田進華 張衛(wèi)東

摘要：中國共產黨是近代以來科技強國最忠實的繼承者和實踐者。中國共產黨百年科技強國大致經歷了“草創(chuàng)型”科技強軍建設（1921—1948）、“奠基型”科技強國建設（1949—1976）、“追趕型”科技強國建設（1978—2011）和“趕超型”科技強國建設（2012至今）四個歷史階段。中國共產黨領導中國人民科技強國的基本經驗可概括為：堅持黨對科技事業(yè)的統(tǒng)一領導;堅持獨立自主的科技發(fā)展道路;堅持舉國體制的科技發(fā)展戰(zhàn)略;堅持尊重科技人才的科技方針;堅持改革開放的科技發(fā)展國策。

關鍵詞：中國共產黨;科技強國實踐;歷史經驗

基金項目：湖北省社會科學基金項目“越是偉大的事業(yè)越需要開拓創(chuàng)新”（項目編號：HBSKYB2021ZX023）

中圖分類號：D23? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1003-854X（2022）07-0018-06

習近平總書記指出：“科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國要強，中國人民生活要好，必須有強大科技。”百年來，中國共產黨在團結帶領人民進行革命、建設、改革的偉大歷程中，始終高度重視科技創(chuàng)新，取得了巨大成就，科技創(chuàng)新為我國革命、建設、改革和中華民族偉大復興提供了強大的戰(zhàn)略支撐，做出了不可磨滅的歷史貢獻。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》明確指出：“黨堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！薄靶尬舻椎孪葳濉钡奶岢稣摺⒚绹麑W者格雷厄姆·阿利森（Graham Allison）領銜的報告《最偉大的科技競爭：中國與美國》指出：在5G、人工智能、量子通訊等領域，中國已經迎頭趕上，在芯片、半導體、生物技術、新能源技術等其他領域，盡管美國尚有競爭優(yōu)勢，但中國已經成為美國最嚴重的競爭對手。當今世界科技競爭空前激烈，哪個國家率先掌握第四次工業(yè)革命的主導權，必將在世界未來產業(yè)格局乃至世界競爭中占據(jù)有利地位。因此，回顧總結百年來我們黨領導人民科技強國的艱難歷程和歷史經驗，對順利實現(xiàn)“第二個百年發(fā)展目標”和中華民族偉大復興具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、中國共產黨百年科技強國偉大實踐

（一）新民主主義革命時期中國共產黨“草創(chuàng)型”科技強軍建設

近代中國，救亡圖存與技術強國成為時代最強音，從洋務運動到戊戌變法再到辛亥革命都是希圖學習西方先進技術和制度來達到自強、富國之目的。1894年，孫中山大聲疾呼：“機器可以灌輸文明，可以強國，我中國如不速起研究機器，我四萬萬同胞俱不能生存！”① 然而，一次次的技術救國和社會革命都以失敗而告終。中國共產黨是中國近代以來致力于救亡圖存、科學救國的偉大繼承者。中國共產黨尚在襁褓之時，就高舉“德先生”和“賽先生”兩面大旗，向舊世界宣戰(zhàn)。1915年，中國共產黨的先驅陳獨秀在《青年雜志》創(chuàng)刊號發(fā)表《敬告青年》指出：“近代歐洲之所以優(yōu)越他族者，科學之興，其功不在人權說下，若舟車之有兩輪焉?！雹?可見，中國共產黨的先驅們把“科學”視為拯救苦難中國的良策之一。

1921年，中國共產黨誕生。1925年2月，陳喬年等共產黨員在北京開辦昌華印刷廠，印刷革命刊物，成為中國共產黨建立的“第一所秘密印刷機構?！雹?井岡山土地革命時期，由于國民黨的瘋狂“圍剿”，紅軍面臨缺糧、缺鹽、缺衣、缺錢、缺藥、缺槍、缺彈……一切都缺的極端困難局面。毛澤東、朱德等黨和紅軍領導人開始著手建立屬于自己的兵工廠、醫(yī)院等科技機構，1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》中提到“醫(yī)院設在山上，用中西兩法治療?！雹?1928—1929年，黨和紅軍在井岡山革命根據(jù)地因陋就簡先后創(chuàng)設了步云山兵工廠、塘邊兵工廠、紅軍醫(yī)院、紅四軍軍械處、紅色郵政所、井岡山造幣廠、紅軍印刷廠以及湘贛邊界防務委員會等工廠和科技機構。紅軍醫(yī)務人員用竹木自制鑷子、膿盤、軟膏刀、軟膏盆等醫(yī)藥器材，用漂白布自制紗布、繃帶等治療紅軍傷員，紅四軍軍械處利用繳獲的兵工設備自制“馬尾手榴彈?！雹?沒有電臺，就依靠“寫藥水”⑥ （青礬、五倍子）進行紅軍之間的通訊聯(lián)系。造幣廠利用粗糙的銻模，造出了銀元。⑦ 桃寮被服廠“做衣服的白布用灰靛染色，沒有灰靛時就用茶籽殼、稻草灰的土辦法著色?！雹?紅軍印刷廠利用從永新繳獲的舊式石印機，用洋油、煙灰、豬油拌合自制油墨⑨，印刷各種蘇維埃文件和宣傳品。1931年7月，朱德教導紅軍：“在技術方面必須努力學習使用新式武器的知識，以便我們從敵人中間得到新式武器時，一到手就知道如何使用?！雹?可以說，中國共產黨的科技強軍建設始于井岡山土地革命時期。

抗日戰(zhàn)爭時期，延安成為中國共產黨的大本營。1937年，朱德再次強調：“世界所有新式武器，在抗日準備期中，我們要學會使用，飛機、大炮是會有的，不要等待那時才學習?！眥11} 1939 年，黨中央在延安籌建自然科學研究院。1940年，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)自然科學研究會成立大會發(fā)表講話：“自然科學是要在社會科學的指揮下去改造自然界，但是自然科學在資本主義社會里卻被阻礙了它的發(fā)展，所以要改造這種不合理的社會制度?！眥12} 這一時期，黨中央相繼成立了新哲學會、國防科學社、中國學術研究會、邊區(qū)自然科學研究會、中國科學工作者協(xié)會等學術團體以及抗日軍政大學、陜北公學等學術機構，在《解放日報》上發(fā)表《提倡自然科學》《論經濟與技術工作》等多篇社論，頒布《關于黨員參加經濟工作和技術工作的決定》等邊區(qū)政府文告?？谷諔?zhàn)爭進入相持階段后，為粉碎敵人的經濟封鎖，黨中央號召八路軍、新四軍等各地抗日軍民因地制宜籌辦各種兵工廠。1941年10月，毛澤東、朱德等致電彭德懷、左權等八路軍各部：“軍委擬號召敵后各根據(jù)地，普遍設立炸彈制造廠，以為武裝敵后民眾的主要武器?！眥13} 整個抗戰(zhàn)期間，八路軍、新四軍籌辦的兵工廠、煙廠、藥廠、被服廠等盡管簡陋，但對保障抗日戰(zhàn)爭的最后勝利起到了重大作用。

解放戰(zhàn)爭時期，東北成為人民解放軍物資供應的大本營。1946年，我們黨在靠近朝鮮的琿春建立了機器廠、子彈廠、手榴彈廠、煉鐵廠、火藥廠、被服廠等工廠，成為東北解放軍最大的軍工基地。1947年，東北解放軍在雞西、哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等地相繼建立了制造子彈、手榴彈、迫擊炮彈、九二步兵炮彈的軍工企業(yè)，以后又在蘇軍幫助下在大連建立了鋼鐵廠、化工廠、炮彈廠，東北軍工企業(yè)為淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役乃至奪取全國勝利都起到了重大的物資保障作用。

（二）社會主義改造和建設時期中國共產黨“奠基型”科技強國建設

1949 年，中華人民共和國成立。從百年戰(zhàn)亂中誕生的新中國，千瘡百孔、百廢待興。從戰(zhàn)火中一路走過來的中國共產黨極度渴望通過科技盡快建立一個工業(yè)化的社會主義國家，因此，是年9月，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》明確指出：“努力發(fā)展自然科學，以服務于工業(yè)農業(yè)和國防建設?！眥14} 建國之初，中國共產黨選擇了獨立自主、自力更生、艱苦奮斗的科技建國道路。不幸的是，1950年抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)，“戰(zhàn)爭”后期，不甘心失敗的美帝國主義屢次對新中國進行核訛詐。1953年10月，抗美援朝戰(zhàn)爭結束，中國共產黨方得以集中物力人力進行社會主義建設。由蘇聯(lián)援助的“156項工程”（實際落實150項）極大加速了新中國的工業(yè)化進程，新中國的科技事業(yè)由此起步。但“冷戰(zhàn)”時期，中蘇交惡，特別是上世紀60、70年代，蘇聯(lián)政府也多次對中國進行核威脅。{15} 這更加堅定了中國共產黨獨立自主發(fā)展科學技術的決心，1954年9月，毛澤東在第一屆全國人民代表大會第一次會議上宣布：準備在幾個五年計劃之內，將我國“建設成為一個工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國家?！敝芏鱽砜偫碓陔S后的政府工作報告中，首次提出建設強大的現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代化農業(yè)、現(xiàn)代化交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化國防，這是中國共產黨第一次提出“四個現(xiàn)代化”的概念。1956年，毛澤東在全國知識分子大會上發(fā)出“向科學進軍”的號召，并明確指示“科學技術這一仗要打好，而且必須打好。”{16} 1975年1月，周恩來總理受中共中央和毛澤東的委托在第四屆全國人大第一次會議上作政府工作報告，號召全國人民為“全面實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化”而奮斗。“四個現(xiàn)代化”奮斗目標由此更加明確。

新中國社會主義建設的前28年，中國科技事業(yè)發(fā)展雖然遭受“文革”沖擊，但建立了獨立自主的完整國防和工業(yè)體系，并在國防和工業(yè)方面取得了舉世矚目的成就。一是確立了獨立自主、自力更生的科技發(fā)展道路;二是建立了全國性科技組織體系，初步形成了中國科學院、產業(yè)部門、地方、高等院校、國防工業(yè)五大科研體系;三是頒布了多項科技發(fā)展的法律法規(guī)，如《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》《1956—1967年科學技術發(fā)展遠景規(guī)劃》《1963—1972年科學技術規(guī)劃綱要》等;四是建立了一定規(guī)模的科技隊伍;五是產生了諸如“兩彈一星”、人工合成牛胰島素、核潛艇等一大批尖端科技成果;六是奠定了中國各行各業(yè)工業(yè)化的發(fā)展基礎?？梢哉f，沒有新中國的“奠基型”科技事業(yè)的發(fā)展，就沒有新中國的世界大國地位。正如鄧小平所言，沒有“兩彈一星”，“中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位”。{17}

（三）改革開放新時期中國共產黨“追趕型”科技強國建設

1978年，中國進入改革開放時期。是年3月，全國科學大會在北京召開，鄧小平在大會開幕式上指出：“四個現(xiàn)代化，關鍵是科學技術的現(xiàn)代化?！眥18} 早在1975年鄧小平就提出“科學技術是生產力”的思想，經過十多年的改革與開放，科學技術對國民經濟發(fā)展的關鍵作用更加凸顯，1988年9月，鄧小平進一步提出“科學技術是第一生產力”{19} 的重要論斷。鄧小平“科學技術是第一生產力”著名論斷是對馬克思主義生產力理論的重大發(fā)展，對我國當時和未來的科技事業(yè)快速發(fā)展起了重大推動作用。20世紀90年代，以江澤民同志為核心的黨中央組織實施“科教興國戰(zhàn)略”，1998年，朱镕基總理宣布：“實施科教興國戰(zhàn)略是本屆政府極其重要的任務?！眥20} 2001年，江澤民在“七一講話”中強調：“科學技術是第一生產力，而且是先進生產力的集中體現(xiàn)和主要標志?！眥21} 進入21世紀，以胡錦濤同志為首的黨中央提出“科學發(fā)展觀”理論， 2006年，胡錦濤在黨的十七大報告中向全國人民發(fā)出“建設創(chuàng)新型國家”{22} 的號召。

從1978年到2011年，中國經濟高速發(fā)展，中國科技亦飛速發(fā)展。黨的領導、改革開放、經濟發(fā)展與科技發(fā)展相互促進、共同發(fā)力，進而創(chuàng)造了人類經濟發(fā)展史上的“中國奇跡”。這一時期，中國共產黨領導的科技強國建設成效顯著：一是形成科技推動經濟快速發(fā)展的思想。從鄧小平的“科學技術是第一生產力”科學論斷到江澤民的“科教興國”發(fā)展戰(zhàn)略再到胡錦濤的“建設創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略決策，彰顯了中國共產黨對科技重要性的高度重視。二是科技法制化進程快速發(fā)展。這一時期，中國制訂了技術合同法、科技進步法、促進科技成果轉化法、專利法以及《中華人民共和國自然科學獎勵條例》（1979年）、《中共中央關于科學技術體制改革的決定》（1985年）、《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》（2012年）等10余部與科技相關的法律、法規(guī)，從而保證了科技工作向法制化、正規(guī)化方向發(fā)展。正如宋健所云：“科技只有依靠法律的保護，才能沖破愚昧，迅猛前進?！眥23} 三是組織實施一系列科技發(fā)展戰(zhàn)略。黨中央除了組織實施改革開放、科教興國、人才強國、建設創(chuàng)新型國家等發(fā)展戰(zhàn)略以外，還制定了《高技術研究發(fā)展計劃綱要》（1986年）、《國家中長期科學技術發(fā)展綱領》（1992年）、《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》等一系列重大科技發(fā)展規(guī)劃。四是組織實施重大科技發(fā)展項目，如組織實施星火計劃、“863”計劃、火炬計劃、攀登計劃、“973”計劃、重大項目攻關計劃、重點成果推廣計劃等科技發(fā)展重點項目，尤其是“863計劃”，瞄準我國生物、航天、信息、激光、自動化、能源、新材料7大高科技領域（1996年又增加海洋技術）展開重點科技突破。五是產生了一大批重大科技成果，如正負電子對撞機、人類基因組1%測序、“曙光”等系列超級計算機、載人航天工程、月球探測工程、全超導聚變實驗裝置、先進功能晶體、激光物理、高溫超導、生命科學、量子信息、納米科技等等，為我國經濟的騰飛起到了至關重要的支撐作用。

（四）新時代中國共產黨“趕超型”科技強國建設

2012年，黨的十八大召開標志著中國特色社會主義建設進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，把實現(xiàn)“黨的兩個百年奮斗目標”和中華民族偉大復興作為全黨和全國人民的奮斗目標，進一步強調科技創(chuàng)新對國家發(fā)展命運的“戰(zhàn)略支撐”作用。在科技發(fā)展觀上，習近平強調科技創(chuàng)新的“核心位置”，“科技創(chuàng)新作為提高社會生產力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！眥24} 在科技體制觀上，習近平強調要通過體制改革促進科技創(chuàng)新，“科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉。”{25} 在科技戰(zhàn)略觀上，習近平一再強調創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快關鍵核心技術自主創(chuàng)新，為經濟社會發(fā)展打造新引擎?！眥26} 在科技人才觀上，習近平強調要大興愛才、識才、敬才、用才之風，“人才是創(chuàng)新的根基……誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權?！眥27} 在科技倫理觀上，習近平強調科技要惠及人民群眾，“科學研究既要追求知識和真理，也要服務于經濟社會發(fā)展和廣大人民群眾。”{28} 在科技發(fā)展目標上，習近平指出：“到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列，到 2030 年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立 100 年時使我國成為世界科技強國?！眥29}

從2012年至今，中國共產黨領導中國人民的科技強國建設成效卓著。一是確立創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。逐步改變以往粗放型經濟社會發(fā)展與增長模式，全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。二是深化科技體制改革。十八大以來，黨中央、國務院先后頒布了《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（2015年）、《關于進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（2015年）、《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（2016年）、《關于加強高等學?？萍汲晒D移轉化工作的若干意見》（2017年）、《國家科學技術獎勵條例》（2017年）等鼓勵科技創(chuàng)新政策;2020年12月，中央經濟工作會議再次將“強化國家戰(zhàn)略科技力量”置于2021年八大任務之首，明確提出“要強化國家戰(zhàn)略科技力量……確定科技創(chuàng)新方向和重點，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題，推動科技創(chuàng)新在暢通循環(huán)中發(fā)揮關鍵作用?！眥30} 三是制定國家科技發(fā)展規(guī)劃。十八大以來，黨中央、國務院先后頒布《中國制造2025》（2015年）、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》（2016年）等戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃，引領科技發(fā)展。四是不斷加大科技投入，圍繞重大科技項目，展開重點突破。十八大以來，全社會研究與實驗發(fā)展（R&D）經費投入資金逐年上升，由2011年的8687億人民幣上升到2020年的24393億人民幣，十年間增加2.8倍，成為科研投入世界第二大國。五是產生一系列高科技成果，中國成為世界上科技發(fā)展進步最快的國家。諸如高鐵、橋梁建造、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、5G、智能手機、盾構機、大推力火箭發(fā)射、神舟飛船、太空站、海底探測、中國天眼、超級計算機、電子通訊、量子科技、石墨烯、稀土、網(wǎng)上購物、電動汽車、無人機、生物制藥、太陽能發(fā)電、風電、水電、第四代核電、北斗定位系統(tǒng)、頁巖氣開發(fā)、人工智能、海洋造島、隱形戰(zhàn)機、高超音速戰(zhàn)機、大型運輸飛機、龍門吊、大型機床等，中國科技進入“趕超時代”。

二、中國共產黨百年科技強國基本經驗

回顧中國共產黨領導全國人民百年科技強國建設的歷史進程，其間雖有曲折和艱難，但也積累了十分寶貴的歷史經驗。

（一）堅持黨對科技事業(yè)的統(tǒng)一領導，為科技強國提供政治保障

通觀人類文明發(fā)展史尤其是中西方文明交流史，人們不難發(fā)現(xiàn)：先進科技是掌控一個國家或民族命運的鎮(zhèn)國神器。先進科技的產生與發(fā)展至少需要兩大社會基礎，一是擁有先進的國家制度;二是崇尚科技的全民教育。近代以來，洋務運動、戊戌變法、辛亥革命之所以都沒有達到技術強國目的，與缺乏“兩大社會基礎”不無關系。反觀中國人民從“站起來”到“富起來”再到“強起來”的漸進發(fā)展歷程，可以得出一個歷史性結論：沒有中國共產黨就沒有當今中國工業(yè)大國和科技大國的世界地位。實踐證明，黨的統(tǒng)一領導對我國重大科技事業(yè)發(fā)展具有決定性促進作用，20世紀六七十年代我國“兩彈一星”的研制成功是例證，本世紀我國高鐵技術、航天技術的趕超發(fā)展亦是例證。中國曾痛失以蒸汽機為代表的第一次工業(yè)革命和以電力為代表的第二次工業(yè)革命發(fā)展機遇，但中國共產黨帶領中國人民抓住了以電子計算機為代表的第三次工業(yè)革命的發(fā)展契機?？梢灶A見，未來世界的科技競爭尤其是第四次工業(yè)革命的科技競爭將愈加激烈。只有堅持中國共產黨對中國科技事業(yè)的統(tǒng)一領導，才能保證國家的社會穩(wěn)定與繁榮發(fā)展，才能為中國科技事業(yè)的順利發(fā)展和超越發(fā)展提供政治保障，才能為中國科技事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和協(xié)同發(fā)展提供制度保障;只有堅持中國共產黨對中國科技事業(yè)的統(tǒng)一領導，才能團結并激發(fā)廣大科技人員的科技創(chuàng)新積極性，才能動員全國人力、物力、財力破除阻礙中華民族偉大復興道路上所遇到的一道道科技難題，才能領導中國從世界科技大國走向世界科技強國。

（二）堅持獨立自主科技發(fā)展道路，為科技強國提供思想保障

科技事關國家興衰，走獨立自主的科技發(fā)展道路是中國共產黨領導科技事業(yè)發(fā)展的基本國策。1959年6月，蘇聯(lián)單方面宣布不再援助中國國防尖端技術。次年7月，蘇聯(lián)撕毀中蘇合作協(xié)議，撤走1390名技術專家，廢除兩國600余個技術合作項目，一度使中國陷入極度被動困難境地。事實證明，依靠別人實現(xiàn)自身的科技強國夢想行不通，“要下決心搞尖端技術?！眥31} 后來的實踐證明，中國共產黨、中國科學家有志氣有骨氣有能力獨立解決原子彈、氫彈、人造衛(wèi)星等尖端科技問題。中國第一顆原子彈代號為“596”，寓意不忘“1959年6月之恥”。改革開放時期，鄧小平指出：“獨立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點。”{32} 習近平總書記也一再強調：“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，只有把關鍵核心技術掌握在自己手里，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全?！眥33} 目前，以美國為首的西方國家在高端芯片、腦機接口、先進材料、核心工業(yè)軟件等技術對中國實施“卡脖子”戰(zhàn)略，對華為等中國高科技企業(yè)、哈爾濱工業(yè)大學等大學和科研機構實施一輪又一輪的制裁，“科技戰(zhàn)”儼然成為中美當今及未來大國博弈的主戰(zhàn)場。因此，中國走獨立自主的科技發(fā)展道路是被實踐一再證明的正確發(fā)展道路。

（三）堅持舉國體制科技發(fā)展戰(zhàn)略，為科技強國提供制度保障

縱觀中國文明發(fā)展史，1949年是中國數(shù)千年文明發(fā)展史上的一個重要分水嶺，諸多翻天覆地的變化，正是得益于中國共產黨的領導和社會主義制度。中國之所以在短短70年時間迅速走完西方500年的科技歷程并迎頭趕上，正是得益于“集中力量辦大事”的社會主義制度。1956年，黨中央、國務院集中全國400余位科學家和部分蘇聯(lián)專家聯(lián)合編制新中國第一份科技發(fā)展藍圖《1956—1967科學技術發(fā)展遠景規(guī)劃綱要（修正草案）》，確定了57項國家重要科技任務和616個科技中心問題，從中進一步確定了原子彈、導彈、計算機技術、半導體技術、無線電電子學、自動化和遠距離操縱技術等6項中國急需的尖端科技任務。由于黨中央、國務院的堅強領導和社會大協(xié)調，“規(guī)劃”迅速落實，中國第一臺電子管計算機于1958年試制成功，整個“規(guī)劃”于1962年提前完成。社會主義“集中力量辦大事”是中國科技事業(yè)快速發(fā)展的制度優(yōu)勢，也是中國科技事業(yè)快速發(fā)展的制勝法寶，正如習近平總書記所言：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過去我們取得重大科技突破依靠這一法寶，今天我們推進科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶?！眥34} 當今世界，第四次工業(yè)革命孕育待發(fā);當今中國，強大的工業(yè)基礎業(yè)已形成。只要我們堅持中國特色社會主義集中力量辦大事舉國體制科技事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國搶占第四次工業(yè)革命先機和世界科技制高點便具有十分光明的前景。

（四）堅持尊重科技人才科技方針，為科技強國提供人才保障

大國之間的科技競爭，說到底是高端科技人才的競爭。中國社會主義建設初期之所以取得“兩彈一星”為代表的巨大科技成就，是黨和國家領導人關心、重視、支持李四光、華羅庚、錢三強、錢學森、鄧稼先等著名科學家的結果。改革開放后，中國工業(yè)化和科技事業(yè)之所以飛速發(fā)展，與黨和政府重視高等教育、科技事業(yè)和科技人才密不可分?！拔母铩苯Y束后，剛剛復出的鄧小平主抓教育與科技，他多次表示甘當科技工作者的“后勤部長”。從2000年至今，黨中央、國務院先后設立了國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎、中華人民共和國國際科學技術合作獎5個國家級科學技術獎項，以獎勵為國家科技事業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻的科技人員。2017年，國家把每年的5月30日定為“全國科技工作者日”，體現(xiàn)了黨和政府對廣大科技工作者的高度重視。習近平總書記指出：“要大興識才愛才敬才用才之風……在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰?！眥35} 目前，中國高等教育規(guī)模、科技人力資源總量、年度工程師培養(yǎng)總量、年度發(fā)明專利授權總量多年保持世界第一。只要形成全社會崇尚科技、尊重科技人才的社會氛圍，中國就擁有角逐第四次工業(yè)革命、搶占世界主要科學中心和科技創(chuàng)新高地的信心和底氣。

（五）堅持改革開放科技發(fā)展國策，為科技強國提供環(huán)境保障

海納百川，有容乃大?？v觀新中國科技發(fā)展史，我國經歷了一個向蘇聯(lián)學習、向日本學習、向德國學習、向美國學習的嬗變過程?？v觀世界近現(xiàn)代科技發(fā)展史，世界現(xiàn)代科技中心經歷了一個由英國科技中心向德國科技中心再向美國科技中心的轉移過程。歷史一再證明，閉關鎖國導致國弱民窮，改革開放帶來國富民強。從新中國成立到1957年，響應建設新中國的偉大號召，朱光亞、錢學森等海外專家學者歸國人員達到3000余人，他們?yōu)樾轮袊目萍际聵I(yè)發(fā)展做出了杰出貢獻。“獨立自主”是我國科技事業(yè)發(fā)展的基本國策，但自主創(chuàng)新絕不是要關起門來搞創(chuàng)新。世界科技發(fā)展日新月異，第四次工業(yè)革命或許不同于前三次工業(yè)革命，可能會以“一點爆發(fā)”態(tài)勢也可能會以“多點爆發(fā)”態(tài)勢呈現(xiàn)在世人面前，這更加需要我國廣大科技工作者密切關注世界科技前沿動態(tài)，積極與世界各國加強科技交流與合作。目前，隨著我國經濟和科技實力的不斷上升，百年未有大變局已經來臨，中美之間科技競爭愈加激烈，我們要堅守改革開放的戰(zhàn)略定力，以改革促進科技發(fā)展內動力，以開放促進科技發(fā)展外動力，內力與外力聯(lián)合發(fā)力，就一定能夠為人類科技進步和人類命運共同體建設做出更大貢獻。

注釋：

① 《孫中山文集》，團結出版社1997年版，第218頁。

② 《青年雜志》（創(chuàng)刊號），1915年第1卷第1號。

③ 平雨：《中國共產黨最早的印刷機構》，《出版參考》1997年第10期。

④ 《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第65—67 頁。

⑤ 吳學海：《中國人民解放軍后勤史資料選編·土地革命時期》第2冊，金盾出版社1992年版，第25頁。

⑥ 田長江：《在斗爭中成長》，《星火燎原·井岡山斗爭專輯》，解放軍出版社1986年版，第409頁。

⑦ 羅開華、羅賢福：《湘贛革命根據(jù)地貨幣史》，中國金融出版社1992年版，第40頁。

⑧ 中國人民解放軍總后勤部軍需生產部黨史資料征集領導小組：《軍需生產回憶錄（1927—1949）》，解放軍出版社1990年版，第4—5頁。

⑨ 余伯流、夏道漢：《井岡山革命根據(jù)地研究》，江西人民出版社1986年版，第245頁。

⑩ 《朱德選集》，人民出版社1983年版，第4頁。

{11} 《朱德軍事文選》，解放軍出版社1997年版，第243頁。

{12} 《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第270頁。

{13} 中國近代兵器工業(yè)檔案史料編委會：《中國近代兵器工業(yè)檔案史料》（四），兵器工業(yè)出版社1993年版，第9頁。

{14} 《建國以來毛澤東文稿》第7冊，中央文獻出版社1992年版，第11頁。

{15} 基辛格：《白宮歲月：基辛格回憶錄》，世界知識出版社1980年版，第238頁。

{16} 《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第351頁。

{17}{19}{32} 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1994年版，第279、274、3頁。

{18} 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第86頁。

{20} 《朱镕基總理強調實施科教興國戰(zhàn)略是本屆政府極其重要的任務》，《發(fā)明與革新》1999年第4期。

{21} 江澤民：《在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話》，人民出版社2001年版，第16頁。

{22} 胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告》，人民出版社2007年版，第22頁。

{23} 宋?。骸斗ㄖ平ㄔO對科技工作生死攸關》，《光明日報》1988年11月2日。

{24} 中共中央文獻研究室：《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第27頁。

{25}{27}{35} 《習近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第273、270、275頁。

{26} 《習近平在慶祝改革開放 40 周年大會上的講話》，《人民日報》2018年12月19日。

{28} 習近平：《科技工作者要為加快建設創(chuàng)新型國家多作貢獻》，《人民日報》2011年5月28日。

{29} 《全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會在京召開習近平發(fā)表重要講話》，《人民日報》2016年5月31日。

{30} 新華社評論員：《邁好構建新發(fā)展格局第一步》，《新華每日電訊》2020年12月22日。

{31} 魏?。骸堵櫂s臻傳》，當代中國出版社1994年版，第583頁。

{33} 《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第248頁。

{34} 習近平：《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話》，人民出版社2016年版，第14頁。

作者簡介：田進華，武漢大學馬克思主義學院博士研究生，湖北武漢，430072;張衛(wèi)東，湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心湖北省社會科學院分中心研究員，湖北武漢，430077。

（責任編輯? 章? 瀚）