文／曾 露 四川大學(xué)香港理工大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院 碩士研究生

王 玲 四川省城鄉(xiāng)建設(shè)研究院 工程師

田兵偉 四川大學(xué)香港理工大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院 副教授（通訊作者）

引言

近年來(lái)，校園安全事故頻發(fā)，如何提升校園韌性，已經(jīng)成為學(xué)校、家庭及社會(huì)等多方極為關(guān)注的社會(huì)話(huà)題。高等學(xué)校作為擁有大量開(kāi)敞空間和醫(yī)療室等避難要素的公共場(chǎng)所，能夠彌補(bǔ)城市防災(zāi)避難場(chǎng)所資源短缺，但高校人員密集、活動(dòng)頻繁等對(duì)其韌性建設(shè)增加了難度。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于校園防災(zāi)減災(zāi)研究主要集中于校園防災(zāi)教育[1]、防災(zāi)建設(shè)[2]及校園作為避難場(chǎng)所的作用[3]，且韌性多指標(biāo)評(píng)價(jià)常用的方法較多存在受主觀判斷影響的問(wèn)題。文章結(jié)合韌性校園特點(diǎn)，構(gòu)建了高校校園韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提升高校韌性水平和應(yīng)災(zāi)能力，能增強(qiáng)師生防災(zāi)技能和促進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，運(yùn)用全排列多邊形圖示法評(píng)價(jià)研究高校校園韌性水平，并以四川大學(xué)江安校區(qū)為例分析和驗(yàn)證，以期為建設(shè)韌性校園提供參考。

1 高校校園韌性

1.1 韌性視角下的高校特征

高校校園作為一種特色鮮明的專(zhuān)能社區(qū)，同樣具備了居住、教育、商業(yè)等城市功能，其研究可作為社區(qū)層面韌性評(píng)價(jià)的具體探究。其主要特征包括：第一，高校數(shù)量發(fā)展快。1978 年以來(lái)，高等教育學(xué)校數(shù)增加近4 倍，2018 年在學(xué)人數(shù)總規(guī)模達(dá)到3695 萬(wàn)人[4]，高?；顒?dòng)頻繁，地震、洪水等自然災(zāi)害和火災(zāi)、爆炸等安全事故逐年凸顯。第二，高校人群密度大。高校師生密集，活動(dòng)頻繁，教學(xué)區(qū)和生活區(qū)區(qū)域分化明顯，學(xué)生間難以相互認(rèn)識(shí)，同時(shí)大學(xué)生防災(zāi)意識(shí)和能力低于社會(huì)期望值[5]。第三，高校開(kāi)敞空間足。高校占地面積較大，有大量開(kāi)敞空間和基礎(chǔ)設(shè)施，空間具有豐富性和靈活性，是防災(zāi)避難的首選場(chǎng)所。

1.2 高校校園韌性特征

高校校園作為城市基本組成單元，能影響城市防災(zāi)水平，構(gòu)建韌性高校，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)災(zāi)害管理體系的局限性。其韌性呈現(xiàn)以下特征，冗余度：工程設(shè)施適災(zāi)能力強(qiáng)，防災(zāi)物資或資金充足，政府等部門(mén)支持力度大[6]；穩(wěn)定性：建筑抗災(zāi)設(shè)防較高，災(zāi)時(shí)能維持系統(tǒng)相對(duì)完整，保障生命系統(tǒng)設(shè)施[7]；智慧性：基于物聯(lián)網(wǎng)、AI 等，實(shí)現(xiàn)韌性校園的智慧防災(zāi)、智慧管理、智慧指揮；協(xié)調(diào)性：校內(nèi)各部門(mén)系統(tǒng)完善，災(zāi)時(shí)相互協(xié)作保證校園關(guān)鍵功能的運(yùn)轉(zhuǎn)；創(chuàng)新性：基于高校防災(zāi)文化創(chuàng)新教育功能，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)課程，發(fā)揮創(chuàng)新型人才優(yōu)勢(shì)；共享性：高校具有共享性，為社區(qū)提供避難場(chǎng)所，同時(shí)實(shí)現(xiàn)防災(zāi)教育資源共享。

1.3 高校校園韌性評(píng)價(jià)體系

根據(jù)災(zāi)害的防、御、備、減、救五個(gè)角度，將高校校園韌性評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容分為生態(tài)環(huán)境、工程設(shè)施、文化教育、組織制度、應(yīng)急保障，從災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后三個(gè)階段發(fā)揮高校防災(zāi)韌性作用機(jī)制（圖1），從全階段提升校園韌性。

圖1 高校校園防災(zāi)韌性作用機(jī)制（圖片來(lái)源：作者自繪）

2 高校校園韌性評(píng)價(jià)

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文以平原地區(qū)的高校校園為研究對(duì)象，聚焦于地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)，基于高校校園韌性特征和實(shí)際狀況，結(jié)合韌性理念，評(píng)價(jià)指標(biāo)選取依據(jù)《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范，參考前人研究成果，如周慶偉[8]所提到的防災(zāi)演練、志愿者隊(duì)伍等，及社區(qū)層面上石媛等[9]所提煉的防災(zāi)意識(shí)、教育培訓(xùn)、避難場(chǎng)所等指標(biāo)，通過(guò)R 語(yǔ)言得出相關(guān)性系數(shù)大于0.85，調(diào)整篩選后最終確定36個(gè)指標(biāo)，指標(biāo)說(shuō)明和測(cè)度說(shuō)明如下（表1），高校校園綜合韌性為。

表1 高校校園韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表格來(lái)源：作者自繪）

2.2 全排列多邊形評(píng)價(jià)方法

指標(biāo)實(shí)際值通過(guò)雙曲線(xiàn)函數(shù)Q（X）實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，如公式1 所示，Q（X）是指標(biāo)值，U、L、T分別表示指標(biāo)X 的上限、下限、臨界閾值，Q（X）滿(mǎn)足Q（U）=-1、Q（L）=0、Q（T）=1，Q（X）將位于[L,U]區(qū)間的值反映到[-1,1]區(qū)間；Xi指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化得到指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，如公式2 所示，Ri是指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，Xi是指標(biāo)實(shí)際值，Ui、Li、Ti分別為指標(biāo)Xi上限值、下限值、閾值。構(gòu)成的n 邊形，其n 個(gè)頂點(diǎn)為Ri=1 時(shí)的值，正中心為Ri=-1時(shí)的值，指標(biāo)臨界范圍為Ri=0 時(shí)構(gòu)成的多邊形。得出指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值后，再計(jì)算韌性水平綜合指數(shù)R，過(guò)程如公式3 所示。公式中n 是指標(biāo)的個(gè)數(shù)，Ri、Rj分別為第i、j 項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值（i ≠j），R的取值在[0,1]之間[10]。

2.3 評(píng)價(jià)結(jié)果

R 分級(jí)的值越大，高校校園韌性水平越高，適災(zāi)能力越強(qiáng)?；谌帕卸噙呅螆D示法的方法過(guò)程，借鑒其他韌性水平分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將高校校園韌性水平劃分為五個(gè)等級(jí)（表2）。

表2 高校校園韌性等級(jí)劃分表（表格來(lái)源：作者自繪）

3 實(shí)證研究

3.1 研究區(qū)介紹及數(shù)據(jù)來(lái)源

四川大學(xué)江安校區(qū)是“以環(huán)境生態(tài)化、景觀園林化、校園信息化為特色，集學(xué)術(shù)性、藝術(shù)性、生態(tài)型為一體”的高校，達(dá)到人文與生態(tài)的和諧統(tǒng)一[11]。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、半結(jié)構(gòu)化訪談等方式，采用公開(kāi)數(shù)據(jù)、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》及《普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)（建標(biāo)191-2018）》等資料，共收回問(wèn)卷322 份，問(wèn)卷有效性為99%，通過(guò)R 語(yǔ)言分析信度為0.822，效度為0.831，問(wèn)卷具有可靠性和準(zhǔn)確性。

3.2 數(shù)據(jù)處理及結(jié)果分析

評(píng)價(jià)步驟如下：（1）依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，整理統(tǒng)計(jì)各指標(biāo)實(shí)際值；（2）計(jì)算各指標(biāo)實(shí)際值的最大值、最小值、平均值，并結(jié)合實(shí)際情況，考慮其他標(biāo)準(zhǔn)，確定上限、下限和臨界值，按照公式2 計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)值；（3）通過(guò)R 語(yǔ)言，按照公式3 得出韌性校園評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層和綜合韌性值R，評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 四川大學(xué)江安校區(qū)防災(zāi)韌性評(píng)價(jià)結(jié)果（表格來(lái)源：作者自繪）

四川大學(xué)江安校區(qū)當(dāng)前綜合韌性值為0.75，為Ⅱ等級(jí)，屬于良好等級(jí)；其中生態(tài)環(huán)境韌性值為0.68，工程設(shè)施韌性值為0.62，文化教育韌性值為0.86，組織制度韌性值為0.82，應(yīng)急保障韌性值為0.68，準(zhǔn)則層為Ⅱ級(jí)或Ⅲ級(jí)，其韌性指標(biāo)值多邊形見(jiàn)圖2。在文化教育上，四川大學(xué)設(shè)置了有效、完整、實(shí)操性強(qiáng)的“安全知識(shí)與應(yīng)急技能”等課程，營(yíng)造了良好的防災(zāi)減災(zāi)文化氛圍。災(zāi)害教育是實(shí)現(xiàn)高校防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)的重要保障，高校是災(zāi)害教育開(kāi)展的最佳場(chǎng)所，同時(shí)營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，為社會(huì)培育高素質(zhì)、更全面的人才，發(fā)揮高校社會(huì)責(zé)任[12]。在組織制度上，四川大學(xué)創(chuàng)建了災(zāi)后重建與管理學(xué)院，面向公眾普及防災(zāi)減災(zāi)教育，是一所多學(xué)科、寬領(lǐng)域、國(guó)際化的應(yīng)對(duì)全球?yàn)?zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育等領(lǐng)域，專(zhuān)注研究于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案等方面，并搭建了針對(duì)高校的災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急演練平臺(tái)。

圖2 四川大學(xué)江安校區(qū)韌性評(píng)價(jià)結(jié)果（圖片來(lái)源：作者自繪）

結(jié)語(yǔ)

文化教育發(fā)展和組織制度建設(shè)是高校韌性水平提升的重要內(nèi)容，更應(yīng)發(fā)揮高校教育的導(dǎo)向性和滲透性，將安全教育做到常態(tài)化、多元化；同時(shí)全排列多邊形圖示法在一定程度上減少了主觀性，過(guò)程簡(jiǎn)便、易懂，可作為韌性評(píng)價(jià)的有效方法予以運(yùn)用。本文僅以平原地區(qū)的高校為研究對(duì)象，聚焦于地震、洪澇及火災(zāi)，具有一定局限性，后續(xù)應(yīng)完善其他災(zāi)種的高校校園韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從時(shí)間角度開(kāi)展不同學(xué)校的校園韌性的時(shí)空動(dòng)態(tài)對(duì)比評(píng)估，判斷校園整體韌性發(fā)展趨勢(shì)。