清朝末年，北京等城市的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化，隨著道路車輛的不斷增加，舊的交通格局逐漸被打破。清政府先后制定了《管理地排車專則》《管理人力車規(guī)則》《管理大車規(guī)則》《改定清道章程》《車輛夜行不燃燈處罰章程》等交通管理法規(guī)，開啟了近代交通法制的探索模式。

光緒三十二年七月巡警部制定《管理地排車專則》，規(guī)定車夫不得袒露上身，車輛必須靠左行走

清朝時(shí)期的人力車

宣統(tǒng)元年十二月二十四日民政部批準(zhǔn)《車輛夜行不燃燈處罰章程》規(guī)定巡警可對違反燃燈規(guī)定又不交罰款的車夫執(zhí)行拘留