高妙妮,翟建青,陳梓延,林齊根,黃金龍,劉述慈,姜彤*
① 南京信息工程大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院/災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理研究院,江蘇 南京 210044; ② 南京信息工程大學(xué) 氣候與環(huán)境治理研究院,江蘇 南京 210044; ③ 中國氣象局 國家氣候中心,北京 100081
全球變暖背景下極端天氣氣候事件趨強(qiáng)趨重,氣候變化對人類社會發(fā)展的影響日益凸顯。IPCC第六次評估報(bào)告(AR6)第二工作組( WGⅡ)評估了氣候變化對于人類社會和自然生態(tài)系統(tǒng)的影響和風(fēng)險(xiǎn)(IPCC,2022)。風(fēng)險(xiǎn)被定義為對人類或生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不利后果的可能性,不利后果包括對生命、生計(jì)、健康和福祉、經(jīng)濟(jì)、社會和文化資產(chǎn)和投資、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)(包括生態(tài)系統(tǒng)服務(wù))、生態(tài)系統(tǒng)和物種的不利影響,其一方面來自氣候變化的潛在影響,另一方面來自人類對氣候變化的響應(yīng)。針對實(shí)際的或預(yù)計(jì)的氣候及其影響進(jìn)行調(diào)整的過程稱為適應(yīng)(IPCC,2014)。
IPCC AR6 WGⅡ的報(bào)告綜合了各個(gè)部門和區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)研究,評估了觀測到的氣候變化影響、與適應(yīng)相關(guān)的響應(yīng)措施、適應(yīng)限制以及全球面臨的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),并指出這些風(fēng)險(xiǎn)如何隨著全球變暖加劇而增加,如何依賴于未來的發(fā)展和為適應(yīng)做出的努力。相較于IPCC第五次評估報(bào)告(AR5),AR6 WGⅡ報(bào)告強(qiáng)調(diào)了適應(yīng)措施在影響中的作用,提供更多證據(jù)區(qū)分了適應(yīng)的軟、硬限制,評估了提升適應(yīng)能力可在多大程度上降低風(fēng)險(xiǎn),提出了剩余風(fēng)險(xiǎn)概念并將其納入風(fēng)險(xiǎn)評估框架中,更加關(guān)注級聯(lián)傳導(dǎo)和復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)。由此,風(fēng)險(xiǎn)評估框架被更新為從歸因于氣候變化的影響,到觀測中與適應(yīng)有關(guān)的措施和適應(yīng)限制,再到預(yù)估的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)和剩余風(fēng)險(xiǎn)的故事線(圖1)。此外,AR6更新了“關(guān)切理由”(Reasons for Concern,RFC)并進(jìn)行定量評估,對未來氣候風(fēng)險(xiǎn)予以啟示。
圖1 氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)核心問題Fig.1 Central questions regarding the impacts and risks of climate change
自然、人類和管理系統(tǒng)中已經(jīng)識別出氣候相關(guān)的系統(tǒng)變化的廣泛影響(高信度)。相較于AR5,AR6 WGⅡ報(bào)告提供了更多有力的證據(jù)證明氣候及其相關(guān)系統(tǒng)(包括大氣、海洋和冰凍圈)的變化對社會經(jīng)濟(jì)存在影響。氣候變化對生態(tài)系統(tǒng)的影響加深,它是觀測到的暖水珊瑚大面積死亡、海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)物候發(fā)生深遠(yuǎn)變化、熱帶物種向溫帶物種范圍擴(kuò)展以及北方物種向北極地區(qū)遷移等現(xiàn)象的主要驅(qū)動力(高信度)。氣候變化對某些地區(qū)作物產(chǎn)量存在負(fù)面影響(例如歐洲小麥產(chǎn)量)(高信度),影響了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平并有加劇不平等的趨勢(低信度)。極端天氣氣候事件不僅給人類社會造成巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失(高信度),還會抑制短期(高信度)和長期(低至中等信度)的經(jīng)濟(jì)增長,對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的影響比工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體更嚴(yán)重(高信度)。氣候變化和極端事件與低強(qiáng)度有組織武裝沖突的增多關(guān)聯(lián)密切,在人口眾多、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、政治邊緣化程度高和農(nóng)業(yè)依賴程度高的情況下,其對武裝沖突的影響更加顯著(中等信度)。天氣波動和極端事件(氣溫和降水異?;蝻L(fēng)暴、洪水等)對國內(nèi)和國際人中遷移存在廣泛影響。
在自然系統(tǒng)中,物種分布、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生了變化,但盡管物種對氣候變化的響應(yīng)越來越強(qiáng)烈,這些響應(yīng)可能無法適應(yīng)或不足以應(yīng)對氣候變化的速度,一些物種的響應(yīng)不足以使其避免滅絕。
在人類系統(tǒng)中,干旱和降水變化是氣候變化適應(yīng)相關(guān)文獻(xiàn)中最普遍被提及的致災(zāi)因子,尤其在涉及食物和生計(jì)安全方面。高溫是所有地區(qū)和部門適應(yīng)的驅(qū)動力。洪水是城市適應(yīng)的關(guān)鍵危險(xiǎn)性因素之一,其次是干旱、降水變化、高溫和海平面上升(圖2)。人類系統(tǒng)與適應(yīng)相關(guān)響應(yīng)的主體是“個(gè)人和家庭”以及“國家和地方政府”(圖3)。在全球和區(qū)域尺度上,個(gè)人和家庭適應(yīng)發(fā)揮著核心作用。國家和地方政府也經(jīng)常參與大多數(shù)區(qū)域的適應(yīng)工作,在非洲和亞洲適應(yīng)主要與個(gè)人和家庭、國家政府、非政府組織和國際機(jī)構(gòu)相關(guān),而在歐洲和北美地方政府的參與度更高。行為改變是最常見的適應(yīng)形式,在亞洲、非洲和小島嶼國家以及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和發(fā)展部門最為常見。其次是通過技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、基于自然的適應(yīng)(加強(qiáng)、保護(hù)或促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù))和體制適應(yīng)(加強(qiáng)多級治理或體制能力)進(jìn)行適應(yīng)。
圖2 與適應(yīng)相關(guān)的各類災(zāi)害響應(yīng)措施及科學(xué)文獻(xiàn)數(shù)量Fig.2 Salience of different types of hazards in scientific literature on adaptation-related responses(the numbers in the table reflect the number of publications reporting)
圖3 區(qū)域和部門的響應(yīng)主體與適應(yīng)相關(guān)的響應(yīng)科學(xué)文獻(xiàn)數(shù)量Fig.3 Respondents by geographic region and sector(the cell contents indicate the number of publications reporting engagement of each actor in adaptation-related responses)
轉(zhuǎn)型適應(yīng)是指適應(yīng)廣泛實(shí)施(范圍)、反映重大變化(深度)、快速發(fā)生(速度)和挑戰(zhàn)適應(yīng)限制的程度(Pelling et al.,2015)。目前大多數(shù)全球區(qū)域和部門的適應(yīng)轉(zhuǎn)型性程度較低,往往只是在應(yīng)對極端事件所采取的常規(guī)措施上進(jìn)行微小修改,例如改變作物品種或作物種植時(shí)間以應(yīng)對洪水或干旱,但其不反映實(shí)踐或價(jià)值觀的根本或創(chuàng)新變化(高信度)。另外,目前的適應(yīng)多集中于單個(gè)部門或較小區(qū)域(高信度)。明確提及適應(yīng)速度的文獻(xiàn)很少,但已有研究表明全球區(qū)域和部門平均適應(yīng)速度較慢(中等信度)。
全球不良適應(yīng)的相關(guān)報(bào)告越來越多(高信度),這些不良適應(yīng)措施出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和林業(yè)、漁業(yè)和水資源管理、建筑環(huán)境、人口遷移和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中。例如,在農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)中,樹木與農(nóng)作物及牲畜復(fù)合的區(qū)域需要更多的水,存在使用非本地樹木取代本地樹木的情況,某些植物(如可可)的恢復(fù)力降低,非洲和亞洲土壤和水質(zhì)退化以及環(huán)境加速退化等。除此之外,人類系統(tǒng)中還存在協(xié)同效益。在減貧、糧食安全、健康和福祉、陸地和淡水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、可持續(xù)城市和社區(qū)、能源安全、工作和經(jīng)濟(jì)增長等領(lǐng)域,已實(shí)施的適應(yīng)對策與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的其他優(yōu)先事項(xiàng)具有共同利益(高信度)。例如,綜合農(nóng)業(yè)實(shí)踐(氣候智能農(nóng)業(yè)、城市和城郊農(nóng)業(yè)等)有利于碳匯,改善家庭在農(nóng)業(yè)決策方面的公平性有利于糧食安全。
適應(yīng)限制是指行為主體的目標(biāo)(或系統(tǒng)需求)無法通過適應(yīng)性行動保證其免遭難以承受的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所到達(dá)的臨界點(diǎn)(IPCC,2018)。適應(yīng)限制分為硬限制和軟限制,硬限制是指無法通過適應(yīng)行動來避免不可承受風(fēng)險(xiǎn)的極限,而軟限制是指目前無法通過適應(yīng)行動來避免不可承受風(fēng)險(xiǎn)的極限。硬限制主要與自然系統(tǒng)有關(guān),主要原因?yàn)樽匀幌到y(tǒng)無法適應(yīng)生物物理變化。軟限制主要與人類系統(tǒng)有關(guān),如財(cái)政資源有限、制度安排無效或人力資源不足,這部分取決于人類機(jī)構(gòu)在解決極限方面的作用。
AR6取得的進(jìn)展之一在于增量適應(yīng)和轉(zhuǎn)型適應(yīng)如何與適應(yīng)限制關(guān)聯(lián)。增量適應(yīng)指的是在給定尺度上保持了系統(tǒng)或過程的本質(zhì)和完整性的適應(yīng),而轉(zhuǎn)型適應(yīng)是指改變社會生態(tài)系統(tǒng)的基本屬性以應(yīng)對氣候變化及其影響的過程。增量適應(yīng)和轉(zhuǎn)型適應(yīng)都可以擴(kuò)大系統(tǒng)的適應(yīng)可能性,在系統(tǒng)達(dá)到軟限制后提供額外的適應(yīng)選項(xiàng)。適應(yīng)措施的效力將隨著時(shí)間的推移而變化,如果自適應(yīng)無法克服約束,則將達(dá)到軟限制或硬限制。軟限制可以通過解決極限以及實(shí)施仍然可能的額外增量或轉(zhuǎn)型適應(yīng)來克服,硬限制因沒有其他自適應(yīng)措施而無法被克服。當(dāng)超過極限時(shí),不可承受風(fēng)險(xiǎn)可能會出現(xiàn),目標(biāo)或需求可能會被放棄或轉(zhuǎn)變。不可承受風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的某些影響可能是不可逆轉(zhuǎn)的。在采取措施減少危險(xiǎn)性、暴露度和/或脆弱性后仍存在的風(fēng)險(xiǎn)稱為剩余風(fēng)險(xiǎn)(IPCC,2019)。在出現(xiàn)適應(yīng)失敗、適應(yīng)不足或適應(yīng)限制的情況下,剩余風(fēng)險(xiǎn)通常較高。
地區(qū)和部門對適應(yīng)限制的響應(yīng)不同。小島嶼發(fā)展中國家的軟限制主要在于財(cái)政拮據(jù)、體制挑戰(zhàn)和資源匱乏,硬限制主要是氣候?yàn)?zāi)害加劇,如海平面上升和洪水風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重的熱帶氣旋和地下水污染,剩余風(fēng)險(xiǎn)包括海洋和陸地生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的喪失、糧食和水安全的加劇、定居點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的破壞、文化資源和遺產(chǎn)的喪失、經(jīng)濟(jì)和生計(jì)的崩潰以及島嶼可居住性的降低。全球變暖造成的害蟲和病原體將造成亞洲農(nóng)業(yè)損失并增加適應(yīng)限制,其軟限制包括缺乏財(cái)政資源、管理及體制(農(nóng)業(yè)政策和組織能力低下)、信息技術(shù)挑戰(zhàn)(當(dāng)?shù)丶夹g(shù)供應(yīng)和獲取有限)、社會文化因素(性別)以及人的能力有限等,其剩余風(fēng)險(xiǎn)主要是漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和作物產(chǎn)量下降,特別是南亞和東南亞,糧食不安全增加,農(nóng)民收入減少,生產(chǎn)區(qū)域損失和農(nóng)民體力勞動能力下降。影響非洲小規(guī)模雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)生計(jì)的氣候?yàn)?zāi)害主要是洪水和干旱,導(dǎo)致軟限制的重要制約因素包括管理、財(cái)政、信息、意識、技術(shù)挑戰(zhàn),其次是社會和人的能力,其剩余風(fēng)險(xiǎn)包括貧困家庭陷入貧困循環(huán)、城鄉(xiāng)移民率上升、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)生計(jì)下降和漁業(yè)以及傳統(tǒng)習(xí)俗和文化遺產(chǎn)的損失。
關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)不僅取決于危害的性質(zhì)、暴露度、脆弱性和響應(yīng)選項(xiàng),還取決于風(fēng)險(xiǎn)重要性(Oppenheimer et al.,2014),其評估標(biāo)準(zhǔn)包括不良后果的嚴(yán)重程度、產(chǎn)生不良后果的可能性、風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間特征和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)在特定地區(qū)、系統(tǒng)、人群中尤為突出,對于低收入人群來說與健康相關(guān)的主要風(fēng)險(xiǎn)通常更高。AR6 WGⅡ報(bào)告共識別了130個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),在決策者摘要中更新為127個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),并被歸類為八個(gè)典型關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),分別為沿海社會生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵物理基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、生活水平風(fēng)險(xiǎn)、人類健康風(fēng)險(xiǎn)、食物安全風(fēng)險(xiǎn)、水安全風(fēng)險(xiǎn)、和平與人員流動風(fēng)險(xiǎn)(圖4)。 典型關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)中所體現(xiàn)的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)可能會影響聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(Sustainable Development Goals,SDG)的實(shí)現(xiàn),氣候變化影響對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。各成員國在實(shí)現(xiàn)2030年目標(biāo)方面仍然落后,需要采取緊急行動減少對不同SDG指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)影響。
圖4 21世紀(jì)末典型關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性綜合評估Fig.4 Synthesis of the severity conditions for Representative Key Risks by the end of the 21st century
4.1.1 沿海社會生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
沿海社會生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要反映了低洼海岸的氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在地勢較低的沿海系統(tǒng)中,即使是中等溫升水平下,棲息地和物種的喪失(以及隨后沿海保護(hù)服務(wù)的退化)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的破壞將造成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),影響沿海人口的生活、生計(jì)和福祉(中高信度)。關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)和土地的喪失以及日益增加的暴露度和脆弱性影響了世界各地低洼地區(qū)的未來宜居性(中等信度)。
4.1.2 陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是指陸地和海洋/沿海生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和/或功能的變化和/或物種多樣性的大量喪失。全球溫升3 ℃情景下將有多達(dá)20%的物種面臨滅絕風(fēng)險(xiǎn)。低排放情景下,高緯度、高海拔、島嶼、珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性可能因氣候變化而大量喪失(高信度)。陸地生物多樣性喪失的風(fēng)險(xiǎn)增加將導(dǎo)致陸地、淡水和海洋生態(tài)系統(tǒng)退化,對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和人類生計(jì)產(chǎn)生不利影響(高信度)。海洋熱浪將會造成廣泛的珊瑚漂白和死亡、無脊椎動物物種大量死亡、海藻森林和海草床棲息地突然死亡。氣候變化加劇了極端事件和風(fēng)暴潮,對沿海系統(tǒng)(海草床和紅樹林)造成了嚴(yán)重影響(高信度)。
4.1.3 關(guān)鍵物理基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)鍵物理基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)是與有形基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)故障相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。海岸、極地、河流沿線交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)將急劇上升。在低收入和中等收入國家,基礎(chǔ)設(shè)施破壞造成的年成本對企業(yè)高達(dá)3 000億美元,對私人家庭高達(dá)900億美元,其中10%~70%的破壞由洪水等自然災(zāi)害造成。氣候?qū)煌ê湍茉椿A(chǔ)設(shè)施的影響已遠(yuǎn)超對有形基礎(chǔ)設(shè)施的直接影響,進(jìn)一步引發(fā)對健康和收入等方面的間接影響(中等信度)。
4.1.4 生活水平風(fēng)險(xiǎn)
生活水平風(fēng)險(xiǎn)包括全球和國家層面的總經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、貧困、生計(jì)及其對經(jīng)濟(jì)不平等的影響。高變暖、高脆弱性和適應(yīng)能力極低的情況下,貧困將加劇,總經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平下降,幅度與過去重大危機(jī)的影響相當(dāng)。發(fā)展中國家更可能存在更嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是否能夠避免嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)仍高度不確定的。在小島嶼發(fā)展中國家、低洼沿海地區(qū)、北極和城市貧民區(qū),氣候變化有可能對生計(jì)產(chǎn)生巨大、相互且不可逆轉(zhuǎn)的影響。氣候變化引起的收入不平等可能加劇生活水平的風(fēng)險(xiǎn)。
4.1.5 人類健康風(fēng)險(xiǎn)
人類健康風(fēng)險(xiǎn)包括由變暖引起的發(fā)病率和死亡率、媒介傳播疾病以及水傳播疾病。在較高的溫升水平、高度脆弱和適應(yīng)能力極低的情況下,極端高溫、媒介傳播疾病和水傳播疾病造成的死亡率大幅增加可能會嚴(yán)重影響人類健康。對于脆弱性較高的特定群體和區(qū)域?qū)l(fā)生更嚴(yán)重的健康影響。隨著全球變暖,未來暴露于致命熱應(yīng)力的全球人口比重將從現(xiàn)在的30%增加到2100年的48%~76%。媒介傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn)將加劇并集中在兒童和敏感地區(qū)(中等信度)。RCP8.5情景下,21世紀(jì)末因氣候變化而暴露于潛在疾病傳播的人數(shù)將凈增加7 000萬到1.3億。
4.1.6 食物安全風(fēng)險(xiǎn)
食物安全風(fēng)險(xiǎn)主要指氣候變化對糧食生產(chǎn)(包括作物、牲畜和漁業(yè))影響與全球變暖和極端事件引起的糧食供應(yīng)鏈中斷所造成的糧食安全問題。到2050年,提供營養(yǎng)豐富且價(jià)格合理的食物將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)(高信度)。氣候變化將增加營養(yǎng)不良人口的數(shù)量,高排放情景下將有數(shù)千萬至數(shù)億高脆弱性人口面臨重大風(fēng)險(xiǎn),尤其是發(fā)展中國家的低收入人群(高信度),2050年低收入國家預(yù)計(jì)將有多達(dá)1.83億人因氣候變化而營養(yǎng)不良。
4.1.7 水安全風(fēng)險(xiǎn)
水安全風(fēng)險(xiǎn)是洪水、干旱和水質(zhì)惡化等與水有關(guān)的危害和生活在水資源過少、過多或受污染地區(qū)的脆弱群體暴露度的綜合結(jié)果。水安全風(fēng)險(xiǎn)將加劇,導(dǎo)致健康(包括死亡率)、財(cái)產(chǎn)、重要文化場所、生計(jì)和文化方面的損失,受影響的人數(shù)預(yù)計(jì)從數(shù)億到幾十億不等。資源短缺相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)有可能加劇,溫升2 ℃水平時(shí)全球長期缺水的人數(shù)達(dá)8億~10億,溫升4 ℃水平時(shí)達(dá)40 億。與水相關(guān)的極端事件和災(zāi)害相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)可能加劇,全球溫升2 ℃水平時(shí)將約有5 000萬至1.5億人受到洪水影響,溫升4 ℃水平時(shí)人數(shù)將上升到1.1億至3.3億。
4.1.8 和平與人員流動風(fēng)險(xiǎn)
和平與人員流動風(fēng)險(xiǎn)包括武裝沖突對社會內(nèi)部和社會間和平的風(fēng)險(xiǎn)以及對人的流動的風(fēng)險(xiǎn)。氣候變化將導(dǎo)致未來被迫流離失所的人數(shù)大幅增加,高水平的變暖加上低社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會增加武裝沖突的普遍性和嚴(yán)重性。
關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)隨三類決定因素而變化:第一,全球平均變暖水平(代表氣候?yàn)?zāi)害相關(guān)變化)。高脆弱性社會條件下,與較高的溫升水平相比,中等溫升水平可使2100年全球平均熱死亡率從7人/萬人/年降低到約1人/萬人/年;較低的溫升水平可將總體經(jīng)濟(jì)影響從全球GDP的7%左右降低到1%以下,將饑餓人口數(shù)量從增加700萬~5 500萬變?yōu)闇p少,并將因海平面上升而面臨洪水風(fēng)險(xiǎn)的沿海人口從相對于現(xiàn)今的3倍減少到2倍。第二,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑(獲取未來暴露度和脆弱性條件的手段),其描述了未來社會變化合理的可能性,對未來風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要(非常高信度),在高脆弱性發(fā)展路徑中風(fēng)險(xiǎn)更高。未來低暴露度的共享社會經(jīng)濟(jì)路徑下,有限的人口增長和城市化水平可使全球暴露于酷熱的人數(shù)相對于現(xiàn)今減少約30%,非洲減少約50%,歐洲處于熱應(yīng)力高風(fēng)險(xiǎn)的人群比例可從39%降至11%。未來低脆弱性(相對高脆弱性)路徑可將全球貧困風(fēng)險(xiǎn)降低一個(gè)數(shù)量級。第三,適應(yīng)水平(反映成功實(shí)施適應(yīng)的程度)。采取適應(yīng)措施可能使全球面臨饑餓風(fēng)險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)在較低的溫升水平下減少約4%,在較高的溫升水平下減少約10%。到2100年,由收入增長驅(qū)動的適應(yīng)措施可使氣候變化對熱相關(guān)死亡率的影響從10人/萬人/年減少到7人/萬人/年。未來瘧疾的疾病負(fù)擔(dān)可能高度依賴于衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展、瘧疾方案的部署和適應(yīng),對水和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投資有可能降低水傳播疾病的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。
IPCC第三次評估報(bào)告首次提出關(guān)切理由,對氣候變暖的影響及人類、經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)的限制進(jìn)行闡述,評估人類對氣候干擾的風(fēng)險(xiǎn)程度(姜彤等,2014)。關(guān)切理由匯總了對社會和生態(tài)系統(tǒng)的潛在后果類型,包括獨(dú)特且受威脅的系統(tǒng)(RFC1)、極端天氣事件(RFC2)、影響的分布(RFC3)、全球綜合影響(RFC4)、大尺度的獨(dú)特事件(RFC5)(圖5)。某些特定的典型關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)切理由之間存在一些明確的共同因素:陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)對獨(dú)特且受威脅的系統(tǒng)和全球綜合影響的貢獻(xiàn)很大;而極端天氣事件對與關(guān)鍵物理基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)存在影響。與AR5相比,AR6 WGⅡ指出無適應(yīng)或適應(yīng)性低的情況下,即使是較低的全球變暖水平也將使五個(gè)關(guān)切理由的風(fēng)險(xiǎn)等級變?yōu)楦吆头浅8?高信度),風(fēng)險(xiǎn)的過渡區(qū)間信度更大。AR6 WGⅡ報(bào)告顯示隨著全球變暖五個(gè)關(guān)切理由的風(fēng)險(xiǎn)等級都將由高轉(zhuǎn)變?yōu)榉浅8?而AR5中只有兩個(gè)關(guān)切理由出現(xiàn)此種轉(zhuǎn)變(高信度)。
圖5 與五大關(guān)切理由相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)對氣候變化水平的依賴性:(a)全球地表氣溫相對于1995—2014年(左側(cè)坐標(biāo)軸)和工業(yè)化前1850—1900年的變化(右側(cè)坐標(biāo)軸);(b)假設(shè)適應(yīng)性低或無適應(yīng)的情況下,每個(gè)關(guān)切理由的風(fēng)險(xiǎn)等級(水平線表示當(dāng)前的溫升水平(1.2 ℃),線以下達(dá)標(biāo)觀測到的影響,線上方代表預(yù)估的未來風(fēng)險(xiǎn))Fig.5 Dependence of risk associated with the Reasons for Concern (RFCs) on the level of climate change:(a) global surface air temperature,relative to 1995—2014 (left axis) and pre-industrial,1850—1900 (right axis);(b)embers are shown for each RFC,assuming low to no adaptation(the horizontal line denotes the present global warming rate of 1.2 ℃,which is used to separate the observed,past impacts below the line from the future projected risks above it)
一些獨(dú)特且受威脅的系統(tǒng)(RFC1),如珊瑚礁和依賴海冰的生態(tài)系統(tǒng),已顯示出高信度的可歸因的影響。即使排除物種棲息地喪失的人為因素,1~1.5 ℃溫升水平時(shí)許多熱點(diǎn)地區(qū)不再適宜當(dāng)?shù)?0%的物種。由圖5可見,同樣的溫升水平下,RFC1風(fēng)險(xiǎn)水平高于其他關(guān)切理由。溫升1.1 ℃時(shí),AR5顯示RFC1風(fēng)險(xiǎn)水平僅為中等,而AR6 WGⅡ中指出其風(fēng)險(xiǎn)等級已從中等過渡到高(非常高信度),溫升1.2~2 ℃之間其風(fēng)險(xiǎn)等級將轉(zhuǎn)變?yōu)榉浅8?高信度)。另外,AR6 WGⅡ首次關(guān)注了適應(yīng)水平對關(guān)切理由風(fēng)險(xiǎn)等級的影響,發(fā)現(xiàn)提高適應(yīng)水平可推遲RFC1風(fēng)險(xiǎn)等級從高轉(zhuǎn)變?yōu)榉浅8叩臅r(shí)間。對于極端天氣事件(RFC2),全球溫升1.5 ℃水平時(shí),大部分地區(qū)的極端高溫、一些地區(qū)的強(qiáng)降水和干旱等極端事件將大幅增多。溫升1.0~1.5 ℃時(shí)RFC2將向高風(fēng)險(xiǎn)過渡(高信度),AR6 WGⅡ發(fā)現(xiàn)在溫升1.8~2.5 ℃時(shí)RFC2的風(fēng)險(xiǎn)等級將轉(zhuǎn)變?yōu)榉浅8?中等信度)。RFC3反映了風(fēng)險(xiǎn)在各地區(qū)的分布情況,食品和健康等對人類系統(tǒng)的影響已經(jīng)可以在各區(qū)域、部門和不同的人群中被檢測到,并從低風(fēng)險(xiǎn)向中等程度風(fēng)險(xiǎn)過渡。氣候變化將對糧食生產(chǎn)和安全產(chǎn)生直接影響,并對糧食價(jià)格和家庭收入產(chǎn)生連鎖影響,從而限制獲得安全和營養(yǎng)食品的機(jī)會,增加營養(yǎng)不良人口數(shù)量,同時(shí)還將通過飲食結(jié)構(gòu)加劇心血管疾病和癌癥等非傳染性疾病的死亡風(fēng)險(xiǎn)(高信度)。與熱相關(guān)疾病的發(fā)病率與死亡率、臭氧相關(guān)死亡率、瘧疾、登革熱、萊姆病和西尼羅河熱的風(fēng)險(xiǎn)將增加。目前這些影響脆弱群體和社會生態(tài)系統(tǒng)(包括處于各種發(fā)展水平的國家中的弱勢群體區(qū))的RFC3風(fēng)險(xiǎn)等級為中等(高信度),溫升1.0~1.5 ℃將向高風(fēng)險(xiǎn)過渡,溫升2.0~3.5 ℃轉(zhuǎn)變?yōu)榉浅8叩娘L(fēng)險(xiǎn)(中等信度)。全球綜合影響(RFC4)的風(fēng)險(xiǎn)包括全球范圍的貨幣損失、生命受到影響、物種喪失或生態(tài)系統(tǒng)退化。溫升1.5 ℃將對全球總體經(jīng)濟(jì)和生物多樣性產(chǎn)生中等程度影響,溫升1.5~2.5 ℃水平下陸地和海洋生物多樣性的損失將大幅增加。溫升1.5 ~2.5 ℃水平時(shí)RFC4已開始向中等風(fēng)險(xiǎn)過渡(中等信度),AR6 WGⅡ進(jìn)一步指出在溫升2.5~4.5 ℃水平時(shí)RFC4將向非常高的風(fēng)險(xiǎn)過渡(低信度)。對于大尺度的獨(dú)特事件(RCF5),例如南極西部某些地區(qū)的冰蓋已經(jīng)出現(xiàn)了不穩(wěn)定的情況,未來高排放情景下,2100年海平面將因海洋冰蓋不穩(wěn)定性額外上升10~12 cm。目前RFC5的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級已達(dá)到中等(高信度),在溫升1.5~2.5 ℃水平時(shí)將過渡為高風(fēng)險(xiǎn)(中等信度),AR6 WGⅡ發(fā)現(xiàn)在溫升2.5~4.0 ℃之間RFC5將轉(zhuǎn)變?yōu)榉浅8叩娘L(fēng)險(xiǎn)(低信度)。
AR6 WGⅡ報(bào)告中跨部門和區(qū)域關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)部分主要介紹了觀測到的氣候變化影響、為應(yīng)對這些影響而采取的適應(yīng)措施,以及實(shí)施這些措施所面臨的限制、制約和障礙。評估結(jié)果表明氣候變化已在自然、人類和管理系統(tǒng)中造成了廣泛影響(極高信度)。生態(tài)系統(tǒng)和人類系統(tǒng)正積極響應(yīng)氣候變化,但其轉(zhuǎn)型適應(yīng)證據(jù)不足,目前的適應(yīng)措施不足以降低氣候風(fēng)險(xiǎn),人類系統(tǒng)不良適應(yīng)正在增多(高信度)。陸地和水生物種及沿海生態(tài)系統(tǒng)、沿海地區(qū)、水安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類健康均存在適應(yīng)限制(高信度)。在各個(gè)地區(qū)和部門,軟限制的最重要決定因素是財(cái)務(wù)、管理、體制和政策制約因素(高信度)。共識別出127個(gè)跨部門和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn),并將其歸類為八個(gè)典型關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),較高的溫升水平、高暴露度和脆弱性以及/或低適應(yīng)水平將使大部分關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)全球性和系統(tǒng)性的加劇(高信度)。全球變暖疊加風(fēng)險(xiǎn)間的相互作用將導(dǎo)致復(fù)雜、復(fù)合和級聯(lián)傳導(dǎo)影響,從而增加影響的危險(xiǎn)性。這八個(gè)典型關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)與2030年可持續(xù)發(fā)展議程相關(guān),與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展相互作用。在無適應(yīng)或適應(yīng)性低的情況下,即使是較低的全球變暖水平也將使五個(gè)關(guān)切理由的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楦吆头浅8?同時(shí)隨著全球變暖五個(gè)關(guān)切理由的風(fēng)險(xiǎn)等級都出現(xiàn)了從高向非常高的轉(zhuǎn)變(高信度),提高適應(yīng)水平可以推遲RFC1風(fēng)險(xiǎn)等級從高轉(zhuǎn)變?yōu)榉浅8叩臅r(shí)間。評估還顯示,目前尚不清楚生態(tài)系統(tǒng)中物種對氣候變化的適應(yīng)是長期進(jìn)化適應(yīng)機(jī)制還僅僅是短期應(yīng)對機(jī)制;各區(qū)域和部門人類系統(tǒng)對氣候變化的適應(yīng)速度在文獻(xiàn)中很少明確提及;適應(yīng)限制如何與不同程度的社會經(jīng)濟(jì)或環(huán)境變化相關(guān)聯(lián)仍不清楚,許多不同限制因素的相互作用使得軟限制或硬限制難以區(qū)分;適應(yīng)水平對關(guān)切理由的影響仍有待深入研究。