李建軍 蘭李晶

學(xué)習(xí)型城市建設(shè)是深入貫徹落實十九大精神，提升城市精神文明的重要途徑。全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社區(qū)教育理念為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)給予能量和重要支撐。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》將教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體策略，同時明確指出“教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本途徑”?！督逃康染挪块T關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》則提出把推進社區(qū)教育信息化作為社區(qū)教育發(fā)展的重要任務(wù)，建立健全區(qū)域數(shù)字化學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺，同時《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確要完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。

發(fā)展現(xiàn)狀

《教育信息化“十三五”規(guī)劃》中明確指出到2020年全面建立“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的教育信息化體系。教育信息化發(fā)展，顧名思義重點是要變革傳統(tǒng)教育模式，將教育與互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)有效結(jié)合，實現(xiàn)教育在信息高速公路上的迅猛發(fā)展。當(dāng)前，教育信息化的主要表現(xiàn)形式為建立健全數(shù)字化學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺，將實體社區(qū)教育內(nèi)容通過信息流更加快速的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行廣泛的傳播、全面的覆蓋。從教育信息化的理念開始，“智慧”系列名詞被廣為流傳，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)正在潛移默化中促進教育信息化的巨大變革。數(shù)字化學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺的架構(gòu)在這一教育變革中的成效越來越顯著，服務(wù)于用戶的學(xué)習(xí)體驗越來越明晰。如在京學(xué)網(wǎng)、學(xué)在數(shù)字長寧、順義學(xué)習(xí)網(wǎng)等數(shù)字化公共服務(wù)平臺的建設(shè)過程中，都有值得借鑒和學(xué)習(xí)的豐富經(jīng)驗。順義區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺——順義學(xué)習(xí)網(wǎng)自2012年上線以來，堅持資源為王、用戶為王的理念，為更好地服務(wù)廣大用戶群體，打造特色教育平臺。2019年4月，順義學(xué)習(xí)網(wǎng)進行2.0版本的全新轉(zhuǎn)型升級，全新的版面，不變的服務(wù)理念。

順義區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的發(fā)展歷程

長期以來，順義區(qū)委、區(qū)政府高度重視學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，始終將其作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作來抓。順義區(qū)也在全市率先印發(fā)《關(guān)于加強“十三五”時期學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》，建立健全了區(qū)域數(shù)字化平臺發(fā)展的工作機制。順義學(xué)習(xí)網(wǎng)自2012年3月正式上線以來，依托平臺四位一體的功能定位，堅持將學(xué)習(xí)、交流、服務(wù)、管理全面融合服務(wù)區(qū)域數(shù)字化學(xué)習(xí)。服務(wù)區(qū)域部門開設(shè)特色子平臺，服務(wù)重點人群，為順義區(qū)人大代表、順義區(qū)老干部局開設(shè)順義區(qū)人大代表在線學(xué)習(xí)平臺和順義區(qū)老干部老年網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，做到重點人群重點建設(shè)。為了保證用戶的良好體驗，提升網(wǎng)站的持續(xù)高效服務(wù)能力，平臺于2018年底進行了轉(zhuǎn)型發(fā)展，突破網(wǎng)站“資源整合平臺”的功能定位，聚焦重點人群、特色欄目、學(xué)習(xí)需求，著力打造“特色教育平臺”。目前，網(wǎng)站注冊人數(shù)16.68萬，總訪問量超4281萬，全新的設(shè)計理念、功能板塊、底層設(shè)計為順義區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的發(fā)展提供強大的能量支撐。

順義區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的轉(zhuǎn)型升級

找準平臺發(fā)展矛盾點，定位特色教育平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展 一是內(nèi)容整合。轉(zhuǎn)型前的資源分類方式根據(jù)用戶的需求進行了百科式分類，總類別達二十余種，涵蓋國學(xué)、文學(xué)、社區(qū)、教育、軍事等。龐大的資源展示平臺對用戶而言雖然足夠豐富，但也是搜尋負擔(dān)。百科式的資源分類無論是對于明確的學(xué)習(xí)群體還是盲目的學(xué)習(xí)群體都會造成學(xué)習(xí)檔案的不系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)的不聚焦，用戶的學(xué)習(xí)過程很有可能是東一榔頭西一棒槌地進行，在整個學(xué)習(xí)行為的發(fā)生中無法系統(tǒng)地形成自身學(xué)習(xí)的思維導(dǎo)圖。為了培養(yǎng)用戶層次式的學(xué)習(xí)理念、遞進式的學(xué)習(xí)方法，平臺聚焦“社會籠統(tǒng)資源分類體系與教育群體不對接的矛盾點”，以資源的增量為發(fā)展基準線，以橫向發(fā)展和縱向發(fā)展為兩翼，實現(xiàn)特色教育平臺的轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是欄目整合。為增強網(wǎng)站的內(nèi)涵式發(fā)展，將十余類欄目縱深化六大類：首頁、視頻、享閱、活動、風(fēng)采、資訊。首頁欄目展示視頻、圖書、資訊、子平臺、排名五大模塊，縮短頁面排版，保證用戶在第一時間定位興趣點；享閱欄目引入本地圖書資源，涵蓋社區(qū)教育、家庭教育等內(nèi)容，在提供第三方電子書資源同時，展示區(qū)域的內(nèi)涵發(fā)展；活動欄目集中線上與線下一體化活動內(nèi)容，實現(xiàn)線上報名線下參與、線上直接參與以及線上活動回顧三個歷程，將整個活動形成一個圓滿的活動圈；風(fēng)采欄目主要推進社區(qū)教育的線上展示，將社區(qū)教育工作的線下實體建設(shè)、特色內(nèi)容開發(fā)通過線上平臺的推廣，將市民終身學(xué)習(xí)基地、特色項目等內(nèi)容通過線上展示，推進區(qū)域傳統(tǒng)文化的傳承與建設(shè)，帶動用戶走進社區(qū)教育線下實體基地以及社區(qū)教育線下特色項目，帶動社區(qū)教育建設(shè)的發(fā)展。三是平臺建設(shè)。數(shù)字化公共服務(wù)平臺的建設(shè)主要包括網(wǎng)站建設(shè)、App建設(shè)以及微信公眾號建設(shè)。依托網(wǎng)站主平臺建設(shè)，順義學(xué)習(xí)網(wǎng)重點開發(fā)了“學(xué)在順義”微信微網(wǎng)站平臺，聚焦用戶重點關(guān)注內(nèi)容：視頻、活動、課程，打造便捷式、聚焦式移動微網(wǎng)站，滿足用戶碎片化學(xué)習(xí)，真正實現(xiàn)用戶的時時可學(xué)。微網(wǎng)站數(shù)據(jù)與平臺數(shù)據(jù)一脈相承，用戶可隨時隨地查看自己的學(xué)習(xí)檔案，隨時隨地想學(xué)就學(xué)，優(yōu)化網(wǎng)站資源供給模式，方便用戶高效便捷學(xué)習(xí)。

找準橫向與縱向發(fā)展，打包教育資源聚焦重點人群 資源是一個網(wǎng)站持續(xù)發(fā)展的續(xù)航力，為聚焦用戶群體，打造層次化、遞進式學(xué)習(xí)形式，實現(xiàn)居民需求化定點學(xué)習(xí)。以用戶對特定類別資源的關(guān)注度做為學(xué)習(xí)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級的切入點，定制橫向資源擴展和縱深平臺發(fā)展為兩翼的發(fā)展戰(zhàn)略?！?022年互聯(lián)網(wǎng)趨勢報告》中指出：截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達73.0%，短視頻用戶使用率90.5%，短視頻用戶規(guī)模達9.34億。

一是橫向擴充發(fā)展。資源是平臺發(fā)展的軟實力，龐大的資源量是支撐平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的底盤支撐力，橫向擴充發(fā)展旨在提高網(wǎng)站資源量的寬度。社區(qū)教育資源建設(shè)重點體現(xiàn)在社區(qū)教育的多樣性、多元化。購買與共享是資源豐富的有效途徑，但是不斷增加自主開發(fā)資源的龐大量，更加有利于體現(xiàn)網(wǎng)站的特色與亮點。為此，組織開發(fā)了社區(qū)教育100門精品課程，建立健全社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)與師資隊伍建設(shè)，建立了市民學(xué)習(xí)廣場，配套體驗教室，開設(shè)社區(qū)教育十余個精品項目，在課程項目進行的同時，將課程內(nèi)容二次制作形成優(yōu)秀的課程視頻，作為數(shù)字化平臺的自建課程。對社區(qū)志愿者進行培訓(xùn)，讓這些培訓(xùn)的種子繼續(xù)走進社區(qū)，加大社區(qū)課程的推廣與宣傳。緊跟全國社區(qū)教育數(shù)字化資源同盟活動策劃，積極開展社區(qū)微課程征集活動，將優(yōu)秀的微課程集合、欄目式的呈現(xiàn)，打造網(wǎng)站自建課程資源庫。

二是縱向深度發(fā)展。為了精準對接教育群體，平臺將教育資源打包分流，實現(xiàn)教育資源與重點人群的聚焦對接，打造特色教育平臺。近年來，社區(qū)教育、老年教育、家長教育等越來越得到重視，為了聚焦重點人群，服務(wù)重點人群，實現(xiàn)資源的需求對接。平臺劃分六大重點人群：時政教育、家長教育、老年教育、社區(qū)教育、學(xué)前教育、農(nóng)民教育。每一類教育群體為一個小的資源庫，每個群體資源庫又劃分為個數(shù)不等的小分類，保證用戶靜享該群體的純凈資源，從基礎(chǔ)到深入、從入門到專業(yè)，幫助用戶構(gòu)建系統(tǒng)性學(xué)習(xí)體系，形成終身學(xué)習(xí)檔案。此外，針對黨員群體，打造順義區(qū)人大代表在線學(xué)習(xí)平臺子平臺，聯(lián)合中央黨校定制開發(fā)黨性精品課程；針對老年群體，開發(fā)順義區(qū)老干部老年網(wǎng)絡(luò)大學(xué)子平臺，根據(jù)50%實用課程和50%專業(yè)課程合理設(shè)置網(wǎng)上課程，既滿足用戶的實用性學(xué)習(xí)，又滿足用戶的專業(yè)性學(xué)習(xí)。針對科研群體，積極打造順義學(xué)習(xí)網(wǎng)學(xué)術(shù)資源庫，引入萬方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺，涵蓋中國學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫、中國學(xué)位論文數(shù)據(jù)資源庫等助力區(qū)域科研發(fā)展；針對中小幼教育發(fā)展，引入中小幼數(shù)字圖書館，涵蓋基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)庫、有聲讀物、繪本等資源內(nèi)容，助力普教系統(tǒng)的教育發(fā)展。

找準用戶需求與激勵，個性化服務(wù)增強用戶黏性 用戶的需求與用戶的激勵點是一個網(wǎng)站能夠吸引用戶的定位點，也是網(wǎng)站提升用戶黏性的行為出發(fā)點。結(jié)合當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的成熟技術(shù)，網(wǎng)站新增用戶個性化推薦和學(xué)習(xí)動態(tài)功能。通過對平臺的用戶后臺數(shù)據(jù)分析，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特征、學(xué)習(xí)內(nèi)容進行精準定位，為每個用戶精準推送個性化學(xué)習(xí)內(nèi)容，力爭做到精準推送、因需推送，將“要用戶學(xué)”轉(zhuǎn)變成為“用戶要學(xué)”，讓“網(wǎng)站需要用戶”轉(zhuǎn)變成為“用戶依賴網(wǎng)站”，真正實現(xiàn)數(shù)字化公共服務(wù)平臺的存在價值與服務(wù)意義。線上學(xué)習(xí)的獎勵激勵不比社區(qū)活動獎勵激勵的豐富多彩，要有效地提升用戶的學(xué)習(xí)積極性，就要做好用戶學(xué)習(xí)的激勵獎勵措施。平臺將個人學(xué)習(xí)積分與單位積分進行雙管齊下的展示，根據(jù)用戶的內(nèi)容聚焦點合理設(shè)置學(xué)習(xí)積分規(guī)則，對于視頻、活動、課程類內(nèi)容適當(dāng)加大積分獎勵，真正做到鼓勵用戶學(xué)習(xí)的目的，而不是投機性的獲得學(xué)分獎勵。為完善積分措施，實現(xiàn)公平積分獎勵，平臺進行了“防刷分”機制設(shè)定，保證網(wǎng)站資源的充分利用，實現(xiàn)網(wǎng)站服務(wù)學(xué)習(xí)的實際意義。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位，內(nèi)部設(shè)置合理的獎勵激勵措施，兩套機制一套動力，不斷增強用戶的學(xué)習(xí)積極性，不斷促進數(shù)字化公共服務(wù)平臺的價值增長。

找準網(wǎng)站技術(shù)增長點，全新技術(shù)護航網(wǎng)站安全發(fā)展 數(shù)字化公共服務(wù)平臺的建設(shè)雖然不像互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)類網(wǎng)站需要最先進的技術(shù)更新，但是也要及時評估網(wǎng)站的健壯性、穩(wěn)定性，實時評估網(wǎng)站的當(dāng)下負荷能力。平臺的底層框架應(yīng)結(jié)合欄目設(shè)置進行分類別、單個化的工程設(shè)計，實現(xiàn)每個工程欄目的正常運行，將一體化的工程訪問模式分類到具體的小工程欄目中，增強網(wǎng)站穩(wěn)定性。Zookeeper+dubbo微服務(wù)模式可根據(jù)并發(fā)量和在線人數(shù)進行擴充，動態(tài)擴充服務(wù)數(shù)量配置最優(yōu)服務(wù)模式；數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)一主多從模式，高并發(fā)下讀寫分離，實現(xiàn)快速響應(yīng)；在線對象存儲，實現(xiàn)靜態(tài)資源的云端存儲，加快用戶訪問，提高網(wǎng)站響應(yīng)速度，并且對網(wǎng)站所有云端資源進行防盜鏈設(shè)置，避免第三方平臺盜用。Solr全文檢索，針對欄目內(nèi)容分類，進行索引的自行建立，搜索時，自動從各板塊匹配關(guān)鍵內(nèi)容，還可對文本類內(nèi)容定制擴充。其中，數(shù)字化公共服務(wù)平臺用戶數(shù)據(jù)安全也是網(wǎng)站需要重點關(guān)注的問題，在進行數(shù)據(jù)量統(tǒng)計時，僅僅依賴第三方軟件進行統(tǒng)計分析，勢必會影響網(wǎng)站的安全性，在惡意攻擊中也將是最薄弱的環(huán)節(jié)，最好采用自主開發(fā)的用戶數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件，加強用戶數(shù)據(jù)的安全不泄漏，同時更好地加強網(wǎng)站安全性、穩(wěn)定性。

順義區(qū)數(shù)字化公共服務(wù)平臺發(fā)展路徑探索

加強優(yōu)質(zhì)資源的共建共享 進一步加強資源建設(shè)，部門主導(dǎo)，多方聯(lián)動，積極聯(lián)通區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源，如順義圖書館資源，擴充用戶在線學(xué)習(xí)資源庫等，打造區(qū)域多平臺的資源互通，將優(yōu)質(zhì)資源共享互通，為用戶提供更加廣闊的學(xué)習(xí)空間，同時也積極助推“智慧城市”建設(shè)。網(wǎng)站的資源建設(shè)離不開用戶的學(xué)習(xí)需求，加大用戶需求調(diào)研，緊緊抓住社區(qū)教育多元化、多樣化的學(xué)習(xí)方式，通過線上資源的構(gòu)建發(fā)展積極打造線下社區(qū)教育的組織構(gòu)建，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體與社區(qū)教育共同體的協(xié)同發(fā)展，共同成長。

提升資源獎勵機制，推進學(xué)分銀行建設(shè) 學(xué)習(xí)激勵獎勵向資源化推進，除了獎勵積分，同時可以解鎖新型獎勵激勵模式，比如設(shè)立積分兌換超市，設(shè)置一批優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，通過積分兌換的方式進行兌換學(xué)習(xí)，兌換資源的積分獎勵將高于兌換積分；也可以引入游戲式學(xué)習(xí)激勵措施，目前，順義學(xué)習(xí)網(wǎng)積分等級按照幼兒園、小學(xué)等一級一級增加，可以對不同等級的用戶開設(shè)不同的資源課程，只有積分等級達到解鎖等級，才可以解鎖新課程資源進行學(xué)習(xí)，增添學(xué)習(xí)樂趣的同時增加學(xué)習(xí)的積極性。此外，當(dāng)下的學(xué)分認證機制一直是一個待完善的缺口，線上學(xué)習(xí)積分如何和線下豐富的社區(qū)活動積分統(tǒng)一認證、社區(qū)教育積分能否作為學(xué)歷教育積分的一部分，實現(xiàn)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的融合發(fā)展，需要進一步推進機制的改革與發(fā)展。

引領(lǐng)創(chuàng)新，發(fā)揮作用，打造學(xué)習(xí)品牌 示范引領(lǐng)，模范帶動有助于社區(qū)教育和數(shù)字化平臺的推動，可以通過建立學(xué)習(xí)大使和宣傳大師團隊，在各鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位推選模范代表，同時讓該網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)代表進行宣傳、引領(lǐng)、發(fā)言，為數(shù)字化學(xué)習(xí)樹立典型、形成學(xué)習(xí)大使品牌，讓各具特色的學(xué)習(xí)大使、典型代表交流經(jīng)驗，推廣宣傳，用口碑來打造優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)品牌。

總之，我們根據(jù)遠程教育數(shù)字化公共服務(wù)平臺的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合順義區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展、實踐路徑，從實例出發(fā)研究新形勢下數(shù)字化平臺的發(fā)展策略。同時，結(jié)合信息化發(fā)展的戰(zhàn)略以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢報告，積極構(gòu)建新形勢下的遠程教育公共學(xué)習(xí)服務(wù)平臺創(chuàng)新、內(nèi)涵、豐富發(fā)展，真正為實現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)持續(xù)供給能量，使得數(shù)字化學(xué)習(xí)能夠更好地服務(wù)全民學(xué)習(xí)，助推終身體系和終身學(xué)習(xí)體系的不斷完善。

【本文系北京市教育科學(xué)規(guī)劃“一般課題+新形勢下遠程教育公共學(xué)習(xí)服務(wù)平臺發(fā)展戰(zhàn)略研究——以順義學(xué)習(xí)網(wǎng)為例”（課題編號：CHDB2020405）的研究成果?！?/p>