黨 薇，張耀方

（1.信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘察研究院，陜西 西安 710054；2.西北綜合勘察設(shè)計研究院，陜西 西安 710003）

1 引言

隨著城鎮(zhèn)化進程的日漸推進，中國城鎮(zhèn)化建設(shè)水平正在逐步提高，這也給中國建材行業(yè)提供了新發(fā)展機會。在現(xiàn)階段，由于中國建材行業(yè)的發(fā)展，其競爭也日趨活躍，各個施工公司為了想要取得越來越多的競爭優(yōu)勢，從而取得越來越多的市場占有率，其就逐漸開始在成本核算方面實行有效監(jiān)控和管理工作，以便于提升企業(yè)的經(jīng)營效益。施工公司為了在激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境中，處于有利地位，從而使得建筑工程公司可以得到大量利潤，就一定要進行對工程的成本監(jiān)控和管理。通過在從方案設(shè)計到竣工整個流程中的各個環(huán)節(jié)都進行有效成本監(jiān)控和管理工作，將對一些不必要的損失進行了合理管控。通過成本控制和成本管理，不但可以合理減少建筑施工公司的投入成本，同時還促進了建筑工程施工經(jīng)濟效益的提高，從而實現(xiàn)公司獲得了期望收益。不過，目前，由于中國的許多建筑公司在成本控制和成本管理等方面都存在著許多問題，使得建筑工程公司無法獲得期望經(jīng)濟效益。因此唯有通過管理降低投資成本，真正地為建筑公司實現(xiàn)效益最大化提供必要保證，從而為中國建筑業(yè)公司在未來取得更為廣泛的發(fā)展空間提供了必要保障。

2 建筑工程成本控制與管理現(xiàn)狀分析

2.1 缺乏必要的成本控制和管理意識

因為受傳統(tǒng)建筑企業(yè)發(fā)展形式的影響，中國現(xiàn)階段的建筑企業(yè)成本控制和管理工作意識仍然相對淡薄，甚至還未建立成本控制和管理工作的意識，同時又缺乏相對健全的管理法規(guī)予以保障，這也就使得建筑企業(yè)在實際成本控制和管理的工作過程中，往往只能是作為實際施工的一種固定過程加以實施，其成本控制和管理的形式化現(xiàn)象也非常嚴重。而之所以存在這些問題，其主要原因就是由于施工企業(yè)缺乏注重成本控制與管理，由此使得其在實際施工過程中常常通過改變施工設(shè)備與施工材料的方案，來達到生產(chǎn)成本的減少。結(jié)果，這一方案對整個建筑工程的品質(zhì)與安全性均形成了巨大危害，同時也嚴重影響了施工公司的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)果難以實現(xiàn)其預(yù)期效益。

2.2 工程設(shè)計階段的成本控制容易被忽略

在建設(shè)工程項目實施中，工程設(shè)計環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵，它對整個建筑工程施工流程中各個環(huán)節(jié)中成本費用的科學(xué)合理計劃起到了非常關(guān)鍵作用。不過，由于許多建筑施工公司并沒有注意設(shè)計階段的成本費用控制與管理問題，特別是把產(chǎn)品設(shè)計工作單純看成為建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計，也因此導(dǎo)致了設(shè)計流程中關(guān)于建筑工程材料、設(shè)備成本費用的管理并不能起到其真正的意義。但其實，對建筑工程企業(yè)而言，其整體工程的建設(shè)一般是依靠經(jīng)過建筑工程環(huán)節(jié)來實現(xiàn)科學(xué)合理計劃的，因此經(jīng)過建筑工程可以找到在建筑工程中可以影響其整體成本費用的各種因素，從而便于對建筑施工過程進行最佳選擇。不過，不少施工單位忽視了工程建設(shè)階段的成本管理，使得這項工作無法全面進行。

2.3 缺乏動態(tài)成本監(jiān)控與管理能力機制

目前，中國不少項目在啟動執(zhí)行以前會開展評估工作，不過這些評估結(jié)論只是反映了項目的基本狀況。因為建筑過程會受到多種各種因素的影響，比如政府風(fēng)險政策、市場環(huán)境變化等，并存在著相當(dāng)?shù)牟淮_定性，所以對其成本監(jiān)控與管理就需要具備一定的靈敏度與動態(tài)性。不過，就目前情況而言，由于許多項目在成本管理方面總是采用靜態(tài)的管理方法，因此無法全面的搜集、分析與處理實際工程施工中的問題，從而造成了其效益較差。

通過抽取200名我國建筑工程相關(guān)成本涉及工作人員（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及財務(wù)負責(zé)人）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如圖1，對于目前成本控制現(xiàn)狀滿意度的領(lǐng)導(dǎo)人只有20.3%，財務(wù)負責(zé)人只有22%，所以改變目前成本管理狀態(tài)迫在眉睫。

圖1 建筑工程成本現(xiàn)狀滿意度調(diào)查

3 建筑工程成本控制與管理存在的問題

3.1 成本控制方式較為落后

為了建筑施工項目的成本得以合理控制，還需要對各個環(huán)節(jié)及其各子系統(tǒng)間的作業(yè)實施有效配合，所以采用有效的管理手段和實施配合必不可少。盡管不少施工公司早已開始對成本管理人員實施信息化改造，但卻不能使電腦的價值發(fā)揮，只能利用計算機處理部分基本數(shù)據(jù)，比如保管資料、編制計劃或管理文書等。成本管理的應(yīng)用不全面的狀況，也使得施工規(guī)劃和科學(xué)管理的功能無法實現(xiàn)。

3.2 成本分析力度不足

無法對建筑成本做出合理分析，而使得成本管理效益不好的問題也比較普遍。部分施工公司在完成了某個項目后，成本管理部門就開始直接進入下一個項目的落實工作，而并未對手中已完工的工程項目施工成本核算做出科學(xué)的分析。所以，這些不做經(jīng)驗總結(jié)的工作會造成公司后期的項目施工成本核算管理水準一直無法進行有效提高。

3.3 成本預(yù)算不全面

很多項目施工過程中，有關(guān)人員沒有對全面成本管理工作有準確的了解，以至部分施工公司以為成本計劃只是財務(wù)部門管理中的一個部分，和其他部分不相干。這些理解十分片面，由于施工公司的成本管理綜合性、系統(tǒng)性很強。從總體上來看，它是一種企業(yè)管理制度，不但包括了財務(wù)管理工作內(nèi)容外，還涉及公司文明建設(shè)、經(jīng)營成本管理等許多層面的工作。因此在實行施工企業(yè)成本管理時，除了需要規(guī)劃科學(xué)合理的體系與總體設(shè)計方法，還需要根據(jù)建設(shè)項目施工的實際狀況，把企業(yè)成本計劃加以細分，更加科學(xué)詳細地貫徹執(zhí)行，以確保對各個環(huán)節(jié)、各個部分的工作與運營成本，都能夠進行合理管理。

3.4 管理方法落后

部分建筑施工公司因為長期深受企業(yè)管理理念的禁錮，沒有對施工成本管理工作加以關(guān)注，反而把管理工作重心放置在對工程項目的品質(zhì)與工期把控上。對各種施工方法的投資費用只能單純粗略地進行測算或預(yù)測，沒有運用高新計算方法和分析軟件準確合理地計算成本。所以，成本核算管理力度的欠缺，會使得成本核算管理雜亂無序，甚至完善的成本核算管理措施不能在工程施工項目中有效貫徹，不能確保項目的成本費用得以合理控制和減少。

4 建筑工程成本控制與管理策略

4.1 提高建筑工程成本控制能力和財務(wù)管理意識,并增強對其意義的理解

要想進行成本費用的有效監(jiān)控和管理，建筑工程必須要首先在思想意識上增強對成本費用監(jiān)控和管理工作意義的理解，提高對成本費用監(jiān)控和管理工作意識。首先，對施工企業(yè)要清楚施工成本控制與管理工作的真正意義，其管理層也要加強對這一方面的宣傳工作，向管理人員和基層員工滲透成本控制和管理的工作意識。其次，對施工企業(yè)管理層員工而言，他們也必須關(guān)心并注重公司文明建設(shè)，要從當(dāng)中滲透成本控制與管理工作的一些思想，使每一個人員都在真正意義上知道并掌握成本控制與管理工作的基本內(nèi)容和意義，從而促進施工成本控制和管理的工作順利開展，從而提升施工效益。

4.2 建立一個有效的成本監(jiān)控與管理系統(tǒng)

首先，針對建設(shè)工程單位設(shè)置了專業(yè)成本控制與管理的工作組織，建立健全并不斷完善的成本監(jiān)控和管理體系，將該管理體系加以明細，明確了各個部門和所有人員的具體職能、義務(wù)與權(quán)力，以避免責(zé)任推諉現(xiàn)象，并促使每一個人員端正工作心態(tài)，為建設(shè)工程成本監(jiān)控與管理的工作提供了組織基礎(chǔ)。其次，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建筑公司必須科學(xué)合理的建立有利于企業(yè)發(fā)展的成本費用監(jiān)控和管理體系，同時必須保證這項管理工作可以貫徹到實處，使它在成本費用節(jié)省和效益提高方面的功能發(fā)揮起來，最終推動公司競爭能力的增強。

4.3 強化成本的動態(tài)控制和全面管理

首先，充分考慮了市場經(jīng)濟和政治情況等各種因素對施工成本的影響，對施工做出合理的變更與調(diào)節(jié)。其次，公司引入國際領(lǐng)先的成本管理體系，對建筑成本核算信息進行了即時監(jiān)測與分析，同時還對質(zhì)量、進度等進行了分解與對比，以便于對建筑成本核算信息實施全方位的動態(tài)管控。此外，建設(shè)公司需要加強對建筑材料、機械設(shè)備等領(lǐng)域的成本費用管理，對建筑材料的應(yīng)用和機械設(shè)備的使用實施過程管理，以便使得上述領(lǐng)域的成本費用可以進行合理調(diào)節(jié)和管理。

5 結(jié)論

由于社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，國家項目投資日益增多，該產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展不但促進了能源和建材行業(yè)的蓬勃發(fā)展，同時還吸引了大批社會勞動者投資，對社會主義國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生了巨大作用。不過，在建筑發(fā)展過程中，其生產(chǎn)成本控制與管理等方面出現(xiàn)了一些問題，因而也直接造成了其效益的不甚理想。合理地控制建筑生產(chǎn)成本不但可以降低建筑資源浪費，還可以合理控制固定資產(chǎn)投入，從而提高了建筑行業(yè)的利潤水平。在做好建筑生產(chǎn)成本管理的時候，要利用新技術(shù)、新工藝設(shè)備和新材料，以進一步提高建筑的經(jīng)濟性和效益。施工公司只有進一步加強對施工成本核算方面的分析，特別是要注重對其成本費用監(jiān)控與管理模式的研究，才能為建筑行業(yè)效益的提高打下基礎(chǔ)。