文/金占勇 曹煥煥 張麗 馬欣雨
住房關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,也與民生福祉緊密相連。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓全體人民住有所居”。公租房作為一種保障性住房,其建設(shè)與發(fā)展能有效地緩解當(dāng)前中低收入群體由于房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快而面臨的住房壓力。本文調(diào)查收集了居住者對(duì)于公租房各方面居住體驗(yàn)的客觀評(píng)價(jià),并對(duì)公租房在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。
居住滿意度是居民對(duì)于自己所居住的房屋及周邊一定區(qū)域、范圍內(nèi)的相關(guān)服務(wù)與環(huán)境的整體滿意度。國(guó)外學(xué)者對(duì)公租房居住滿意度的研究起步較早,相關(guān)的成果也較為豐富,主要集中在對(duì)其影響因素的分析與研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者借鑒國(guó)外的相關(guān)理論知識(shí)與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際發(fā)展情況、政府頒布的有關(guān)政策及規(guī)格指數(shù)等,建立了居住滿意度的評(píng)價(jià)體系。同時(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者還運(yùn)用實(shí)證研究、數(shù)據(jù)模型分析等得出了相應(yīng)的結(jié)論,提出了更具有針對(duì)性的建議。國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)顯示,居住滿意度的影響因素涉及許多方面,具有綜合性、交叉性。絕大多數(shù)學(xué)者主要從住房品質(zhì)、社區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面進(jìn)行研究,但對(duì)不同群體對(duì)滿意度影響因素的關(guān)注點(diǎn)的研究相對(duì)較少。
本文以北京市公租房的住戶居住滿意度為研究對(duì)象,借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的理論知識(shí)與研究成果,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況,編制調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和整理。本文主要采用文獻(xiàn)分析法、調(diào)查問(wèn)卷法及統(tǒng)計(jì)分析法,運(yùn)用SPSS 21軟件對(duì)北京市公租房的住戶居住滿意度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并研究不同群體對(duì)滿意度影響因素偏好的異同。根據(jù)與滿意度相關(guān)程度的強(qiáng)弱,可以將一級(jí)指標(biāo)分為類強(qiáng)相關(guān)指標(biāo)、類弱相關(guān)指標(biāo)。根據(jù)二級(jí)指標(biāo)的影響程度,分為主要改進(jìn)指標(biāo)、次要改進(jìn)指標(biāo)以及易忽視的競(jìng)爭(zhēng)改進(jìn)指標(biāo)。
1. 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取。本文遵循可行性原則、全面性與整體性原則、以住戶為中心原則,通過(guò)文獻(xiàn)查閱、實(shí)地調(diào)研等方式,從建筑質(zhì)量、戶型結(jié)構(gòu)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)配套設(shè)施、物業(yè)公司的管理水平和服務(wù)能力等五個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)選取,并對(duì)于上述指標(biāo)進(jìn)行分析與總結(jié),研究不同因素對(duì)于因變量居住滿意度的影響程度,從而識(shí)別影響公租房居住滿意度的關(guān)鍵指標(biāo),提出提升公租房住戶居住滿意度的針對(duì)性建議。
2. 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(1)描述性指標(biāo)體系。描述性指標(biāo)被用于了解被調(diào)查者的基本情況,即性別、年齡、教育程度、職業(yè)狀態(tài)、家庭月收入等。此外,對(duì)不同的描述性指標(biāo)進(jìn)行交叉分析可以了解各指標(biāo)間的相關(guān)性以及不同居住群體與居住滿意度的相關(guān)性。本文構(gòu)建的描述性指標(biāo)見(jiàn)表1。
表1 描述性指標(biāo)
(2)判斷性指標(biāo)體系。通過(guò)設(shè)置判斷性指標(biāo)可以對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行定量分析。本研究設(shè)置了兩級(jí)判斷性指標(biāo),一級(jí)指標(biāo)包括建筑質(zhì)量、戶型結(jié)構(gòu)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)配套設(shè)施與物業(yè)服務(wù)。在一級(jí)指標(biāo)下,本研究設(shè)置了30項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),并以此構(gòu)建了北京市公租房住戶的居住滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。后文將依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得出一級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)與二級(jí)指標(biāo)對(duì)總體滿意度影響系數(shù)。本研究將滿意程度設(shè)置為1-5等5個(gè)分值,分別表示很不滿意、不太滿意、一般、比較滿意、很滿意,并以此對(duì)指標(biāo)進(jìn)行定量分析。
1. 調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)。本研究將調(diào)查問(wèn)卷分為四個(gè)部分。第一部分為住戶的基本情況,主要包括性別、年齡、教育程度、人均收入、人均居住面積。第二部分為影響滿意程度的指標(biāo),包括建筑質(zhì)量、戶型結(jié)構(gòu)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)配套設(shè)施及周邊、物業(yè)服務(wù)及其細(xì)分指標(biāo)。第三部分為政府租賃管理及租金滿意度。第四部分為整體滿意度等。問(wèn)卷的題目主要以單選、多選、填空、量表的形式呈現(xiàn),利用小程序“問(wèn)卷星”在線上發(fā)放,從而使樣本更具有隨機(jī)性與多樣性。本研究共回收有效問(wèn)卷431份。
2. 樣本特征。本文在完成問(wèn)卷回收與整理后,對(duì)于調(diào)查樣本的基本信息進(jìn)行了樣本特征分析(如表2所示)。男女性別比例基本持平。年齡在31-50歲之間,70后、80后的人數(shù)占總調(diào)查人數(shù)的86.3%,其中41-50歲即70后所占比例最高,為47.8%。在教育程度方面,本科及以上僅占20.4%,教育程度總體偏低。職業(yè)狀態(tài)主要為在職人員、自由職業(yè)者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、待業(yè)下崗人員,占總調(diào)查人數(shù)的91.9%。家庭月收入主要集中在5001-9000元之間,占比為82.1%。從公租房的人均居住面積來(lái)看,主要集中于8-10平方米、11-15平方米。
表2 樣本分布特征統(tǒng)計(jì)表
1.指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)比分析。通過(guò)對(duì)樣本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析可知,70后這一年齡段所占比例最高,80后次之。理論與實(shí)踐證明,不同年齡段的人群因經(jīng)歷、家庭情況等不同而對(duì)事物的關(guān)注點(diǎn)也各不相同。同樣,在住房方面,關(guān)注點(diǎn)的差異會(huì)影響各年齡段居民對(duì)房屋的居住感受與滿意度評(píng)價(jià)。因此,研究選擇個(gè)案,對(duì)70后和80后、90后分別進(jìn)行信息提取、匯總,并應(yīng)用SPSS 21軟件進(jìn)行線性回歸分析。根據(jù)回歸結(jié)果的sig值(sig代表t檢驗(yàn)的顯著性,在統(tǒng)計(jì)學(xué)上,sig<0.05一般被認(rèn)為系數(shù)檢驗(yàn)顯著性強(qiáng))以及標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)Beta(Beta代表自變量和因變量的相關(guān),Beta>0正相關(guān),Beta<0負(fù)相關(guān),標(biāo)準(zhǔn)化可減少因自變量和因變量的單位不同而造成的實(shí)驗(yàn)誤差,使結(jié)果更精確),可以得出5個(gè)一級(jí)判斷性指標(biāo)(建筑質(zhì)量、戶型結(jié)構(gòu)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)配套設(shè)施和物業(yè)服務(wù))與不同年齡群體的總體居住滿意度的相關(guān)性,并以此研究影響總體居住滿意度的主要指標(biāo)以及不同群體所關(guān)注指標(biāo)的異同之處,從而針對(duì)不同年齡段的居住群體提出更具有針對(duì)性的建議。
依據(jù)研究數(shù)據(jù)及線性回歸模型系數(shù)(如表3所示),將70后與80后、90后關(guān)注的指標(biāo)作對(duì)比分析可知:
表3 70后與80后、90后關(guān)注指標(biāo)的線性回歸系數(shù)匯總表
(1)70后的sig值均小于0.05,這表明系數(shù)檢驗(yàn)顯著性強(qiáng)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)Beta,只有建筑質(zhì)量、社區(qū)環(huán)境、物業(yè)服務(wù)這3個(gè)自變量與因變量(總體居住滿意度)之間呈正相關(guān),表明這三者對(duì)70后的滿意度影響更大,他們更重視這三個(gè)方面的建設(shè)與服務(wù)。
(2)80后、90后的建筑質(zhì)量、戶型結(jié)構(gòu)的sig值均大于0.05,即顯著性弱。在剩余三個(gè)指標(biāo)中,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)Beta,只有社區(qū)配套設(shè)施、物業(yè)服務(wù)這2個(gè)自變量與因變量之間呈正相關(guān),表明這兩者對(duì)80后、90后影響更大,他們更加重視這兩個(gè)方面的建設(shè)與服務(wù)。
(3)兩個(gè)群體相比,物業(yè)服務(wù)是他們都共同重視的一項(xiàng)指標(biāo)。
結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況看,70后這一群體對(duì)于房屋品質(zhì)、社區(qū)環(huán)境比較重視。建筑質(zhì)量是房屋在建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮其他功能的基礎(chǔ),而社區(qū)環(huán)境反映了他們對(duì)于社交的需求和生活品質(zhì)的需求。相比之下,80后、90后這一群體屬于青年群體,更加重視社區(qū)配套設(shè)施的建設(shè),對(duì)于休閑娛樂(lè)設(shè)施、商業(yè)、餐飲等需求較大。公租房住戶中以80后居多,他們的孩子普遍處于即將入園或是已經(jīng)上幼兒園、中小學(xué)的狀態(tài),對(duì)于教育、醫(yī)療、交通等設(shè)施、資源需求大。
2. 模型信度檢驗(yàn)。調(diào)查問(wèn)卷的評(píng)價(jià)體系以量表形式體現(xiàn)。編制的合理性決定著評(píng)價(jià)結(jié)果的可用性與可信性。因此,本文采用比較常用的信度分析方法“Alpha信度系數(shù)法”,通過(guò)SPSS軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)中以量表形式呈現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行信度檢驗(yàn)。在統(tǒng)計(jì)學(xué)中,Cronbach α系數(shù)的值通常在0-1之間。如果α系數(shù)不超過(guò)0.6,一般認(rèn)為內(nèi)部一致信度不足,在0.7-0.8之間表示量表的信度良好,在0.8-0.9之間則說(shuō)明量表的信度非常好。
本研究建立在定量分析的基礎(chǔ)上,并科學(xué)有效地對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行信度分析,使調(diào)查問(wèn)卷可以獲得比較客觀的綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示,Cronbachα系數(shù)為0.998,在0.9以上,水平非常高,這說(shuō)明數(shù)據(jù)的可信度很高,可靠性很強(qiáng)。
1.線性回歸分析。本文運(yùn)用SPSS 21軟件對(duì)全部調(diào)研樣本的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析,得出建筑質(zhì)量、戶型結(jié)構(gòu)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)配套設(shè)施、物業(yè)服務(wù)等5個(gè)一級(jí)判斷性指標(biāo)對(duì)于總體居住滿意度的標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)Beta,以及30個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)總體居住滿意度的影響系數(shù)(如表4所示),并進(jìn)行信度檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明,5個(gè)一級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)均大于0,表明自變量與因變量總體居住滿意度之間呈正相關(guān),并且sig均小于0.05,表明顯著性強(qiáng),自變量與因變量之間的相關(guān)性較好。
表4 居住滿意度一級(jí)指標(biāo)回歸系數(shù)與二級(jí)指標(biāo)回歸系數(shù)、影響系數(shù)表
為便于研究,本文用X1、X2、X3、X4、X5分別代表自變量建筑質(zhì)量、戶型結(jié)構(gòu)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)配套設(shè)施、物業(yè)服務(wù),用Y代表總體居住滿意度。根據(jù)一級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù),建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)回歸方程如下(模型中自變量的系數(shù)大小,表明自變量與因變量之間相關(guān)性的強(qiáng)弱程度):
Y=0.083X1+0.094X2+0.227X3+0.155X4+0.437X5
線性回歸分析結(jié)果顯示:
(1)一級(jí)指標(biāo)Xi與總體居住滿意度Y的相關(guān)性程度排序?yàn)椋ㄓ蓮?qiáng)至弱):X5、X3、X4、X2、X1。物業(yè)服務(wù)與總體居住滿意度的相關(guān)性最強(qiáng),而建筑質(zhì)量與總體居住滿意度的相關(guān)性最弱,對(duì)于總體居住滿意度的影響較為不顯著。
(2)研究一級(jí)指標(biāo)Xi對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)結(jié)果顯示:
①影響X5(物業(yè)服務(wù))最為顯著的是物業(yè)人員服務(wù)態(tài)度。
這說(shuō)明當(dāng)前人們對(duì)于服務(wù)態(tài)度與服務(wù)意識(shí)較為看重,且目前物業(yè)公司存在一些管理問(wèn)題。
②影響X3(社區(qū)環(huán)境)最為顯著的是鄰里關(guān)系,其次是安全情況。
這一方面說(shuō)明當(dāng)前居民關(guān)注良好的鄰里關(guān)系,期待更強(qiáng)的歸屬感,另一方面也說(shuō)明,居民的安全意識(shí)普遍有所提高,更關(guān)注物業(yè)的相關(guān)安保工作是否落實(shí)到位。同時(shí),物業(yè)工作人員在平時(shí)對(duì)于公共設(shè)施的安全維修、管護(hù)也在一定程度上影響著住戶的居住感受。
③影響X4(社區(qū)配套設(shè)施)最為顯著的是交通設(shè)施及通達(dá)度,較為顯著的是教育設(shè)施或教育資源、醫(yī)療設(shè)施或醫(yī)療服務(wù),較不顯著的是社區(qū)文化建設(shè)與文化活動(dòng)、商業(yè)及餐飲服務(wù)。
首先,交通設(shè)施及通達(dá)度(影響系數(shù)0.112)的好壞與否關(guān)系著人們的日常出行是否方便,尤其對(duì)于上班族而言,交通方便是一個(gè)很重要的因素。其次,當(dāng)前人們對(duì)于子女的教育都十分重視,想要讓孩子接受更好的教育。有好的教育設(shè)施或教育資源(影響系數(shù)0.072)十分重要。居住周邊有醫(yī)療設(shè)施或醫(yī)療服務(wù)(影響系數(shù)0.060)給有老人與孩子的家庭帶來(lái)了更多的便利。公租房社區(qū)的醫(yī)療資源匱乏,醫(yī)護(hù)人員在職業(yè)水平、服務(wù)態(tài)度方面需要進(jìn)一步提升與改善。最后,不同年齡段、不同性別的居民對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)與文化活動(dòng)(影響系數(shù)0.029)的需求存在差異。公租房社區(qū)普遍缺乏文化活動(dòng)站、健身設(shè)施等,因而應(yīng)更注重居民的多元化需求,豐富設(shè)施種類。商業(yè)及餐飲服務(wù)(影響系數(shù)0.028)受到年齡、學(xué)歷、職業(yè)與硬件質(zhì)量感知水平的影響。公租房居民傾向于價(jià)格合適、商品齊全的大型連鎖超市與地緣性小商業(yè)。然而,隨著保障群體的多元化,年輕居民對(duì)餐飲、休閑娛樂(lè)設(shè)施等表現(xiàn)出較高需求水平,表明公租房社區(qū)的配套商業(yè)服務(wù)在規(guī)模與業(yè)態(tài)差異化布局上具有較大提升空間。
④影響X2(戶型結(jié)構(gòu))最為顯著的是房屋總體面積,影響X1(建筑質(zhì)量)最為顯著的是房屋隔音效果。
在戶型結(jié)構(gòu)中,人們最關(guān)注的是房屋總體面積(影響系數(shù)為0.042)。不難看出,公租房的住戶仍然較為看重房屋面積,這影響著他們感受居住的。在建筑質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)中,房屋隔音效果影響系數(shù)最大(影響系數(shù)為0.037)。通過(guò)調(diào)查得知,公租房住戶對(duì)于房屋的隔音效果普遍不是很滿意,認(rèn)為隔音效果差。因此,這也是容易被忽視而失去改進(jìn)動(dòng)力的方面。
2.滿意度現(xiàn)狀分析。本研究關(guān)于北京市公租房住戶總體居住滿意度的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,很不滿意和不太滿意共占比51.3%,滿意程度一般的占比3.7%,比較滿意和很滿意共占比45%,總體居住滿意度水平高于一般的比例和低于一般的比例基本均衡,稍偏向于消極一面的滿意度水平,基本呈“M”形分布。總體的滿意度均值在1-5中處于2.93的水平,接近于一般滿意的水平,這也說(shuō)明北京市公租房住戶的居住滿意度還存在較大的提升空間。
1. 滿意度達(dá)到比較滿意和很滿意的主要指標(biāo)分析。研究對(duì)總體居住滿意度達(dá)到比較滿意和很滿意的住戶的問(wèn)卷信息進(jìn)行提取,以了解這一類住戶比較滿意以下的滿意程度所涉及的各項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)的頻率分布情況。陽(yáng)臺(tái)設(shè)計(jì)、停車區(qū)、車位管理這三個(gè)指標(biāo)頻率相對(duì)較高。同時(shí)這些指標(biāo)對(duì)于住戶的總體居住滿意度影響較小。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),租戶對(duì)陽(yáng)臺(tái)的需求富有彈性。針對(duì)未設(shè)計(jì)陽(yáng)臺(tái)的房間,多數(shù)租戶通過(guò)購(gòu)置衣架、衣繩的方式解決難題。不同租戶對(duì)停車位的需求程度不同。對(duì)于一些孩子需要上學(xué)的住戶而言,附近有學(xué)校等教育設(shè)施、公交站和地鐵站等交通設(shè)施完善更為重要。
2. 滿意度達(dá)到很不滿意和不太滿意的主要指標(biāo)分析。研究對(duì)總體居住滿意度處于很不滿意和不太滿意水平的住戶的問(wèn)卷信息進(jìn)行提取,以了解這一類住戶滿意程度高于不太滿意水平所涉及的各項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)的頻率分布情況。不難發(fā)現(xiàn),戶型結(jié)構(gòu)的二級(jí)分類指標(biāo)房屋總體面積、建筑質(zhì)量的二級(jí)分類指標(biāo)房屋隔音效果及滲水情況指標(biāo)的頻率相對(duì)較高。同時(shí),也可以發(fā)現(xiàn)這些指標(biāo)對(duì)于住戶的總體居住滿意度影響比較大。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),公租房住戶普遍對(duì)衛(wèi)生間的滿意度處于一般水平。住戶對(duì)于衛(wèi)生間的面積沒(méi)有過(guò)多要求,能滿足基本需求即可。因此,即使衛(wèi)生間滿意度處于一般水平或高于一般水平,也不會(huì)對(duì)總體滿意度產(chǎn)生較大影響。僅僅某一項(xiàng)服務(wù)做得好或者在某一個(gè)方面提升服務(wù),并不會(huì)提升住戶的總體居住滿意度。
研究發(fā)現(xiàn),住戶對(duì)自己關(guān)注的指標(biāo)的滿意度較高時(shí),往往容易忽略其他滿意度一般或不太滿意的單項(xiàng)指標(biāo)。因此,本文創(chuàng)新性地對(duì)此類指標(biāo)進(jìn)行分析,希望引起政府與物業(yè)公司相關(guān)人員對(duì)此類指標(biāo)的重視,改善住戶所不滿意的方面。對(duì)于高于不太滿意水平的指標(biāo)應(yīng)該加以保持與改進(jìn),同時(shí)要對(duì)低于一般滿意度水平的指標(biāo)加以重視,從多個(gè)方面入手,共同提升公租房住戶的總體居住滿意度。
1. 居住滿意度現(xiàn)狀整體分析結(jié)果??傮w居住滿意度水平高于一般的比例和低于一般的比例基本均衡,稍偏向于消極一面的滿意度水平,基本呈“M”形分布??傮w滿意度接近于一般滿意的水平,這說(shuō)明北京市公租房住戶的居住滿意度還存在較大的提升空間。
2. 居住滿意度影響指標(biāo)分類的橫向與縱向研究結(jié)果。本文將影響居住滿意度的一級(jí)指標(biāo)分為類強(qiáng)相關(guān)指標(biāo)和類弱相關(guān)指標(biāo),并結(jié)合表4中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。類強(qiáng)相關(guān)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)是主要改進(jìn)指標(biāo)和次要改進(jìn)指標(biāo),也是最需要關(guān)注和改進(jìn)的可實(shí)施層面。類弱相關(guān)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)是易忽視的競(jìng)爭(zhēng)改進(jìn)指標(biāo)。本文的分類標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)大于0.1為“類強(qiáng)相關(guān)”,小于或等于0.1為“類弱相關(guān)”。類強(qiáng)相關(guān)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)的整體影響系數(shù)大于0.07為主要改進(jìn)指標(biāo),小于或等于0.07為次要改進(jìn)指標(biāo)。類弱相關(guān)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)的整體影響系數(shù)大于0.3為易忽視的競(jìng)爭(zhēng)改進(jìn)指標(biāo)。實(shí)證研究分析結(jié)果如下:
(1)橫向研究滿意度影響指標(biāo)的分類結(jié)果。①主要改進(jìn)指標(biāo)依次為物業(yè)人員服務(wù)態(tài)度、安保工作、鄰里關(guān)系、交通設(shè)施及通達(dá)度。②次要改進(jìn)指標(biāo)依次為社區(qū)文化建設(shè)或文化活動(dòng)、教育設(shè)施或教育資源、醫(yī)療設(shè)施或醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)及餐飲便利性。③競(jìng)爭(zhēng)改進(jìn)指標(biāo)依次為房屋總體面積、房屋隔音效果。
(2)縱向研究滿意度影響指標(biāo)的分類結(jié)果。① 類強(qiáng)相關(guān)指標(biāo)包括物業(yè)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)配套設(shè)施。研究通過(guò)分析一級(jí)指標(biāo)細(xì)分出的30個(gè)二級(jí)指標(biāo)的影響系數(shù)(見(jiàn)表4)發(fā)現(xiàn),主要改進(jìn)指標(biāo)為物業(yè)人員服務(wù)態(tài)度、安保工作、鄰里關(guān)系、交通設(shè)施及通達(dá)度、教育設(shè)施或教育資源。次要改進(jìn)指標(biāo)為醫(yī)療設(shè)施或醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)文化建設(shè)或文化活動(dòng)、商業(yè)及餐飲便利性。
②類弱相關(guān)指標(biāo)包括戶型結(jié)構(gòu)、建筑質(zhì)量。通過(guò)分析一級(jí)指標(biāo)細(xì)分出的30個(gè)二級(jí)指標(biāo)的影響系數(shù)(見(jiàn)表4)發(fā)現(xiàn),主要改進(jìn)指標(biāo)為房屋隔音效果、房屋總體面積。
首先,在宏觀的政策制定上,應(yīng)完善住房分配體系。以配租公租房為主、以發(fā)放人才租房補(bǔ)貼為輔,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才聚集區(qū)域,籌集房源就近解決人才居住生活需求。其次,在具體的政策實(shí)施基礎(chǔ)上科學(xué)配租。在為承租人分配公租房時(shí),應(yīng)該全面了解承租人的詳細(xì)情況,從對(duì)周邊醫(yī)療設(shè)施或資源的需求狀況、對(duì)建筑質(zhì)量及社區(qū)環(huán)境的關(guān)注度情況、對(duì)社區(qū)附近教育設(shè)施及休閑娛樂(lè)設(shè)施的需求情況等多方面進(jìn)行考量,根據(jù)不同群體的不同需求進(jìn)行更加科學(xué)、合理的房源配置。最后,依據(jù)研究結(jié)果,針對(duì)影響北京市公租房居住滿意度的重要影響因素提出以下建議。
1.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管,提高租戶滿意度。一方面,強(qiáng)化物業(yè)管理頂層設(shè)計(jì)和專項(xiàng)治理。應(yīng)積極推動(dòng)物業(yè)管理納入社區(qū)治理,制訂物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約考評(píng)辦法,賦予街道社區(qū)更大的考核權(quán)限,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)。每年應(yīng)至少進(jìn)行一次住戶滿意度調(diào)查,加快開(kāi)發(fā)“業(yè)主決策共同事項(xiàng)”手機(jī)投票系統(tǒng),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督考核體系,確保物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
2.強(qiáng)化物業(yè)安保工作,提升居住安全感。一方面,應(yīng)加強(qiáng)安保人員的投入力度,在重要時(shí)段加大巡邏,增加監(jiān)控的設(shè)置,切實(shí)保障住戶的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全。推廣“人臉識(shí)別”系統(tǒng),將公租房租戶的面部信息與門禁系統(tǒng)相關(guān)聯(lián),精準(zhǔn)記錄住戶進(jìn)出情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)公租房社區(qū)可視化統(tǒng)一管理,提升公租房社區(qū)的精細(xì)化、智能化服務(wù)管理模式。
3.改善社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)鄰里和諧。新時(shí)代人們對(duì)于精神文化的需求日益增長(zhǎng)。一方面,應(yīng)構(gòu)建良好的社區(qū)居住環(huán)境,在社區(qū)內(nèi)做好衛(wèi)生、綠化、維修服務(wù)等各方面管理工作,使住戶以更加愉悅的心情居住在公租房小區(qū)。另一方面,應(yīng)定期組織文化、休閑活動(dòng),營(yíng)造和諧的社區(qū)氛圍,加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),促進(jìn)鄰里關(guān)系融洽。同時(shí),應(yīng)提升住戶文化素養(yǎng),增進(jìn)住戶間的交流,減少矛盾沖突,增強(qiáng)住戶對(duì)于公租房小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
4. 完善交通網(wǎng)絡(luò),提高租客通勤效率。公共交通滿意度受年齡與職業(yè)的影響較大,兩者共同決定居民的日常通勤范圍。應(yīng)優(yōu)先增加公租房區(qū)域軌道交通站點(diǎn),并在市郊地區(qū)推進(jìn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,提高站點(diǎn)的機(jī)動(dòng)性,進(jìn)一步提升租客通勤出行效率。此外,增加公交車的發(fā)車頻次,或者增加周邊共享單車的設(shè)置數(shù)量,以此滿足住戶的出行需求,降低住戶的出行成本。
公租房周邊的教育、醫(yī)療等配套設(shè)施屬于公共服務(wù)的范疇,配套設(shè)施的建設(shè)與人們的日常生活密切相關(guān)。因此,政府應(yīng)當(dāng)不斷完善公租房社區(qū)周邊的配套設(shè)施,滿足住戶多樣化、個(gè)性化的需求。
1.多渠道引進(jìn)教育及醫(yī)療資源,提高服務(wù)質(zhì)量。教育服務(wù)應(yīng)著力解決公租房社區(qū)中非戶籍居民子女的入學(xué)問(wèn)題,推動(dòng)教育資源的公平合理分配,在公租房周邊加快引入以政府引導(dǎo)為主、以企業(yè)等社會(huì)團(tuán)體捐助為輔的教育設(shè)施與資源。醫(yī)療服務(wù)可通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與非營(yíng)利組織,擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象的范圍。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng),提高軟硬件服務(wù)質(zhì)量。此外,還應(yīng)加快醫(yī)療設(shè)施的建設(shè),建立社區(qū)醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生所等,滿足住戶的醫(yī)療需求。
2.豐富文體服務(wù)種類,滿足多元化需求。社區(qū)文體服務(wù)應(yīng)引入社會(huì)組織參與供應(yīng)與后期管理,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地的科學(xué)合理規(guī)劃,加大資金的投入力度,豐富設(shè)施種類,創(chuàng)造良好的社區(qū)居住環(huán)境,滿足不同年齡段以及不同性別居民的多元化需求。
3.發(fā)展集成化社區(qū)商業(yè)中心,完善便民設(shè)施。商業(yè)服務(wù)應(yīng)結(jié)合居民消費(fèi)水平合理定位,發(fā)展規(guī)模適中的集成化社區(qū)商業(yè)中心,實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)設(shè)施的全面覆蓋,滿足居民的多層次需求。在社區(qū)附近應(yīng)建立超市、便利店等便民設(shè)施。同時(shí),應(yīng)完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施,向住戶提供休息娛樂(lè)的場(chǎng)所,提升住戶在公租房小區(qū)的居住品質(zhì)。
公租房是一種保障性住房,在確保住戶基本住房需求的基礎(chǔ)上,更應(yīng)注重公租房的建筑質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。改善戶型結(jié)構(gòu)與提升房屋建筑質(zhì)量,能確保住戶住得安心、住得舒心。
應(yīng)從以下三個(gè)方面加以改進(jìn)。一是提升房屋品質(zhì),加強(qiáng)房屋質(zhì)量監(jiān)理與評(píng)估。相關(guān)部門應(yīng)盡快完善房屋質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)。二是提升建筑施工質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收建筑質(zhì)量,完善房屋設(shè)施建設(shè),確保每一個(gè)住戶都能住得放心,有安全的居住空間和安靜的居住環(huán)境。三是合理規(guī)劃建設(shè)結(jié)構(gòu),多方面考慮住房人群對(duì)房間面積、采光、空間利用率的需求,規(guī)定公租房的面積應(yīng)限制在合理的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。