胡旭宇

（河海大學(xué)，江蘇 南京 210098）

改革開(kāi)放四十四年來(lái)，高校的各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成就，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體事業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)。高校教職工充分發(fā)揮各自的智慧與才華，勤奮鉆研，刻苦攻關(guān)，解決了學(xué)術(shù)界和科技領(lǐng)域的許多重大難題，為提升我國(guó)的綜合國(guó)力作出了杰出的貢獻(xiàn)。但長(zhǎng)期以來(lái)，高校的管理水平還尚未達(dá)到真正的規(guī)范化和職業(yè)化程度，管理隊(duì)伍建設(shè)與完善迫切需要取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此，強(qiáng)化學(xué)習(xí)與思考，構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室已成為改進(jìn)管理工作的首要任務(wù)。

1 學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)概念

1.1 學(xué)習(xí)型組織起源

1965 年，美國(guó)麻省理工大學(xué)教授佛瑞斯特發(fā)表了一篇題為《企業(yè)的新設(shè)計(jì)》的論文，在此文中，他運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的原理，具體地構(gòu)想出未來(lái)企業(yè)組織的理想模式。即：層次扁平化、組織信息化和結(jié)構(gòu)開(kāi)放化，其三者之間逐步由從屬轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰锇榈年P(guān)系。同時(shí)，由此產(chǎn)生出不斷學(xué)習(xí)和不斷完善的環(huán)節(jié)，最終調(diào)整結(jié)構(gòu)關(guān)系，并逐步演變形成了學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織的概念。

1.2 學(xué)習(xí)型社會(huì)起源

1968 年，美國(guó)學(xué)者哈欽斯最先提出學(xué)習(xí)型社會(huì)。1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織提出了“向?qū)W習(xí)型社會(huì)前進(jìn)”的目標(biāo)。隨著時(shí)代的發(fā)展與變遷，世界科技、文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，終身學(xué)習(xí)的觀念便由此產(chǎn)生。2001 年，江澤民在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上明確提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的口號(hào)，得到了社會(huì)各界的響應(yīng)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、機(jī)關(guān)和企業(yè)的活動(dòng)便蓬勃興起。

學(xué)習(xí)型社會(huì)是指用相應(yīng)的機(jī)制和方法來(lái)促進(jìn)和保障全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的社會(huì)環(huán)境，其基本特征就是不斷學(xué)習(xí)，不斷思考，逐步形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和積極向上的健康社會(huì)風(fēng)氣。學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本內(nèi)涵就是全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)。黨的十六大報(bào)告提出形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的號(hào)召，黨的十九大報(bào)告再次提出加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為全面建成現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)。高校在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的推進(jìn)過(guò)程中具備豐厚的自然條件和文化底蘊(yùn)，應(yīng)該積極把握機(jī)會(huì)，發(fā)揮學(xué)校的綜合優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，提升全體公民的綜合素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2 高校管理部門(mén)構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室的設(shè)想與思考

高等院校承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生、研究學(xué)術(shù)和服務(wù)社會(huì)三大責(zé)任與使命。高校管理部門(mén)積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室，促使教職工不斷樹(shù)立教書(shū)育人、立德樹(shù)人和培養(yǎng)人才的責(zé)任感、使命感。教職工應(yīng)通過(guò)不斷深入學(xué)習(xí)，完善思考與總結(jié)，更加堅(jiān)定理想信念，更好地投入到教學(xué)、研究及社會(huì)活動(dòng)中去，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的復(fù)合型人才，為高等教育事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出積極的貢獻(xiàn)。

2.1 學(xué)習(xí)型辦公室推進(jìn)科學(xué)思維

高校管理部門(mén)大體上分為黨群行政部門(mén)、辦學(xué)部門(mén)和直屬單位三個(gè)部分。每個(gè)部門(mén)都有相對(duì)應(yīng)的部/處和科室，構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室必須從基層科室展開(kāi)。以辦學(xué)部門(mén)的學(xué)院綜合科室（院辦）為例，學(xué)院院辦是一個(gè)綜合性的辦事服務(wù)部門(mén)，院辦工作聯(lián)系上下，溝通左右，是一個(gè)單位和部門(mén)的窗口，起著承上啟下的紐帶作用。院辦工作為教職工及學(xué)生提供辦事服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策事項(xiàng)提供基本信息依據(jù)。（院辦事項(xiàng)分布見(jiàn)表1）。

學(xué)院院辦作為綜合性的科室，對(duì)整個(gè)學(xué)院的工作運(yùn)行起著非常重要的作用。因此，院辦管理人員必須強(qiáng)化政治理論和辦公技能學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立鑄魂育人和立德樹(shù)人的工作目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)黨的十九大歷次會(huì)議精神和指示，從思想上尋求理論依據(jù)。學(xué)會(huì)科學(xué)思考問(wèn)題，用科學(xué)思維方式制定各項(xiàng)規(guī)則，有效規(guī)劃學(xué)院管理的創(chuàng)新發(fā)展模式。同時(shí)，管理人員要勇于突破舊觀念，努力克服固化思維模式，積極探索新思路。認(rèn)真總結(jié)工作中的成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大膽探索嘗試，力爭(zhēng)取得好效果。

管理人員通過(guò)構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室平臺(tái)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)與思考，運(yùn)用管理學(xué)的基本理論，學(xué)習(xí)管理行業(yè)的成功事例，結(jié)合崗位工作的具體事務(wù)進(jìn)行對(duì)比與分析，從中選擇適合本部門(mén)學(xué)習(xí)或借鑒的最佳方法，推進(jìn)崗位工作創(chuàng)新，提高工作效能。管理人員要用心做好日常工作，努力做到帶著責(zé)任工作，帶著目標(biāo)管理，帶著問(wèn)題思考，帶著細(xì)節(jié)服務(wù)。

2.2 學(xué)習(xí)型辦公室強(qiáng)化資源整合

高校管理部門(mén)構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室有利于促進(jìn)辦公資源整合。學(xué)院辦公資源使用可按相關(guān)的崗位及崗位之間的聯(lián)系進(jìn)行調(diào)配，避免辦公資源的多占或閑置。學(xué)院管理人員辦公室設(shè)置也可依據(jù)崗位之間的聯(lián)系來(lái)調(diào)整，把聯(lián)系較多的崗位集中在一起辦公便于減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦公效率，促進(jìn)管理人員辦公技能與效率的提升。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室可與辦公環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，促使辦公環(huán)境面貌不斷出新，積極提升辦公人員的工作熱情。同時(shí)，努力創(chuàng)建人與辦公環(huán)境和諧，人與辦公資產(chǎn)融合的氛圍，使辦公室管理人員在融合的環(huán)境中工作，更好地發(fā)揮出個(gè)人的最大潛能。通過(guò)辦公環(huán)境建設(shè)與資產(chǎn)整合的結(jié)合，管理人員更加熟練管控辦公設(shè)備，掌握現(xiàn)代辦公技能，更好地順應(yīng)與滿(mǎn)足現(xiàn)代化辦公發(fā)展的需求。

表1 學(xué)院院辦工作事項(xiàng)分布

學(xué)院構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室有利于進(jìn)一步強(qiáng)化各類(lèi)辦公資產(chǎn)的有效管理，通過(guò)不斷完善管理規(guī)則，更好地發(fā)揮各類(lèi)辦公資產(chǎn)的最佳用途，減少人為閑置和廢棄。如：辦公室的打印機(jī)、一體機(jī)無(wú)需重復(fù)購(gòu)買(mǎi)，可將現(xiàn)有的機(jī)器設(shè)置網(wǎng)絡(luò)打印功能，實(shí)現(xiàn)共享打印。同時(shí)，辦公用房設(shè)置也可合并，將工作流程及環(huán)節(jié)有聯(lián)系的崗位安排在一起辦公，減少辦事環(huán)節(jié)和流程。

近年受新冠疫情的持續(xù)影響，許多現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議改為網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。學(xué)院管理人員必須全面掌握操作和調(diào)試網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的技能，確保會(huì)議室正常使用。尤其是對(duì)于緊急安排或特別重要的會(huì)議，必須提前測(cè)試檢查，確保會(huì)議全程使用正常。同時(shí)，因校外人員無(wú)法直接進(jìn)出校園，因此，需要管理人員掌握簡(jiǎn)易電腦、打印機(jī)的維護(hù)技能。學(xué)院可舉辦電腦、打印機(jī)簡(jiǎn)易維護(hù)維修講座，安排辦公室人員學(xué)習(xí)和掌握電腦簡(jiǎn)易維護(hù)維修的操作，以便滿(mǎn)足突發(fā)性工作環(huán)境中的要求。

2.3 學(xué)習(xí)型辦公室完善自我發(fā)展

高校學(xué)院的管理能力影響著學(xué)院發(fā)展的未來(lái)。由于學(xué)院的管理水平還沒(méi)有達(dá)到真正的規(guī)范化和制度化的程度，部分在崗的管理人員缺乏管理學(xué)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)背景。因此，構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室，完善管理崗位隊(duì)伍建設(shè)就成為日常工作的必要環(huán)節(jié)。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室的過(guò)程中，要堅(jiān)持推進(jìn)崗位自主學(xué)習(xí)制度，相同辦公室或相近崗位的管理人員可自發(fā)建立互助學(xué)習(xí)小組，共同探討、分析和思考問(wèn)題。

建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室必須強(qiáng)化個(gè)人學(xué)習(xí)意識(shí)，堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)相結(jié)合，推進(jìn)學(xué)院辦公室建設(shè)的不斷完善，逐步提升管理人員綜合水平。學(xué)院辦公室可與教師團(tuán)隊(duì)或教研室建立學(xué)習(xí)研討興趣小組，使管理人員深入教學(xué)、科研進(jìn)行巡視與調(diào)研，更好地完善管理規(guī)則，改進(jìn)管理方式。同時(shí)，學(xué)院可定期召開(kāi)發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)，教職工自愿參與，在無(wú)拘束的氣氛中暢所欲言，充分表述各自的觀點(diǎn)。

培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)源自個(gè)人的主觀愿望，學(xué)院管理人員對(duì)自己工作要有新的標(biāo)準(zhǔn)要求?？勺晕以O(shè)立一個(gè)目標(biāo)，制定切實(shí)可行的工作方法，堅(jiān)持去實(shí)施完成，一定能夠取得滿(mǎn)意的結(jié)果。同時(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室還可把個(gè)人生活學(xué)習(xí)與工作學(xué)習(xí)有效融為一體，促使生活中的趣味性學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)與工作中的相似事務(wù)巧妙聯(lián)系起來(lái)，積極提升工作熱情和自信心。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型辦公室建設(shè)還可借鑒公司管理的成功經(jīng)驗(yàn)，在參照公司管理規(guī)則的過(guò)程中，切不可盲目照搬他人的管理方式。要結(jié)合本單位和部門(mén)的具體情況，盡可能做到因地制宜，因時(shí)制宜和因人而異的處理方式，把完善和創(chuàng)新自我發(fā)展工作做得更好。高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在完善建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室的工作中，要根據(jù)學(xué)校、學(xué)院辦公室工作的實(shí)際情況提出有效的指導(dǎo)建議，把建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室的工作推向新的高度。

3 結(jié)語(yǔ)

高校管理部門(mén)積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型辦公室是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，是管理工作創(chuàng)新的基本要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室有利于高校各級(jí)管理部門(mén)的科學(xué)決策與部署，便于有效減少工作失誤。同時(shí)，進(jìn)一步完善辦公室人文建設(shè)，推進(jìn)辦公室管理工作創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦公室管理人員與崗位之間的高度融合，從而發(fā)揮出個(gè)人的最大潛力，使高校辦公室管理水平達(dá)到一個(gè)嶄新的高度。