文／李 佳 浙江工業(yè)大學設(shè)計與建筑學院 碩士研究生

戴曉玲 浙江工業(yè)大學設(shè)計與建筑學院 副教授（通訊作者）

引言

小城鎮(zhèn)作為中國城鎮(zhèn)化的重要載體，扮演著承接農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，帶動農(nóng)村發(fā)展的重要角色。聯(lián)合國將2 萬人定義為城市人口的下限，人口規(guī)模超過10 萬的建制鎮(zhèn)域接近于小城市的規(guī)模，從以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標來看，小城市在提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的市民化質(zhì)量的任務(wù)中扮演著重要的角色。

城市公共空間的建設(shè)對于“推動人的城鎮(zhèn)化”具有重要作用。面對我國快速城鎮(zhèn)化帶來的文化缺失、社會隔離、公共意識薄弱等問題，良好的城市公共空間有助于陶冶公民情操，拉近社會關(guān)系，增加居民認同感，提升公民素質(zhì)，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化[1]。

本文在2019 年浙江工業(yè)大學與德國呂貝克應(yīng)用技術(shù)大學的聯(lián)合設(shè)計工作坊成果基礎(chǔ)上，對如何在人本主義視角下，提升小城市特有的公共空間進行了闡述。從邏輯上說，小城市的公共空間應(yīng)該與大城市有所區(qū)別。從使用者分類看，小城市主要由以下五個使用群體構(gòu)成：本地居民、外來務(wù)工人員、引入人才、周邊鄉(xiāng)村訪客以及游客。雖然公共空間為所有群體共享，然而還是存在直接為某個群體特殊需求所服務(wù)的公共場所。例如，小城市的菜場會為周邊農(nóng)民準備一塊自由擺攤的場地；又如，外來務(wù)工者需要在勞務(wù)派遣用房的前廣場等待工作機會，還需要自己的休閑娛樂空間。本次設(shè)計工作坊以浙江省義烏市佛堂鎮(zhèn)為例，抽取與以上使用者群體相對應(yīng)的公共空間進行更新設(shè)計。設(shè)計的靈感來源于對使用者行為習性的調(diào)研與分析，從而很好地服務(wù)于以人為本的價值追求。

1 案例介紹

義烏市佛堂鎮(zhèn)位于浙中地區(qū)，距義烏市主城區(qū)10 公里，為義烏市第一大鎮(zhèn)，是義西南經(jīng)濟、文化、旅游發(fā)展中心。作為首批入選浙江省小城市培育計劃的試點之一，佛堂鎮(zhèn)已經(jīng)完成了三輪小城市培育計劃，連續(xù)多年考核成績突出。2020 年佛堂鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值313.42 億元[2]，鎮(zhèn)域內(nèi)常住人口為14.3 萬人。同時，它具有深厚的歷史文化底蘊，是中國歷史文化名鎮(zhèn)，其文獻記載可追溯至清代[3]。

以義烏江和佛堂大道為界，佛堂鎮(zhèn)在規(guī)劃上被分為三個區(qū)域，江北區(qū)塊、江南區(qū)塊和工業(yè)區(qū)塊（圖1）。公共空間使用者可分為常住人口和外來訪客兩類。常住居民又分為擁有本地戶籍的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，還包括戶籍所在地不在本地的外來務(wù)工人員與引入人才。外來訪客包括前來旅游的游客和辦事、探親的訪客，以及從周邊鄉(xiāng)村前來使用城鎮(zhèn)各類公共設(shè)施的村民。

圖1 佛堂鎮(zhèn)規(guī)劃分區(qū)圖（圖片來源：作者自繪）

綜合考慮城市形態(tài)差異以及使用人群的多樣性，設(shè)計工作坊選取了七個更新設(shè)計對象，分別位于江北的渡磬社區(qū)，江南片區(qū)的佛堂古鎮(zhèn)、老城商業(yè)街、下市菜場、小吳溪村祠堂、以及工業(yè)片區(qū)的佛堂夜市和人才公寓（圖2）。它們能覆蓋上文提到的五類使用人群。

圖2 研究案例區(qū)位圖（圖片來源：作者自繪）

2 佛堂公共空間的更新設(shè)計

下面以六小節(jié)介紹七個更新設(shè)計的場地。其中渡磬社區(qū)、小吳溪村祠堂都屬于本地居民集聚地的公共空間。前者為拆遷異地安置區(qū)，后者為原拆原建區(qū)，將在2.1 節(jié)合并介紹。之后，依次講解為外來務(wù)工者、引進人才、周邊農(nóng)民、游客這四類人群提供服務(wù)的四個場地。最后一節(jié)的設(shè)計對象較為特殊，它是位于古鎮(zhèn)與老鎮(zhèn)之間的一條商業(yè)街。在預(yù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，如果提升這條街的可步行性與活力，能夠起到縫合不同時期城市形態(tài)，改善全鎮(zhèn)城市意向可識別性的作用。

2.1 為本地居民服務(wù)的公共空間

渡磬社區(qū)是一個異地安置的拆遷小區(qū)，已經(jīng)建成十多年。它位于義烏江北，其居民主要來自江南區(qū)塊的佛堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)邊緣的被拆遷住民。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面江北地區(qū)缺少生活服務(wù)設(shè)施，住戶在生活上依賴江南地區(qū)；另一方面，拆遷居民原有的社會關(guān)系，如父母、親友多數(shù)還住在江南，其情感上依賴老鎮(zhèn)區(qū)。訪談中住戶表達最多的需求還是“和江南區(qū)塊便捷的交通聯(lián)系”。因此，更新設(shè)計提出了兩個要點。首先，理順本小區(qū)通往老鎮(zhèn)區(qū)的路徑，尤其重視小區(qū)到萬善浮橋之間的空間聯(lián)系。萬善浮橋是離該社區(qū)最近的一座步行橋，橫跨義烏江，長度約為120 米。其次，利用現(xiàn)有的空置用地設(shè)置景觀亭、文化長廊等設(shè)施，改善本小區(qū)居民對社區(qū)公共空間的利用率，從而培養(yǎng)鄰里的認同感[4]。

位于老鎮(zhèn)區(qū)的吳溪村屬于原拆原建區(qū)。從衛(wèi)星圖分析發(fā)現(xiàn)（圖3），它的拆遷始于2016年。場地內(nèi)村民自建房被統(tǒng)一規(guī)劃，拆除重建，而祠堂作為村內(nèi)一座歷史建筑，予以保留。它目前為社區(qū)的老年活動中心，有著極高的使用頻率（圖4）。因此，這是一個對保留地方依戀與場所精神極為關(guān)鍵的建筑。所以設(shè)計方案的重點在于，如何強化該建筑與周邊街道網(wǎng)絡(luò)的步行聯(lián)系，處理好人車沖突，并設(shè)計路線，讓這個被街道店面房所遮擋的公共建筑，獲得更好的可進入與可識別性。

圖3 吳溪祠堂衛(wèi)星圖（2016）（圖片來源：谷歌地球）

圖4 吳溪祠堂使用現(xiàn)狀（2019）（圖片來源：調(diào)研拍攝）

2.2 為工業(yè)區(qū)打工者服務(wù)的空間：佛堂夜市

佛堂鎮(zhèn)人力資源市場位于工業(yè)區(qū)中心朝陽東路和培德路的交叉口，建筑前有一塊附屬廣場，現(xiàn)為打工人心中極富知名度的佛堂夜市。在2017 年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動前，工業(yè)區(qū)夜市主要以流動攤販的形式存在，分布在多條街道上?？紤]到衛(wèi)生與管理因素，鎮(zhèn)政府把夜市攤販集中到這個廣場以及朝陽路南向車道、天祥路部分路段。

廣場夜市的主要營業(yè)時間為下午四點到晚上九點，白天不營業(yè)。它改善了占道經(jīng)營的不規(guī)范行為，同時彌補了工業(yè)區(qū)的生活服務(wù)設(shè)施，豐富了外來務(wù)工者的夜生活。然而，調(diào)研發(fā)現(xiàn)這塊場地在白天的使用狀態(tài)還有待改善。由于背靠人力資源市場，一些來自于周邊鄉(xiāng)村的臨時工，會在此處等待市場提供的工作機會。這些等待的人或坐或站，或扎堆閑聊，有的人倚靠在休憩亭，有的人就直接躺在未出攤的攤位上休息。是否有可能為打工人提供更有品質(zhì)的公共空間，讓他們的等待更舒適、更體面呢？這個問題成為設(shè)計的出發(fā)點。在工作坊中，著重討論了“同一個空間，白天、夜晚兩種使用場景”特殊需求下的設(shè)計策略。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)夜市場地的一些問題，包括：攤位采用聯(lián)排的方式，場地穿行不便；吃飯的時候感到“熱”“煙很嗆”；周邊居民很少來訪，與打工者有隔離感等等。

優(yōu)化方案提出了三項構(gòu)思。首先，設(shè)置一定的固定攤位和休息座椅，成為白天的休息區(qū)；其次，增加半開放式頂棚，可以同時起到遮陽與擋雨的作用，增加場地的氣候適應(yīng)度；最后，建議攤位的分區(qū)管理，把水果攤、飲品攤與炒飯、燒烤攤等產(chǎn)生油煙的攤位盡量分開。

2.3 為引進人才服務(wù)的公共空間：人才公寓

為提升佛堂鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和質(zhì)量，佛堂出臺多項人才引進政策，其中之一就是為引進人才提供住房。人才公寓位于工業(yè)片區(qū)培德路，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，西側(cè)僅一路之隔就是吳溪綠道。

通過對人才公寓周邊的實地考察以及居民訪談發(fā)現(xiàn)兩個問題。首先，人才公寓內(nèi)部的公共空間使用率極低，社區(qū)內(nèi)的長椅和休息亭很少有人停留，由人性化設(shè)計不當、環(huán)境臟亂差造成；其次，公寓與吳溪綠道的連接很不便利。最便捷的方向僅設(shè)置一個小門，大部分時間不開放，需要繞行很遠。其余道路處于施工狀態(tài)，步行體驗很差。公寓居民未能充分享受優(yōu)美的綠道空間。

人才公寓的住戶可分為兩類，到佛堂工作外來人才以及他們的家屬。通過訪談了解到，人才群體以中青年為主，戶外活動主要集中在晚上，在微信群自發(fā)形成了晨跑組織。家屬群體以中老年和兒童為主，這部分人群對臨近公共開放空間的要求最高。學齡兒童多在放學后活動，學齡前兒童由老年人負責照顧，他們都表示需要玩?？臻g，而小區(qū)現(xiàn)在的長椅、亭子等設(shè)施，“不怎么去”，因為“太臟”“熱”?，F(xiàn)狀公共空間的建設(shè)不能滿足人才社區(qū)居民的需求，距離大城市公共空間的品質(zhì)還有較大的差距。

從以上分析發(fā)現(xiàn)，作為吸引人才的重要措施，在提供居住面積供給外，社區(qū)公共空間的建設(shè)品質(zhì)也非常重要。而小城管理者對軟實力的重視度不夠，甚至對現(xiàn)有資源（綠道）利用不當。因此更新設(shè)計的重點在于，加強社區(qū)與綠道的聯(lián)系，除開放南側(cè)的門禁、改善步行路徑外，在臨近小區(qū)綠道附近還增設(shè)親水平臺、便利售賣亭等。該設(shè)計不但為人才，也為鎮(zhèn)民提供了更優(yōu)質(zhì)的戶外休閑空間，增進交往活動、培育城鎮(zhèn)認同感。

2.4 鄉(xiāng)村訪客與本地居民共同使用的空間：露天菜場

2016 年，佛堂鎮(zhèn)進行了農(nóng)貿(mào)市場改造，將城市中散布各處的農(nóng)貿(mào)市場進行統(tǒng)一規(guī)劃管理。發(fā)起建設(shè)西路的下市菜場的籌建，2018 年4 月正式營業(yè)?？紤]到周邊村鎮(zhèn)農(nóng)民定期來城鎮(zhèn)售賣農(nóng)產(chǎn)品的行為，管理部門在市場西南角劃出了一塊空地，作為“自產(chǎn)自銷區(qū)”，僅收取少量的管理費。這處的使用者包括：附近鄉(xiāng)村的農(nóng)民（攤販）、本鎮(zhèn)居民（顧客），以及少部分參觀的游客。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主要的問題在于：停車無序、白天很曬、攤位占用混亂、菜場內(nèi)人流混雜等（圖5）。

圖5 菜場現(xiàn)狀（圖片來源：調(diào)研拍攝）

針對這些使用上的問題，提出自產(chǎn)自銷區(qū)的優(yōu)化方案。首先，對應(yīng)停車矛盾，改變場地分區(qū)方式。考慮到客流方向在東側(cè)，把農(nóng)民的運貨車輛停車位設(shè)置到西邊，從而避免了客流、貨流的沖突（圖6）。其次，按照售賣物品的類型對菜場進行分區(qū)，并在入口處設(shè)計飲品休息區(qū)，增加多元化服務(wù)。最后，增設(shè)半固定式遮陽頂棚、休息設(shè)施以及小型綠化，改善菜場的場所體驗。總之，公共空間的優(yōu)化并不需要高大上的視覺設(shè)計。在理解使用模式后，理順流線，為需求設(shè)計空間分割與設(shè)施，就能產(chǎn)生人本視角下的優(yōu)秀設(shè)計作品。

圖6 菜場分區(qū)優(yōu)化（圖片來源：設(shè)計小組手稿改繪）

2.5 為游客服務(wù)的公共空間：古鎮(zhèn)主街

佛堂鎮(zhèn)是國家級歷史文化名鎮(zhèn)，古鎮(zhèn)是對外展示的金名片。古鎮(zhèn)的保護開發(fā)與城市更新建設(shè)相輔相成[5]。其公共空間和生活場景的存續(xù)，是建設(shè)的重要目標。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，古鎮(zhèn)基本保存了明清時期的建筑風貌，街巷寬窄結(jié)合、橫縱交錯，原有建筑結(jié)構(gòu)保存較好，業(yè)態(tài)豐富、具有原真性。但是主街還有較多可提升的空間。例如，局部街道在拆除危房后出現(xiàn)大片空地，破壞了原有的空間肌理。

設(shè)計為主街更新提出兩項優(yōu)化策略。首先，利用廊道、座椅、植被綠化對此處的空間尺度予以優(yōu)化，填補空地的新建筑，秉持修舊如舊、補新以新的原則；其次，改善主街一頭一尾的可識別性，并在中段強化兩個有趣味的節(jié)點，讓游覽路線更有節(jié)奏（圖7）。

圖7 古鎮(zhèn)節(jié)點空間（圖片來源：設(shè)計小組繪制）

2.6 新舊城區(qū)的縫合：古鎮(zhèn)與老鎮(zhèn)之間的商業(yè)街復(fù)興設(shè)計

最后一個設(shè)計案例較為特殊，討論了城市設(shè)計對新舊片區(qū)相融合的作用。前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在佛堂鎮(zhèn)大成路和建設(shè)路之間有一條商業(yè)街，北接佛堂古鎮(zhèn)，南連佛堂大成中學。該街道總長約為200 米，內(nèi)含一條狹窄的水道，通往古鎮(zhèn)。雖然它的現(xiàn)狀很不起眼，但其所在位置十分關(guān)鍵。通過訪談得知，它曾經(jīng)是佛堂鎮(zhèn)活動最密集的街道之一。從后期進行的空間句法分析看，在老鎮(zhèn)片區(qū)中，這條街的穿行度值很高，為城鎮(zhèn)的空間核心（圖8）。然而這條路的現(xiàn)狀不盡如人意。街道上繁忙的非機動車流與貨車對步行體驗產(chǎn)生負面影響（圖9）。沿街商鋪業(yè)態(tài)豐富，但是顧客不多，可達性優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。另外，出于安全和規(guī)范的要求，河邊護欄很高，水岸一側(cè)劃有電動車停車位，河道在這條街道可感知性很低。

圖8 空間句法分析R=1600 米的選擇度（圖片來源：作者自繪）

圖9 商業(yè)街使用現(xiàn)狀（圖片來源：調(diào)研拍攝）

設(shè)計考慮提升這條街的可步行性，使它成為游客從酒店步行前往古鎮(zhèn)核心區(qū)的主要路徑。具體的設(shè)計措施如下。首先，重新規(guī)劃街道的交通組織，在此處提高慢行交通的優(yōu)先級，以精細化時間管理滿足店鋪的貨運要求，禁止非本地的機動車通行；其次，把快速的非機動車與慢速行人分開，河道西側(cè)為非機動車道，東側(cè)為步行街，同時調(diào)整河道的欄桿設(shè)計，局部設(shè)計座椅，把臨水特質(zhì)變成空間特色；最后，以綠化、街道家具的設(shè)計，創(chuàng)造可駐足停留的休閑空間（圖10）。

圖10 商業(yè)街優(yōu)化效果圖（圖片來源：設(shè)計小組繪制）

本設(shè)計通過設(shè)計手段提高街道品質(zhì)，將能激活一條古鎮(zhèn)與老城生活區(qū)之間的核心歷史街道，同時為本地人和游客創(chuàng)造小城市獨特的空間場所，并提升小城市的可意象性。這種敏感識別核心公共空間，對之進行針灸式改造的做法值得推廣。

結(jié)語

為提升小城市的宜居、宜業(yè)、宜游的三大屬性，小城市的公共空間建設(shè)非常關(guān)鍵。從這個案例可以發(fā)現(xiàn)，小城市的公共空間與大城市有很多差異。其中很多細微特質(zhì)，需要設(shè)計師從人本主義視角進行精心觀察與分析，才能把握其要點。此次工作坊中，同學們的設(shè)計成果較為稚嫩。但每個設(shè)計的前期診斷與設(shè)計目標定位是深入的、準確的。本文所示范的從使用者需求出發(fā)進行公共空間更新設(shè)計的做法，是值得推廣的設(shè)計方法，它將為破解千城一面的難題，提供借鑒與思路。

致謝：

本次聯(lián)合設(shè)計工作坊由中德教師團隊聯(lián)合指導(dǎo)，本文所講述的設(shè)計策略源自整個團隊的教學討論。他們是：德國呂貝克應(yīng)用技術(shù)大學的Frank Schwartze、Anika Slawski；浙江工業(yè)大學的戴曉玲、劉博新、林冬龐、鄧一凌、陳懷寧、趙小龍?？妥處熈巫院?、賀勇、任春洋與董一平對設(shè)計構(gòu)思的改進亦有貢獻。參與工作坊的學生包括浙工大的28位學生以及來自德國的16位學生。他們混編為7個組在兩周內(nèi)完成了義烏市佛堂鎮(zhèn)的公共空間品質(zhì)提升的概念設(shè)計。