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互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共治研究

2022-07-13 10:09趙婉爭(zhēng)
互聯(lián)網(wǎng)天地 2022年6期
關(guān)鍵詞:共治利益主體

□ 文 杜 薇 趙婉爭(zhēng) 侯 娜

0 引言

隨著信息技術(shù)迭代升級(jí),互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷演變,但信息技術(shù)帶來(lái)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)也給社會(huì)責(zé)任治理提出了全新挑戰(zhàn)。由于相關(guān)法律法規(guī)還未跟上互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展的步伐,以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)本身的虛擬性、復(fù)雜性、開放性等特征,其在國(guó)家安全、行業(yè)秩序、倫理道德、公民利益等方面存在風(fēng)險(xiǎn),影響著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的健康發(fā)展,進(jìn)而關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展已成為推進(jìn)我國(guó)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要抓手,受到了前所未有的關(guān)注和重視。

1 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1.1 風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不僅擁有傳統(tǒng)企業(yè)的一般結(jié)構(gòu)和利益相關(guān)方,還扮演著雙邊市場(chǎng)乃至整個(gè)社會(huì)生態(tài)圈中的資源鏈接者、資源整合者、資源撬動(dòng)者等多重角色,成為具有“類政府”公共屬性的平臺(tái),帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的同時(shí),也為其履行社會(huì)責(zé)任帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于兩方面:

一是來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特質(zhì)。首先,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)具有跨邊網(wǎng)絡(luò)外部性、虛擬性、跨界性等特征,加大了信息不對(duì)稱,為社會(huì)責(zé)任缺失行為提供了“催化劑”和“保護(hù)傘”的助力;其次互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開放性強(qiáng)、體量大、信息傳播速度快,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件,若缺乏相應(yīng)的反應(yīng)和攔截機(jī)制,極易在短時(shí)間內(nèi)膨脹并形成社會(huì)性事件,引起極大的社會(huì)影響,給政府帶來(lái)了治理上的難度;再次,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在快速發(fā)展過(guò)程中逐漸具有了“類政府”的公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性,盡管從現(xiàn)實(shí)層面,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在信息傳播中的樞紐作用使其具備了內(nèi)容管理的實(shí)際權(quán)力,但是從法律依據(jù)和行政監(jiān)管角度依然存在權(quán)責(zé)失衡、權(quán)責(zé)不等的現(xiàn)狀,加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)管難度。

二是來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)外利益相關(guān)者之間的矛盾。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將進(jìn)入平臺(tái)公共場(chǎng)域的多元利益相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)型、社會(huì)性和環(huán)境性資源作為綜合價(jià)值創(chuàng)造的來(lái)源,為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也使利益相關(guān)者之間的矛盾變得多樣化、復(fù)雜化,形成了平臺(tái)與平臺(tái)、平臺(tái)與用戶、平臺(tái)與入駐商家、平臺(tái)與傳統(tǒng)商家、入駐商家之間的利益矛盾和用戶與用戶、政府與平臺(tái)、平臺(tái)與非用戶之間的價(jià)值矛盾如圖1所示。

圖1 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)利益相關(guān)者之間的矛盾分析圖

以外賣平臺(tái)為例,為了擴(kuò)大平臺(tái)規(guī)模,一方面,平臺(tái)初期利用大量補(bǔ)貼吸引消費(fèi)者和商家入駐,另一方面,平臺(tái)形成一定規(guī)模后向商家收取高額傭金,最終商家通過(guò)漲價(jià)將成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。此外,還存在平臺(tái)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)、利益共謀、用戶信息被非法倒賣等社會(huì)責(zé)任缺失行為,損害了平臺(tái)、入駐商家、平臺(tái)企業(yè)的利益。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過(guò)平臺(tái)與個(gè)體、個(gè)體與個(gè)體等之間的鏈接形成了錯(cuò)雜的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),個(gè)體之間的價(jià)值沖突容易在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上被放大,進(jìn)而形成威脅社會(huì)秩序的潛在風(fēng)險(xiǎn),一旦觸碰到爆發(fā)點(diǎn),極易對(duì)社會(huì)造成大范圍的負(fù)面影響。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為政府、企業(yè)、用戶等搭建平等交流的平臺(tái),其涵蓋范圍廣、體系龐大、利益交織復(fù)雜。在平臺(tái)管理中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都可能形成社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下方面:

1.2.1 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)首先表現(xiàn)為運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),其中比較常見(jiàn)的是合法合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。從合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)角度,隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)迅猛發(fā)展,相關(guān)制度沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修改完善,平臺(tái)企業(yè)違法違規(guī)行為層出不窮,出現(xiàn)大數(shù)據(jù)殺熟、過(guò)度補(bǔ)貼、輿論操控等問(wèn)題,擾亂了市場(chǎng)規(guī)則,損害了平臺(tái)使用者的利益。從內(nèi)部運(yùn)營(yíng)角度,平臺(tái)企業(yè)衍生的社會(huì)功能是為員工、平臺(tái)用戶等利益相關(guān)方提供交流的載體,而利益相關(guān)方責(zé)任的“底線要求”層級(jí)則是平臺(tái)型企業(yè)對(duì)不同類型利益相關(guān)方基本權(quán)益的維護(hù),但是顯然平臺(tái)企業(yè)尚未建立起對(duì)企業(yè)員工、新型靈活就業(yè)者等利益相關(guān)者權(quán)益保護(hù)的機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)如果沒(méi)有堅(jiān)守好合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)這個(gè)“底層邏輯”,那社會(huì)責(zé)任的履行就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,不將履行社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)納入企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng),那企業(yè)的發(fā)展將會(huì)失去活力與生機(jī)。

1.2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任還表現(xiàn)在安全風(fēng)險(xiǎn)方面,最為突出的就是互聯(lián)網(wǎng)信息安全。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)信息急劇增加,海量數(shù)據(jù)信息不斷增長(zhǎng)聚集并成為重要的資源,為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)內(nèi)在應(yīng)用價(jià)值的同時(shí),也帶來(lái)了個(gè)人隱私泄露、黑客攻擊、技術(shù)漏洞等信息安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,對(duì)個(gè)體、社會(huì)、國(guó)家?guī)?lái)了威脅。對(duì)社會(huì)和國(guó)家而言,網(wǎng)絡(luò)信息化既為信息資源共享創(chuàng)造了平臺(tái),也為敵對(duì)勢(shì)力的“信息入侵”提供了防不勝防的“邊境”;對(duì)個(gè)體而言,個(gè)體數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更新迭代息息相關(guān),使得用戶信息極易被采集與存儲(chǔ),公民個(gè)人信息甚至成為數(shù)據(jù)交換、產(chǎn)品服務(wù)的“商品”,用戶面臨“網(wǎng)絡(luò)裸奔”的窘境。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)若不能堅(jiān)守好信息安全這個(gè)重要防線,那么互聯(lián)網(wǎng)就會(huì)失去管理和創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)權(quán)與制高點(diǎn),社會(huì)責(zé)任治理也就無(wú)從談起。

1.2.3 道德風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的快速發(fā)展也激發(fā)了對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)的討論?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展給人們生活帶來(lái)便利的同時(shí),也帶來(lái)了諸如數(shù)字鴻溝、道德冷漠等倫理道德問(wèn)題。數(shù)字技術(shù)的不均衡發(fā)展與擴(kuò)散使數(shù)字鴻溝成為新的社會(huì)問(wèn)題,影響著公眾的幸福感、安全感和獲得感;同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)幫助用戶實(shí)現(xiàn)足不出戶就可以交流、消遣,人們更愿意將時(shí)間花費(fèi)在抖音、微信等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上,忽視了現(xiàn)實(shí)中的親情與友情,對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出冷淡甚至冷漠的心理;此外,網(wǎng)上行為主體并非都能夠自發(fā)形成自律行為,造謠、欺詐、誹謗等行為嚴(yán)重影響著網(wǎng)絡(luò)空間的天朗氣清?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)快速發(fā)展引發(fā)的倫理道德問(wèn)題也成為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任的新議題。

1.2.4 信用風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在踐行社會(huì)責(zé)任過(guò)程中也帶來(lái)了信用風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為鏈接雙邊用戶群體互動(dòng)與交易的公共場(chǎng)域,其社會(huì)公共屬性的本質(zhì)目的在于構(gòu)建一個(gè)開放透明、安全高效、資源共享的公共型公平交易市場(chǎng),而信用是建立平等交易關(guān)系,形成公平交易市場(chǎng)的前提,但由于交易雙方信息不對(duì)稱以及不完備的披露制度,增加了交易雙方身份真實(shí)性驗(yàn)證的難度,極易產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)。一些平臺(tái)企業(yè)在探索履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐中也產(chǎn)生了信用危機(jī),例如騙捐消費(fèi)了大眾的信任,使公益勸募平臺(tái)也備受質(zhì)疑,社會(huì)信任體系受到?jīng)_擊,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)面臨履行社會(huì)責(zé)任是“商業(yè)作秀”還是“真心為之”的拷問(wèn),為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)履行社會(huì)責(zé)任帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

1.2.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)變革的同時(shí),也帶來(lái)了關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題,其中,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也成為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)之一。從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整體來(lái)講,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的運(yùn)行需要巨大的數(shù)據(jù)運(yùn)算支持。作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)行的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)據(jù)中心的能源消耗強(qiáng)度并不小,并隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,數(shù)據(jù)中心的數(shù)量和規(guī)模也在持續(xù)增加。從單一互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)講,不同的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也存在著環(huán)境問(wèn)題,如電商平臺(tái)在快遞物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維護(hù)、包裝等環(huán)節(jié)產(chǎn)生了大量的碳排放,還造成了廢棄物污染和資源浪費(fèi)。此外,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也為野生動(dòng)物非法貿(mào)易、售賣有毒污染物超標(biāo)產(chǎn)品提供了便利,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)造成了威脅。氣候變化、廢棄物污染等問(wèn)題將會(huì)是平臺(tái)企業(yè)面臨的潛在威脅,只有企業(yè)積極承擔(dān)生態(tài)保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,提前布局,科學(xué)籌劃,才有可能將潛在威脅轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理的重難點(diǎn)

2.1 治理的難點(diǎn)

通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)進(jìn)行剖析梳理可知,平臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和平臺(tái)、用戶、平臺(tái)入駐商家等主體社會(huì)責(zé)任缺失行為有關(guān),并受到行業(yè)特征、個(gè)體和企業(yè)價(jià)值取向、外部環(huán)境等因素的交錯(cuò)影響,在治理中面臨著治理機(jī)制缺乏敏捷性和靈活性、涉及主體多元、存在管理真空地帶等問(wèn)題。因此,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的治理難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

首先是由于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)具有虛擬性、開放性等特征,相較于傳統(tǒng)企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)在種類、特征等方面更具復(fù)雜性,并往往呈現(xiàn)出極強(qiáng)的外部性。當(dāng)治理缺位時(shí),風(fēng)險(xiǎn)極易在短時(shí)間內(nèi)累積并形成社會(huì)問(wèn)題,因而對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理的效率和效能提出了更高要求,即實(shí)現(xiàn)既能夠?qū)ι鐣?huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有極強(qiáng)的反應(yīng)能力和管理能力,又不能治理的過(guò)于死板僵硬,使互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)失去發(fā)展的活力和動(dòng)力。

其次是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)涉及的主體具有多元性,主體之間的利益錯(cuò)綜復(fù)雜,一個(gè)治理主體難以協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的矛盾,加之隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)快速發(fā)展,相關(guān)制度建設(shè)還在配套與完善中?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)其社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不夠深入,對(duì)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理體系建設(shè)也不夠重視,多方主體責(zé)任邊界尚不清晰,出現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理真空,因此單一的治理模式已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)治理中的問(wèn)題與挑戰(zhàn),需要多方力量參與到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理中來(lái),形成多元主體共治的風(fēng)險(xiǎn)治理體系。

2.2 治理的重點(diǎn)

基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)面臨社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理體系建設(shè)滯后、治理模式單一的困境,社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理的重點(diǎn)主要集中在建立系統(tǒng)完善的風(fēng)險(xiǎn)共治機(jī)制與激發(fā)多元主體參與風(fēng)險(xiǎn)治理的積極性和主動(dòng)性,形成“政府引導(dǎo)、平臺(tái)履責(zé)、行業(yè)自律、公眾參與”的多元主體協(xié)同共治模式如圖2所示。

圖2 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)多元主體協(xié)同共治體系

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)多元主體協(xié)同共治體系建立了較為系統(tǒng)完善的治理機(jī)制。首先,該體系強(qiáng)調(diào)政府在治理中的基礎(chǔ)作用,政府通過(guò)完善制度法規(guī)約束平臺(tái)及平臺(tái)參與者的行為,形成對(duì)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)事件的事前和事中干預(yù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效監(jiān)管。其次,該體系發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在風(fēng)險(xiǎn)治理中的主體作用,作為平臺(tái)的管理者,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以在第一時(shí)間攔截、處理風(fēng)險(xiǎn)事件,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步發(fā)酵與擴(kuò)散,進(jìn)而降低對(duì)社會(huì)的不良影響;同時(shí),該體系鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理理念納入日常經(jīng)營(yíng)和企業(yè)戰(zhàn)略中,平衡企業(yè)利益與公共利益的關(guān)系,采用靈活機(jī)動(dòng)的管理方式彌補(bǔ)政府管理的缺陷與不足。再次,該體系激發(fā)公眾和社會(huì)組織的協(xié)同、監(jiān)督效用,提高了公眾參與治理的有序性,有助于督促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)規(guī)范披露社會(huì)責(zé)任信息并主動(dòng)擴(kuò)大公開的范圍和深度,相較于政府治理和平臺(tái)治理,公眾和社會(huì)組織的監(jiān)督更具有廣泛性,有助于織密對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任履行情況的監(jiān)督網(wǎng)。最后,社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)多元主體協(xié)同共治體系通過(guò)搭建資源、信息共享的統(tǒng)一平臺(tái)促進(jìn)政府、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、平臺(tái)企業(yè)、公眾和社會(huì)組織各治理主體之間共同合作與協(xié)同行動(dòng),形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的靈活反應(yīng)和攔截機(jī)制。

3 結(jié)語(yǔ)

本文剖析了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的天然特質(zhì)和利益相關(guān)方之間的矛盾,梳理了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)五種社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,并指出互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理面臨治理機(jī)制缺乏敏捷性、靈活性以及存在管理真空地帶的困境,提出其治理重點(diǎn)在于建立多元主體協(xié)同共治的治理模式。基于此,本文提出以下建議:

第一,厘清多元主體在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理中的責(zé)任。為了推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理,發(fā)揮多元共治模式的作用,首先應(yīng)該厘清多元主體在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理中的責(zé)權(quán)邊界,制定多元協(xié)同的治理規(guī)則和治理體制,增進(jìn)主體之間的信任與合作共識(shí)。作為治理體制的主導(dǎo)核心,政府主要負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的政策法規(guī),加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,用社會(huì)主義價(jià)值觀塑造積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)作為履責(zé)的主體,在社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理中承擔(dān)著主體責(zé)任,必須切實(shí)落實(shí)保護(hù)用戶隱私、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、推動(dòng)綠色發(fā)展等要求,主動(dòng)接受政府和公眾的監(jiān)督。社會(huì)組織與公眾在社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理中承擔(dān)著參與、協(xié)同、監(jiān)督的責(zé)任,應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)組織與公眾在社會(huì)責(zé)任監(jiān)督、訴求表達(dá)等方面的作用,同時(shí)公眾也要強(qiáng)化自身的安全意識(shí)與道德素養(yǎng),不在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表有害風(fēng)俗、擾亂社會(huì)秩序的言論,在網(wǎng)絡(luò)輿論中保持理性思考。

第二,開發(fā)更具適應(yīng)性、靈活性、開放性的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共治模式。為了更好地管控社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),提高社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理的敏捷性和靈活性,應(yīng)暢通多元主體信息傳播與溝通的渠道,健全包容開放的平臺(tái)社會(huì)責(zé)任信息交流機(jī)制,保障政府、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、平臺(tái)入駐企業(yè)以及公眾等主體之間能夠進(jìn)行信息傳遞、披露和共享。首先應(yīng)該建立和完善互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任披露機(jī)制,推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露制度化、規(guī)范化和常態(tài)化;其次要加強(qiáng)數(shù)據(jù)備案及信息整合與協(xié)調(diào),增強(qiáng)信息的可信度與透明度,強(qiáng)調(diào)共同參與、多方協(xié)調(diào)、快速響應(yīng),建立高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,推行跨平臺(tái)、跨部門聯(lián)防聯(lián)控和多主體協(xié)同治理模式,形成良好的跨平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與治理機(jī)制;最后要建立并完善公眾對(duì)平臺(tái)的監(jiān)督與參與機(jī)制,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)公眾獲取企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的權(quán)利,提醒公眾使用正確方式表達(dá)合理訴求,加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共治格局的形成。

第三,貫徹價(jià)值共享理念推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)多元協(xié)同共治模式。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理中要整合各個(gè)主體之間的價(jià)值偏好,將價(jià)值共享作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理的原則,基于價(jià)值共享的理念協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的矛盾,從根本上化解社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。政府將服務(wù)為民作為自己的價(jià)值追求,在平臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)治理過(guò)程中更加強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益與公眾利益,通過(guò)制度設(shè)計(jì)、政策規(guī)范形成對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的硬約束?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)是社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐者與落實(shí)者,需要統(tǒng)一利益相關(guān)者之間的利益訴求和希望,并平衡平臺(tái)自身的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益,通過(guò)連接公益、環(huán)保宣傳、社會(huì)救助等社會(huì)責(zé)任實(shí)踐發(fā)揮社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,創(chuàng)造共享價(jià)值,在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)培育企業(yè)持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能。社會(huì)組織作為第三方力量,可以充分發(fā)揮其能動(dòng)性,協(xié)調(diào)主體之間的利益關(guān)系以實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,填補(bǔ)政府治理與企業(yè)自治之間的管理真空。公眾作為經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造者與接受者,承擔(dān)著反饋與監(jiān)督的重要職責(zé),應(yīng)該積極主動(dòng)地參與平臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任治理的過(guò)程中來(lái),與政府、企業(yè)、社會(huì)組織形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共治體系?!?/p>

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