王 琦

黃遵憲（1848－1905），字公度，別號人境廬主人，廣東嘉應(yīng)州（今梅州市）客家人，晚清著名外交家，出任駐外使館官員長達(dá)數(shù)十年之久，遍歷亞、歐、美諸洲，致力于維護(hù)國家主權(quán)與保護(hù)華僑利益。黃遵憲具有熾熱的愛國情懷，在目睹日本明治維新的成效后積極投身于戊戌變法運(yùn)動，在上海創(chuàng)辦《時(shí)務(wù)報(bào)》，在湖南參與創(chuàng)辦時(shí)務(wù)學(xué)堂與南學(xué)會，不遺余力的宣傳維新思想，呼吁推行新政。戊戌政變后，黃遵憲被革職放歸鄉(xiāng)里，從此告別政壇，潛心向?qū)W。黃遵憲的文學(xué)與史學(xué)造詣皆深，所著《日本國志》四十卷，洋洋灑灑五十余萬字，被譽(yù)為近代國人編撰的第一部日本通志。作為中國近代文學(xué)史上詩界革命的最早倡導(dǎo)者，黃遵憲又被視為近代新風(fēng)格詩的代表性作家之一，梁啟超更是推許其為“近世詩界三杰”之冠。近日筆者在老舊華文報(bào)紙中偶然覓得黃遵憲佚文三則，內(nèi)容較為重要，不見《黃遵憲集》（天津人民出版社，2003年版），《黃遵憲全集》（中華書局，2005年版）與《黃遵憲年譜長編》（中華書局，2019年版）等書所載，現(xiàn)予以整理刊出，以饗有關(guān)問題的研究者。

一

大清駐札新嘉坡兼轄海門等處總領(lǐng)事黃為示諭事

照得新嘉坡設(shè)立領(lǐng)事保護(hù)吾民既十余年，惟新嘉坡以外大英屬地甚多寄寓，華民甚盛，我總理各國事務(wù)衙門王大臣念近日通商之局日開，吾民出洋謀生者益眾，不可不加意保護(hù)，因特咨請出使英國大臣薛商諸大英國外部將新嘉坡領(lǐng)事改為總領(lǐng)事兼轄海門各處。既經(jīng)外部允行，即奏請將本總領(lǐng)事充補(bǔ)此職，復(fù)經(jīng)總理衙門議奏，奉諭旨準(zhǔn)行。茲本總領(lǐng)事業(yè)既到任視事，查南洋各島大英屬地除遠(yuǎn)處不計(jì)外，其歸新嘉坡管轄者曰麻六甲城并省，曰檳榔嶼島，曰丹定斯群島，曰威利司雷省，曰科科斯群島，是皆屬土。此外保護(hù)各邦有白蠟、石蘭莪、芙蓉等處。而前于西歷一千八百八十五年大英政府聯(lián)合各地定其名稱曰實(shí)得力塞多爾曼士，譯即為海門屬部。茲當(dāng)總領(lǐng)事創(chuàng)設(shè)之始，本總領(lǐng)事之初，自應(yīng)普告我華商民人等一體知悉，凡新嘉坡總督所轄之地所有寄寓華民本總領(lǐng)事均有保護(hù)之責(zé)。本總領(lǐng)事辦理交涉已有十余年，在日本五載，居金山四年，茲復(fù)由駐英參贊調(diào)充是缺，凡總領(lǐng)事職分之所當(dāng)，盡權(quán)力之所能為，斷不敢不殫竭心力。上以抒報(bào)國之忱，下以盡護(hù)民之職。我華商等來寓此邦者二三百年，多有置田園，長子孫者，近者或十?dāng)?shù)年，或數(shù)年，遠(yuǎn)方服賈亦能以善居積，耐勞苦著名于五部洲，而衣冠制度不忘故土，頻年以來屢捐賑款，其急公報(bào)上之忱，久為中國士大夫所推重，尤為本總領(lǐng)事所愛慕。若能視本總領(lǐng)事如一鄉(xiāng)之鄉(xiāng)望，一姓之族長，同心合力，無分畛域，共襄美舉，既可以增國之輝光，亦可以延已之聲譽(yù)。至于負(fù)販細(xì)民，勞苦工役，遠(yuǎn)適異方，自食其力，但能安分守業(yè)，不背地方官法律，即不失為我國善良。本總領(lǐng)事實(shí)有厚望焉。此諭。

光緒十七年十月初四日諭

按：現(xiàn)任新嘉坡總領(lǐng)事黃公度觀察以名孝廉參贊使事，于中外交涉事件無不精通，故總理各國事務(wù)衙門王大臣薦之，朝廷簡之，以膺斯任，知才善委，殊非泛應(yīng)也。今于月之初四下車伊始即出此示諭，講得如許親切，不以官民之勢相隔閡焉，極得為治之本體也，他日必有可觀者，爰喜附數(shù)語以驗(yàn)將來。

本館附啟

此文載于1891年11月9日（光緒十七年十月初八日）出版的新加坡《星報(bào)》第1版，原題為《憲示敬登》，該報(bào)原件收藏于新加坡國立大學(xué)圖書館。從所署日期以及按語可知，此示諭應(yīng)作于11月5日（十月初四日）。有學(xué)者認(rèn)為黃遵憲于1891年8月底離英赴任，11月1日抵達(dá)新加坡，10日發(fā)表下車文告，正式接任總領(lǐng)事。此說恐不確，從該文看黃遵憲早在11月5日就已經(jīng)對外公開宣布到任視事，并得到新加坡各界人士的熱烈歡迎。該年11月10日出版的新加坡《叻報(bào)》（第2993號）在頭版發(fā)表一則題為《讀〈中國駐叻總領(lǐng)事官黃公度觀察下車告示〉喜而書后》的評論文章，對黃遵憲的卓越才識大加贊賞，“以叻地領(lǐng)事一缺改為總領(lǐng)事，則分位益尊，權(quán)力益大，所以保護(hù)我華民者益廣。加以觀察歷練最深，才猷最裕，藉其力以覆吾赤子，尚何患呼吁之無聞。今讀觀察下車告示一通，誥語淳淳，甚詳且盡，不以聰明自恃，不以官體自尊。示內(nèi)所言無異父之詔子，兄之勉弟，毫無矜夸自大之意，于此益見觀察之賢明長厚，為辦理洋務(wù)不可多得之能員”，“聞公治舊金山之際所以政聲卓著，民不敢忘者亦在乎諸人心悅誠服”，進(jìn)而對新加坡僑界的未來充滿期待，“今觀示內(nèi)數(shù)言益可知觀察悉除自滿自是之心而一以收眾志，集眾長為事，將來吾民有事即可為之吁請，并無官民閡隔之虞。官民之氣一聯(lián)而治道即因之以盛”。而正是得益于新加坡僑界民眾的廣泛支持與擁護(hù)，黃遵憲在任期間所主持的勸賑募捐，振興華文教育以及協(xié)助處理1891年“長江教案”善后交涉等事宜均較為穩(wěn)妥圓滿。

二

嗚呼！勸捐至今日極難言矣。十?dāng)?shù)年來晉豫奇災(zāi)，繼以蘇皖，南洋諸島捐集鉅款至不可勝數(shù)，急公好義，四海傳誦，故偶有偏災(zāi)，即捐冊云集。然近年若順直，若山東，若江蘇，迭次告急，遵憲均不敢為發(fā)棠之請者，自非萬不得已，即不欲為無厭之求，以竭人之歡也。乃不料今日山西之災(zāi)奇慘，竟有出人意計(jì)外者，自邊外七廳及大同，朔平等府始傷于旱，繼傷于水，復(fù)傷于冰霜，綜計(jì)災(zāi)民數(shù)百萬人，賣男鬻女，析骨剝?nèi)?，道饉相望，屋宇盡廢。古來史書所載，近世耳目所及，未有如今日之甚。雖圣澤汪洋，一經(jīng)大吏奏請發(fā)帑，立沛殊恩，又特旨派直隸總督傅相李公協(xié)賑南北，義紳攜帶錢物竭力救濟(jì)，無如災(zāi)重地廣，萬難周遍。遵憲既聞此事，欲出而勸募，恐同于竭澤而漁，欲隱忍不言，又同于視死不救，展轉(zhuǎn)寸心，依違半月。遵憲前在美國勸順直賑捐，得銀五萬余元，今居此有年，毫無善政，將言嚅嚅，實(shí)深慚愧，惟念諸君子仁心義舉，救人救澈，不待勸募，自然奮發(fā)，豈可因遵憲之薄德，反阻諸君子之善心，故終不能不大聲疾呼，為群黎請命也?，F(xiàn)接發(fā)賑各君來函稱得銀一元可救一命，惟望仁人善士慨解囊金，上以紓朝廷宵旰之憂，下以造子孫無窮之福。遵憲敢頓首百拜，以請無任欽企禱盼之至。所有章程詳列于后：

一、此次勸賑系作義捐，應(yīng)由諸公量力捐助，多至千金，少至一錢，均無不可。除隨簙捐繳將芳名登簙外，事竣再匯刻新聞紙，并刊以征信，錄以昭信，實(shí)以表善舉；

二、定例士民捐助善舉至一千兩以上，準(zhǔn)其奏請于原籍建坊，給以樂善好施字樣，近日新章，如捐助棉衣一千件，折收銀六百兩，亦準(zhǔn)奏請建坊。此次捐賑諸君如有捐助此項(xiàng)，為父母，祖父母或本身請坊者自當(dāng)專案奏請；

三、遵憲前在日本，后在金山兩次勸捐，計(jì)不請獎(jiǎng)敘之義捐，其數(shù)均過萬金以上，查橫濱有中華商會館，舊金山有昭一公所，均系商民公所，因特享大吏奏請御書匾額頒給懸掛，薄海內(nèi)外誇為至榮。此次勸捐，如捐數(shù)稍鉅，或閩之天福宮或粵之粵海廟，或閩粵公共之同濟(jì)醫(yī)院，平章會館亦可循例請給御書匾額以志榮耀；

四、捐賑諸君如有志切顯揚(yáng)，欲得封典及官銜者，可將履歷開具，送到總領(lǐng)事署，即照現(xiàn)行順直賑捐新例計(jì)算，所有造冊移請領(lǐng)實(shí)收及換給部照等事，均由領(lǐng)事署經(jīng)歷，經(jīng)手費(fèi)用涓滴不收；

五、遵憲居此僅一年有余，所有本地情事多為熟悉，全賴諸君子分頭勸募，庶期積聚成多，此次勸捐諸君將來應(yīng)列名稟請督撫憲頒給匾額以旌其美。

欽加二品銜軍機(jī)處存記分省先用道駐扎新嘉坡兼轄海門等處總領(lǐng)事官黃遵憲謹(jǐn)志

此文載于1893年6月28日（光緒十九年五月十五日）出版的新加坡《星報(bào)》第1版，原題為《勸募山西賑捐敘》，該報(bào)原件收藏于新加坡國立大學(xué)圖書館。近代以來，華北地區(qū)災(zāi)害頻發(fā)，山西尤甚。光緒十八年（1892）山西再次發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)，波及58廳、州、縣，史稱“壬辰大災(zāi)”。面對突如其來的災(zāi)情，中央政府以及社會各界發(fā)起了一場聲勢浩大的賑濟(jì)山西活動，得到海內(nèi)外同胞的積極響應(yīng)，而在南洋的募捐工作則是由新加坡總領(lǐng)事黃遵憲具體辦理。從新發(fā)現(xiàn)的佚文可知，黃遵憲在擔(dān)任駐日參贊、舊金山總領(lǐng)事期間就曾組織過類似的海外勸賑募捐活動，成果豐碩，積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為保證賑濟(jì)山西活動順利進(jìn)行，黃遵憲專門制定了五條具體章程，雖然篇幅不長，但卻涉及到信息公開制度、監(jiān)督制度以及激勵(lì)制度等三方面。從新加坡《星報(bào)》的后續(xù)報(bào)道來看，在近五個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，黃遵憲發(fā)表各類相關(guān)公告近百則，事無巨細(xì)毫無遺漏，信息披露及時(shí)充分，切實(shí)履行了章程第一條的約定，而信息公開透明又是賑濟(jì)活動監(jiān)督機(jī)制的重要基礎(chǔ)與必要保障。在黃遵憲的努力下，南洋僑界也積極參與賑濟(jì)山西活動，僅在短短三個(gè)月內(nèi)就募集到賑銀十萬余元，與同時(shí)期江南紳商所發(fā)起的“義賑”募款金額大體相近，堪稱一次非常成功的海外募捐活動，折射出黃遵憲對于南洋僑界民眾強(qiáng)大的號召力與影響力，也向世人充分展示出中華民族強(qiáng)大的凝聚力。

三

前出使日本大臣黃公度京卿文章經(jīng)濟(jì)聲望冠時(shí)，今退處山中，仍維持桑梓，目睹吾粵米價(jià)之昂，民食之困，嘗語人曰欲平米價(jià)須設(shè)商會，必源源接運(yùn)方能有濟(jì)也。頃從友人寄來京卿新撰運(yùn)米公所公啟一紙，爰照錄之，俾同志推廣，接運(yùn)常通則梓里蒙庥，誠莫大之功德矣。

啟云嘉應(yīng)一州男女大小約共十八萬人，州中三十六堡，以每堡五千人計(jì)，約得此數(shù)。又查道光二十三年編審戶口冊，共十六萬七千余人。今日即有加增，亦不過十八萬耳。每人日食四合米，每日需七百二十石，每月需二萬一千六百石，每歲需二十五萬九千二百石，而州中產(chǎn)米只有十萬石，內(nèi)外加以薯芋雜糧，僅敷半年之食，全恃外來之米流通接濟(jì)，乃無缺乏。仆少時(shí)米價(jià)每銀一元可得二斗五升，乙丑兵燹以后仍約相等，其后帶價(jià)在每元二斗左右，而近年日益騰貴，乃在斗二三升間。推原其故，潮州采運(yùn)太多，潮揭等處蔗糖日盛，種稻日少，聞潮陽人言每季一石谷地改作種蔗，除費(fèi)用外，每年可得凈利十七元，故在州采米者多一由于興長各縣來源較少，興寧一縣織布日盛，用米甚多，每日需米四十石，熬漿一歲需一萬四千余石，故來州販賣者少，來米少而去米多，吾州因而受累，即欲求每元斗五六升之米亦不可復(fù)得，貧民度日竟比通商繁庶之區(qū)為尤難，而米價(jià)貴，即百項(xiàng)、人工、物產(chǎn)亦從而騰貴，無不艱難矣。一州產(chǎn)米不敷壹州之用，歲歉固無論矣，即歲極豐稔，農(nóng)人交慶而米價(jià)并不平減。新谷未登，固患米少，即甫經(jīng)收割，價(jià)亦依然。有時(shí)天旱水涸，舟楫不通，正二月之價(jià)往往反貴于四五月間，觀于此則州中米價(jià)在乎來米之多少，不關(guān)于年歲之豐歉情形灼然可知，然則設(shè)法運(yùn)米源源而來實(shí)為州中救饑治荒最善之策亦斷然可知矣。今欲使外米源源而來，姑就所缺十二萬九千六百石而計(jì)，日須運(yùn)米三百六十石到州，每石作本六元，連一切運(yùn)費(fèi)在內(nèi)，每日須本二千一百六十元，作五十日一輪，應(yīng)備成本十萬八千元。作六十日一輪，應(yīng)備成本一十二萬九千六百元，故此次擬設(shè)公所，糾股開辦，應(yīng)以十三萬元為率，以每股十元計(jì)，應(yīng)以一萬三千股為則。設(shè)立公所糾股有合辦之法，由公所發(fā)股票，聽各人認(rèn)股，所有總理經(jīng)理之人中認(rèn)股最多者公舉，所有章程由眾公議，每月有月結(jié)，每半年有總結(jié)，每一年邀集各股公司核算，刊刻《征信錄》布告各股，此通行辦法也。其次有分辦之法，本州招若干，新加坡、大北叻、噶羅巴、日里暨英、法、荷、美各屬土各認(rèn)若干，由各處各股東自行擇人經(jīng)理。如分作六大股，每股認(rèn)作兩個(gè)月管米，完時(shí)各將成本自行取回，最為簡便，然按照上計(jì)，米數(shù)，銀數(shù)每股糾集十三萬元，合計(jì)須七十八萬元方能絡(luò)繹轉(zhuǎn)輸，隨時(shí)轉(zhuǎn)輸。如此鉅資，恐未易辦到也。不得已而思，其次又有代辦之法，自轉(zhuǎn)出資若干，又自托人在汕營運(yùn)，事最易辦，然力不厚則周轉(zhuǎn)不敷，權(quán)不一則渙散無次，有小補(bǔ)而無大益矣?？傊疅o論合辦，代辦一切均以商法行之，官紳概不與聞，其糾股分利保本之法或可以分辦，而購米之多少，運(yùn)米之次第，賣米之價(jià)值必須由公所定一章程分別照行，乃不至凌雜，不至缺短，此項(xiàng)總理公所之人愿諸君子公舉一人，以維大局。如一時(shí)無人可舉，開辦之初荷承不棄，委仆總理，仆亦愿邀約同志襄助其事，惟不能長任此職耳。此項(xiàng)公所如糾股有成，擬在汕頭設(shè)立辦公所，在松口，在州城設(shè)分辦公所。購米之處第一在蕪湖，查蕪湖現(xiàn)在米價(jià)二千八百文一石，每石一百五十斤，當(dāng)州米八斗三合。今姑作三元計(jì)之，每元可得二斗七升七合七勺，以一元三分之一作為一切運(yùn)費(fèi)，厘費(fèi)，耗費(fèi)及公所各費(fèi)，仍可得米一斗八升五合有奇，即時(shí)價(jià)或有異同，雜費(fèi)難定多寡，但使到州發(fā)賣能以一斗五六升為率，公所仍可略獲微利而州人能周歲食一斗五六升之米，已含哺鼓腹，歌頌不置矣。第二在江西尋常贛州米價(jià)亦每石在二千文左右，而斤數(shù)與蕪湖略等。近年州價(jià)在一斗三四升之則，腳夫挑來甚多，然每人只能挑五斗米而走路七日，每日須費(fèi)一毫，故艱于搬運(yùn)。今若改道，先由舟運(yùn)，再用人挑，或則易手車，或則易驢馱，每車每驢可運(yùn)三百斤，其費(fèi)用仍與一人等，到州亦在一斗七八升間。此事設(shè)立公所后再行專人查明核辦，今不過揣度之詞，然其事可預(yù)斷也。第三在外洋之西貢、新加坡、暹羅、仰光等處如米價(jià)比蕪湖輕減，或蕪湖有事阻礙，即可向外洋購運(yùn)。此項(xiàng)糾股如能湊足十二萬元，徑雇輪船到蕪湖買米，約一二月間購米一次，存放汕頭，由汕頭公所每日雇州船七八只運(yùn)米發(fā)售，源源接運(yùn)，循環(huán)不停，每日有三百六十石到州。屯積者無從，抬價(jià)販賣者無從，居奇米價(jià)之平榷有把握。州人長食斗五六升之米，則工價(jià)，物價(jià)必隨而平減，而貨物流通必貿(mào)易日盛。上往江西之鹽食，往潮州之雜貨亦必因船腳多而銷售日廣，牽率而至之，利益更不可勝算也。常平倉之設(shè)本是古□□□矣，至于平糴賑濟(jì)乃施恩布德之事，然博施濟(jì)眾，堯舜猶病，只能施惠于一時(shí)而不能作為長局，且發(fā)倉減糴不能不□市價(jià)輕減，而米商聞有此舉恐其相形見絀，往往縮手躊躇，不敢運(yùn)販。來米少而米價(jià)仍貴，于大局未見其大益也。本年大荒，四五月間武平、上杭、平遠(yuǎn)、鎮(zhèn)平米價(jià)均在一斗以內(nèi)，有貴至七升者，而吾州晏然仍得食一斗以外之米，此實(shí)賴海外善士平糴之功。州中義倉開倉之功，遠(yuǎn)近食德感戴不忘。雖然古人有言曰救荒無善法，在因時(shí)因地而為之，以吾州今日情形，欲平常價(jià)當(dāng)籌長策，仆敢披瀝竭誠為諸君子進(jìn)而籌也，此項(xiàng)公所股票維屬善舉，仍用商法，將來分利約以每歲六厘為斷，即每百元得利六元，然究竟非以牟利，未能作為經(jīng)商；非以施舍，亦未敢為賑濟(jì)，今故名為運(yùn)米公所。廣東以富聞于天下，而吾州以山多田瘠，地狹人稠為貧累久矣。土產(chǎn)極微，米食不足，而州人子弟不至流為餓殍，轉(zhuǎn)為盜賊者則實(shí)賴出洋之人以商利工價(jià)挹注不窮故也，故推論維持桑梓之功當(dāng)以海外富強(qiáng)為首。仆今倡此論以見頻年以來諸君子糾資行善，有一人耗至數(shù)千金者，然善門之開難乎為繼，誠能合眾力而為之，耗費(fèi)較少而取功甚鉅，以諸君子之明達(dá)，無俟多言必能鑒悉也。仆今年二月到省謁合肥傅相，詢及州中民生地利，仆即以設(shè)運(yùn)米公所以平米價(jià)之說進(jìn)，傅相極贊此舉，命設(shè)商務(wù)局即辦此事，嗣因北方事起，傅相移節(jié)，事暫中止。仆熱思此事，全恃吾州紳商通力合作，不系乎官之主持與否，惟蕪湖購米因有禁米出洋之令，必須本省督撫發(fā)給執(zhí)照乃能向購，今知傅相北行，此節(jié)仍可由仆等暫乞大僚照準(zhǔn)，凡本公所一切事務(wù)均可由諸君子集思廣益，籌商而行，獨(dú)請給購米執(zhí)照一節(jié)仆引為已任可也。諸君接到此啟，無論如何辦法，占多少股分，抑或別有良策，均乞草復(fù)一函。語有之曰救荒如救火，今州屬大旱，秋成無望，事當(dāng)亟行，俟得復(fù)后即應(yīng)酌辦。所有復(fù)函除徑寄仆處，在省可寄應(yīng)元書院梁詩五監(jiān)院，在港可寄電報(bào)局溫佐才刺史，在汕頭可寄同文學(xué)堂溫慕柳太史，在松口可寄安良局饒芙裳孝廉，在州城可寄保安局梁輯五光祿轉(zhuǎn)交，皆同志也。

光緒二十六年閏八月里人黃遵憲謹(jǐn)啟

此文分三期連載于1900年12月21日出版的新加坡《天南新報(bào)》第8版，12月22日第8版，12月24日第7與第8版，原題為《擬設(shè)嘉應(yīng)運(yùn)米公所公啟》，該報(bào)原件亦收藏于新加坡國立大學(xué)圖書館。關(guān)于黃遵憲發(fā)起運(yùn)米公所一事，學(xué)界已多有關(guān)注和討論，但多認(rèn)為此事發(fā)生于1902年嘉應(yīng)州大災(zāi)之后，如黃遵庚（系黃遵憲堂弟），黃干甫（系黃遵憲族侄）均持此論。據(jù)光緒《嘉應(yīng)州志》卷三十二所載：“自海禁大開，華洋互市，旁海州縣遇水旱偏災(zāi)，小有饑饉，電報(bào)頃刻可通，輪船應(yīng)時(shí)而至。昔資上山及江西之米者，今則海米為多。海米者，內(nèi)地則采辦于蕪湖，外洋則采辦于暹羅、越南、仰光、臺灣等處”，“自光緒甲午乙未以后，連年米價(jià)騰貴，而地方晏然者，良由南洋諸巨商大發(fā)善心，籌款運(yùn)米平糴”。可見，自甲午戰(zhàn)爭以來嘉應(yīng)州地方就一直面臨米荒問題，而民間也已經(jīng)積累了一定的采辦外米平抑物價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。戊戌政變后黃遵憲隱居鄉(xiāng)里，但是依然熱心于地方公益事業(yè)。從文中“非以牟利，未能作為經(jīng)商；非以施舍，亦未敢為賑濟(jì)，今故名為運(yùn)米公所”一語可知，黃遵憲所設(shè)計(jì)的運(yùn)米公所更接近當(dāng)下社會中的非營利組織。當(dāng)然限于資料，有關(guān)運(yùn)米公所籌辦與運(yùn)作的更多具體細(xì)節(jié)還有待于進(jìn)一步研究，但是新發(fā)現(xiàn)的佚文蘊(yùn)含豐富的經(jīng)濟(jì)史料，對于進(jìn)一步研究黃遵憲生平與思想以及近代嘉應(yīng)糧食問題都大有裨益。