席鑫 宋璐佳

摘 要：經(jīng)濟新常態(tài)背景下，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟增速換擋、經(jīng)濟驅(qū)動轉(zhuǎn)換，大學生的就業(yè)壓力增大，如何提升大學生的就業(yè)競爭力是當前高校就業(yè)指導工作的重點。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整致使高校人才培養(yǎng)定位與社會要求錯位、大學生對自身的職業(yè)定位模糊與偏差，目前大學生就業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。鑒于此，高校應注重提高大學生自身的綜合素質(zhì)，同時構(gòu)建就業(yè)競爭力的長效提升機制，具體策略包括構(gòu)建理論與實踐并重的教學模式、宣導正確就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的職業(yè)觀念、制定政府與高校協(xié)同扶持的長效政策等三個方面，以期全面提升大學生的就業(yè)競爭力。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài);大學生;就業(yè)競爭力

中圖分類號：G647.38 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2022）18-0140-03

一、經(jīng)濟新常態(tài)背景下大學生就業(yè)競爭力整體現(xiàn)狀

自21世紀教育振興行動計劃開展以來，我國高校持續(xù)擴招，2020年全國高等院校入學率高達54.4%，遠超計劃實行初期的15%。與之相伴的，畢業(yè)生規(guī)模逐年攀升，2021年高校畢業(yè)生人數(shù)同比增加了35萬。成千上萬的畢業(yè)生涌入勞動市場，就業(yè)壓力陡增。與此同時，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從“高速”轉(zhuǎn)為“中高速”，從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型。目前我國社會市場經(jīng)濟增長速度降至7%～9%;產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)由“粗放型”轉(zhuǎn)為“集約型”;產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重高效益、高質(zhì)量、注重生態(tài)環(huán)境保護;經(jīng)濟驅(qū)動由“投資”驅(qū)動向“創(chuàng)新”驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由“要素”驅(qū)動向“服務”驅(qū)動轉(zhuǎn)變;注重對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，“低能耗”和“綠色環(huán)?！背蔀榻?jīng)濟發(fā)展的基點，并在此基礎上發(fā)展中國經(jīng)濟的新體系、新業(yè)態(tài)和新結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟新常態(tài)給原本就嚴峻的就業(yè)形勢帶來了新的挑戰(zhàn)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整致使大學生求職困難

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，集約型發(fā)展替代粗放型發(fā)展，注重高質(zhì)量高效率，產(chǎn)業(yè)一并進行升級，跟不上時代發(fā)展的企業(yè)逐漸從市場中清空，這類落后企業(yè)的特點也十分鮮明，大部分都是勞動生產(chǎn)過剩的勞動密集型企業(yè)。勞動密集型企業(yè)依靠人力驅(qū)動發(fā)展，在科技替代人工發(fā)展且人工成本越發(fā)提高的經(jīng)濟新常態(tài)下，勞動密集型企業(yè)極易被市場所淘汰，為了扭轉(zhuǎn)被淘汰的命運，這些企業(yè)就必須要變勞動密集為技術(shù)、科技密集型，這一轉(zhuǎn)變伴隨著大量剩余勞動力的增加。從這些企業(yè)中轉(zhuǎn)移出的大量富有工作經(jīng)驗的勞動力涌入市場，必然擠占畢業(yè)大學生的就業(yè)位置，可供畢業(yè)大學生選擇和就業(yè)的崗位隨之大幅減少。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也使得市場對人才的需求逐漸向高端發(fā)展，高學歷和海歸型勞動力受到市場的熱烈追捧。在這種情況下，部分畢業(yè)生就會由就業(yè)轉(zhuǎn)向再次深造，我國研究生擴招政策不斷推進，報考研究生的人數(shù)逐年遞增，2021年突破400萬，人才學歷的“內(nèi)卷”不斷加劇我國高校畢業(yè)生、尤其是本科畢業(yè)生的就業(yè)競爭壓力，也加劇了本科畢業(yè)的大學生就業(yè)市場的供求關(guān)系的不平衡。

（二）高校人才培養(yǎng)定位與社會要求錯位

長期以來，我國高等教育對大學生的培養(yǎng)和培育體系都與勞動力市場的需求相脫節(jié)。部分高校關(guān)于大學生的就業(yè)規(guī)劃課程的設置不合理，理論知識較為陳舊，難以滿足前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，專業(yè)設置調(diào)整難以跟上經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對于新興產(chǎn)業(yè)對應學科的更新安排較少，課程安排缺乏長遠考慮。部分高校對當代大學生就業(yè)觀念和就業(yè)的專業(yè)能力的培養(yǎng)及教育還仍停留在理論層面，對于實踐教學行之甚少，且理論教學大多是課堂教師的口述式教學，學生作為被動接收的知識容器，主動性和思考能力不斷退化。此外，現(xiàn)在大部分高校對于大學的教育培育體系的管理相對比較松散，學生從管理嚴格、壓力巨大的高中階段進入管理松散的大學階段，自制力不強的學生很容易因為松散的管理和自由開放的環(huán)境喪失斗志。

（三）大學生對自身的職業(yè)定位模糊錯誤

在自身職業(yè)定位和就業(yè)偏好的選擇中，大學的個體價值本位的取向較為突出，主要表現(xiàn)在逐利、逐穩(wěn)和使命感欠缺三個方面。首先，從未了解市場勞動供需現(xiàn)狀的大學生在就業(yè)市場上極易出現(xiàn)“眼高手低”的現(xiàn)象，不僅追求較高的工資薪水和福利待遇，還追求工作環(huán)境的舒適度和體面感。其次，受“官本位”“鐵飯碗”等就業(yè)思想的影響，大學生往往以“穩(wěn)定”“體面”作為找工作的重點和首要目標，加之近年，新冠疫情影響下，大批企業(yè)倒閉，職工下崗，穩(wěn)定的“鐵飯碗”更受社會、家庭和大學生個人所推崇。大學生創(chuàng)業(yè)比重較低，且創(chuàng)業(yè)也多是從事餐飲、娛樂等服務型行業(yè)，缺乏依靠自身的知識優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè)的意識。最后，大學生對自身的職業(yè)定位模糊，過分關(guān)注自身關(guān)于工作性質(zhì)和工作地點的需求，盲目追求去北、上、廣等一線城市以及東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尋求工作機會，使得區(qū)域就業(yè)不均衡的現(xiàn)象越發(fā)嚴重。而在當前經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展背景下，大批大學生擁擠在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勢必造成發(fā)達地區(qū)的“內(nèi)卷”，原本同自身條件匹配的工作機會被更優(yōu)秀的人擠占，容易導致大學生就業(yè)愿望落空，心理落差較大，“待業(yè)”大學生數(shù)量增多。

二、經(jīng)濟新常態(tài)背景下大學生就業(yè)競爭力提升方向

（一）增強大學生就業(yè)的核心競爭力

“核心競爭力”的概念源自美國經(jīng)濟學，意指企業(yè)發(fā)展過程中形成的作用于企業(yè)發(fā)展且難以被其他企業(yè)復制或取代的個體獨有的市場競爭優(yōu)勢。“核心競爭力”的理論特點有二，首先是產(chǎn)生于企業(yè)發(fā)展，作用于個體發(fā)展，其次是難以被復制和取代。“核心競爭力”具體到大學生就業(yè)方面，可以概括為大學生通過高校學習，在系統(tǒng)化的學習過程中所形成的知識和技能的整合，包括知識水平、能力水平以及個人綜合素質(zhì)，這些知識技能的整合成為大學生在就業(yè)市場中所具備的獨特的，難以被復制和取代的就業(yè)核心競爭力。

大學生的核心競爭力應包括以下幾個方面的內(nèi)容。第一，思想素養(yǎng)和人格品質(zhì)。思想素養(yǎng)和人格品質(zhì)是構(gòu)成一個人的基礎特性，思想素養(yǎng)上的核心競爭力包括大學生自身品格品德的健全、努力踏實的工作作風以及責任感和擔當感。人格品質(zhì)上的核心競爭力則主要包括大學生穩(wěn)定的性格，沒有極端主義、冒失主義，穩(wěn)定的情緒以及對個體生活的調(diào)度、協(xié)調(diào)和把控能力等。第二，專業(yè)知識和實踐能力。專業(yè)知識包括大學生在大學期間所集中學習的扎實的專業(yè)基礎知識、基礎理論和基礎技能，基礎知識是否牢固決定著大學生的能力上限，實踐能力則是應用與實踐的能力，實踐是檢驗真理的唯一標準，知識的學習是為了更好地應用于實踐，大學生在就業(yè)過程中，社會實踐經(jīng)驗和能力也是一大競爭優(yōu)勢。第三，創(chuàng)新和自主學習能力。在學校學習到的專業(yè)知識和技能總歸是有限的，學生在大學中，與其說是學習專業(yè)知識，不如說是學習如何學習專業(yè)知識的方法，學生將學過的東西忘得一干二凈的時候，留下的就是教育的本質(zhì)，即自我思考和自我學習的能力，只有掌握了優(yōu)秀的創(chuàng)新和自主學習能力，才能不斷地應對變化的市場，在激烈的競爭中脫穎而出。

在經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展背景下，我國高等教育從外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況也是高校辦學質(zhì)量和辦學水平的重要評判標準之一，以人為本，充分尊重學生的主體性，提高大學生就業(yè)的核心競爭力，是科學發(fā)展對高校提出的要求，是科學推動高校教育質(zhì)量提升的需要。提高大學生就業(yè)核心競爭力對于大學生就業(yè)能力的提升和就業(yè)市場打開的作用是毋庸置疑的，從經(jīng)濟新常態(tài)市場發(fā)展態(tài)勢看來，知識已逐漸成為提高企業(yè)競爭力的決定性因素，在高等教育持續(xù)快速發(fā)展的情況下，努力提升大學生核心競爭力，才能幫助畢業(yè)生順利就業(yè)，及時進入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個工作崗位。

（二）構(gòu)建就業(yè)競爭力長效提升機制

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，就業(yè)市場處于并將較為長期地處于就業(yè)供給有增有減而大學生就業(yè)需求持續(xù)升高的環(huán)境，目前高校對學生的實踐、學習能力培養(yǎng)不足，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升重視的程度不夠，造成了我國高等教育培育體系滯后市場需求，政府扶持政策落地困難，就業(yè)市場招工荒等就業(yè)現(xiàn)象并存的被動局面。從高校著手，建立大學生就業(yè)競爭力長效提升機制，不僅有利于應對市場對大學生提出的新需求，也有利于培養(yǎng)培育大學生核心競爭優(yōu)勢。作為提升大學生就業(yè)競爭力的高地，高等教育機構(gòu)必須發(fā)揮其應有的作用與價值。

1.大學生就業(yè)觀念需要長效引導。大學生的錯誤就業(yè)觀念和就業(yè)認知的形成不是一蹴而就的，而是在“官本位”“鐵飯碗”“學而仕則優(yōu)”等就業(yè)思想的長期影響下形成的，大學生往往以“穩(wěn)定”“體面”作為找工作的重點和首要目標，加之近年新冠疫情影響下，大批企業(yè)倒閉，職工下崗，穩(wěn)定的“鐵飯碗”更受社會、家庭和大學生個人所推崇。此外，社會壓力和競爭壓力不斷增大，“喪”文化逐漸成為大學生的主流文化，甘愿“躺倒”做“咸魚”，這種長期形成的就業(yè)觀念和就業(yè)現(xiàn)象需要高校建立長效機制加以引導，

2.大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要長效支持。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，市場競爭力增大，創(chuàng)業(yè)越發(fā)困難艱苦，新一批大學生缺乏攻堅刻苦、艱苦奮斗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路，大學生“不敢做”“不想做”“不能做”。也有部分具備條件、能力和素養(yǎng)的大學生甘愿進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，但學校和社會未能為其提供良好的發(fā)展空間發(fā)展環(huán)境和發(fā)展扶持。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的也絕對不僅僅是要指導大學生如何就業(yè)、如何創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更多的是要培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的全面發(fā)展的社會人才，創(chuàng)新性、應用型人才的培育要求賦予了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導更多的職能和屬性，在這種情況下，教育指導更需要建立長效機制，切忌急功近利，急于將學生推入社會發(fā)展的洪流，追求人才長久的經(jīng)濟效益，注重培養(yǎng)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，給予人才發(fā)展長效支持。

3.政府的扶持政策需要長效合作。事實上，我國政府素來重視大學生群體的就業(yè)問題，高校也經(jīng)常出臺相關(guān)的政策來促進學子的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，但是效果欠佳。原因就在于政府的扶持政策和高校的支持政策難以協(xié)同推進，精準性和實效性欠佳，挫傷了高校對政策落實和新政策推出的積極性，也挫傷了大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。教育的發(fā)展是呈體系化的，無論是對外同企業(yè)和社會之間的互動關(guān)系，還是對內(nèi)內(nèi)部各個要素之間的相互作用關(guān)系，都屬于一個十分龐大且復雜的體系，這個體系想要和諧、高效能地運轉(zhuǎn)和運用，就要不斷進行信息的更替和資源的交換，在資源交換和不斷發(fā)展的過程中，高校建立和政策合作的長效機制，加強溝通，提高政策落地效益，對提升大學生就業(yè)競爭力意義非凡。

三、經(jīng)濟新常態(tài)背景下大學生就業(yè)競爭力提升策略

（一）構(gòu)建理論與實踐并重的教學模式

構(gòu)建理論與實踐并重的教學模式，提升大學生專業(yè)知識素養(yǎng)的同時，也要提升學生的實踐能力和學習技巧，這是經(jīng)濟新常態(tài)背景下高校提升大學生就業(yè)競爭力長效提升機制中最為基礎也是最為核心的機制。教學是學校的核心任務，教學也是學生接受知識，掌握技能的核心方式，隨著經(jīng)濟新常態(tài)背景下市場的不斷發(fā)展以及市場需求的多元化，僅僅掌握專業(yè)知識早已與市場需求相脫節(jié)，高校應該推行理論與實踐并重的教學模式，來努力提升學生的實踐能力與獨立學習、獨立思考的能力，這些能力的提升是無法通過簡單的課堂教學任務來達成的，高校需要引導、鼓勵大學生積極參與實踐，并為其提供參與實踐的平臺和實踐補貼，持續(xù)優(yōu)化大學生的自主學習和思考的深度，不斷提升自我的學習能力、實踐能力和處理問題的能力。

（二）宣導正確就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的職業(yè)觀念

政府和高校兩方主體，都應當積極主動地向大學生宣傳宣導健康、穩(wěn)健的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的觀念。首先，高校和政府要積極引導學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，正確、辯證地看待經(jīng)濟新常態(tài)背景下大學生就業(yè)形勢的“?！迸c“機”，要提高自身的適應能力，應對市場對勞動力需求的“變”與“不變”，在危機和變化中，找準自身定位，提升自身核心競爭力。其次，高校和政府要幫助和鼓勵大學生制定清晰準確的職業(yè)目標定位，并幫助學生根據(jù)市場發(fā)展需求進行相應的調(diào)整，精準高效地提升自身的核心競爭力，學會客觀且全方位地將自己納入市場中進行審視，樹立多元化的就業(yè)觀念。最后，政府及高校要為學生提供就業(yè)的機會和平臺，學生則需要牢牢把握就業(yè)的機會，利用平臺，積極參與學校開展的一系列創(chuàng)新活動、聯(lián)合培養(yǎng)活動和技術(shù)培訓活動，提升專業(yè)本領(lǐng)，把握就業(yè)機遇。

（三）制定政府與高校協(xié)同扶持的長效政策

積極推進政府扶持政策與高校支持措施的協(xié)同發(fā)展。首先，要建立溝通交流路徑，保障政府和高校兩方主體的充分交流與溝通，是協(xié)同扶持發(fā)展的前提，政府要積極了解高校培育提高大學生就業(yè)競爭力的核心需求，并針對性地制定扶持幫助的方針與政策。高校則應當熟悉政府政策，針對政策中存在的局限性與漏洞，仔細分析，積極反應，不斷幫助政府進行政策上的調(diào)優(yōu)。其次，高校要積極在校園內(nèi)對政府頒布的，有關(guān)大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)支持的相關(guān)政策進行宣導，鼓勵、引導學生關(guān)注和參與。最后，高校應制定相對應的政策措施來鼓勵和引導學生向政府扶持的項目和方向上靠攏，一來提高政策落地的實效性，二來提高大學生就業(yè)競爭力，實現(xiàn)大學生積極就業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)的良好局面。

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