鄔康生/江蘇省宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省宿遷市聚焦稻米、果蔬、花木、河蟹等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得較為明顯成效。為了向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，將以項(xiàng)目為王，龍頭為要，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

培育增長極 提質(zhì)促融合

壯大龍頭培育，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鍛造鄉(xiāng)村振興“主力軍”。按照“抓大、扶中、育小、推上市”的思路，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“12310”培育工程。著力壯大骨干龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過參股、控股、兼并、租賃等形式開展合作，打造一批“鏈主”企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)。8家市級(jí)以上龍頭企業(yè)入圍2021年度宿遷市工業(yè)銷售100強(qiáng)，其中益客食品銷售額突破150億元。推動(dòng)企業(yè)對(duì)接資本市場。2021年以來，華綠生物、益客食品先后在A股上市，共計(jì)募資11.65億元推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。蘇北股份、友康生物等企業(yè)被列入A股上市后備庫重點(diǎn)培養(yǎng)，全市累計(jì)掛牌創(chuàng)業(yè)板、新三板、江蘇股權(quán)交易中心的農(nóng)業(yè)企業(yè)82家，2022年來獲批信貸支持近30億元。加快企業(yè)技改升級(jí)步伐。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新工藝、替換新設(shè)備，走“專新特精”發(fā)展道路。2021年以來，市級(jí)以上龍頭企業(yè)共計(jì)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目108個(gè)，實(shí)施設(shè)備投資超千萬元技改項(xiàng)目51個(gè)，累計(jì)完成技改投資11.9億元、同比增長21.6%。

聚焦產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”。突出“特色+”規(guī)模導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)各類要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速集聚。實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)稻米、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬、園藝型花木、農(nóng)牧循環(huán)型生豬、精深加工型肉禽、生態(tài)河蟹等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，拓展縣域“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建“12338+N”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品空間格局。2021年底，花木、果蔬、稻米三大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值已率先突破百億元，肉禽產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值有望在年內(nèi)突破百億元。沭陽花木產(chǎn)業(yè)約占全省的四分之一，泗陽工廠化食用菌生產(chǎn)規(guī)模躋身全國前三強(qiáng)，泗洪大閘蟹出口量連續(xù)15年居全省首位，宿豫肉雞入圍國家肉雞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，泗洪縣獲批全國首批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。2021年全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群鏈綜合產(chǎn)值突破750億元。推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建國家、省、市三級(jí)園區(qū)縱向銜接體系，建成國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、省級(jí)示范園3個(gè)，省以上園區(qū)實(shí)現(xiàn)三縣兩區(qū)全覆蓋，創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；啟動(dòng)首批5家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)全覆蓋。全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建成總面積60余萬畝，輻射帶動(dòng)面積160余萬畝。強(qiáng)化項(xiàng)目招引建設(shè)。2021年成功招引德康集團(tuán)總投資達(dá)50億元的飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工和肉食品精深加工集成項(xiàng)目，兩年來全市累計(jì)竣工投產(chǎn)超億元農(nóng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)。健全招商、調(diào)度、幫辦、考核機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)群鏈招商力度。2021年以來先后組織產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)28場次，新引進(jìn)建設(shè)億元以上項(xiàng)目48個(gè)、完成投資額150億元，同比分別增長61.6%、120.4%。

補(bǔ)齊鏈條短板，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)“新機(jī)制”。大力實(shí)施“三群四鏈”建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。明確發(fā)展方向。重點(diǎn)形成“三個(gè)方案”，即產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建方案，先后形成果蔬、食用菌、花卉、稻米、生豬、肉禽、水產(chǎn)等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建報(bào)告，梳理產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，提出未來3～5年發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)鏈提升重點(diǎn)，鎖定產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)招商企業(yè)。延伸精深加工鏈條。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)，主攻農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化加工、集群化發(fā)展，加快補(bǔ)齊精深加工短板。先后建成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)6個(gè)，入駐企業(yè)169家，年加工產(chǎn)值突破160億元。2021年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1134.2億元，同比增長25.8%。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過“訂單農(nóng)業(yè)”以及“公司+基地+農(nóng)戶”等模式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)規(guī)模以上糧油加工企業(yè)落實(shí)稻米訂單生產(chǎn)面積104萬畝，益客食品、正大食品、德康農(nóng)牧等骨干企業(yè)自建規(guī)模養(yǎng)殖基地33家、發(fā)展合作養(yǎng)殖基地124家。全市已建成省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體39家，參與企業(yè)數(shù)量突破180家，聯(lián)結(jié)專業(yè)合作社162家、家庭農(nóng)場260余戶、專業(yè)大戶600多名，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶7.3萬戶。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)融合發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)富民“增長極”。做好“農(nóng)業(yè)+”文章，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。放大區(qū)域公用品牌效應(yīng)，實(shí)施“宿有千香”品牌建設(shè)行動(dòng)，積極構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。線下方面，深化與深圳寶能集團(tuán)、江蘇蘇合集團(tuán)等商業(yè)合作，推動(dòng)“宿有千香·霸王蟹”系列產(chǎn)品入駐長三角、珠三角、京津冀重點(diǎn)城市的生鮮銷售門店、大型連鎖商超以及高端餐飲酒店。線上方面，把京東作為“宿有千香·霸王蟹”品牌線上推廣的主陣地、主渠道，同步拓展與阿里、蘇寧易購、拼多多、抖音等平臺(tái)的合作，依托京東“6.18”、年貨節(jié)等活動(dòng)進(jìn)行流量推廣，邀請(qǐng)明星和頭部網(wǎng)紅開展直播帶貨，集聚流量推廣“宿有千香”品牌。“宿有千香·霸王蟹”多次榮登微博熱搜榜頭條，“霸王蟹”成功登陸2022年央視虎年春晚，品牌影響力和溢價(jià)效應(yīng)顯著增強(qiáng)。提升農(nóng)村電商發(fā)展質(zhì)態(tài)。大力推廣短視頻、直播電商、社交電商等新型電商模式，全面深化與京東的戰(zhàn)略合作，帶動(dòng)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)觸網(wǎng)銷售。2021年全市農(nóng)業(yè)電商銷售額172.5億元，增長11.1%。

抓項(xiàng)目帶動(dòng) 服務(wù)強(qiáng)保障

堅(jiān)持項(xiàng)目為王。更新產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，“按圖索驥”開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，在立項(xiàng)審批、土地供應(yīng)、要素保障等方面做好跟蹤對(duì)接，提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和竣工率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模擴(kuò)張和競爭力提升。重點(diǎn)圍繞推動(dòng)六大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，拓寬招商渠道，力爭吸引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

突出龍頭為要。優(yōu)選一批骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，幫助制定技改升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)能擴(kuò)張等工作方案，引導(dǎo)大型企業(yè)成長為“鏈主”，中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，推動(dòng)小微企業(yè)跨檔升級(jí)。以宿遷市龍頭企業(yè)申報(bào)管理平臺(tái)信息系統(tǒng)為抓手，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字抓取統(tǒng)計(jì)及分析工作，為企業(yè)指導(dǎo)提供依據(jù)。

聚焦服務(wù)導(dǎo)向。建立常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)類別，分別明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤單位和具體責(zé)任人。定期梳理企業(yè)發(fā)展問題清單和幫辦服務(wù)清單，主動(dòng)做好幫辦服務(wù)，全力協(xié)調(diào)解決。

實(shí)施品牌培育。以宿有千香電商孵化基地建設(shè)為抓手，積極組織品牌電商培育，通過推廣短視頻、沉浸式直播等新型電商模式，特別是借助抖音、快手、微信等新媒體開展網(wǎng)絡(luò)營銷，帶動(dòng)品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售。