王東岳

（山東高速軌道交通集團(tuán)有限公司益羊鐵路管理處，山東 濰坊 262700）

1 鐵路交通運(yùn)輸管理

在我國(guó)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)程中，鐵路交通運(yùn)輸具有十分關(guān)鍵的作用與意義，也在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步。因此，應(yīng)用高質(zhì)量的鐵路交通運(yùn)輸管理手段，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域也迎來了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其中，管理模式的陳舊與落后，成為限制鐵路運(yùn)輸進(jìn)步的關(guān)鍵原因，也影響我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展。在此情況下，對(duì)鐵路交通運(yùn)輸管理模式在經(jīng)濟(jì)以及管理方面展開優(yōu)化具有重要作用。

2 優(yōu)化鐵路運(yùn)輸管理模式的重要性

在我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，鐵路交通運(yùn)輸屬于其中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，同時(shí)也是提高交通運(yùn)輸成效的重要一環(huán)。因此，應(yīng)該在鐵路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)程中，革新與優(yōu)化其管理方式，完備其各個(gè)流程的工作，提升每一個(gè)工作細(xì)節(jié)的配合程度，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、相互進(jìn)步的效果，從而全方位提升鐵路交通運(yùn)輸質(zhì)量，確保提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

在廣義上來看，鐵路交通運(yùn)輸屬于我國(guó)交通領(lǐng)域中的翹楚，鐵路運(yùn)輸不單單具有效率高的優(yōu)勢(shì)，并且安全性較強(qiáng)。這種服務(wù)質(zhì)量正是我國(guó)交通領(lǐng)域發(fā)展所需要追求的目標(biāo)，同時(shí)也是我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的主要目標(biāo)。因此，應(yīng)該對(duì)鐵路運(yùn)輸管理模式展開優(yōu)化，保障各項(xiàng)工作的質(zhì)量，為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展提供更加高質(zhì)量的交通服務(wù)。

在狹義上來看，管理模式的好與壞，在一定程度上與鐵路交通運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量有緊密關(guān)聯(lián)，如若管理模式不科學(xué)，將會(huì)降低鐵路運(yùn)輸效率，從而使得社會(huì)對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)可程度受到影響。因此鐵路交通運(yùn)輸事業(yè)要獲得更加高效高質(zhì)的發(fā)展，贏得社會(huì)的青睞，最重要的工作就是優(yōu)化鐵路運(yùn)輸管理方式。通過運(yùn)輸管理模式來對(duì)鐵路運(yùn)輸各個(gè)方面的工作進(jìn)行約束與整改，保障各項(xiàng)工作都可以有條理、有次序地進(jìn)行，從而切實(shí)提高鐵路運(yùn)輸效率，為廣大人民群眾提供質(zhì)量?jī)?yōu)異的交通服務(wù)，提高人們滿意程度，實(shí)現(xiàn)鐵路交通領(lǐng)域的全方位進(jìn)步。

3 優(yōu)化鐵路運(yùn)輸管理模式的措施

3.1 規(guī)劃型運(yùn)輸模式

規(guī)劃型運(yùn)輸模式是當(dāng)前歐洲國(guó)家十分流行的一種組織管理手段。與我國(guó)廣泛使用的組織型運(yùn)輸模式有所不同，規(guī)劃型運(yùn)輸模式的核心與重點(diǎn)在于對(duì)列車行駛圖的設(shè)計(jì)規(guī)劃。在此管理模式之下，列車行駛圖設(shè)計(jì)完畢，就無法更改，不論是運(yùn)輸公司或者路網(wǎng)部門，都沒有權(quán)力更改列車行駛圖。在此狀況下，列車指揮的最大作用變成了對(duì)于列車行駛秩序的維護(hù)，保證列車可以依據(jù)行駛圖來行駛。此種模式大大減小了調(diào)度人員的壓力。在一般情況下，列車是不需要展開調(diào)度指揮的，只有發(fā)生自然災(zāi)害或者是大范圍事故，調(diào)度人員才可以依據(jù)列車行駛圖設(shè)計(jì)好的特殊情況處理方式，對(duì)列車的行駛秩序展開調(diào)整。在此運(yùn)輸管理模式之下，在列車行駛圖對(duì)貨流量展開全方位調(diào)查與研究的基礎(chǔ)上，列車通過定點(diǎn)集結(jié)模式，準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，根據(jù)規(guī)劃好的運(yùn)輸路線行駛，節(jié)點(diǎn)站之間的列車流量具有完善默契的接續(xù)關(guān)系，對(duì)于列車編組內(nèi)容也有著細(xì)致完備的規(guī)定。這一管理模式對(duì)于歐洲一些面積較小、貨物流量較低的國(guó)家具有較為顯著的作用與意義。但是對(duì)于我國(guó)這種疆域遼闊、人口數(shù)量眾多的國(guó)家而言，會(huì)在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)較為顯著的不科學(xué)性與限制性。不論是對(duì)于信息數(shù)據(jù)的分析，或者是對(duì)于運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃，都會(huì)產(chǎn)生片面性與缺失性。因此，在我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理工作的改革中，無法照搬規(guī)劃型運(yùn)輸模式。但是工作人員應(yīng)該秉持著取其精華去其糟粕的心態(tài)，在其中獲取一些值得學(xué)習(xí)的地方。例如，規(guī)劃型運(yùn)輸模式對(duì)于貨流量的分析與研究，雖然在我國(guó)運(yùn)輸管理中具有一定難度，但是可以依據(jù)這些信息，對(duì)我國(guó)鐵路貨運(yùn)組織管理模式展開優(yōu)化。

3.2 集中型運(yùn)輸模式

集中型運(yùn)輸模式，是由俄羅斯提出的。這一運(yùn)輸模式是在原本鐵路運(yùn)輸管理工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，將以往的四級(jí)管理組織變?yōu)椤罢{(diào)度中心—地區(qū)指揮中心—基地站”的三級(jí)管理模式。這一運(yùn)輸管理模式屬于在地區(qū)范圍內(nèi)開行直達(dá)列車的運(yùn)輸模式。在此模式下，可以實(shí)現(xiàn)貨物直達(dá)運(yùn)輸。集中型運(yùn)輸模式主要具有兩個(gè)板塊，第一個(gè)板塊為中央指揮，第二個(gè)板塊為地區(qū)指揮。中央指揮所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容為鐵路運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過程組織工作的協(xié)調(diào)性與合理性，其中包含技術(shù)直達(dá)列車、冷藏貨物快運(yùn)車、港口集裝箱等實(shí)時(shí)性的統(tǒng)一調(diào)度。地區(qū)指揮的職能與責(zé)任是對(duì)于地區(qū)管轄范圍中的干線貨流以及車流的運(yùn)輸管理。集中型運(yùn)輸模式最為顯著的優(yōu)勢(shì)，就是可以降低傳統(tǒng)形式的運(yùn)輸組織管理進(jìn)程的途中技術(shù)作業(yè)量，從而縮短貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，提升鐵路交通運(yùn)輸效率。

3.3 將兩種模式結(jié)合

不論是規(guī)劃型運(yùn)輸模式，還是集中型運(yùn)輸模式，都存在一定的缺陷與不足之處。我國(guó)的鐵路貨物運(yùn)輸實(shí)際情況較為復(fù)雜，任何一種單一的運(yùn)輸管理模式，都沒有辦法完全滿足鐵路貨運(yùn)工作需要。因此，必須依據(jù)這兩種貨物運(yùn)輸模式，改革創(chuàng)新出一種全新的運(yùn)輸模式，符合我國(guó)鐵路運(yùn)輸工作的優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)。通過上文分析可以看出，這兩種運(yùn)輸模式的內(nèi)容并不相沖，同時(shí)二者還具有一種相互促進(jìn)的效果。依據(jù)我國(guó)實(shí)際情況來看，應(yīng)該先使用集中型運(yùn)輸模式，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的運(yùn)輸模式進(jìn)行改革。現(xiàn)階段地區(qū)調(diào)度指揮中心應(yīng)該在管轄范圍中與鐵路貨運(yùn)企業(yè)聯(lián)合，同時(shí)依據(jù)生產(chǎn)力布局的調(diào)整，對(duì)基地站的數(shù)量進(jìn)行分配。通過這種改革方式，可以快速實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸模式統(tǒng)一化與集中化管理。在此基礎(chǔ)上，展開鐵路運(yùn)輸模式的二次改革，應(yīng)用規(guī)劃型運(yùn)輸模式，對(duì)中央指揮中心的列車行駛圖進(jìn)行確定，并將此作為工作重點(diǎn)，后續(xù)指揮僅僅作用在維護(hù)列車運(yùn)行秩序方面，實(shí)現(xiàn)按圖行車，減弱列車運(yùn)行調(diào)度的指揮作用，提升貨物運(yùn)輸成效。

3.4 完善鐵路應(yīng)急保障體系

為了全面確保鐵路交通運(yùn)輸管理工作的高質(zhì)量進(jìn)行，還應(yīng)該完備鐵路應(yīng)急保障體系。在制度方面對(duì)鐵路運(yùn)輸管理工作展開控制，使工作人員擺正態(tài)度，做好本崗位工作。在實(shí)際工作中，組建應(yīng)急小組，由小組成員對(duì)現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸工作中的缺陷與不足進(jìn)行分析與研究，明確其中紕漏。之后通過開會(huì)研討等形式，完善鐵路應(yīng)急保障體系，將其中出現(xiàn)的安全隱患扼殺在萌芽時(shí)期，最大程度確保鐵路交通運(yùn)輸平穩(wěn)高效，全方位保證我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展。

3.5 創(chuàng)設(shè)信息共享平臺(tái)

在鐵路交通運(yùn)輸管理工作中，還應(yīng)該建立相關(guān)的信息共享平臺(tái)。鐵路運(yùn)輸管理中各個(gè)流程工作都可以借助此平臺(tái)展開交互，有效確保在鐵路運(yùn)輸管理進(jìn)程中獲取實(shí)時(shí)性信息資源，根據(jù)所獲取的信息來進(jìn)行相關(guān)工作計(jì)劃設(shè)計(jì)，保障整體工作有條理、有次序進(jìn)行。此外，在信息共享平臺(tái)中，每一個(gè)運(yùn)輸流程之間都可以展開最大程度交互溝通，分享工作中的經(jīng)驗(yàn)，有利于鐵路交通運(yùn)輸在工作中相互配合，保障運(yùn)輸管理工作優(yōu)質(zhì)高效的開展，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

3.6 創(chuàng)設(shè)鐵路獨(dú)立市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體

鐵路機(jī)制的革新與優(yōu)化需要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)規(guī)則以及世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，以及我國(guó)其他產(chǎn)業(yè)的改革轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，打破市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、引入競(jìng)爭(zhēng)體系，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最有效的措施。因此，我國(guó)的鐵路體系革新應(yīng)該讓企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳘?dú)立的市場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)主體。

4 鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化措施

4.1 強(qiáng)化鐵路企業(yè)內(nèi)部管理

鐵路管理體系改革完成以后，應(yīng)該將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為引導(dǎo)方向，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步相符合的管理模式。首先，企業(yè)應(yīng)該積極革新優(yōu)化營(yíng)銷管理，通過一段時(shí)間的貨物運(yùn)輸改革之后，現(xiàn)階段鐵路交通運(yùn)輸管理已經(jīng)逐漸由過去市場(chǎng)為主要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡钠髽I(yè)個(gè)體引導(dǎo)。我國(guó)地域遼闊、人口眾多，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展背景下，貨物流通能力不斷提高，鐵路以外的交通運(yùn)輸領(lǐng)域的前進(jìn)速度也十分迅猛，貨物流動(dòng)性持續(xù)提高，這毫無疑問會(huì)分割大部分鐵路交通運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)份額。過去的鐵路運(yùn)輸管理模式，顯然已經(jīng)沒有辦法符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在此狀況下，鐵路運(yùn)輸管理部門必須切實(shí)認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵作用，將市場(chǎng)作為指導(dǎo)方向，制定全新的銷售策略，為客戶量身設(shè)計(jì)個(gè)性化服務(wù)。其次，在現(xiàn)階段激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域要想切實(shí)發(fā)揮龍頭優(yōu)勢(shì)，必須將市場(chǎng)作為核心與重點(diǎn)，引入先進(jìn)的質(zhì)量管理系統(tǒng)，持續(xù)提高鐵路交通運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)成效。不斷完備鐵路質(zhì)量管理系統(tǒng)，不斷提高鐵路運(yùn)輸工作人員的服務(wù)能力與思想認(rèn)識(shí)，在整體上推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)墓芾沓尚А?/p>

4.2 以市場(chǎng)為導(dǎo)向構(gòu)建全新物流管理模式

在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，社會(huì)中各個(gè)領(lǐng)域都需要經(jīng)由競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)配置，競(jìng)爭(zhēng)成為推進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?。鐵路交通運(yùn)輸也必須在管理模式不斷優(yōu)化的前提下，切實(shí)發(fā)揮出自身在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，從而確保在發(fā)展進(jìn)程中可以獲取顯著成果。詳細(xì)來說，鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)該遵守物流原則，依據(jù)貨主的要求，延展自身業(yè)務(wù)范圍，使運(yùn)輸產(chǎn)品的能力不斷提高，推進(jìn)鐵路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)向著更加全面、更加完備的方向前進(jìn)。鐵路運(yùn)輸應(yīng)該以市場(chǎng)作為主要引導(dǎo)，建立全新的物流管理體系，將大企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象，建設(shè)物流中心，最大程度利用專用線路的連接優(yōu)勢(shì)，在原材料購(gòu)買、運(yùn)輸?shù)确矫?，打造全方位服?wù)體系。除此以外，還應(yīng)該將以各個(gè)城市作為中心，在現(xiàn)階段具備的城市物流體系以及物流資源的前提下，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的革新與優(yōu)化。

4.3 提高經(jīng)營(yíng)管理信息化能力

現(xiàn)階段科學(xué)信息技術(shù)已經(jīng)在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)管理系統(tǒng)的完備，對(duì)于推動(dòng)鐵路運(yùn)輸管理模式優(yōu)化也發(fā)揮出了重要作用，同時(shí)對(duì)于鐵路交通運(yùn)輸自動(dòng)化管理目標(biāo)的達(dá)成也具有關(guān)鍵意義。但是與世界其他國(guó)家比較，我國(guó)鐵路運(yùn)輸科學(xué)化管理依舊存有較多的缺陷與不足之處。

首先，現(xiàn)階段鐵路交通運(yùn)輸領(lǐng)域中，科學(xué)技術(shù)的使用范圍并不廣。

其次，鐵路車輛的自動(dòng)化技術(shù)也并不完善，尤其是高鐵綜合檢查測(cè)驗(yàn)技術(shù)沒有達(dá)到世界前列。

最后，在具體鐵路運(yùn)輸管理工作進(jìn)程中，科學(xué)技術(shù)管理沒有得到全方位普及。對(duì)于上述不足之處，鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)該充分意識(shí)到信息化建設(shè)的重要作用，并強(qiáng)化對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)的研究與推廣，在此前提下采取創(chuàng)新性舉措，使得我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸管理躋身世界頂尖行列。與此同時(shí)，還可以與世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行合作，推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域中相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸能力的提高。

5 結(jié)語

鐵路交通運(yùn)輸對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大推動(dòng)作用，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的有效保證。但是在實(shí)際情況下，因?yàn)楣芾眢w系等方面因素的干擾，導(dǎo)致我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)在發(fā)展過程中仍存在亟需完善之處，不利于我國(guó)交通事業(yè)的進(jìn)步。因此，對(duì)于優(yōu)化鐵路交通管理模式的措施展開了分析，希望可以為相關(guān)工作人員提供有效建議。