文 / 內(nèi)蒙古路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司 張哲
所謂的集約化經(jīng)濟(jì)管理是指,以資源的節(jié)約為根本立足點(diǎn),促進(jìn)投資與產(chǎn)生的效益比例的提高,提高資源的利用率,促進(jìn)資源的良性循環(huán)使用,減少環(huán)境污染等等。
一系列促進(jìn)資源的良性循環(huán)使用過(guò)程使集約化的概念在中國(guó)形成了一種比較科學(xué)和備受倡導(dǎo)的概念。因此,在工程建設(shè)中引入此種概念也有利于工程效率的提高,促進(jìn)工程資源的節(jié)約,在根本上形成資源的良性開(kāi)發(fā)與利用。
一般對(duì)于公路工程,關(guān)注的是整個(gè)工程的開(kāi)始和結(jié)果部分,但是對(duì)中間過(guò)程的機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、物資供應(yīng)管理卻很少插足,一來(lái)是為了實(shí)現(xiàn)工程管理的獨(dú)立性,二來(lái)管理人員對(duì)于中間過(guò)程重視程度不夠,所以導(dǎo)致中間過(guò)程涉及到的機(jī)械設(shè)備和物資材料的集約化管理松懈,不夠形成強(qiáng)烈的約束力。
企業(yè)缺乏對(duì)中間過(guò)程管理的重視是主要的原因,所以設(shè)備與材料管理理念有待于提升,正是因?yàn)楣芾韺尤狈?duì)中間過(guò)程的管理的正確認(rèn)識(shí),所以才使機(jī)械設(shè)備和物資材料的應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生各種障礙性問(wèn)題和偏差性問(wèn)題。
在公路工程項(xiàng)目管理中,管理人員沒(méi)有制定完善的管理方案,使得一些現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況得不到有效的預(yù)先控制、預(yù)先管理,當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,不能臨場(chǎng)應(yīng)變、妥善治理。其次,在公路工程項(xiàng)目管理中,管理人員沒(méi)有按照規(guī)范開(kāi)展工作,使整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行缺乏高效化的管理,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不高,大量浪費(fèi)了工程的資源。
同時(shí)在選擇管理方式的時(shí)候,部分管理人員沒(méi)有考慮工程特點(diǎn)和工程的具體需求,沒(méi)有使集約化的管理充分執(zhí)行、落到實(shí)處,這導(dǎo)致這方面的管理與失效問(wèn)題。
在工程項(xiàng)目管理中,公路的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該依照工程項(xiàng)目管理法進(jìn)行機(jī)械設(shè)備與物資材料的使用規(guī)范。但是,在當(dāng)前的公路工程實(shí)施過(guò)程中,卻缺乏對(duì)這種規(guī)范的實(shí)際執(zhí)行,沒(méi)有按照要求科學(xué)化的規(guī)范使用設(shè)備和材料。首先這種規(guī)范性的缺失,會(huì)導(dǎo)致材料的消耗比較大,消耗速度比較快,造成資源的浪費(fèi),第二,對(duì)設(shè)備的使用中出現(xiàn)高度的磨損,但是卻不能保障維修工作。
在工程項(xiàng)目管理法的規(guī)定中,當(dāng)設(shè)備和材料出現(xiàn)損壞的時(shí)候,應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行建筑材料的更換或者替代。如果,沒(méi)有依照這種法律規(guī)章制度,就會(huì)導(dǎo)致成本的增加,如果不依照規(guī)范制度的約束,則會(huì)導(dǎo)致后期安全事故的隱患,致使工程項(xiàng)目進(jìn)入兩難的境地。
所以在前期就應(yīng)該對(duì)物資消耗和設(shè)備使用按照規(guī)范的操作手冊(cè)進(jìn)行,以減少事故的發(fā)生,減少成本的損耗。
在機(jī)械設(shè)備的集約化配置原則過(guò)程中,要遵循以下幾個(gè)配置方略,首先應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)角度來(lái)實(shí)施,在施工前就要制定一些設(shè)備的采購(gòu)和購(gòu)置方案,并且對(duì)設(shè)備的工程中應(yīng)用建立一定的使用方案,盡量在滿(mǎn)足施工要求的前提下,降低機(jī)械的購(gòu)置或者租賃成本。
從環(huán)保的角度來(lái)看,選擇的機(jī)械設(shè)備要符合環(huán)境保護(hù)的要求。另外,在機(jī)械的使用過(guò)程中,要盡量減少對(duì)環(huán)境的影響,例如采用一些低噪音、高性能的設(shè)備。從機(jī)械的適用性角度上來(lái)講,機(jī)械的選擇不應(yīng)該追求高精尖的,高端設(shè)備也不應(yīng)該選擇廢棄的、安全性能比較差的舊設(shè)備。
在機(jī)械配置的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)機(jī)械設(shè)備的機(jī)械特點(diǎn)和機(jī)械實(shí)施適用性情況進(jìn)行充分的分析,以備采購(gòu)到適合的設(shè)備來(lái)進(jìn)行工程施工。
在機(jī)械的適用性選擇過(guò)程中,應(yīng)該堅(jiān)持以安全、便捷為原則對(duì)設(shè)備進(jìn)行選擇,以保證其施工能力。應(yīng)該根據(jù)路面的攤鋪情況和瀝青混凝土的攪拌性,進(jìn)行施工的設(shè)備選擇,最后在設(shè)備的數(shù)量方面要進(jìn)行有效的控制,保證數(shù)量適當(dāng),不超出、不缺失。
在機(jī)械設(shè)備的過(guò)程集約化管理中,應(yīng)該建立嚴(yán)格的歸口管理制度,歸口管理制度要確立工程設(shè)備的管理主體,在工程機(jī)械的采購(gòu)過(guò)程中實(shí)施審批制度,對(duì)超出數(shù)額的機(jī)械應(yīng)該向上級(jí)匯報(bào)審批,審批之后再進(jìn)行購(gòu)置。
在使用過(guò)程中的管理中,對(duì)于大型的設(shè)備要由機(jī)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一管理,小型設(shè)備可以由施工部門(mén)直接對(duì)接。與此同時(shí),在過(guò)程管理中,應(yīng)該完善崗位職責(zé)制,隨時(shí)對(duì)設(shè)備的使用和維護(hù)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與考核。其次,應(yīng)該建立設(shè)備資產(chǎn)管理制度,介入產(chǎn)權(quán)的歸屬性,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理使用和配置。
管理人員在機(jī)械設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,要對(duì)其使用情況進(jìn)行周期性檢查和維護(hù),要對(duì)生產(chǎn)能力進(jìn)行周期性檢測(cè)和復(fù)查,確保固定資產(chǎn)的使用效率。最后,針對(duì)出現(xiàn)故障的機(jī)械和報(bào)廢的機(jī)械要及時(shí)進(jìn)行維修,或者是廢棄處理,或者是對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行改造。通過(guò)這種合理的維修與配置,能夠提高機(jī)械的使用效率。
在物料管理的現(xiàn)場(chǎng)配制過(guò)程中,首先要對(duì)料場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的選擇,要選擇靠近水源、靠近電源的位置,使資源地使用實(shí)現(xiàn)最大的便捷化。在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)該選擇有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的配備人員對(duì)料場(chǎng)進(jìn)行選址和管理,料場(chǎng)管理人員也要經(jīng)過(guò)相關(guān)的資格證明,具有良好的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德。
其次,要考慮料場(chǎng)的地理位置,應(yīng)該遠(yuǎn)離當(dāng)?shù)氐木用?,防止?duì)于當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境造成一定的影響,以實(shí)現(xiàn)環(huán)保政策的需要求。
第三,在料場(chǎng)的選址過(guò)程中,應(yīng)該考慮到施工的需求,在選址的過(guò)程中,選擇距離攤鋪位置比較近的,最好是位于施工路中段的位置,方便物料的供給。在物料場(chǎng)地規(guī)劃的過(guò)程中,管理人員始終要明確物料的使用規(guī)范和使用要求,做到明確自身的崗位責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)任地展開(kāi)物料管理工作。
為了保證材料地及時(shí)供應(yīng),保障工程地順利進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)立預(yù)急方案,確保出現(xiàn)突發(fā)狀況的時(shí)候,能夠及時(shí)處理。
物資和材料在進(jìn)行料場(chǎng)管理確認(rèn)之前,應(yīng)當(dāng)對(duì)材料的保證書(shū)、出廠日期、品種、質(zhì)量以及證明文件進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。在這個(gè)驗(yàn)收手續(xù)的審核過(guò)程中,要確保材料的質(zhì)量和材料的背書(shū)能夠得到有效的統(tǒng)一。
避免低質(zhì)量的材料進(jìn)入料場(chǎng),影響工程質(zhì)量。而使用材料的過(guò)程中,要對(duì)符合資質(zhì)要求的材料進(jìn)行復(fù)核,使材料的計(jì)量精準(zhǔn)性得到提升。對(duì)于檢查中不符合實(shí)際要求的材料,要予以及時(shí)退換貨,對(duì)于符合要求的材料要進(jìn)行使用規(guī)劃,確保數(shù)量的正確損耗,在最大程度上保證后期的工程質(zhì)量。
其次,在對(duì)材料進(jìn)行存儲(chǔ)管理的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依據(jù)材料的品種和型號(hào),進(jìn)行分類(lèi)處理,并且建立相應(yīng)的使用臺(tái)賬,同時(shí)應(yīng)該對(duì)材料的入庫(kù)情況做好相應(yīng)的出庫(kù)、入庫(kù)臺(tái)賬記錄和相應(yīng)的保護(hù)工作,對(duì)易燃易爆的材料要特別對(duì)待,要進(jìn)行安全處理,安排專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行物資材料的管理,確保物資的材料管理,在質(zhì)量上能夠嚴(yán)格形成一種把控機(jī)制。
對(duì)材料進(jìn)行集約化管理的過(guò)程中,要根據(jù)合同的招投標(biāo)文件,制定完整的物料使用計(jì)劃,明確材料的進(jìn)場(chǎng)要求,明確工作的重點(diǎn)所在,在不同的環(huán)節(jié)給予不同的資源配置,保證工程質(zhì)量,保證工程進(jìn)度,能夠保證施工高效地進(jìn)行。
當(dāng)材料使用計(jì)劃編制以后,要對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行零距離的組織與管理,材料的供應(yīng)方和使用方要進(jìn)行充分的溝通,在成本控制的前提下,針對(duì)超出成本的物料,要給予資源的約束機(jī)制,避免對(duì)后期的效益產(chǎn)生影響,最在最大程度上實(shí)現(xiàn)材料投入的合理化。
與此同時(shí),在公路工程的施工過(guò)程中。會(huì)存在材料剩余的情況,針對(duì)這些剩余的材料要及時(shí)進(jìn)行二次回收,使材料能夠進(jìn)行重復(fù)利用或者是廢棄回收。
而對(duì)于大多數(shù)不能夠進(jìn)行二次利用的廢料,也可以進(jìn)行二次加工,應(yīng)用于其他項(xiàng)目。對(duì)于剩余材料的回收和整理工作,要根據(jù)一定的原則進(jìn)行施工回收,首先要保證材料回收要徹底,減少材料的浪費(fèi)性,二是要避免廢棄材料對(duì)環(huán)境造成污染,三是要保證材料回收之后,能夠有正確的去向,以降低企業(yè)的材料成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
綜上所述,集約化的管理模式,避免了傳統(tǒng)粗放式經(jīng)濟(jì)的資源浪費(fèi),能夠使資源集中力量發(fā)揮集中優(yōu)勢(shì),也能夠使資源配置的分配方向和使用目標(biāo)達(dá)到最優(yōu)化。所以使用集約化的管理方式,是現(xiàn)代公路工程施工的具體需求,也是時(shí)代進(jìn)步的要求,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下,對(duì)基礎(chǔ)工程設(shè)施的具體要求。
集約化管理能夠節(jié)省企業(yè)開(kāi)支,能夠保證工程質(zhì)量。因此,應(yīng)該不斷地促進(jìn)公路工程的集約化管理,促進(jìn)這種先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式在企業(yè)公路工程中的落地和實(shí)施,不斷地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐性力量。