文︱《中國報道》記者 王哲

有關(guān)糧食安全的國際合作為全球國際交往提供了堅實的基礎(chǔ)并搭建了友誼橋梁，無論是應(yīng)對國際復(fù)雜局勢的挑戰(zhàn)，還是促進后疫情時代的全球經(jīng)濟復(fù)蘇和振興，都發(fā)揮著極其重要的作用。

糧食安全關(guān)系人類永續(xù)發(fā)展和前途命運，是構(gòu)建人類命運共同體的重要基礎(chǔ)。中國一直致力于推動糧食領(lǐng)域國際合作，攜手各國提升可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，增強糧食系統(tǒng)韌性，保障糧食供應(yīng)鏈暢通，共同維護全球糧食安全。

中國是聯(lián)合國和廣大發(fā)展中國家在糧食安全領(lǐng)域的可靠合作伙伴。中國同發(fā)展中國家建立農(nóng)業(yè)合作區(qū)，已同140多個國家和地區(qū)開展農(nóng)業(yè)科技交流，向廣大發(fā)展中國家推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)1000多項，帶動項目區(qū)農(nóng)作物平均增產(chǎn)30%—60%。今年以來，中國已向有需要的發(fā)展中國家提供1.5萬多噸緊急人道主義糧食援助，并將繼續(xù)為促進世界糧食安全作出新的努力。

積極促進全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2021年，中國提出全球發(fā)展倡議，把糧食安全作為八大重點合作領(lǐng)域之一，為國際發(fā)展合作注入新動力。中國在全球農(nóng)業(yè)主要合作區(qū)積極開展的多項實際行動證明，中國是聯(lián)合國和廣大發(fā)展中國家在糧食安全領(lǐng)域的可靠合作伙伴，是維護世界糧食安全的積極力量，是促進全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。

從飲茶、喝咖啡到做面包、烤餅干，埃塞俄比亞人的生活中離不開糖。由中國機械工業(yè)集團有限公司下屬中工國際工程股份有限公司承建，位于埃塞俄比亞阿姆哈拉州扎韋鎮(zhèn)的貝雷斯1號糖廠項目，曾被埃塞俄比亞總理阿比稱為“實實在在的民生工程”。2019年4月，應(yīng)埃塞俄比亞糖業(yè)公司委托，中工國際開始續(xù)建糖廠項目。短短兩年就使糖廠順利投產(chǎn)。貝雷斯1號糖廠項目投產(chǎn)后，在滿負荷生產(chǎn)狀態(tài)下，每日可產(chǎn)精糖1200噸，極大地提升了埃塞俄比亞產(chǎn)糖能力，為埃塞俄比亞節(jié)省了進口糖需要的大量外匯，這些資金被用以進口食用油、小麥等其他急缺的糧食作物及產(chǎn)品，項目為整個國家的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。糖廠還為當?shù)貛斫?000個就業(yè)崗位。項目還配有發(fā)電機組，在保證產(chǎn)能的同時，還可對外輸電，緩解當?shù)睾导镜墓╇妷毫Α?/p>

在東南亞的柬埔寨，土地肥沃，陽光及雨量充足，適宜發(fā)展香蕉種植產(chǎn)業(yè)。組培苗是種植香蕉的關(guān)鍵，受多方面原因所限，柬埔寨本土香蕉種植企業(yè)嚴重缺乏培育組培苗的技術(shù)和能力。為了加強當?shù)仄髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，2017年，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、海南省農(nóng)業(yè)廳與柬埔寨皇家農(nóng)業(yè)大學(xué)三方簽訂協(xié)議，由中方向柬方援助香蕉組培苗中心的技術(shù)設(shè)備和耗材，同時派出專家負責(zé)中心運營。2018年10月，柬埔寨皇家農(nóng)業(yè)大學(xué)香蕉組培苗中心正式投入運營，成為當?shù)叵憬懂a(chǎn)業(yè)的“種業(yè)基地”和“供苗大戶”，累計向香蕉種植企業(yè)供應(yīng)超過100萬株組培苗。該中心更成為柬埔寨農(nóng)業(yè)尤其是香蕉種植業(yè)的培訓(xùn)基地。柬埔寨皇家農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長吉洪表示，柬中農(nóng)業(yè)合作實實在在地給柬埔寨農(nóng)業(yè)從業(yè)者帶來了福祉和希望。

2020年12月18日，中國和拉美多所農(nóng)業(yè)科技院校組建的“中國—拉丁美洲農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟”正式成立。這是由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)倡議并牽頭組建，包含中國和拉美15國63所涉農(nóng)高校、科研機構(gòu)及企業(yè)加入的非政府、非營利的開放性、國際化的多邊合作平臺。2022年6月15日，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)進一步和墨西哥查平戈自治大學(xué)、巴西馬托格羅索聯(lián)邦大學(xué)簽約共建中拉“中文+農(nóng)業(yè)科教發(fā)展中心”。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長劉雅紅向《中國報道》記者介紹說，聯(lián)盟主要聚焦優(yōu)質(zhì)新品種選育、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、動植物疫病防控、農(nóng)機裝備、糧食減損、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理等領(lǐng)域開展精準創(chuàng)新合作，通過搭建合作平臺、創(chuàng)新合作機制、加強資源共享，促進中國與拉美國家農(nóng)業(yè)教育科技領(lǐng)域的互惠互利、融通發(fā)展?！拔覈c拉美國家雖然地理相距遙遠，但同為世界農(nóng)耕文明的發(fā)源地，地理氣候條件相似，無論是應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)，還是保證糧食安全，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的愿景相融相通，應(yīng)攜手一起向未來，推進農(nóng)業(yè)合作邁向更高水平。”她說。

增強全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈韌性

在氣候、生態(tài)等外部因素的疊加影響下，國際糧食供應(yīng)鏈的復(fù)雜性、脆弱性、不確定性及波動性明顯增加，全球農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與韌性接受著嚴峻考驗。作為農(nóng)業(yè)“走出去”的中堅力量，中國企業(yè)充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極與國際各方開展農(nóng)業(yè)和食品合作，增強全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈韌性，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、構(gòu)建人類命運共同體。

“一帶一路”沿線向來是世界上稻谷和小麥等糧食的主產(chǎn)地，農(nóng)業(yè)資源豐富，不過，由于長期以來經(jīng)濟發(fā)展水平不高，設(shè)施缺乏、投資不足等問題突出，沿線地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平受到明顯限制。

印度尼西亞土地肥沃、氣候適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，西加里曼丹省是印尼主要的農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)之一。一直以來，由于當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較低，每公頃水稻一年只收獲一季，年產(chǎn)量僅有1.8噸左右，農(nóng)民收入微薄。2014年，中國中化控股有限責(zé)任公司下屬先正達集團的農(nóng)藝師團隊開始指導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民提升耕作技術(shù)，水稻變成了一年三熟，產(chǎn)量也大大提升，水稻的年產(chǎn)量每公頃約為7至8噸，甚至達到9噸左右。先正達集團還通過電商團隊為當?shù)厮敬蜷_銷路，組織農(nóng)民結(jié)成互助團體，為這些農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和金融服務(wù)支持。

多年來，中國和印尼兩國在雜交水稻種植、經(jīng)濟作物開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流等多個領(lǐng)域積極互動。先正達集團通過科技創(chuàng)新為農(nóng)民賦能，在印尼爪哇島、巴厘島、蘇拉威西島、蘇門答臘島等主要島嶼都有固定的農(nóng)藝師團隊，當?shù)剞r(nóng)藝師在接受培訓(xùn)后定期免費為農(nóng)民提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，內(nèi)容包括選種、灌溉、施肥等。先正達集團還在當?shù)赝茝V優(yōu)良種子品種，提供植物保護方案，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)保險等。育種團隊根據(jù)印尼本地土壤和氣候條件培育出了優(yōu)良雜交玉米種子，有效地幫助農(nóng)民解決了病蟲害問題。

作為中國農(nóng)糧行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一的中糧集團同樣積極不斷拓展國際農(nóng)糧合作之路，成為構(gòu)建全球農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)鏈的深度參與者。在泰國，每年的12月份到次年4月份是木薯收獲季，當?shù)剞r(nóng)戶收獲的鮮木薯以前只能賣給周邊的小淀粉廠，但小淀粉廠經(jīng)常停工，導(dǎo)致成熟的木薯只能長時間放在地里，對當?shù)剞r(nóng)戶增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展非常不利。中糧集團旗下的中糧生化泰國公司通過積極研發(fā)，成功突破了采用鮮木薯發(fā)酵的生產(chǎn)工藝，由此改變了當?shù)剞r(nóng)戶“賣薯難”的問題：農(nóng)戶可在收獲季節(jié)即時向中糧出售鮮木薯，并在次日就能收到賣糧款。這一創(chuàng)新，既降低了公司的高價干薯采購量和干薯倉儲成本，更有效推動了當?shù)剞r(nóng)民增收，還帶動了當?shù)?00余人就業(yè)。

在柬埔寨，中糧集團深入開展農(nóng)糧貿(mào)易，并為其提供農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)，幫助當?shù)貙崿F(xiàn)了稻谷總產(chǎn)、單產(chǎn)的大幅提高和加工產(chǎn)能的大幅增加，自2014年以來將柬埔寨作為重要的大米進口地，進口大米量占柬埔寨大米出口總量的約40%，并大大提高了當?shù)氐牡竟瓤偖a(chǎn)、單產(chǎn)和加工產(chǎn)能，帶動了當?shù)睾娓?、倉儲、物流設(shè)施系統(tǒng)的建設(shè)。在地處中亞的塔吉克斯坦，針對當?shù)貙γ娣坌枨罅看蟮罅恳蕾囘M口的現(xiàn)象，中糧集團旗下中糧工科積極承建了塔吉克斯坦杜尚別400T/D小麥加工成套機電項目，使塔吉克斯坦首都杜尚別地區(qū)結(jié)束了面粉完全依靠進口的局面。

中國在深入推進南南合作，幫助發(fā)展中國家探索適合本國國情的糧食安全發(fā)展道路的同時，也在積極探索國際糧食合作新模式。中糧集團有限公司的海外平臺中糧國際有限公司與南非農(nóng)場就攜手創(chuàng)新開啟了新型產(chǎn)銷合作模式。記者了解到，這種創(chuàng)新合作始于2009年，中糧國際和所在地農(nóng)場在種植、采購、加工、貿(mào)易、物流等全流程的各環(huán)節(jié)密切協(xié)作，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，保障糧食安全，提高了民生福祉，也得到了當?shù)卣腿嗣竦恼J可。

以南非東部的姆普馬蘭加省為例，當?shù)亟陙眍l遭異常氣候影響，水、旱、蝗災(zāi)不斷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售時常受到影響。這里主要的經(jīng)濟作物有玉米、高粱和葵花子等，中糧國際與當?shù)剞r(nóng)戶簽約，在生產(chǎn)階段，中糧國際向簽約農(nóng)戶提供玉米市場價格動態(tài)信息和氣候變化預(yù)警消息，雙方共同制定季度生產(chǎn)計劃；到了收獲季節(jié)，玉米收割完成后被存入中糧國際南非公司提供的筒倉袋，再被統(tǒng)一運入機械化筒倉里；在銷售階段，公司則會根據(jù)全球市場價格變動，幫助農(nóng)場選擇最佳出售時機，在某些特殊時期也會為農(nóng)場提供補償。這一合作模式目前已拓展至南非43個農(nóng)場，簽約農(nóng)場總面積超過7萬公頃。2021年，中糧國際合作的南非農(nóng)場向當?shù)厥袌鎏峁┏^32萬噸糧食，穩(wěn)定了當?shù)厥称钒踩?/p>

保障全球糧食供應(yīng)鏈暢通

面對新冠肺炎疫情對世界糧食流通格局的沖擊，全球航運通道不暢，海運運費大漲，成為全球糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定運轉(zhuǎn)面臨的巨大挑戰(zhàn)。為保障糧食順利送達各國港口，中國企業(yè)克服疫情帶來的種種不確定性，暢通全球海運物流，保障糧食“運得到”，中國企業(yè)發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，通過一系列舉措，有效暢通了全球糧食通道，促進和維護了世界糧食貿(mào)易的穩(wěn)定。

中糧集團以大豆、玉米、小麥、食糖、棉花等農(nóng)產(chǎn)品為重點品種，不斷加大港口、碼頭等物流設(shè)施和倉儲設(shè)施建設(shè)，與全球主要出口國供應(yīng)商建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，搭建起橫跨東西半球的糧食走廊，有效暢通全球糧食供應(yīng)鏈，其海運部門依托自身構(gòu)建的國際化物流網(wǎng)絡(luò)與大型現(xiàn)代化船隊優(yōu)勢，及時對全球海運市場動態(tài)進行密切追蹤，并對各種要素進行風(fēng)險成本的測算和對比，拿出有針對性的措施，并堅持7×24小時工作制，有力地保障了糧食流通。

依托全球化的戰(zhàn)略布局和運營網(wǎng)絡(luò)，北美的大豆、玉米、小麥，南美的大豆、食糖，黑海和中亞的玉米、小麥、葵花油，澳洲、歐美的乳品和肉食等農(nóng)糧食品資源，通過高效的跨國物流供應(yīng)鏈源源不斷輸送到全世界的餐桌，有力支撐全球市場供應(yīng)。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院副院長唐麗霞對《中國報道》記者表示，無論在哪個國家，糧食安全都是民生工程的基礎(chǔ)保障。多年來，中國始終堅定維護和踐行真正的多邊主義，既“授人以魚”也“授人以漁”，積極推動全球糧食安全治理體系向更公平合理的方向變革，更好地保障全球糧食安全。有關(guān)糧食安全的國際合作為全球國際交往提供了堅實的基礎(chǔ)并搭建了友誼橋梁，無論是應(yīng)對國際復(fù)雜局勢的挑戰(zhàn)，還是促進后疫情時代的全球經(jīng)濟復(fù)蘇和振興，都發(fā)揮著極其重要的作用。