劉紅梅 肖澤平 楊素丹
[摘要]增強(qiáng)涉農(nóng)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的適應(yīng)性對(duì)于全面推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展具有重要意義。涉農(nóng)職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中存在“淺嵌”與“脫嵌”的適應(yīng)性偏差困境,表現(xiàn)為教育前“冷農(nóng)”、教育中“去農(nóng)”和教育后“離農(nóng)”。由于人的適應(yīng)性是主客互作共同發(fā)展的過(guò)程,故涉農(nóng)職業(yè)教育的適應(yīng)性在于以技術(shù)為基礎(chǔ)、以“人—業(yè)—地”為載體而實(shí)現(xiàn)自身與鄉(xiāng)村的協(xié)同發(fā)展,并在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中達(dá)至與鄉(xiāng)村共興?;诖?,結(jié)合“要素—結(jié)構(gòu)—功能”系統(tǒng)分析框架構(gòu)建涉農(nóng)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的軟硬相兼、融通嵌合的適應(yīng)性增強(qiáng)機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建這一機(jī)制,涉農(nóng)職業(yè)教育需立足適應(yīng)性而超越適應(yīng)性,采取“修技+立德”“在地+去地”“二元+多元”的服務(wù)路徑,在鍛造技能人才中厚植“三農(nóng)”情懷,在適應(yīng)“三農(nóng)”中引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展,在深耕村教關(guān)系中開(kāi)拓外部要素。
[關(guān)鍵詞]增強(qiáng)適應(yīng)性;鄉(xiāng)村振興;涉農(nóng)職業(yè)教育;村教共興
[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985(2022)12-0044-07
一、問(wèn)題的提出
我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出要“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”,這表明,增強(qiáng)適應(yīng)性是職業(yè)教育確保持續(xù)生存、邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然途徑。“農(nóng)為邦本、本固邦寧”,“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生,在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有根本性、全局性和戰(zhàn)略性作用。涉農(nóng)職業(yè)教育旨在服務(wù)“三農(nóng)”,是與區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展關(guān)聯(lián)最為密切的教育類型。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及相關(guān)政策明確強(qiáng)調(diào)涉農(nóng)職業(yè)教育對(duì)支撐“三農(nóng)”發(fā)展的重要作用。2022年,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要“優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),支持辦好涉農(nóng)高等學(xué)校和職業(yè)教育”。
由此可見(jiàn),鄉(xiāng)村振興這項(xiàng)重大而緊迫的時(shí)代任務(wù),為涉農(nóng)職業(yè)教育帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),意味著其必須要有更多擔(dān)當(dāng)、更大作為,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的適應(yīng)性。那么,如何增強(qiáng)涉農(nóng)職教服務(wù)鄉(xiāng)村振興的適應(yīng)性?實(shí)施策略應(yīng)是本問(wèn)題的最終導(dǎo)向所在,但策略的實(shí)現(xiàn)需以把握現(xiàn)實(shí)癥候?yàn)榍疤???梢园l(fā)現(xiàn),“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”意味著職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性實(shí)踐尚存短板與不足,即適應(yīng)性實(shí)踐困境,解決該困境是增強(qiáng)適應(yīng)性的關(guān)鍵要旨。據(jù)此,本文梳理分析涉農(nóng)職教服務(wù)鄉(xiāng)村振興的適應(yīng)性實(shí)踐困境,立足實(shí)踐困境反思其適應(yīng)性本質(zhì),基于此從構(gòu)建適應(yīng)性增強(qiáng)機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑兩個(gè)方面探索破解困境的策略,由此形成“困境—反思—機(jī)制—路徑”逐層遞進(jìn)的研究框架。研究結(jié)果以期為涉農(nóng)職教助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的全面實(shí)現(xiàn)提供思路。
二、涉農(nóng)職業(yè)教育增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興適應(yīng)性的實(shí)踐困境
長(zhǎng)期以來(lái),為保障“三農(nóng)”發(fā)展,國(guó)家不斷推動(dòng)職業(yè)教育改革,持續(xù)強(qiáng)化涉農(nóng)職教服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)力度。雖然涉農(nóng)職教服務(wù)“三農(nóng)”成效明顯,但面對(duì)覆蓋面更廣、要求更高的鄉(xiāng)村振興大任,問(wèn)題與短板也十分突出,并體現(xiàn)于教育前、中、后各環(huán)節(jié)。
第一,教育前“冷農(nóng)”。長(zhǎng)期來(lái)看,涉農(nóng)職業(yè)教育資源短缺,院校數(shù)量偏少,農(nóng)學(xué)吸引力低弱,招生困難突出,即使冠以農(nóng)字頭的高職院校,其農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生比例也難超50%。尤其隨著城鎮(zhèn)化加速,“學(xué)農(nóng)無(wú)用”“走出農(nóng)村”等偏見(jiàn)有增難減,務(wù)農(nóng)意愿加劇低迷,致使農(nóng)學(xué)教育愈加邊緣化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校數(shù)量日趨減少,涉農(nóng)中職院校數(shù)量與招生規(guī)模逐年萎縮,農(nóng)科類專業(yè)或升格合并或撤銷停辦,農(nóng)學(xué)非農(nóng)化傾向問(wèn)題凸顯。雖然近幾年涉農(nóng)高職招生規(guī)模有所提升,但依然無(wú)法滿足“三農(nóng)”發(fā)展及其人才升級(jí)需求。
第二,教育中“去農(nóng)”。涉農(nóng)職教力圖在育人過(guò)程中與“三農(nóng)”適配,但仍存在差距。一是辦學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置與地方“三農(nóng)”發(fā)展脫節(jié)。對(duì)所在地域農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷史演變、發(fā)展基礎(chǔ)、現(xiàn)有布局等認(rèn)知不足,對(duì)“三農(nóng)”現(xiàn)代發(fā)展趨勢(shì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)判斷,導(dǎo)致許多涉農(nóng)職教未因地制宜進(jìn)行專業(yè)設(shè)置,從而無(wú)法有效服務(wù)地方。二是師資力量與“三農(nóng)”市場(chǎng)脫軌。教師自身農(nóng)技能力不強(qiáng),接受新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)薄弱,行業(yè)專家與企業(yè)人才引進(jìn)或合作匱乏,由此限制了與市場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接的教育形式的開(kāi)展。三是育人方式與現(xiàn)代“三農(nóng)”特質(zhì)疏離。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型多樣,農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型日趨加速,教學(xué)過(guò)程卻未能“因農(nóng)施策”而彰顯現(xiàn)代農(nóng)科應(yīng)用特色;教學(xué)理念與模式滯后,難以勝任新型職業(yè)農(nóng)民的培育重任。四是社會(huì)服務(wù)與“三農(nóng)”需求淺配。目前農(nóng)學(xué)專業(yè)社會(huì)服務(wù)主要為教師對(duì)農(nóng)民的科技幫扶與培訓(xùn),以及帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐,總體停留于淺層次服務(wù)階段,服務(wù)體系不健全,服務(wù)質(zhì)量待提高。
第三,教育后“離農(nóng)”。學(xué)農(nóng)卻不事農(nóng),涉農(nóng)畢業(yè)生非專業(yè)就業(yè)現(xiàn)象顯著。教育前“冷農(nóng)”,教育中“去農(nóng)”,一定程度導(dǎo)向了畢業(yè)生“離農(nóng)”。加之,涉農(nóng)崗位薪資普遍低于全國(guó)平均水平,工作條件較非農(nóng)崗位艱苦,返鄉(xiāng)就業(yè)保障不足,職業(yè)上升通道不暢,由此降低了學(xué)生從業(yè)“三農(nóng)”的信心。據(jù)部分發(fā)達(dá)省份統(tǒng)計(jì),每年農(nóng)村職業(yè)教育院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)的人數(shù),占比不足畢業(yè)生總數(shù)的10%。畢業(yè)生“離農(nóng)”,不僅沖擊了農(nóng)學(xué)教育辦學(xué)效果,也減損了服務(wù)鄉(xiāng)村的成效。
上述困境顯示,涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村之間有著明顯的供需矛盾,總體呈“自系統(tǒng)”發(fā)展之態(tài),存在“淺嵌”甚至“脫嵌”的適應(yīng)性偏差問(wèn)題。要化解此問(wèn)題,基于涉農(nóng)職教實(shí)踐困境,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,反思涉農(nóng)職教服務(wù)鄉(xiāng)村的適應(yīng)性本質(zhì),應(yīng)是首要著力點(diǎn)。
三、涉農(nóng)職業(yè)教育增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興適應(yīng)性實(shí)踐困境的理論反思
“適應(yīng)”一詞最初是生物學(xué)術(shù)語(yǔ)。為揭示生物生活活動(dòng),達(dá)爾文在《物種起源》中對(duì)此進(jìn)行了最早闡釋,指生物族群經(jīng)由自然選擇演化之后,在生理、行為等方面適合生存于特定環(huán)境。達(dá)爾文的闡釋表明,生物為尋求物理生存而采取被動(dòng)單向地適應(yīng)環(huán)境。相比生物的被動(dòng)適應(yīng),作為認(rèn)識(shí)主體的人,其活動(dòng)具有明確的主動(dòng)性與目的性,但同樣也受到自身與客體(活動(dòng)對(duì)象等外在事物)的制約牽動(dòng)。正如馬克思、恩格斯所言,人既是“能動(dòng)的自然存在物”,又是“受動(dòng)的、受制約的和受限制的存在物”。換言之,人是能動(dòng)與受動(dòng)的對(duì)立統(tǒng)一。從活動(dòng)路向看,人所具有的能動(dòng)與受動(dòng)兩面性也反映出人的活動(dòng)具有雙向性:人突破自身狀態(tài)限制,主動(dòng)對(duì)客體展開(kāi)改造活動(dòng),客體也因自身狀態(tài)與規(guī)律作用于主體,根據(jù)客體“回應(yīng)”,人修繕活動(dòng)策略再次實(shí)踐于客體,在如此往復(fù)互作過(guò)程中,主體不斷達(dá)成對(duì)客體的適應(yīng),并走向主客體相互統(tǒng)一。這一雙向作用過(guò)程即為人的適應(yīng)過(guò)程。人的適應(yīng)過(guò)程表明,為確保持續(xù)發(fā)展,人的適應(yīng)性必然摒棄生物的單向適應(yīng),而力求實(shí)現(xiàn)主客雙方的同步發(fā)展。
同樣,人的教育活動(dòng)也遵循此理。教育在受制于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的同時(shí),也必須為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在受制社會(huì)與服務(wù)社會(huì)的雙向作用中,教育與社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。相較普通教育,職業(yè)教育的實(shí)踐活動(dòng)具有更為鮮明的特色。職業(yè)教育以技術(shù)立身,通過(guò)對(duì)實(shí)踐客體所需技術(shù)的創(chuàng)造與輸出,展開(kāi)對(duì)人的技能培養(yǎng)和對(duì)外服務(wù)活動(dòng),從而反向推動(dòng)自身技術(shù)提升及持續(xù)發(fā)展。因此,技術(shù)是職業(yè)教育能動(dòng)突破自身限制、嵌入社會(huì)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的根本。
對(duì)于涉農(nóng)職業(yè)教育,其實(shí)踐客體主要是鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)技術(shù)是連接涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村的樞紐。涉農(nóng)職教依據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步需求,不斷調(diào)整辦學(xué)機(jī)制,產(chǎn)出適合于鄉(xiāng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)。那么,涉農(nóng)職教如何開(kāi)展以技術(shù)為基礎(chǔ)的適應(yīng)活動(dòng)?技術(shù)自身的抽象屬性需要依托主客之間具有共性的現(xiàn)實(shí)載體以完成二者互動(dòng)。涉農(nóng)職教主要服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,同時(shí)也匯才育人,以辦好農(nóng)學(xué)專業(yè)為目的助力地方發(fā)展。由此而言,“人—業(yè)—地”應(yīng)是涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村相互作用的共性載體,是涉農(nóng)職教助農(nóng)的主要“著力域”。此外也應(yīng)注意,教育并非自系統(tǒng)孤立發(fā)展。涉農(nóng)職教從屬于社會(huì)大系統(tǒng),必然受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等其他子系統(tǒng)的影響?!叭r(nóng)”是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),決定了鄉(xiāng)村與各子系統(tǒng)的緊密關(guān)聯(lián),這也反映出涉農(nóng)職教的適應(yīng)性具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)。從結(jié)構(gòu)層次看,涉農(nóng)職教適應(yīng)性的結(jié)構(gòu)包含核心、內(nèi)部、外圍三個(gè)層次:核心指整個(gè)系統(tǒng)(尤其是涉農(nóng)職教)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng);內(nèi)部為涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村之間的相互作用;外圍是內(nèi)部系統(tǒng)與社會(huì)大系統(tǒng)之間的互作關(guān)聯(lián)。就此可知,涉農(nóng)職教的適應(yīng)性應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)思維,并置于社會(huì)大系統(tǒng)中加以考察。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凸顯了涉農(nóng)職教基于技術(shù)以“人—業(yè)—地”為載體增強(qiáng)適應(yīng)性,解決服務(wù)鄉(xiāng)村存在的脫嵌、淺嵌問(wèn)題的緊迫性。鄉(xiāng)村振興意味著在現(xiàn)代化過(guò)程中鄉(xiāng)村“人”“業(yè)”“地”逐漸衰落而亟須提振,而提振鄉(xiāng)村必然需要現(xiàn)代技術(shù)與技能人才的有效融入。作為以技術(shù)立身、培育事農(nóng)人才的涉農(nóng)職教理應(yīng)切實(shí)發(fā)揮主體能動(dòng)性,在立足適應(yīng)性的同時(shí)超越適應(yīng)性,加速與鄉(xiāng)村之間的雙向作用,并拓展外部支持,彌合脫嵌、淺嵌問(wèn)題而達(dá)至雙方“嵌合”。涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村嵌合的結(jié)果導(dǎo)向,即是“村教共興”。
四、涉農(nóng)職業(yè)教育增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興適應(yīng)性實(shí)踐困境的破解策略
(一)增強(qiáng)機(jī)制
基于上述適應(yīng)性反思,以“村教共興”為導(dǎo)向,以“人—業(yè)—地”為載體,從核心、內(nèi)部、外圍三個(gè)層次,探索涉農(nóng)職教服務(wù)鄉(xiāng)村振興適應(yīng)性增強(qiáng)機(jī)制(見(jiàn)下頁(yè)圖1)。為深入把握該機(jī)制,需掌握影響涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村相互作用的要素及其結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)職教服務(wù)功能的提升。對(duì)此,引入“要素—結(jié)構(gòu)—功能”系統(tǒng)分析框架。其中,要素指系統(tǒng)的組分;結(jié)構(gòu)指要素之間的關(guān)聯(lián)秩序與作用方式;功能是由要素組合和結(jié)構(gòu)狀況決定而成的性質(zhì)、能力和功效。
1.核心層:“軟硬相兼”。機(jī)制建構(gòu)與運(yùn)轉(zhuǎn)需要?jiǎng)恿υ础S捎谵r(nóng)業(yè)技術(shù)是連接涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村的樞紐,故農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是驅(qū)動(dòng)涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村相互作用和內(nèi)外系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新與更迭,鍛造“硬”實(shí)力,是增強(qiáng)涉農(nóng)職教辦學(xué)吸引力與助農(nóng)貢獻(xiàn)度的根本。然而,面對(duì)鄉(xiāng)村振興重任,僅靠過(guò)硬技術(shù)顯然不足,軟實(shí)力亦十分必要?!叭r(nóng)”情懷教育是對(duì)涉農(nóng)職教側(cè)重技術(shù)硬性指標(biāo)而缺乏軟性價(jià)值思想培養(yǎng)的重要補(bǔ)充,有鄉(xiāng)土情懷的技能人才方能切實(shí)投入鄉(xiāng)村振興之中。因此,核心層旨在技術(shù)進(jìn)步與“三農(nóng)”情懷雙輪驅(qū)動(dòng),貫穿于涉農(nóng)教育前、中、后各環(huán)節(jié),使涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村達(dá)到更高層次融合。
2.內(nèi)部層:人業(yè)地互嵌。內(nèi)部層實(shí)為由涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村基于“人—業(yè)—地”載體互相交織而形成的系統(tǒng),內(nèi)含“人”“業(yè)”“地”三個(gè)子系統(tǒng)。
第一,“人”子系統(tǒng):主體互嵌,賦能農(nóng)民職業(yè)化。要素方面,涉農(nóng)職教行為主體包括學(xué)生、教師、教育教學(xué)管理者等;鄉(xiāng)村行為主體包括普通農(nóng)戶、農(nóng)村學(xué)子、農(nóng)村干部、鄉(xiāng)賢精英、新型經(jīng)營(yíng)主體、老年人、殘疾人、退伍軍人等。在結(jié)構(gòu)上,職業(yè)教育與鄉(xiāng)村行為主體緊密對(duì)接,充分發(fā)揮各主體的能動(dòng)性,密切主體間交流、配合與協(xié)作。在功能上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人力資源有效開(kāi)發(fā),高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民在數(shù)量與質(zhì)量上全面提升,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才、組織振興。
第二,“業(yè)”子系統(tǒng):專產(chǎn)互嵌,賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要素體現(xiàn)為“兩業(yè)”——涉農(nóng)專業(yè)與涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)(圍繞農(nóng)林牧漁的一二三產(chǎn)業(yè))?;诘胤疆a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)以及農(nóng)戶關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,深入實(shí)施涉農(nóng)專業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)“兩業(yè)”互嵌,實(shí)行專業(yè)設(shè)置、建設(shè)與“三農(nóng)”全產(chǎn)業(yè)鏈深入對(duì)接,教學(xué)、科研、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)深度融合。由此在功能上推動(dòng)涉農(nóng)職教產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展,提升服務(wù)效能與產(chǎn)業(yè)附加值,賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
第三,“地”子系統(tǒng):教地互嵌,賦能農(nóng)村美麗化。要素包含涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村資源稟賦(主要為自然資源、人文資源)。結(jié)構(gòu)上遵循鄉(xiāng)村地域客觀發(fā)展規(guī)律,嵌入鄉(xiāng)村生態(tài)、文化地域異質(zhì)性,形成涉農(nóng)職教地方性,以彰顯涉農(nóng)職教區(qū)域特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)屏障、文化傳承等功能發(fā)揮,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村文化與生態(tài)振興。
3.外圍層:動(dòng)力支持。內(nèi)部系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的鞏固與功能的生成無(wú)法離開(kāi)外部支持,故需破除自系統(tǒng)傾向,集聚發(fā)展動(dòng)能,吸納外圍要素參與。外圍系統(tǒng)要素主要涉及政府、涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)高校(非職教)、涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)、非農(nóng)專業(yè)等。政府作為外圍要素的主導(dǎo),為內(nèi)部系統(tǒng)提供制度環(huán)境與運(yùn)行導(dǎo)向;涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)為內(nèi)部系統(tǒng)提供資源支持與方向調(diào)適;涉農(nóng)高校(非職教)、涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)、非農(nóng)專業(yè)為涉農(nóng)職教提供農(nóng)科辦學(xué)新理念和人才培養(yǎng)新思維。
4.“核心—內(nèi)部—外圍”關(guān)系:融通嵌合。第一,核心層的技術(shù)進(jìn)步與“三農(nóng)”情懷發(fā)揮鏈接內(nèi)部與外圍系統(tǒng)的作用。第二,融合內(nèi)部系統(tǒng)各要素,提高“人—業(yè)—地”結(jié)構(gòu)與功能的耦合度,使內(nèi)部系統(tǒng)互嵌為一體。第三,整合內(nèi)部與外圍各要素,促使內(nèi)部與外圍系統(tǒng)不斷交換物質(zhì)流、能量流和信息流,從而推動(dòng)要素有效配置,內(nèi)外系統(tǒng)結(jié)構(gòu)嵌合統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)功能高效供給。由于適應(yīng)性是雙向的,融通嵌合的統(tǒng)一系統(tǒng)最終將促進(jìn)涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村共興。
(二)實(shí)現(xiàn)路徑
以上增強(qiáng)機(jī)制為涉農(nóng)職教增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興適應(yīng)性提供了路徑原理。根據(jù)前述,涉農(nóng)職教增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興適應(yīng)性,在于實(shí)現(xiàn)“村教共興”。為實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)職教與鄉(xiāng)村共興,對(duì)接增強(qiáng)機(jī)制的不同層次及其內(nèi)在關(guān)系,綜合涉農(nóng)職教適應(yīng)性的實(shí)踐困境與理論反思,設(shè)計(jì)出涉農(nóng)職教服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“三環(huán)六徑”實(shí)現(xiàn)路徑圖(見(jiàn)圖2)。各環(huán)設(shè)置兩個(gè)實(shí)施路徑:內(nèi)環(huán)靶向機(jī)制核心層,采用“修技+立徳”路徑;中環(huán)對(duì)應(yīng)機(jī)制內(nèi)部層,選取“在地+去地”路徑;外環(huán)針對(duì)外圍層與“核心—內(nèi)部—外圍”關(guān)系,配以“二元+多元”路徑。
1.內(nèi)環(huán)路徑?!靶藜?立徳”,鍛造培優(yōu)事農(nóng)人才。人才培育是教育與助農(nóng)之根本。鄉(xiāng)村振興人才不僅在于增“量”,更在于求“質(zhì)”。涉農(nóng)職教應(yīng)遵循技能人才成長(zhǎng)規(guī)律,技能與品德教育并重,育出德才兼?zhèn)涞摹靶罗r(nóng)人”。
第一,筑牢藏糧于技,著力創(chuàng)新培育。一是基于農(nóng)技特性靈活制定培養(yǎng)模式。農(nóng)業(yè)技術(shù)具有自身“規(guī)定性”,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)管理復(fù)雜等特點(diǎn),靈活施行“依農(nóng)時(shí)教學(xué)”“農(nóng)學(xué)交替”“師徒制”等教學(xué)模式,強(qiáng)化基于崗位能力的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程技能培養(yǎng),深入探索“崗課賽證”融通的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。二是提升教師隊(duì)伍的技術(shù)性。健全院校、地方政府與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師機(jī)制,完善校企人員雙向交流協(xié)作措施,強(qiáng)化教師專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)進(jìn)修;引進(jìn)農(nóng)林企業(yè)、行業(yè)、鄉(xiāng)村專家名師、能手巧匠,專兼結(jié)合壯大師資力量;教師深入農(nóng)村,加快成果轉(zhuǎn)化,將課堂放在田間、論文寫(xiě)在地頭、工作室建在村中。三是與新技術(shù)同頻共振。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新裝備、新業(yè)態(tài),引入物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等前沿技術(shù),著力投入集約立體、高質(zhì)高效、綠色安全、智慧特色等現(xiàn)代種養(yǎng)及其衍生產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、示范與推廣。四是培養(yǎng)拔尖、急需技術(shù)人才。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興關(guān)于高層次高素質(zhì)與急需人才需求,開(kāi)發(fā)技術(shù)研發(fā)平臺(tái),開(kāi)設(shè)技能提升班、特色技藝班,在現(xiàn)代涉農(nóng)技術(shù)運(yùn)用、遺產(chǎn)保護(hù)利用等方面精準(zhǔn)培育拔尖型、傳承型及復(fù)合型“鄉(xiāng)土菁英”。
第二,強(qiáng)化思政教育,厚植“三農(nóng)”情懷。加強(qiáng)涉農(nóng)思想教育與價(jià)值觀教育,使學(xué)生樹(shù)立投身鄉(xiāng)村建設(shè)的理想信念與使命感。一是加強(qiáng)課程思政建設(shè),深入實(shí)施耕讀教育。發(fā)揮專業(yè)課程思政教育與價(jià)值引領(lǐng)功能,深挖提煉涉農(nóng)專業(yè)課程所蘊(yùn)含的耕讀教育元素;加強(qiáng)中華農(nóng)耕文明、鄉(xiāng)土文化教育,弘揚(yáng)耕讀文化,使學(xué)生樹(shù)立“三農(nóng)”精神,提振學(xué)生事農(nóng)信心。二是強(qiáng)化愛(ài)農(nóng)、事農(nóng)主題教育。講好農(nóng)科故事,加深學(xué)生對(duì)國(guó)情、農(nóng)情的認(rèn)識(shí),使學(xué)生樹(shù)立正確的事農(nóng)價(jià)值觀;開(kāi)展鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策、鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例等主題教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生懂農(nóng)、愛(ài)農(nóng),激發(fā)學(xué)生投身興農(nóng)的熱情。三是培植專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)農(nóng)林教育知識(shí)、能力、素質(zhì)有機(jī)融合,培養(yǎng)具有高度時(shí)代責(zé)任感和職業(yè)修養(yǎng)的新農(nóng)人;基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗位持續(xù)變化的多元需求,培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)變化的可持續(xù)發(fā)展能力,鍛造懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興人才。
2.中環(huán)路徑?!霸诘?去地”,適應(yīng)引領(lǐng)地方“三農(nóng)”?!稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”決定了涉農(nóng)職教不能僅將自身定位為鄉(xiāng)村振興的“服務(wù)員”,更應(yīng)成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的“領(lǐng)跑者”,因而需要同時(shí)經(jīng)歷“在地化”與“去地化”看似相悖的兩個(gè)過(guò)程。
第一,在地化:匹配人業(yè)地,適應(yīng)鄉(xiāng)村。涉農(nóng)職教扎根當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村,瞄準(zhǔn)“人”“業(yè)”“地”發(fā)展需求,強(qiáng)化供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給。一是適應(yīng)“人”,精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村主體。擴(kuò)大細(xì)化服務(wù)對(duì)象,深入對(duì)接村黨支部、龍頭企業(yè)、合作社、致富帶頭人、鄉(xiāng)賢、普通農(nóng)戶、老年人、殘疾人、新生代農(nóng)民工等各類群體,構(gòu)建主體間需求響應(yīng)與供給反饋機(jī)制;培養(yǎng)和引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)子返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè);強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民培育,依據(jù)不同類型鄉(xiāng)村主體及不同層次需求,采取學(xué)制教育和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、“訂單式”與“菜單式”相統(tǒng)一的培育方式。二是適應(yīng)“業(yè)”,專業(yè)產(chǎn)業(yè)相融互促。以區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局和體系為靶標(biāo),建立對(duì)接產(chǎn)業(yè)調(diào)控的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,保持課程設(shè)置、教學(xué)方式與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同步;構(gòu)建服務(wù)區(qū)域農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、支撐三產(chǎn)融合發(fā)展的農(nóng)學(xué)專業(yè)集群;推進(jìn)產(chǎn)教融合與產(chǎn)學(xué)研示范基地建設(shè),將科研成果轉(zhuǎn)化與脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展有機(jī)結(jié)合。三是適應(yīng)“地”,構(gòu)建區(qū)域職教特色?;诋?dāng)?shù)剜l(xiāng)村自然與人文資源特色,深入實(shí)施森林、草原、野生動(dòng)植物、農(nóng)耕文化、民族民間文化等資源的保護(hù)與利用,切實(shí)投入自然保護(hù)地、生態(tài)旅游、特色村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)與管理,打造具有地域特色的涉農(nóng)職教品牌。
第二,去地化:超越地域性,引領(lǐng)鄉(xiāng)村。涉農(nóng)職教應(yīng)跳出區(qū)域看區(qū)域,樹(shù)立前瞻性、全局性思維,將自身發(fā)展置于城市、本省、全國(guó)乃至世界的背景下加以研判,從單純地適應(yīng)鄉(xiāng)村走向引領(lǐng)鄉(xiāng)村。一是把握城市發(fā)展動(dòng)向。城市是拉動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的巨大“市場(chǎng)”,涉農(nóng)職教要及時(shí)掌握所在城市與國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展趨勢(shì),從城鄉(xiāng)融合發(fā)展中透視本地鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢(shì),發(fā)掘農(nóng)科發(fā)展新機(jī)遇。二是跨區(qū)域聯(lián)盟、跨國(guó)際接軌。涉農(nóng)職教要加強(qiáng)與省市內(nèi)外涉農(nóng)教育交流協(xié)作,主動(dòng)融入涉農(nóng)職教發(fā)展聯(lián)盟與“中高本研”職業(yè)教育一體化發(fā)展體系。國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)校主動(dòng)對(duì)接農(nóng)林教育世界標(biāo)桿,打造高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展體系。通過(guò)涉農(nóng)院校、機(jī)構(gòu)間的信息共享與溝通,更新辦學(xué)思路,提升助農(nóng)質(zhì)量。三是汲取全國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。涉農(nóng)職教要借鑒其他省市與發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),對(duì)接本地鄉(xiāng)村實(shí)際并作本土化可行性分析,從中提煉改進(jìn)辦學(xué)與助農(nóng)的理念和思路。
3.外環(huán)路徑。“二元+多元”,深耕開(kāi)拓資源要素。涉農(nóng)職教既要立足深耕與鄉(xiāng)村的雙向關(guān)系,也要拓展資源要素建立多元關(guān)系,增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村的效度,在雙向與多元的關(guān)系格局中建立鄉(xiāng)村振興共同體。
第一,二元合一,村教同力。服務(wù)旨在行動(dòng),而行動(dòng)在于主體能動(dòng)性的發(fā)揮。涉農(nóng)職教主體與鄉(xiāng)村主體充分發(fā)揮能動(dòng)性,形成供需匹配的良性循環(huán)與共同發(fā)展的有機(jī)整體。涉農(nóng)職教要針對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)技能人才需求、鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際及鄉(xiāng)村主體需求進(jìn)行深度調(diào)研,全面掌握農(nóng)情、村情,主動(dòng)將有關(guān)“三農(nóng)”的國(guó)家戰(zhàn)略、地方政策、市場(chǎng)行情、技術(shù)變革等傳達(dá)至農(nóng)民。那么,如何促進(jìn)涉農(nóng)職教能動(dòng)性的充分發(fā)揮?這需要相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)此,可引入第三方評(píng)價(jià)監(jiān)管機(jī)構(gòu),或建立獨(dú)立于教學(xué)管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)控部門(mén),客觀監(jiān)督、診斷、評(píng)估專業(yè)建設(shè)全過(guò)程,依據(jù)監(jiān)管與考核結(jié)果,及時(shí)優(yōu)化、淘汰、新設(shè)相關(guān)涉農(nóng)專業(yè),提高專業(yè)發(fā)展的緊迫性;通過(guò)福利待遇、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、職稱評(píng)定等杠桿,建立教師服務(wù)鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效機(jī)制;重視學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程性評(píng)價(jià)和學(xué)生畢業(yè)后的跟蹤評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案,并給予評(píng)價(jià)優(yōu)良的教學(xué)單位、教職人員相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)村各類行為主體體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“主人翁”精神,積極配合涉農(nóng)職教對(duì)接與培養(yǎng)工作,主動(dòng)溝通表達(dá)發(fā)展需求,及時(shí)反饋參加學(xué)歷與技能提升教育的學(xué)習(xí)效果和存在問(wèn)題,以使涉農(nóng)職教更好地服務(wù)農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村行為主體中,基層黨組織是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織者和實(shí)踐者,因此,應(yīng)發(fā)揮其“頭雁”效應(yīng),帶動(dòng)村民提高對(duì)職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。
第二,多元一體,協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“單兵作戰(zhàn)”無(wú)法持續(xù)發(fā)展,涉農(nóng)職教需積極與政府、涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)高校(非職教)、涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)、非農(nóng)專業(yè)等“集群聯(lián)動(dòng)”,共育農(nóng)業(yè)人才,同享合作成果。一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府統(tǒng)籌資源,完善頂層規(guī)劃,擴(kuò)大涉農(nóng)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量與規(guī)模,形成覆蓋區(qū)域的涉農(nóng)職教網(wǎng)絡(luò);做好“牽線員”角色,為多元聯(lián)合提供組織、政策保障;完善涉農(nóng)畢業(yè)生留鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,大力營(yíng)造將“農(nóng)民”視為一種職業(yè)選擇的社會(huì)環(huán)境。二是共建服務(wù)平臺(tái)。涉農(nóng)職業(yè)院校依托自身平臺(tái)、基地,圍繞專業(yè)特色,與地方政府、行業(yè)、企業(yè)等共同組建鄉(xiāng)村振興學(xué)院或服務(wù)中心。三是共研專業(yè)建設(shè)。涉農(nóng)職業(yè)院校在課程開(kāi)發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面與涉農(nóng)企業(yè)、協(xié)會(huì)深度研商合作,企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)教育責(zé)任,投入資本、技術(shù)和管理等資源參與專業(yè)建設(shè)。四是跨機(jī)構(gòu)合作育人。涉農(nóng)職教與涉農(nóng)高校(非職教)、研究機(jī)構(gòu)實(shí)行資源互補(bǔ)與合作,在人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)學(xué)研究等方面不斷推陳出新。五是跨專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。涉農(nóng)職教開(kāi)展專業(yè)跨界,建設(shè)農(nóng)工、農(nóng)理、農(nóng)文、農(nóng)醫(yī)專業(yè)交叉融合的專業(yè)集群,大力培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才,拓寬服務(wù)鄉(xiāng)村的覆蓋面。
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[作者簡(jiǎn)介]劉紅梅(1986- ),女,四川三臺(tái)人,重慶旅游職業(yè)學(xué)院,講師,中南大學(xué)中國(guó)村落文化研究中心在讀博士;肖澤平(1980- ),男,四川瀘州人,重慶旅游職業(yè)學(xué)院,副教授,博士;楊素丹(1983- ),女,河南洛陽(yáng)人,重慶旅游職業(yè)學(xué)院,講師,碩士。(重慶? 409099)
[基金項(xiàng)目]本文系重慶市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度重點(diǎn)有經(jīng)費(fèi)課題“重慶兩翼地區(qū)高職園林類專業(yè)服務(wù)脫貧戶可持續(xù)生計(jì)的路徑與機(jī)制設(shè)計(jì)研究”的研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):2017-GX-051,項(xiàng)目主持人:劉紅梅)