胡洪艷
遂平縣和興鎮(zhèn)席莊村區(qū)域面積4.8 km2,轄6個自然莊,12個村民小組,全村總?cè)丝?096,耕地面積296 hm2,常年種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生、紅薯等農(nóng)作物,該村地勢較高,旱可澆、澇能排,地力肥沃,多年來小麥、玉米每667 m2產(chǎn)量在220 kg以上,為穩(wěn)糧保供作出了積極貢獻(xiàn)。
一、貫徹新發(fā)展理念,創(chuàng)新藏糧于地新路徑
席莊村常年外出務(wù)工青壯勞力850多人,約占全村總?cè)丝诘?8.5%,因外出務(wù)工工作環(huán)境相比從事農(nóng)作物種植要好,且務(wù)工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于務(wù)農(nóng)收入,收入相對穩(wěn)定,導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯勞力減少,在家進(jìn)行勞動生產(chǎn)的人員年齡偏大,沒有科學(xué)種地新理念,農(nóng)業(yè)技術(shù)低下,多數(shù)耕地仍處于過去簡單的粗放經(jīng)營,甚至還有單季撂荒現(xiàn)象。
2018年,隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的深入,席莊村在支部書記肖金根的帶領(lǐng)下,經(jīng)多次征求村“兩委”班子、黨員代表,群眾代表的意見,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則,以土地經(jīng)營權(quán)入股方式成立了振興股份經(jīng)濟(jì)合作社。通過土地流轉(zhuǎn)將村內(nèi)耕地由集體統(tǒng)一經(jīng)營,推行成方連片規(guī)?;鳂I(yè),解決了勞動力不足的問題,增加了效益規(guī)模,在優(yōu)先保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,促進(jìn)村集體收入增加,同時,發(fā)展壯大了股份經(jīng)濟(jì)合作社,實(shí)現(xiàn)了三方共贏。通過農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣使用,還實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)增收,又最終為穩(wěn)糧保供作出了自己的貢獻(xiàn)。
二、多舉措集思廣益,調(diào)動種糧積極性
(一)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營
席莊村依托村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,采取入股分紅和固定流轉(zhuǎn)兩種方式,全村共流轉(zhuǎn)耕地260 hm2,其中,以入股形式80 hm2,按照每667 m2 700元的價格流轉(zhuǎn)180 hm2,通過對田間生產(chǎn)路、水溝、地埂等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整理,又新增耕地20 hm2。目前,席莊村10個組近266.67 hm2耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,占全村耕地面積的81.5%。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營模式
席莊村始終堅(jiān)持小麥、玉米兩大主糧種植。創(chuàng)新并完善主糧經(jīng)營模式。一是開展土地托管。村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社與河南農(nóng)吉農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司簽訂土地托管協(xié)議,利用“河南農(nóng)吉”現(xiàn)代機(jī)械的裝備優(yōu)勢,實(shí)行連片作業(yè),降低作業(yè)費(fèi)用15%~20%。二是統(tǒng)一采購農(nóng)資。由村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社出面統(tǒng)一采購大品牌農(nóng)資,提供給各小組,既有效降低了生產(chǎn)資料成本,又保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的高質(zhì)高效安全。三是訂單種植銷售。席莊村夏糧通過引進(jìn)新技術(shù)新品種,小麥品質(zhì)優(yōu)良,村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社和遂平縣桐花面業(yè)簽訂小麥產(chǎn)銷訂單,小麥?zhǔn)斋@后,無需曬場、倉儲,以每千克高于市場價0.2元的價格直接收購。秋季種植玉米,按照之前簽訂的合同,一部分青儲飼料按每667m2 900元的價格賣給養(yǎng)牛場,一部分玉米作為飼料賣給養(yǎng)殖企業(yè),不但解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,還提高了銷售價格。四是科學(xué)培肥地力。村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社依托社會化服務(wù)組織,通過實(shí)行秸稈還田、使用大型拖拉機(jī)深耕深松,引進(jìn)無人機(jī)噴灑農(nóng)藥,實(shí)施測土配方施肥,把新技術(shù)注入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,有效培肥了土壤肥力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)。以上措施的實(shí)施,有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,提高了糧食產(chǎn)量,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
(三)完善利益分配
按照協(xié)議,村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社除每年每667m2收取30元服務(wù)費(fèi)外,所有經(jīng)營利潤都由村組和農(nóng)戶進(jìn)行分配。按照入股方式經(jīng)營的土地,利潤按照村組管理人員10%、組集體積累(風(fēng)險備用金)30%、農(nóng)戶60%的比例進(jìn)行分紅;按照流轉(zhuǎn)方式經(jīng)營的土地,扣除每667 m2 700元流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用和30元服務(wù)費(fèi)外,利潤按照村組管理人員10%、組集體積累(風(fēng)險備用金)30%、農(nóng)戶60%的比例進(jìn)行分紅。本村組參加勞務(wù)的農(nóng)民按勞計(jì)酬。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理
村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下成立的。為防止村委會和村合作社長期共用“一套人馬”,收支采用“同一本賬”,引發(fā)矛盾,村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社與村委會實(shí)行村社分離,分賬管理。村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社嚴(yán)格按照章程運(yùn)行,明確理事會和監(jiān)事會的職責(zé),凡涉及集體資產(chǎn)和成員切身利益的重大事項(xiàng),必須提交股東大會討論通過后執(zhí)行。指定專人代理記賬,并且給記賬人員分配權(quán)限,加強(qiáng)收支行為管理,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)規(guī)定,定期進(jìn)行公示。小組經(jīng)營原則上由小組長負(fù)責(zé),股東共同參與管理。
三、完善經(jīng)營機(jī)制,保障種糧收益
席莊村在實(shí)行土地集體統(tǒng)一經(jīng)營兩年以來,共生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥325萬kg、玉米 155萬kg,青貯玉米收入220多萬元。農(nóng)民每667 m2耕地收益在1000元以上,第8小組2020年通過規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入4萬元,其他7個小組于2020年10月開始規(guī)模經(jīng)營,預(yù)計(jì)2021年底組集體增加收入20萬元以上。2020年,村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社服務(wù)增收12萬元,改變了村集體經(jīng)濟(jì)收入一窮二白的現(xiàn)狀。在上級項(xiàng)目的支持下,村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)匹配,全村新修了1200 m水泥路,建設(shè)了3個小游園,安裝了60盞太陽能路燈,村容村貌得到了較大改善。
土地集體統(tǒng)一經(jīng)營既解決了席莊村缺乏勞動力種地的狀況,又壯大了村集體經(jīng)濟(jì),提高了人民群眾的幸福感和獲得感,更以天中農(nóng)民的名義,為穩(wěn)糧保供作出了自己的貢獻(xiàn)。
(責(zé)任編輯? ?張珍)