文 沈海良 蔣俊晗

近年來，杭州市規(guī)劃和自然資源局精心打造“‘五心’鋒行 鑄規(guī)資鐵軍”黨建品牌，“四比四講”黨建工作法及助推“土地碼”賦能改革的“一二一”黨建工作法，被市直機關(guān)工委評為年度“最優(yōu)工作法”，單位連續(xù)兩年被評為“全國自然資源系統(tǒng)宣傳工作先進單位”。在黨建促發(fā)展的道路上，杭州市規(guī)劃和自然資源局不斷邁進新的步伐。

南風(fēng)效應(yīng)，提升為民服務(wù)溫度

“忙活了這么久，蓮子工坊終于有點樣子了……”在建德市大慈巖鎮(zhèn)里葉村的“蓮子工坊”項目現(xiàn)場，工人們正加緊吊裝搭建主建筑鋼結(jié)構(gòu)梁柱。建德市大慈巖鎮(zhèn)的干部，每隔一陣子就要向杭州市規(guī)劃資源局“報喜”。

看著蓮子工坊從草圖一點點在眼前變成現(xiàn)實，大慈巖鎮(zhèn)干部陳烈光、陳前很是振奮，“這個項目從2021 年開始做規(guī)劃、方案設(shè)計再到項目審批，都是杭州市規(guī)劃資源局的黨員志愿者們一手指導(dǎo)我們完成的，預(yù)計2022 年7 月底蓮子成熟時就能投用。有了這個平臺，我們的里葉白蓮可以走出浙江、走向全國了。”在他們眼中，大慈巖鎮(zhèn)近幾年的蝶變，離不開市規(guī)劃資源局黨建工作的成功“賦能”。

2007年，大慈巖鎮(zhèn)成為杭州市規(guī)劃資源局“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”的幫扶對象?！奥?lián)鄉(xiāng)結(jié)村”工作開展以來，市規(guī)劃資源局以黨建為引領(lǐng)，與大慈巖鎮(zhèn)各黨組織開展多種多樣的共建活動，下派村鎮(zhèn)規(guī)劃師、選派第一書記赴大慈巖鎮(zhèn)。來自市規(guī)劃資源局的青年規(guī)劃師鄧敏敏，2018 年被派任為大慈巖鎮(zhèn)上吳方村“第一書記”。兩年來，鄧敏敏牽頭為大慈巖鎮(zhèn)和下轄的12 個村連續(xù)做了13 本規(guī)劃書，為鎮(zhèn)、村發(fā)展指明了方向。“我是一名村鎮(zhèn)規(guī)劃師，我知道規(guī)劃對村莊的發(fā)展有多么重要。鎮(zhèn)、村有了量身定制的規(guī)劃，才能統(tǒng)籌資源，得到發(fā)展。”

2017 年以來，杭州市規(guī)劃資源局牽頭為大慈巖鎮(zhèn)引進“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”項目42 個，落實幫扶資金2768 萬元。如今，大慈巖鎮(zhèn)荷蓮產(chǎn)業(yè)每年可以為農(nóng)戶增收3000余萬元。經(jīng)過十余年的“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”沉淀發(fā)展，大慈巖面貌煥然一新，在特色道路上越走越遠。

海潮效應(yīng)，提升業(yè)務(wù)融合速度

2021 年4 月18 日，市規(guī)劃資源局“五員”青年志愿服務(wù)隊黨員同志葉曉敏、汪廳廳、郭塞怡來到臨安天目山鎮(zhèn)開展常態(tài)化服務(wù)。

作為第一站月亮橋村的聯(lián)村指導(dǎo)員，葉曉敏來此開展常態(tài)化服務(wù)已是第五個年頭，這五年來她感受著村里日新月異的變化，也見證了村里榮獲“全國文明村”，經(jīng)歷了村委兩屆換屆選舉，并參與到村里大大小小的重要活動當(dāng)中，村里的人都親切地說：“我們早都把你當(dāng)成我們村的人了！”月亮橋村黨總支副書記陸法明為這位“新月亮橋人”頒發(fā)了“榮譽村民”證書，接到證書的葉曉敏感動地說：“這份榮譽十分珍貴，讓我備感榮幸，也深感使命光榮，我將繼續(xù)為月亮橋村的發(fā)展和振興貢獻自己的微薄之力?！?/p>

在前往第二站徐村時，透過田地上蓋著的薄膜縫隙，還能看見嫩綠的葡萄藤，這讓隊員不由得思及去年夏天美味的徐村葡萄。以“生態(tài)徐村·果蔬之鄉(xiāng)”著稱的徐村擁有蜂蜜、家禽、葡萄等農(nóng)副產(chǎn)品，還與杭州天目山藥業(yè)股份有限公司合作引進了“仙草小鎮(zhèn)”項目種植靈芝、鐵皮石斛等藥材。徐村村黨支部委員梅振平帶隊員們實地踏看了“仙草小鎮(zhèn)”建設(shè)情況。梅振平直言，“仙草小鎮(zhèn)”雖然客源較好，但是尚未形成品牌效應(yīng)。如何打響“仙草小鎮(zhèn)”的品牌，隊員們也就此與村委進行交流并提出了自己的看法。

自2020 年6 月起，市規(guī)劃資源局成立“五員”青年志愿服務(wù)隊，利用周末時間深入基層一線進行政策宣講和規(guī)劃設(shè)計服務(wù)，截至目前，已開展服務(wù)70 余次，參加人數(shù)達450 余人次。

在黨建工作的全面引領(lǐng)下，杭州市規(guī)劃資源局的一條條“新政”、一件件“新舉”、一串串“新紀(jì)錄”如雨后春筍般涌現(xiàn)，為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。

貝爾效應(yīng)，提升隊伍建設(shè)力度

2022 年4 月29 日，市規(guī)劃資源局傅德仁、邱鋼兩位黨員上榜2021 年度杭州市市直單位“十佳公務(wù)員”榜單。

傅德仁是市規(guī)劃資源局抽調(diào)至亞組委的工作人員，可以說是亞運場館運行工作的探路者。2018 年4 月，作為唯一一批赴北京冬奧組委掛職學(xué)習(xí)的16 人之一，他擔(dān)負起了學(xué)習(xí)奧運會賽事運行管理方式、推進亞組委場館運行工作的任務(wù)。回杭后，除深度參與研究亞組委場館運行“頂層設(shè)計”工作外，他還主動承擔(dān)起場館運行設(shè)計、景觀布置兩項場館運行任務(wù)的“本土化”工作。在沒有任何本地經(jīng)驗可參照的前提下，他帶隊參與編寫了20 余萬字的工作教材，組織開展了10 余輪、近千人次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與亞運團隊合力為杭州亞運會55 個競賽場館、31 個獨立訓(xùn)練場館和近百個非競賽場館的場館運行工作，確定了工作標(biāo)準(zhǔn)、搭好了工作平臺、培養(yǎng)了骨干力量。

▲ “五員”青年志愿服務(wù)動員部署會

同樣被評為2021 年杭州市市直單位“十佳公務(wù)員”的邱鋼，是用擔(dān)當(dāng)扛起規(guī)劃資源事業(yè)的“拼命三郎”。作為市規(guī)劃資源局首任行政審批處處長，面對制度重建、機制重塑、平臺重構(gòu)等重大改革任務(wù)，即使身體不好、家庭困難也阻擋不了她為事業(yè)奉獻的決心：牽頭完成全國首創(chuàng)“土地碼”賦能工業(yè)用地審批、全國首次企業(yè)不動產(chǎn)登記“三零”發(fā)證、疫情期間全國首宗口罩生產(chǎn)企業(yè)的先行用地等等。近年來，市規(guī)劃資源局已有顧勇敏、潘蓉等同志分別獲得浙江省“擔(dān)當(dāng)作為好干部”、浙江省“擔(dān)當(dāng)作為好支書”等榮譽稱號。

榮譽的獲得，離不開機關(guān)黨建的賦能，市規(guī)劃資源局以黨建厚植后備力量成長“沃土”，建立全員評價排名和壓力傳導(dǎo)機制，讓年輕干部成為“坐能論道找問題、起而行之有成效”的綜合型人才。