永劍
王樹廷參加工作之初,是在遼寧省北票市下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層供銷社做營(yíng)業(yè)員。2000年,他坐上了北票市供銷合作總社(以下簡(jiǎn)稱總社)“一把手”的位子。
2005年9月,總社領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,全額出資成立北票市供銷資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)中心),負(fù)責(zé)供銷企業(yè)資產(chǎn)的管理、經(jīng)營(yíng)和處置。此時(shí)已52歲的王樹廷開始給自己找“退路”,盤算著在資產(chǎn)中心安插心腹。
2005年9月中旬的一天,王樹廷與總社財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)郎忠田談心,透露了自己的想法:“我讓你擔(dān)任資產(chǎn)中心總經(jīng)理,兼任財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)?!崩芍姨镞B忙表態(tài):“王主任指東,我決不向西!”他向王樹廷推薦了會(huì)計(jì)哈恩會(huì),說此人“比較聽話,嘴巴緊,用起來方便”。
郎忠田果然沒有讓王樹廷失望。2006年11月底,總社按慣例清理賬目。王樹廷個(gè)人消費(fèi)支出公款11.09萬元,在賬上無法“消化”。郎忠田安排哈恩會(huì)制作了“去世職工遺屬生活費(fèi)”“被精減職工安置費(fèi)”等虛假支款單據(jù),合計(jì)金額為11.09萬元,計(jì)入資產(chǎn)中心賬目,王樹廷的欠賬被抹平。
2007年5月,總社下屬企業(yè)棉麻公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算。王樹廷和郎忠田分別擔(dān)任清算組正、副組長(zhǎng)。兩人以撥付棉麻公司財(cái)產(chǎn)清算費(fèi)用的名義,讓哈恩會(huì)將王樹廷個(gè)人借用的公款7萬元記入資產(chǎn)中心賬目。哈恩會(huì)還背著郎忠田提取5000元現(xiàn)金,直接交給了王樹廷。
2008年2月,總社領(lǐng)導(dǎo)班子作出決策:資產(chǎn)中心申請(qǐng)破產(chǎn),成立新部門作為破產(chǎn)管理人,負(fù)責(zé)全市供銷企業(yè)的破產(chǎn)清算工作??偵绯鲑Y成立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理中心(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)中心),接替資產(chǎn)中心負(fù)責(zé)供銷企業(yè)資產(chǎn)的管理、經(jīng)營(yíng)、處置。領(lǐng)導(dǎo)班子中大多數(shù)成員提議撤換郎忠田。王樹廷哪舍得將處置資產(chǎn)的權(quán)力拱手讓人?他耍起“一言堂”的威風(fēng),說:“這個(gè)位子非郎忠田莫屬!”
郎忠田非常感激王樹廷。2008年12月,總社決定出售章吉營(yíng)供銷社,王樹廷看中了其房產(chǎn)。郎忠田遂幫王樹廷操作,由總社交納土地出讓金,王樹廷僅用20萬元就買下章吉營(yíng)供銷社的房產(chǎn)。郎忠田還忙前忙后,幫王樹廷辦理了土地使用權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。后經(jīng)評(píng)估,該房產(chǎn)僅土地使用權(quán)價(jià)值就高達(dá)122.84萬元。
王樹廷雖然占了大便宜,卻心疼自己出的20萬元,他找各種理由從運(yùn)營(yíng)中心賬上借走了19.5萬元。郎忠田獻(xiàn)計(jì):以支付原章吉營(yíng)供銷社職工補(bǔ)償款的名義,制作虛假單據(jù)將借條核銷。經(jīng)王樹廷同意,郎忠田將自己妻子個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金10158元,記入運(yùn)營(yíng)中心賬目。哈恩會(huì)也如法炮制,報(bào)銷了自己妻子應(yīng)個(gè)人負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金4032元。
自此以后,通過虛假賬目套取公款成了三人的慣用招數(shù)。
2010年3月至2011年10月間,王樹廷指使總社業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)張某制作虛假材料,分3次為王樹廷實(shí)際經(jīng)營(yíng)的脫水蔬菜合作社申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)資金共計(jì)101萬元。2011年7月,郎忠田、哈恩會(huì)制作“去世職工遺屬生活費(fèi)”“被精減職工生活費(fèi)”等虛假單據(jù),涉及金額合計(jì)11.5萬元。
2011年7月,郎忠田制作虛假支款單據(jù),將4萬元記入運(yùn)營(yíng)中心賬目,后將其中2萬元用于個(gè)人支出。其間,王樹廷也給哈恩會(huì)嘗了點(diǎn)甜頭。2011年10月,他授意郎忠田制作虛假支款單據(jù)騙取公款10130元給哈恩會(huì)發(fā)補(bǔ)助。同年12月,哈恩會(huì)的母親生病住院,王樹廷又授意郎忠田將哈恩會(huì)母親的醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)2.2萬余元核銷。
王樹廷個(gè)人經(jīng)營(yíng)的脫水蔬菜合作社,累計(jì)向總社下屬企業(yè)棉業(yè)公司借款18萬元。2009年9月30日,王樹廷寫了一張“總社支付某建筑工程款20萬元”的收條,通知運(yùn)營(yíng)中心爆破器材公司經(jīng)理汪平付款,不僅清償了所欠棉業(yè)公司的18萬元,還套取現(xiàn)金2萬元。
2010年10月25日,王樹廷向汪平提出自己急需70萬元資金周轉(zhuǎn)。汪平遂吩咐公司會(huì)計(jì)為其轉(zhuǎn)賬70萬元。債務(wù)到期后,王樹廷閉口不提還款的事,汪平只好從公司賬上核銷了這70萬元。
王樹廷除了貪污和挪用公款,還變著法子索取賄賂。2008年7月,總社領(lǐng)導(dǎo)班子決定以15萬元的價(jià)格將泉巨永鄉(xiāng)供銷社出售給企業(yè)老板龔進(jìn)。龔進(jìn)找到王樹廷討價(jià)還價(jià),王樹廷單刀直入:“憑啥讓我給你幫忙降價(jià)?”第二天,龔進(jìn)向其奉送了1萬元現(xiàn)金。于是,沒有經(jīng)過集體研究,王樹廷擅自決定降價(jià)到10萬元,將供銷社便宜賣給了龔進(jìn)。2009年5月,運(yùn)營(yíng)中心處置土產(chǎn)公司,另一企業(yè)老板萬華獲得購(gòu)買資格,但必須一次性付清600萬元。萬華找到王樹廷,提出先付100萬元。王樹廷問:“你幫我參謀參謀,我買下的原章吉營(yíng)鄉(xiāng)供銷社房屋怎么裝修比較好?”萬華當(dāng)即表態(tài)“包在我身上”。不久,萬華幫王樹廷裝修了房屋,工程總價(jià)24萬元,但王樹廷分文未付。其后,萬華如愿拿下土產(chǎn)公司。
2011年7月,王樹廷未按規(guī)定及時(shí)收取爆破器材公司應(yīng)向總社上交的利潤(rùn),借機(jī)收受汪平給的好處費(fèi)20萬元。
王樹廷還大肆濫用職權(quán),導(dǎo)致國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)蒙受巨大損失。2009年9月7日,王樹廷明知萬華未支付500萬元余款,就將土產(chǎn)公司的房屋產(chǎn)權(quán)及國(guó)有土地使用權(quán)變更至萬華名下。后萬華陸續(xù)支付了105萬元后,就再未付款。萬華將土產(chǎn)公司抵押給銀行,貸款530萬元挪作他用,后因經(jīng)營(yíng)不善,導(dǎo)致總社債權(quán)無法兌現(xiàn)。
2010年10月,王樹廷讓不符合申報(bào)條件的總社下轄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司,申報(bào)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目,套取國(guó)家資金60萬元;讓不符合申報(bào)條件的養(yǎng)牛專業(yè)合作社申報(bào)扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目,套取國(guó)家資金14萬元;讓不符合申報(bào)條件的日雜鞭炮銷售公司申報(bào)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目,套取國(guó)家資金14萬元。
王樹廷的貪腐行徑,引起總社職工和群眾的不滿,更引起組織上的重視。2016年上半年,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)舉報(bào)線索進(jìn)行初查。同年6月,王樹廷突然“消失”了。北票市紀(jì)委隨即展開搜尋工作。2017年2月,相關(guān)涉案人被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。2019年4月,郎忠田被立案調(diào)查。2019年5月,北票市監(jiān)委對(duì)王樹廷采取通緝措施,開展網(wǎng)上追逃。
2020年,在遼寧省和朝陽市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,北票市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步加大在逃人員追查力度,成立工作專班,通過梳理摸排王樹廷的行蹤和近親屬信息,逐步鎖定其活動(dòng)范圍。2020年10月12日,北票市紀(jì)委監(jiān)委派工作組赴東南亞某國(guó),與當(dāng)?shù)鼐胶献鳎?jīng)過4天的排查和蹲點(diǎn),終于將王樹廷控制,帶回國(guó)內(nèi)。
2021年4月,北票市人民檢察院對(duì)王樹廷、郎忠田、哈恩會(huì)提起公訴。一審法院查明,2006年至2011年間,王樹廷、郎忠田、哈恩會(huì)通過虛列支出、偽造賬目等方式,侵吞、騙取公共財(cái)物。王樹廷貪污公款358.06萬元,個(gè)人分得334萬元;郎忠田參與共同貪污公款215.98萬元,個(gè)人分得30158元;哈恩會(huì)參與共同貪污公款45.81萬元,個(gè)人分得32217元。
一審法院還認(rèn)定,2009年至2011年間,王樹廷濫用職權(quán)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失463萬元。
2021年4月18日,北票市人民法院作出一審判決:王樹廷犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑16年,并處罰金70萬元。郎忠田犯貪污罪、挪用公款罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑2年6個(gè)月,并處罰金20萬元。哈恩會(huì)犯貪污罪,判處有期徒刑1年6個(gè)月,并處罰金20萬元。
王樹廷提出上訴。2021年8月23日,遼寧省朝陽市中級(jí)人民法院終審落槌:駁回王樹廷上訴,維持原判。
(文中除王樹廷、郎忠田、哈恩會(huì)外,其余人名均為化名)
(摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《檢察風(fēng)云》)