宋國友
國際貨幣基金組織(IMF)日前公布了最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》,將2022年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至3.2%。這已是IMF今年連續(xù)第三次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
導(dǎo)致當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因多樣且復(fù)雜,大體可以從經(jīng)濟(jì)、政治、新冠肺炎疫情以及戰(zhàn)爭等四大維度理解。在經(jīng)濟(jì)上,全球經(jīng)濟(jì)尚未擺脫疫情沖擊,復(fù)蘇基礎(chǔ)并不牢.固,新出現(xiàn)的全球大通脹又引發(fā)更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。在政治上,各類政治紛爭加劇。尤其是美國為取得競爭優(yōu)勢(shì)所制定的限制性政策,劇烈干擾了世界經(jīng)濟(jì)原有分工格局和秩序穩(wěn)定,增大全球市場(chǎng)運(yùn)行成本。新冠肺炎疫情肆虐兩年多,各國雖采取多種抗疫政策,疫情并不見根本好轉(zhuǎn)。各國疫情持續(xù)反復(fù)甚至惡化,制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。俄烏沖突影響整個(gè)歐洲,相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)政策已不再圍繞.經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身,而是服務(wù)于戰(zhàn)爭進(jìn)程,誘發(fā)了大量經(jīng)濟(jì)之外的問題和挑戰(zhàn),加大了全球經(jīng)濟(jì)場(chǎng)長的不確定性。
雖然從數(shù)據(jù)上看,今年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期要比2020年高,但處理經(jīng)濟(jì)困局的難度與復(fù)雜性卻更大。因?yàn)?020年全球經(jīng)濟(jì)主要遭遇新冠肺炎疫情這一突發(fā)事件的沖擊,姑且可以認(rèn)為是“正常休克”,但今年則是包括疫情在內(nèi)的各類突發(fā)因素集中而來、彼此影響,產(chǎn)生消極的疊加效應(yīng),造成目前全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的局面。
面對(duì)此態(tài)勢(shì),我們應(yīng)持不急不穩(wěn)步向前的心態(tài)。首先,今年全球經(jīng)濟(jì)增長下滑是世界性的,幾乎所有經(jīng)濟(jì)體無一幸免,都面臨著巨大增長壓力。與前兩年不同,2022年中美歐三大經(jīng)濟(jì)板塊增速均顯著下降。對(duì)美國而言,今年第一季度經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了萎縮1.6%的情況,如果第二季度經(jīng)濟(jì)增速再度負(fù)增長,那么美國將再現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。歐洲身處戰(zhàn)爭前線,遭受能源短缺和供應(yīng)鏈干擾,面臨美俄雙重戰(zhàn)略擠壓,經(jīng)濟(jì)增長接近停滯。受各類超預(yù)期突發(fā)因素影響,中國今年經(jīng)濟(jì)下行壓力也明顯增大,實(shí)現(xiàn)5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)難度明顯增加。
其次,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)盡快回到正常運(yùn)行軌道并保持合理增長速度是當(dāng)務(wù)之急。盡管面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)增長前景依然可期。一是中國通脹壓力相對(duì)較小,工具儲(chǔ)備較多,政策空間較大。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困難之下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重要性不斷獲得確認(rèn),形成巨大國內(nèi)共識(shí),積蓄政治動(dòng)力。三是橫向來看,中國與美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,經(jīng)濟(jì)增速仍能保持一定優(yōu)勢(shì)。特別是按照IMF預(yù)測(cè),明年全球經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)下滑,由今年預(yù)估的3.2%下降至2.9%,但中國將會(huì)企穩(wěn)回升,從3.3%上升至4.6%,從而獲得相對(duì)的經(jīng)濟(jì)增速。
中國經(jīng)濟(jì)離不開全球經(jīng)濟(jì),全球經(jīng)濟(jì)也離不開中國經(jīng)濟(jì)。全球經(jīng)濟(jì)增速下降是當(dāng)前的普遍性問題。越是如此,越是需要包括中國在內(nèi)的各大經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。從制定協(xié)同高效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,到調(diào)配資源應(yīng)對(duì)通貨膨脹,再到齊心孫力克服債務(wù)危機(jī),各大經(jīng)濟(jì)體須攜手努力?!?作者是復(fù)旦大學(xué)教授)