黃 坤/中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行淮安市分行

“替山河妝成錦繡，把國土繪成丹青?！苯陙?農(nóng)發(fā)行淮安市分行積極踐行“兩山”理論,主動服務淮安市“綠色高地、樞紐新城”城市規(guī)劃建設,積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化通道下的綠色信貸服務“淮安模式”,不斷提升銀行自身環(huán)境與社會表現(xiàn)，全面推進生態(tài)恢復，使綠色成為淮安高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色，有力落實建設新農(nóng)村銀行的辦行理念。

突出全面謀劃，構(gòu)建“綠色+”服務模式

農(nóng)發(fā)行淮安市分行支持的白馬湖水域生態(tài)恢復成效顯著

一是堅持提質(zhì)增效，完善綠色信貸“服務鏈”。加強前后臺聯(lián)動,持續(xù)完善綠色信貸長效發(fā)展機制，系統(tǒng)性推進綠色信貸體系建設，持續(xù)推動“綠色+”小微、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等金融服務模式落實落地,實現(xiàn)信貸流程“一次調(diào)查、一次審查、一次審批”,做好綠色項目服務文章，加大綠色信貸投放力度。截至3月末,該行累計支持綠色信貸項目近40個，綠色信貸余額近110億元,較年初增長近15億元,增速近16%,高出各項貸款平均增速10個百分點。二是堅持合規(guī)導向，打造綠色銀行“管理網(wǎng)”。該行根據(jù)淮安地方金融監(jiān)管機構(gòu)“綠色銀行”評定要求，認真學習貫徹總行綠色信貸評價方案，建立健全綠色信貸標識和統(tǒng)計制度，推廣綠色信貸節(jié)能環(huán)境效益評價系統(tǒng)使用，強化信貸管理系統(tǒng)和銀保監(jiān)會客戶風險統(tǒng)計系統(tǒng)、銀碼查詢系統(tǒng)等監(jiān)督平臺效用發(fā)揮，助力營造綠色信貸“新生態(tài)”。三是堅持專項攻堅，培育綠色信貸“專家?guī)臁?。積極響應銀保監(jiān)部門服務綠色發(fā)展“3+3”行動部署要求，實行“一類項目、一名領導、一套隊伍、一個方案、一抓到底”的推進模式，由分管行長牽頭，組建市行層面綠色金融服務專班,在洪澤區(qū)、淮安區(qū)等縣級支行設立綠色信貸項目專員,將各項任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人，倒排工期，實行臺賬管理，確保主體明確、標準明確、完成時限明確，扎實推進工作開展。建立聯(lián)動機制，市縣行、前后臺之間勤溝通、多對接，形成合力，加快推動綠色信貸業(yè)務發(fā)展，辦貸效率明顯提升。

突出目標導向，推廣“創(chuàng)新+”產(chǎn)品體系

一是明確綠色金融服務目標。聚焦淮安“四湖擁山田，一山多廊道”市域自然生態(tài)格局，結(jié)合總、分行綠色信貸工作要點，確立以支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目為主的工作目標，瞄準全市綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品客戶企業(yè)在綠色項目提級、生產(chǎn)技術(shù)改進、產(chǎn)品更新迭代等方面的資金需求，加大信貸資金供應。二是推廣生態(tài)修復產(chǎn)品運用。充分立足農(nóng)發(fā)行種類豐富、機制成熟的產(chǎn)品優(yōu)勢，大力推介“土地流轉(zhuǎn)及規(guī)?；?jīng)營貸款”“生態(tài)環(huán)境建設及保護貸款”“水利建設貸款”等產(chǎn)品,全力支持“大運河沿線綜合整治”“白馬湖四湖工程”“洪澤湖推退圩還湖”等“水”系生態(tài)建設。截至3月末,累計發(fā)放生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)貸款近46億元，覆蓋水域治理、污水整治、耕地恢復等多個領域。三是打造綠色融資擔保體系。主動爭取政府部門支持指導，加強與政府公益性擔保基金、江蘇省擔保集團、淮安市金融擔保有限公司等各級政策性擔保公司合作對接,探索綠色貸款擔保方式創(chuàng)新,特別是組織相關調(diào)研，主動匯報申請，加快探索使用排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等綠色權(quán)益擔保方式，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化成現(xiàn)金流，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、綠色小微企業(yè)進一步疏通融資渠道。

突出三類重點，強化“項目+”信貸供給

一是重點助力改善人居。年初以來，圍繞年度工作會議關于做好蘇北農(nóng)房項目收尾工作的部署要求，進一步豐富和完善安置房建設相關貸款產(chǎn)品功能和支持模式，加大“富民安居貸”推廣使用力度。截至3月末,累計為淮安全域內(nèi)“蘇北農(nóng)房”項目發(fā)放貸款近3億元,支持四個縣區(qū)近兩千農(nóng)戶易地搬遷和就業(yè)致富。二是重點助力城市更新。圍繞城市化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施,全力支持淮安市城鎮(zhèn)有機更新。年初以來累計為三個縣區(qū)內(nèi)4個拆建類“城市有機更新”項目提供城鄉(xiāng)一體化貸款資金近11億元,支持規(guī)模居全省系統(tǒng)前列。三是重點助力文旅融合。圍繞全市關于打造“江蘇大運河文化帶精華空間、美麗淮安高質(zhì)量建設示范區(qū)、大運河沿線最美旅游目的地”的戰(zhàn)略機遇，該行搶先對接百里畫廊、淮味千年田園綜合體、水工科技館等旅游景區(qū)建設項目，積極參與各類農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設,并于2022年率先全市同業(yè)，向洪澤電子科技產(chǎn)業(yè)園項目提供城鄉(xiāng)一體化貸款近7000萬元，進一步推動全市農(nóng)業(yè)基礎設施產(chǎn)業(yè)綠色升級，有力支持了“文興、水清、岸綠、業(yè)盛、人和”的運河之都創(chuàng)建。

凝聚合力，推進“能力+”隊伍建設

一是以工促學。圍繞全行綠色品牌創(chuàng)建目標，結(jié)合上級行隊伍培訓計劃，依托綠色信貸項目推動，逐步培育一支專業(yè)化的綠色金融人才隊伍，做好針對企業(yè)或項目的綠色金融服務、環(huán)境與社會風險審查、綠色識別等各環(huán)節(jié)工作的專項培訓。該行轄內(nèi)6個支行，均配備培育有綠色信貸基本操作能力的業(yè)務骨干。二是以學促訓。在人員培訓方面，嚴督嚴抓系統(tǒng)內(nèi)專項培訓學習參與力度，確保相關人員學習到位。對標同業(yè)先進經(jīng)驗，組織涉及綠色金融發(fā)展變革、綠色信貸識別統(tǒng)計、綠色債券支持產(chǎn)業(yè)等方面的培訓，強化能力適應。信貸管理部牽頭定期收集下發(fā)綠色信貸典型案例和參考資料，形成常態(tài)化知識傳遞機制，提升全行人員在綠色金融領域的專業(yè)程度。三是優(yōu)化激勵。積極探索完善綠色金融激勵約束機制，在信貸人員績效考核評價體系中設立綠色信貸考核評價指標，引導干部員工在綠色信貸客戶、綠色信貸投放指標上的拓展。同時優(yōu)化資源配置，初步擬定綠色信貸專項獎勵計劃，適當配置相關營銷費用。

（本欄目得到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行大力支持）