王澄劼/文

加強(qiáng)公共宣傳、安裝充電設(shè)備、敷設(shè)消防空管……近期，上海市徐匯區(qū)直面社區(qū)安全的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開(kāi)展社區(qū)消防安全“微基建”工程，改善社區(qū)軟硬件環(huán)境，打造社區(qū)消防安全“最強(qiáng)補(bǔ)丁”。

宣傳落實(shí)到位

“居民朋友們，消防部門(mén)提醒您，請(qǐng)注意用火用電用氣安全，不要臥床吸煙，亂扔煙蒂，電動(dòng)自行車(chē)及電池不進(jìn)樓不入戶(hù)，祝您安康！”一架無(wú)人機(jī)盤(pán)旋在徐匯區(qū)一小區(qū)上空，機(jī)身上的喇叭不間斷地播放著消防安全提示。

前有疫情，后有高溫，阻攔了人們出門(mén)的腳步，卻阻攔不了消防安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)。今年3 月，上海市徐匯區(qū)消防救援支隊(duì)成立無(wú)人機(jī)宣傳小組，每天早中晚對(duì)閉環(huán)管理小區(qū)遠(yuǎn)程喊話(huà)，提示居民居家隔離期間也要注意消防安全。

消防宣傳既有說(shuō)教的，自然也有實(shí)戰(zhàn)的。去年8 月，武康路上迎來(lái)了一次消防大練兵。徐匯區(qū)湖南路街道組織轄區(qū)16 個(gè)居委微型消防站隊(duì)員和社區(qū)居民開(kāi)展消防應(yīng)急疏散演練，筑牢夏季安全防火墻。

此次演練特地邀請(qǐng)了徐匯區(qū)吳興消防救援站的消防員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。演練開(kāi)始后，消防員為微型消防站隊(duì)員和社區(qū)居民講解了火災(zāi)基本知識(shí)和近期火災(zāi)案例。在實(shí)操環(huán)節(jié)，微型消防站隊(duì)員進(jìn)行了穿戰(zhàn)斗服實(shí)操競(jìng)賽，吳興消防站的消防員從旁進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，教他們?cè)鯓诱_穿、如何才能更快。

演練現(xiàn)場(chǎng)，消防員還組織社區(qū)居民們開(kāi)展了一場(chǎng)消防應(yīng)急疏散演練，為居民們講解和演示了滅火器的使用方法，并邀請(qǐng)居民代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬。

去年臺(tái)風(fēng)“煙花”來(lái)襲之時(shí)，徐匯支隊(duì)處置了多起高空險(xiǎn)情

這場(chǎng)演練只是徐匯消防宣傳工作中的一個(gè)縮影。通過(guò)“應(yīng)急逃生體驗(yàn)、初期滅火體驗(yàn)、濃煙逃生體驗(yàn)、垂降逃生體驗(yàn)、破障逃生體驗(yàn)、傷員急救體驗(yàn)”等活動(dòng)，徐匯消防支隊(duì)計(jì)劃在全區(qū)13 個(gè)街鎮(zhèn)開(kāi)展應(yīng)急消防巡回演練活動(dòng)，組織居民群眾積極參與應(yīng)急消防體驗(yàn)和演練，學(xué)習(xí)初期滅火、應(yīng)急逃生等知識(shí)技能，切實(shí)增加宣傳教育輻射面和參與度，提升消防宣傳實(shí)效性。根據(jù)今年的目標(biāo)，徐匯區(qū)的每個(gè)街鎮(zhèn)都需組織開(kāi)展1 次集中巡回演練活動(dòng)，各街鎮(zhèn)需完成轄區(qū)每個(gè)居委至少1 次以初期滅火和疏散逃生為重點(diǎn)的演練活動(dòng)。

治理充電頑疾

隨著氣溫的升高，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)呈逐月上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年6 月份全國(guó)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)相比1 月份增幅高達(dá)56%。

2020 年4 月8 日凌晨，徐匯區(qū)日暉六村發(fā)生了一場(chǎng)因電動(dòng)自行車(chē)自燃引發(fā)的火災(zāi)事故，一名快遞員不幸遇難。

事故發(fā)生后，日暉六村每個(gè)門(mén)棟的入口處都貼上了告知書(shū)，提醒居民電動(dòng)自行車(chē)嚴(yán)禁飛線(xiàn)充電、樓道內(nèi)充電以及入室充電?？杉幢阌薪逃?xùn)與告示在眼前，居民們卻仍是視若罔聞：“我們這里不是高檔小區(qū)，小區(qū)里沒(méi)有專(zhuān)門(mén)辟設(shè)的電動(dòng)自行車(chē)停放和充電場(chǎng)所，只能這樣。告示歸告示，該怎么充還怎么充唄！”

4 月28 日，徐匯消防支隊(duì)聯(lián)合街道、公安、城管等多個(gè)部門(mén)，來(lái)到日暉六村開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)亂停放、違規(guī)充電整治工作?，F(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員對(duì)小區(qū)部分飛線(xiàn)充電和樓道充電現(xiàn)象進(jìn)行了整治，將掛在窗外的拖線(xiàn)板拉回屋內(nèi)，將樓道內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē)挪到戶(hù)外。

雖然樓道恢復(fù)了整潔，但這還是治標(biāo)不治本。整治現(xiàn)場(chǎng)，一名居委干部抱怨：“日常在小區(qū)里，我們居委會(huì)干部也不斷提醒居民們不要采用飛線(xiàn)、入室充電等隱患較大的充電方式，但由于小區(qū)里確實(shí)沒(méi)有集中充電場(chǎng)所，居民往往‘你不讓我吃飯嗎’一句話(huà)，就把我們頂了回來(lái)?！?/p>

因此，想要徹底杜絕電動(dòng)自行車(chē)充電隱患，必須疏堵結(jié)合，盡快在小區(qū)內(nèi)安裝集中充電設(shè)施。道理大家都懂，可有限的小區(qū)面積卻成了安裝充電設(shè)施最大的攔路虎。對(duì)此，徐匯消防支隊(duì)給出了妙招，針對(duì)日暉六村這樣的老舊小區(qū)，安裝和快遞柜一般大小的集中充電柜較為合適，可以將電瓶放入一格格的柜子中充電，相比普通的充電樁更節(jié)省空間。

在徐匯消防支隊(duì)的建議下，街道積極聯(lián)系充電柜安裝企業(yè)，同時(shí)在小區(qū)中物色合適的安裝地點(diǎn)，切實(shí)解決居民的充電需求。

去年5 月1 日起，新修訂的《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理?xiàng)l例》正式施行。條例實(shí)施后的第一時(shí)間，徐匯消防支隊(duì)聯(lián)合公安、街鎮(zhèn)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

2021 年5 月24 日，檢查組實(shí)地察看了部分高層老舊小區(qū)及沿街商鋪的電動(dòng)自行車(chē)停放和充電情況。在一棟高層老舊小區(qū)的公用走道區(qū)域，檢查人員發(fā)現(xiàn)一輛電動(dòng)自行車(chē)停放在電梯口不遠(yuǎn)的走道區(qū)域，當(dāng)即要求物業(yè)工作人員聯(lián)系車(chē)主，將電動(dòng)自行車(chē)停放至指定的非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)。

在對(duì)違規(guī)停放電動(dòng)自行車(chē)的居民進(jìn)行教育的同時(shí)，檢查人員還約談了小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人，要求物業(yè)平時(shí)加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違法停放、充電的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，如遇不聽(tīng)勸阻的，應(yīng)當(dāng)向消防等部門(mén)報(bào)告。

敷設(shè)供水空管

作為“微基建”工程的重要項(xiàng)目之一，除了安裝集中充電設(shè)施，徐匯消防支隊(duì)還在日暉六村內(nèi)試點(diǎn)敷設(shè)了消防供水空管。

日暉六村是典型的老小區(qū)，住戶(hù)密集，市政消火栓布點(diǎn)較少，小區(qū)道路狹窄且有不少車(chē)輛停放在小區(qū)的主干道路上，種種客觀原因?qū)е孪儡?chē)難以進(jìn)入。在前期調(diào)研過(guò)程中，工作人員對(duì)這個(gè)老小區(qū)印象深刻，考慮到消防車(chē)進(jìn)小區(qū)難的實(shí)際困難，徐匯消防支隊(duì)試點(diǎn)在該小區(qū)安裝消防供水空管，全面改善老舊小區(qū)的消防安全環(huán)境。

2021 年1 月15 日13 時(shí)49 分，徐匯消防支隊(duì)接報(bào)，日暉六村某號(hào)101 室的天井內(nèi)冒出濃煙。接報(bào)后，東安消防救援站立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。消防員到場(chǎng)，攜帶水帶、水槍奔赴至起火天井外面的鐵柵欄后，接上消防供水空管的接頭，迅速出水，撲滅了天井里的火災(zāi)。因處置及時(shí)，火災(zāi)并未蔓延。

這是徐匯消防支隊(duì)探索鋪設(shè)的消防供水空管系統(tǒng)在實(shí)戰(zhàn)中的首次立功。

“消防供水空管系統(tǒng)有點(diǎn)類(lèi)似高層建筑里墻式消火栓的豎管供水系統(tǒng)，在每棟居民樓旁邊都建有消防水帶的接口。”據(jù)介紹，消防員到場(chǎng)后，拎著水帶、水槍?zhuān)由峡展芟到y(tǒng)，通過(guò)消防車(chē)加壓，便可實(shí)現(xiàn)高壓供水，便于及時(shí)對(duì)火情施救，解決了“消防車(chē)開(kāi)不進(jìn)小區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)連接水帶耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)等現(xiàn)實(shí)困境”。

老舊小區(qū)鋪設(shè)消防供水空管后，基層消防救援站也隨即積極跟進(jìn)，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地演練等方式，及時(shí)更新了作戰(zhàn)信息卡，積極研究拓展固移結(jié)合新途徑下的滅火救援技術(shù)規(guī)程。徐匯消防支隊(duì)已將其納入基層隊(duì)站清單化訓(xùn)練科目。

徐匯消防支隊(duì)對(duì)消防供水空管進(jìn)行過(guò)多次測(cè)試，根據(jù)最不利點(diǎn)的實(shí)戰(zhàn)模擬測(cè)試數(shù)據(jù)顯示，使用消防供水空管出水用時(shí)比使用傳統(tǒng)鋪設(shè)水帶方式出水用時(shí)縮短50%以上，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)空管接口日常管理難、水流走向調(diào)整耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題，目前仍在優(yōu)化完善。

目前，徐匯消防支隊(duì)仍在加緊研究消防供水空管系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以提升推廣的可復(fù)制性和可操作性，力求通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在老舊小區(qū)解決消防生命通道堵塞帶來(lái)的安全隱患。

打通生命通道

2019 年10 月某日晚，徐匯區(qū)桂平路296 弄小區(qū)一出租房突發(fā)火災(zāi)。接報(bào)后，消防車(chē)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。但由于事發(fā)小區(qū)通道邊停放著不少私家車(chē)，導(dǎo)致消防車(chē)無(wú)法正常通行。無(wú)奈之下，消防員只得鋪設(shè)水管，接水帶進(jìn)入小區(qū)滅火。約半小時(shí)后，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。萬(wàn)幸的是，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，屋內(nèi)并沒(méi)有人。但大火將出租房?jī)?nèi)的物品付之一炬，隔壁和樓下鄰居家也受到影響，家中出現(xiàn)漏水情況。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，解決占用堵塞消防通道這個(gè)“老大難”問(wèn)題，徐匯消防支隊(duì)聯(lián)合多部門(mén)第一時(shí)間開(kāi)展了打通“生命通道”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

徐匯支隊(duì)持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電的情況，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正

檢查小組對(duì)小區(qū)物業(yè)履職、消防通道集中劃線(xiàn)、標(biāo)識(shí)設(shè)置、障礙清理、宣傳氛圍等情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了物業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于消防通道治理的情況以及存在的困難，并開(kāi)展了室內(nèi)消火栓最不利點(diǎn)出水檢測(cè)，小區(qū)道路消防車(chē)現(xiàn)場(chǎng)通行測(cè)試。

針對(duì)存在的問(wèn)題，檢查小組現(xiàn)場(chǎng)要求物業(yè)立即整改，同時(shí)，對(duì)存在的滅火救援不利點(diǎn)，要求各個(gè)消防救援站強(qiáng)化轄區(qū)調(diào)研實(shí)效，科學(xué)合理制定滅火救援預(yù)案，針對(duì)性開(kāi)展實(shí)地演練。

徐匯區(qū)的嘉瑞花苑在檢查小組的指導(dǎo)下完成了“禁止占用消防通道”劃線(xiàn)工作，通過(guò)劃線(xiàn)有效確保了小區(qū)消防通道的暢通。如今，走在嘉瑞花苑的小區(qū)內(nèi)，幾乎每隔一段路面，就能看見(jiàn)用黃色網(wǎng)狀線(xiàn)標(biāo)清的小區(qū)消防車(chē)專(zhuān)用通道，上面用粗體字寫(xiě)著“消防車(chē)道禁止占用”，這樣的網(wǎng)格基本覆蓋了小區(qū)所有的主干道公共區(qū)域，時(shí)刻提醒著居民停車(chē)時(shí)不要堵塞消防通道。消防部門(mén)還在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行了演習(xí)，演習(xí)假定有車(chē)輛停放在消防通道上，在聯(lián)系不到車(chē)主的情況下，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該如何進(jìn)行處置移動(dòng)。

“自打消防通道劃線(xiàn)以后，小區(qū)內(nèi)隨意停放車(chē)輛堵塞消防通道的現(xiàn)象確實(shí)少了！”業(yè)主如是說(shuō)。

改造老舊住宅

徐匯區(qū)康健街道桂康小區(qū)建成于上世紀(jì)八九十年代。隨著小區(qū)進(jìn)入老齡化階段，各類(lèi)安全隱患逐漸凸顯，一定程度上影響了居民的正常生活。去年，桂康小區(qū)深入推進(jìn)社區(qū)改造工作，為社區(qū)重新注入活力。

在二次供水改造中，桂康小區(qū)363 弄4 號(hào)樓由于樓層結(jié)構(gòu)的特殊性，水管需要入戶(hù)穿越客廳才能安裝，因此有8 戶(hù)居民遲遲沒(méi)有安裝，一直沿用舊水管。面對(duì)舊水管漏水問(wèn)題，為徹底解決居民用水需求，桂康居委召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，制定出一戶(hù)一方案的入戶(hù)改造方案，并邀請(qǐng)水管改造完成的居民分享自家情況，為其他居民出謀劃策，切實(shí)幫居民“避坑”。從9 月初水管漏水，到10 月初改造完成，短短一個(gè)月，水管改造爭(zhēng)分奪秒地完成了。

在解決小區(qū)居民用水問(wèn)題的同時(shí)，桂康居委發(fā)現(xiàn)小區(qū)消防用水仍沿用舊水管，因漏水無(wú)法起到很好的防護(hù)作用。桂康居委協(xié)調(diào)各方，去年10 月底完成了小區(qū)消防用水管道的改造，成功解決漏水“頑疾”。

走進(jìn)如今的桂康小區(qū)，路面整潔讓人眼前一亮，然而往前追溯，這里的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)常遭到居民詬病。2021 年以來(lái)，桂康居委還開(kāi)展了清潔家園系列志愿服務(wù)，清理僵尸車(chē)、凈化老車(chē)棚、清除小廣告等，讓社區(qū)煥然一新。

徐匯區(qū)湖南路街道地處衡復(fù)歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，社區(qū)內(nèi)存在大量歷史保護(hù)建筑和老舊房屋，房屋多為磚木結(jié)構(gòu)，年代久遠(yuǎn)，設(shè)施老化，耐火等級(jí)低。同時(shí)，由于歷史原因，違章搭建、消防設(shè)施設(shè)備缺失、電氣線(xiàn)路老化、樓道堆物、燃?xì)夤艿冷P蝕等安全隱患也在較大范圍內(nèi)存在。

在徐匯支隊(duì)的指導(dǎo)下，中學(xué)生消防志愿者深入社區(qū)，為居民宣傳安全知識(shí)

為了化解這些安全隱患，湖南街道委托專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展社區(qū)安全檢查，對(duì)隱患問(wèn)題逐一督查整改。在開(kāi)展社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的同時(shí)，街道還積極筑牢基礎(chǔ)防線(xiàn)，多方聯(lián)動(dòng)做好社區(qū)火災(zāi)防控工作。截至去年底，街道對(duì)臨近到期的1302 個(gè)滅火器進(jìn)行了更換，并督促服務(wù)企業(yè)對(duì)轄區(qū)現(xiàn)有的4510 個(gè)簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

像這樣的社區(qū)在徐匯區(qū)還有很多，2022 年徐匯區(qū)持續(xù)推進(jìn)老舊住宅消防安全“四全一快”建設(shè)，即簡(jiǎn)易水噴淋、火災(zāi)探測(cè)、滅火器、安全警示標(biāo)識(shí)在老舊住宅全覆蓋。今年，徐匯區(qū)計(jì)劃完成13 個(gè)小區(qū)的簡(jiǎn)易噴淋安裝和修復(fù)工作，全面排摸老式磚木結(jié)構(gòu)建筑簡(jiǎn)易噴淋安裝情況，尚未安裝的將抓緊時(shí)間安裝，已經(jīng)安裝的更要全面實(shí)施實(shí)地檢測(cè)運(yùn)行情況，切實(shí)發(fā)揮水噴淋撲滅和抑制火災(zāi)的作用。

家是一個(gè)溫馨舒適的場(chǎng)所，但忽視安全的話(huà)，它也有可能成為一個(gè)危機(jī)四伏的地方。為遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，徐匯區(qū)積極考慮百姓的急難愁問(wèn)題，補(bǔ)齊社區(qū)的消防安全短板，提升社區(qū)消防安全軟硬件水平和人民群眾安全感，切實(shí)保障了轄區(qū)消防安全形勢(shì)的平穩(wěn)可控。