劉璐

摘 要：黨的十八大以來(lái)，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平提出了以人民為中心的重要論述，成為學(xué)界廣泛關(guān)注的重大課題。學(xué)術(shù)界圍繞習(xí)近平以人民為中心重要論述的科學(xué)內(nèi)涵、理論淵源、形成發(fā)展、價(jià)值意蘊(yùn)和實(shí)踐路徑等方面進(jìn)行了全方位的探討，取得了一系列豐碩的研究成果。對(duì)這些成果進(jìn)行梳理，可以展現(xiàn)近年來(lái)學(xué)術(shù)界對(duì)以人民為中心重要論述的研究現(xiàn)狀，審視其中的問(wèn)題和不足，推動(dòng)研究?jī)?nèi)容的豐富、研究方法的創(chuàng)新、研究視閾的拓展，從而為未來(lái)研究提出可供探索的思路和方向，增強(qiáng)該論述的感召力和吸引力，提升該論述的理論認(rèn)同與國(guó)際影響。

關(guān)鍵詞：以人民為中心;重要論述;新時(shí)代

以人民為中心的重要論述是習(xí)近平長(zhǎng)期從政實(shí)踐的思想結(jié)晶，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要方針。隨著以人民為中心重要論述理論與實(shí)踐的深入發(fā)展，相關(guān)研究日益成為學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的課題。學(xué)者們立足自身學(xué)術(shù)背景和研究旨趣，對(duì)習(xí)近平以人民為中心重要論述的科學(xué)內(nèi)涵、理論淵源、形成發(fā)展、價(jià)值意蘊(yùn)和實(shí)踐路徑展開(kāi)深入研究，取得豐碩的成果。

一、關(guān)于習(xí)近平以人民為中心重要論述的科學(xué)內(nèi)涵

以人民為中心的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，具有深刻的理論與實(shí)踐內(nèi)涵。目前，學(xué)術(shù)界從“初心”論、“發(fā)展”論、“價(jià)值”論、“宗旨”論四個(gè)方面對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵做出了深刻的闡釋。

（一）“初心”論

為人民謀幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心與使命。部分學(xué)者從“初心”角度闡釋以人民為中心的科學(xué)內(nèi)涵。蓋逸馨、王占仁認(rèn)為，黨和政府從人民的利益和需要出發(fā)，堅(jiān)定地站在人民群眾的立場(chǎng)之上，圍繞以人民為中心制定的一系列路線方針政策都是基于為民族謀振興、為人民謀幸福的初心和使命[1]。田旭明指出，在以人民為中心重要論述的指導(dǎo)下，我黨通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、高壓反腐、定向扶貧、教育改革、社會(huì)保障等，讓人民群眾享有更多收獲感，這充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心是為了不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往[2]。陳華興、孫婉君認(rèn)為，以人民為中心根植于中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心與使命，其核心要義是堅(jiān)持人民主體地位、滿足人民利益和美好生活需要、實(shí)現(xiàn)人民滿意、增進(jìn)人民群眾福祉[3]。

（二）“發(fā)展”論

“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享、發(fā)展效果要由人民說(shuō)了算”是以人民為中心重要論述“發(fā)展”論的基本觀點(diǎn)。從發(fā)展的根本立場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨的一切路線、方針、政策，都是為了滿足人民各方面的需要，謀求人民基本利益的實(shí)現(xiàn)[4]。從發(fā)展的方法論來(lái)看，人民群眾是歷史發(fā)展的主體，要尊重人民主體地位、發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、汲取人民群眾的智慧、依靠人民群眾的力量[5];從發(fā)展的價(jià)值觀來(lái)看，以人民為中心的最終目的在于實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展[6]。從發(fā)展的檢驗(yàn)論來(lái)看，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“高興不高興”“答應(yīng)不答應(yīng)”作為檢驗(yàn)發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)[7]。此外，從發(fā)展的最高境界來(lái)看，以人民為中心的重要論述為全人類(lèi)的和平與發(fā)展提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，表達(dá)了心系世界民生福祉的思想理念[8]。

（三）“價(jià)值”論

以人民為中心的重要論述是以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明的價(jià)值理念和價(jià)值旨?xì)w。楚向紅認(rèn)為，把人民放在最高位置，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨鮮明的價(jià)值取向[9]。姜強(qiáng)強(qiáng)、張曉東則認(rèn)為以人民為中心是由多元要素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)立體價(jià)值體系，人民根本利益是價(jià)值中心，人民歷史地位是價(jià)值生成點(diǎn)，人民需求是價(jià)值內(nèi)容，人民滿意是價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，人民立場(chǎng)是價(jià)值基點(diǎn)[10]。肖貴清從中國(guó)共產(chǎn)黨的根本價(jià)值立場(chǎng)、最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、最終價(jià)值目標(biāo)三個(gè)方面闡述了以人民為中心的重要論述對(duì)于鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要性[11]。

（四）“宗旨”論

部分學(xué)者在闡述以人民為中心重要論述過(guò)程中，把黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨推向了一個(gè)新的方位。盛林認(rèn)為以人民為中心作為新時(shí)代的創(chuàng)造性論述，深化與發(fā)展了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，闡明了人民在社會(huì)生活中的地位與作用[12]。王青、李先倫指出我們黨唯一的根本宗旨的內(nèi)在要求就是要堅(jiān)持以人民為中心的重要論述[13]。楊根喬論述了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就決定了黨在治國(guó)理政中必須堅(jiān)持以人民為中心，最終黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)都要指向人民[14]。

二、關(guān)于習(xí)近平以人民為中心重要論述的理論淵源

理論淵源是研究一種思想理論不可或缺的重要內(nèi)容。當(dāng)前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為習(xí)近平以人民為中心的重要論述是對(duì)馬克思恩格斯的人民主體觀、人的本質(zhì)觀、科學(xué)實(shí)踐觀等唯物主義思想、中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政為民思想以及傳統(tǒng)民本思想的傳承與發(fā)展。

（一）馬克思主義唯物史觀

人民主體觀。付海蓮、邱耕田闡述了“人民主體地位”“人民動(dòng)力源泉”以及“黨群血肉聯(lián)系”等觀點(diǎn)已經(jīng)滲入到以人民為中心的重要論述中，標(biāo)志著以習(xí)近平同志為核心的黨中央已經(jīng)深入到了人民主體思想的唯物史觀精髓[15]。范迎春指出以人民為中心標(biāo)志著人民是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的價(jià)值主體，是全面深化改革的力量主體，是馬克思主義人民主體觀的核心價(jià)值指向[16]。何艷玲、李志軍認(rèn)為以人民為中心的重要論述作為貫穿習(xí)近平治國(guó)理政的一條主線，充分遵循了唯物史觀下人民主體至上的追求，體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨為人民謀幸福的政治使命和為人民擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹橇17]。

人的本質(zhì)觀。唐靖指出人的需要由人的本質(zhì)的存在決定。只有不斷滿足人的需要，人的本質(zhì)才能得到進(jìn)一步的發(fā)展。以人民為中心尊重現(xiàn)實(shí)的個(gè)人，促使個(gè)人在物質(zhì)生活中通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展[18]。吳育林、邵程程認(rèn)為以人民為中心的重要論述直接面向社會(huì)歷史發(fā)展的現(xiàn)實(shí)主體，包含著唯物史觀中“現(xiàn)實(shí)的人”的歷史主體性和實(shí)踐主體性，是新時(shí)代“現(xiàn)實(shí)的人”的實(shí)踐邏輯[19]。桑明旭從唯物史觀的角度出發(fā)，闡述了以人民為中心的重要論述與人本邏輯、資本邏輯和生態(tài)邏輯的關(guān)系，指出這一論述是為了給“現(xiàn)實(shí)的人”創(chuàng)造各方面良好的公共條件，為實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)實(shí)的人”的自由全面發(fā)展和共同富裕[20]。4527E859-265B-4656-90BC-D441ECB1BAB3

科學(xué)實(shí)踐觀。張明霞從群眾歷史觀、動(dòng)力觀、實(shí)踐觀、利益觀和發(fā)展觀等方面對(duì)馬克思恩格斯的群眾觀進(jìn)行了論述，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的重要論述與馬克思、恩格斯的群眾觀是一致的[21]。孫余余認(rèn)為馬克思的實(shí)踐觀是以人民為中心重要論述的理論基礎(chǔ)，他分別從理論維度、實(shí)踐基礎(chǔ)、價(jià)值向度三個(gè)層面分析了以人民為中心具有鮮明的實(shí)踐品格，指出以人民為中心是對(duì)馬克思主義科學(xué)實(shí)踐觀的繼承、運(yùn)用與發(fā)展[22]。王文俊、鐘潔認(rèn)為習(xí)近平以人民為中心的重要論述從堅(jiān)持人民立場(chǎng)、踐行人民共享、回應(yīng)人民期盼、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨等方面豐富和發(fā)展了馬克思的實(shí)踐發(fā)展觀，是對(duì)馬克思科學(xué)實(shí)踐觀的創(chuàng)新發(fā)展[23]。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政為民思想

部分學(xué)者認(rèn)為，以人民為中心代表了黨一以貫之的治國(guó)理政思想，是對(duì)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政思想的繼承與創(chuàng)新。從毛澤東“為人民服務(wù)”的觀點(diǎn)到鄧小平“以人為本”的執(zhí)政理念到江澤民“三個(gè)代表”新思想再到胡錦濤“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀[24]，中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)時(shí)期始終堅(jiān)持“以人為本”執(zhí)政理念，以人民為中心是對(duì)黨“以人為本”思想理論的創(chuàng)新發(fā)展。另一部分學(xué)者認(rèn)為，以人民為中心的重要論述是對(duì)“為人民服務(wù)”思想的繼承與發(fā)展。從毛澤東“全心全意為人民服務(wù)”到鄧小平“三個(gè)有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)，從江澤民“代表最廣大人民的根本利益”到胡錦濤“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”，“為人民服務(wù)”的思想內(nèi)涵不斷豐富。習(xí)近平以人民為中心重要論述提升了“為人民服務(wù)”的價(jià)值意蘊(yùn)與政治地位[25]。

（三）傳統(tǒng)民本思想

盧尚月通過(guò)分析《尚書(shū)》中的政治倫理德治思想、《禮記》中的禮樂(lè)之道、《論語(yǔ)》中的人本思想和《孟子》中的仁政思想，表達(dá)以人民為中心的重要論述與其在思想上、意義上的高度契合，是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的繼承與創(chuàng)新[26]。肖貴清、田橋通過(guò)闡述民惟邦本的重民思想、民貴君輕的愛(ài)民思想、利民富民的惠民思想、濟(jì)世安民的文化傳統(tǒng)等，闡釋出習(xí)近平以人民為中心是對(duì)傳統(tǒng)民本思想的批判吸收[27]。吳愛(ài)萍論述了中國(guó)共產(chǎn)黨基于新時(shí)代視角，通過(guò)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的批判性繼承與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，知古鑒今，以史為鑒，形成了習(xí)近平以人民為中心的重要論述[28]。

三、關(guān)于習(xí)近平以人民為中心重要論述的形成發(fā)展

習(xí)近平以人民為中心重要論述的形成發(fā)展經(jīng)歷了從孕育到成熟的發(fā)展歷程。大部分學(xué)者從習(xí)近平的成長(zhǎng)環(huán)境以及從政經(jīng)歷，按時(shí)間順序?qū)ζ渲匾撌鲞M(jìn)行梳理和歸納。張?zhí)J(rèn)為習(xí)近平熱愛(ài)人民的種子播種于家庭教育?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山”的感情從小就植根于習(xí)近平心中[29]。譚揚(yáng)芳指出，在梁家河七年知青生活時(shí)期，習(xí)近平寧愿自己受餓，不愿人民受苦，通過(guò)與人民的密切交流與交往，同人民群眾建立起了深情厚誼，促進(jìn)了以人民為中心重要論述的形成與發(fā)展[30]。韓琳、高九江認(rèn)為在河北正定任縣委副書(shū)記時(shí)，他跑遍了正定的每一個(gè)村，和村民打成一片，了解村民的生活狀況，關(guān)心村民的生活需求。在福建寧德?lián)蔚匚瘯?shū)記時(shí)，他踩著泥濘濕滑的危險(xiǎn)山路，帶頭步行進(jìn)村調(diào)查研究。豐富的工作實(shí)踐與施政經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了習(xí)近平以人民為中心重要論述的成熟[31]。張秀勤指出，在浙江工作期間，習(xí)近平對(duì)人民觀進(jìn)行了系統(tǒng)的闡發(fā)，“心中無(wú)民莫為官”是其人民觀生成的緣起，為以人民為中心的重要論述打下理論基礎(chǔ)[32]。方世南、羅志勇認(rèn)為十八大以來(lái)?yè)?dān)任黨的總書(shū)記后，習(xí)近平勵(lì)精圖治、夙夜在公，將為民情懷、為民謀福、為民服務(wù)融入執(zhí)政思想中，生成與升華了以人民為中心的重要論述[33]。

四、關(guān)于習(xí)近平以人民為中心重要論述的價(jià)值意蘊(yùn)

以人民為中心的重要論述是對(duì)馬克思主義理論與中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新和發(fā)展，具有豐富的理論價(jià)值。同時(shí)對(duì)于推動(dòng)黨的建設(shè)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)治國(guó)理政新境界、激發(fā)人民實(shí)踐新活力、譜寫(xiě)人類(lèi)發(fā)展新篇章具有深刻的實(shí)踐價(jià)值。

（一）理論價(jià)值

部分學(xué)者指出習(xí)近平以人民為中心的重要論述是對(duì)馬克思主義理論的豐富與發(fā)展。余曉峰認(rèn)為，以人民為中心的重要論述是對(duì)馬克思主義唯物史觀和群眾史觀在新的歷史條件下的繼承和創(chuàng)新[34]。高鑫指出，以人民為中心的重要論述有著深厚的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論依據(jù)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在新時(shí)代的新發(fā)展[35]。朱雪微從人學(xué)的視角分析，認(rèn)為習(xí)近平以人民為中心的重要論述著重解決時(shí)代發(fā)展中人的發(fā)展的問(wèn)題，是對(duì)馬克思人學(xué)思想觀的創(chuàng)新與發(fā)展[36]。唐任伍從馬克思主義經(jīng)典著作、馬克思的人生境界、馬克思主義的方法等角度闡釋習(xí)近平民生理論的淵源，認(rèn)為以人民為中心重要論述的民生思想，是對(duì)馬克思主義人本思想的繼承和發(fā)展[37]。

部分學(xué)者指出習(xí)近平以人民為中心的重要論述是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展。楊延圣等學(xué)者從理論來(lái)源、時(shí)代要求、思想精髓、價(jià)值旨?xì)w、關(guān)鍵突破口、制度保障等方面對(duì)以人民為中心重要論述進(jìn)行闡釋?zhuān)赋鲞@一重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分[38]。鄭文寶認(rèn)為，目前以人民為中心的重要論述已經(jīng)形成一個(gè)完整的理論體系，其主要內(nèi)容包括根本目的、發(fā)展核心、主體力量和價(jià)值取向等幾個(gè)方面，在理論意義上有利于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系豐富和完善[39]。此外，部分學(xué)者認(rèn)為，以人民為中心的重要論述是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承發(fā)展。陳伯庚認(rèn)為，堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根基，確立人民的主體地位、滿足人及其全面發(fā)展需要、踐行五大發(fā)展理念是這一思想的基本內(nèi)容[40]。陳光林認(rèn)為，確立人民在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中的主體地位、大力發(fā)展現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)力、堅(jiān)持公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)人的全面發(fā)展構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容，有利于從根本上保障人民利益[41]。

（二）實(shí)踐價(jià)值

1. 推動(dòng)黨的建設(shè)新發(fā)展4527E859-265B-4656-90BC-D441ECB1BAB3

首先，對(duì)于黨員干部自身來(lái)講，姜淑萍認(rèn)為，以人民為中心的重要論述強(qiáng)化了黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)了全黨和全體人民共同奮斗的凝聚力[42]。其次，對(duì)于黨的根本政治立場(chǎng)來(lái)講，王文俊、鐘潔指出以人民為中心的理論與實(shí)踐是黨的十八大以來(lái)治國(guó)理政的價(jià)值遵循和根本經(jīng)驗(yàn)，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要著力點(diǎn)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨人一直堅(jiān)守的根本立場(chǎng)[23]。再次，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨來(lái)講，李冉強(qiáng)調(diào)，以人民為中心的重要論述是黨性和人民性的合題，是黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的合題，是全面從嚴(yán)治黨繼而推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的價(jià)值遵循與行為坐標(biāo)，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的“動(dòng)力源”[43]。最后，對(duì)于黨的執(zhí)政地位來(lái)講，張?zhí)J(rèn)為人民群眾是否滿意，關(guān)系到黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政，關(guān)系到黨的生死存亡，因?yàn)槿嗣袢罕娛冀K是黨堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)[29]。由此可見(jiàn)，以人民為中心既重要又必要，它推進(jìn)了黨的建設(shè)的新發(fā)展。

2. 開(kāi)創(chuàng)治國(guó)理政新境界

以人民為中心是治國(guó)理政的核心觀念。具體而言，在經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域，以人民為中心是現(xiàn)階段推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路，有利于堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度、堅(jiān)持公有制的主體地位、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民的發(fā)展相統(tǒng)一[44]。在政治體制改革領(lǐng)域，以人民為中心成為推動(dòng)政府改革的指導(dǎo)原則，對(duì)促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，政府職能的深刻轉(zhuǎn)變和管理方式的精細(xì)化具有重大意義[45]。在文化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，以人民為中心的重要論述鮮明地彰顯了“人民為大”的至善倫理，是一種“大”倫理觀，在理論上決定著社會(huì)主義道德體系的各方面，在實(shí)踐上為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義倫理道德建設(shè)提供了根本指引[46]。在社會(huì)民生發(fā)展領(lǐng)域，就業(yè)是最大的民生，在以人民為中心重要論述的指引下，各級(jí)黨委和政府優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，積極采取措施做好“六穩(wěn)”“六保”工作，有助于消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕[47]。在生態(tài)綠色保護(hù)領(lǐng)域，良好的生態(tài)環(huán)境是人們生活的物質(zhì)基礎(chǔ)、是人們生活品質(zhì)的保證，是最公平的公共產(chǎn)品，堅(jiān)持以人民為中心的生態(tài)文明思想，有利于提升人民幸福感[48]。

3. 激發(fā)人民實(shí)踐新活力

首先，有助于增強(qiáng)人民主體意識(shí)。以人民為中心充分尊重人民的話語(yǔ)權(quán)，使得作為歷史的創(chuàng)造者、作為推動(dòng)政治發(fā)展和社會(huì)變遷核心主體的人民群眾，切實(shí)感受到了作為國(guó)家主人翁的自豪感，感受到了人民當(dāng)家作主的幸福感，從而提升了人民參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的主體意識(shí)[49]。其次，有助于激發(fā)人民主體力量。廣大人民群眾是統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的力量源泉，是協(xié)調(diào)構(gòu)建“五位一體”總體布局的核心主力。以人民為中心明確了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局的依靠力量和目標(biāo)指向，對(duì)于激發(fā)人民主體力量具有重要作用[50]。最后，有助于凝心聚力共筑中國(guó)夢(mèng)。堅(jiān)持以人民為中心為切實(shí)保障人民群眾的根本利益提供了理論支撐，為廣大人民群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗提供了思想保證，為人民群眾朝著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、共筑中國(guó)夢(mèng)提供了強(qiáng)大力量[51]。

4. 譜寫(xiě)人類(lèi)發(fā)展新篇章

從負(fù)責(zé)任大國(guó)視角來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨站在以人民為中心的角度，提出了國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際治理“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略部署，其目的在于促進(jìn)世界各民族的共同繁榮與發(fā)展，努力為世界人民創(chuàng)造和平與幸福的生活。這體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨為全人類(lèi)謀幸福的價(jià)值取向，也展現(xiàn)了中國(guó)道路的強(qiáng)大活力和美好前景[52]。從人類(lèi)命運(yùn)共同體視角來(lái)看，作為以人民為中心價(jià)值體現(xiàn)的人類(lèi)命運(yùn)共同體，是科學(xué)社會(huì)主義理論的邏輯必然，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史必然，是構(gòu)建和諧世界的實(shí)踐必然。其存在之基、建構(gòu)之徑和價(jià)值旨?xì)w，都統(tǒng)一于以人民為中心重要論述的確立與踐行，這是中國(guó)為全球治理做出的中國(guó)方案，是為人類(lèi)社會(huì)制度探索貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧[53]。

五、關(guān)于習(xí)近平以人民為中心重要論述的踐行路徑

以人民為中心的重要論述需要在踐行中體現(xiàn)其理論魅力。當(dāng)前，學(xué)者分別從黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域探索以人民為中心重要論述的踐行路徑。

（一）黨的建設(shè)領(lǐng)域

在黨的建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)于如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先，從黨“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的核心作用角度，要不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)的各相關(guān)工作體制機(jī)制，切實(shí)將以人民為中心重要論述落到實(shí)處[14]。其次，從全面從嚴(yán)治黨的角度，要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管黨治黨嚴(yán)緊硬，以重拳反腐的態(tài)度實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)[54]。最后，從全心全意為人民服務(wù)的角度，中國(guó)共產(chǎn)黨要始終與人民“同甘苦，共奮斗”“問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)策于民”“放下架子，俯下身子，邁開(kāi)步子”走進(jìn)人民中去，把以人民為中心刻進(jìn)骨子里、融進(jìn)血液里、落到行動(dòng)中[55]。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，首先，要轉(zhuǎn)變中國(guó)社會(huì)的發(fā)展邏輯，實(shí)現(xiàn)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”到“以人民為中心”的轉(zhuǎn)變[1]。其次，要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和收入分配體制機(jī)制、財(cái)政稅收改革，促使經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)[56]。最后，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、科技生產(chǎn)力、社會(huì)生產(chǎn)力、文化生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力，使其服務(wù)于以人民為中心的發(fā)展目標(biāo)[57]。

（三）政治建設(shè)領(lǐng)域

在政治建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)于如何構(gòu)建社會(huì)主義民主政治，首先，從提高勞動(dòng)報(bào)酬方面，要注重發(fā)揮政府在分配中的調(diào)控作用，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)報(bào)酬成正比例增長(zhǎng)[58]。其次，各級(jí)政府應(yīng)探索基層治理新路徑，了解人民最迫切的需求，調(diào)動(dòng)人民參與各項(xiàng)管理的積極性[59]。再次，要鞏固人民民主制度體系，保證人民當(dāng)家作主的主體地位[60]。最后，要通過(guò)更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)法治建設(shè)、促進(jìn)民主行政、創(chuàng)新服務(wù)等方式來(lái)推進(jìn)構(gòu)建服務(wù)型政府[61]。

（四）文化建設(shè)領(lǐng)域4527E859-265B-4656-90BC-D441ECB1BAB3

在文化建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)于如何創(chuàng)造人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化，首先，要以人民為創(chuàng)作導(dǎo)向。社會(huì)主義文化不能脫離群眾，要向人民學(xué)習(xí)，搭載人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的平臺(tái)[62]。其次，要以人民為表現(xiàn)主體。減少帝王將相等作品的演繹，全面展現(xiàn)普通勞動(dòng)人民的喜怒哀樂(lè)，抒發(fā)人民情懷，展現(xiàn)人民冷暖[63]。

（五）社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域

在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)于如何保障和改善民生，首先，要以民生問(wèn)題為指引，優(yōu)先穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)展義務(wù)教育，切實(shí)解決人民關(guān)心的各項(xiàng)問(wèn)題[47]。其次，要以保障人民利益為基準(zhǔn)，健全社會(huì)保障、醫(yī)療保障服務(wù)體系，保障人民各項(xiàng)權(quán)益[64]。最后，要下大力氣扶貧扶智，在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展[65]。

（六）生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域

在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)于如何推動(dòng)綠色發(fā)展，首先，要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，貫徹綠色發(fā)展理念，培養(yǎng)節(jié)儉適度、綠色健康的簡(jiǎn)約生活方式[48]。同時(shí)，大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益。其次，要處理好幾對(duì)辯證關(guān)系。即生態(tài)文明建設(shè)的“合目的性”與“合規(guī)律性”的統(tǒng)一、自然性與人化性的統(tǒng)一、“綠水青山”與“金山銀山”的統(tǒng)一等等[66]。

六、研究總結(jié)與前景展望

通過(guò)前文梳理表明，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于習(xí)近平以人民為中心重要論述進(jìn)行了多維度的研究，取得了豐碩的成果。對(duì)其進(jìn)行總結(jié)和展望有助于進(jìn)一步強(qiáng)化該論述的理論深度與廣度。

（一）研究總結(jié)

就現(xiàn)有研究成果看：首先，研究?jī)?nèi)容逐步深化。對(duì)以人民為中心重要論述的科學(xué)內(nèi)涵從初心論、發(fā)展論、價(jià)值論、宗旨論等角度進(jìn)行了多維闡釋?zhuān)鸩矫鞔_了這一重要論述的具體指向;對(duì)這一重要論述的理論淵源和形成發(fā)展過(guò)程進(jìn)行了全面的剖析，明晰了這一重要論述的價(jià)值意蘊(yùn);對(duì)以人民為中心重要論述的踐行路徑進(jìn)行了積極探索，為推進(jìn)以人民為中心縱深發(fā)展指明了方向。其次，研究方法趨向多元化。學(xué)界注重將理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合，一方面從理論的角度闡釋了以人民為中心重要論述的理論淵源，另一方面也從實(shí)踐角度運(yùn)用實(shí)證研究的方法對(duì)如何踐行以人民為中心做出了有益的探索。最后，研究視野不斷拓展。學(xué)者從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局、“中國(guó)夢(mèng)”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”等多角度對(duì)以人民為中心重要論述進(jìn)行學(xué)理性分析，為進(jìn)一步深化相關(guān)理論研究提供了借鑒與參考。

由于以人民為中心重要論述提出時(shí)間尚短，目前國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于此重要論述研究還處在相對(duì)初級(jí)的階段，各方面研究尚待完善與深入。主要表現(xiàn)在：研究?jī)?nèi)容上，前瞻代表性成果匱乏，重復(fù)性解讀文章較多;對(duì)該重要論述在某一領(lǐng)域研究較多，多種觀點(diǎn)堆積，創(chuàng)新性不足，鮮見(jiàn)具有說(shuō)服性、深刻性、系統(tǒng)性、整體性的研究。研究方法上，解釋性、論述性研究豐富，實(shí)證研究、比較研究、調(diào)查研究、多學(xué)科交叉研究、典型案例研究尚為欠缺。同時(shí)學(xué)術(shù)界對(duì)于如何將以人民為中心這一重要論述的研究成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)踐的方法，如何將理論運(yùn)用于實(shí)踐，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，亟待深入探討。研究視野上，視角較為局限，缺乏與國(guó)際學(xué)界的思想交流與對(duì)話溝通，缺乏以人民為中心重要論述的世界意義理論研究。

（二）前景展望

基于當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究成果的不足之處，未來(lái)研究應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善和發(fā)展。

第一，在研究?jī)?nèi)容上，加強(qiáng)對(duì)核心概念的系統(tǒng)性研究。以人民為中心重要論述的內(nèi)涵十分豐富，既包含了行為主體，即人民，以及與之相關(guān)的“初心”“發(fā)展”“價(jià)值”“宗旨”“中國(guó)夢(mèng)”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”等在內(nèi)的諸多理論要素，還包括了以人民為中心的形成發(fā)展、價(jià)值意蘊(yùn)、踐行領(lǐng)域等內(nèi)容要素。學(xué)術(shù)界對(duì)某一要素研究成果顯著，但是對(duì)這些要素整體性、系統(tǒng)性研究欠缺。同時(shí)國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于以人民為中心重要論述的研究成果多以期刊論文、報(bào)紙雜志等形式呈現(xiàn)，缺少專(zhuān)著支撐，研究較為零碎。因此，在今后研究中，應(yīng)更加注重多種要素與概念的有機(jī)融合，構(gòu)建起一套以人民為中心重要論述的完整理論體系，從而深化對(duì)這一重要論述內(nèi)涵的把握。

第二，在研究方法上，首先要注重理論研究與實(shí)踐探索相結(jié)合。理論是否正確終究還是要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。對(duì)于以人民為中心重要論述的理論研究是基礎(chǔ)性研究，有助于我們把握重要論述的理論主張和價(jià)值旨趣，但理論闡釋最終是要用來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，離開(kāi)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，理論闡釋仍舊是空中樓閣，從“文本到文本“最終也只能落入本本主義的窠臼。因此，研究要加強(qiáng)實(shí)踐探索，以現(xiàn)實(shí)生活為研究主體，直面以人民為中心重要論述的落實(shí)現(xiàn)狀，針對(duì)落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，進(jìn)行深刻的理論研究，得出有效地解決方案，從而更好地把握“以人民為中心”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和未來(lái)指向，使得以人民為中心重要論述更具合理性與現(xiàn)實(shí)性。其次，要注重多種研究方法有效結(jié)合。一是多學(xué)科跨學(xué)科綜合研究。對(duì)以人民為中心重要論述不僅要從馬克思主義理論、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科入手，還要從語(yǔ)言學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科對(duì)這一重要論述進(jìn)行全面的分析與整合，提升研究水平。二是采用比較研究、調(diào)查研究、典型案例研究等方法，結(jié)合最新的研究工具，利用大數(shù)據(jù)整理、田野調(diào)查、調(diào)查問(wèn)卷、深度訪談等方式，對(duì)以人民為中心重要論述展開(kāi)實(shí)證性的深入研究。

第三，在研究視野上，進(jìn)行多維度綜合研究。在橫向上，學(xué)術(shù)界關(guān)于以人民為中心重要論述的研究缺乏與不同國(guó)家間的交流與溝通。其他國(guó)家對(duì)于以人民為中心重要論述研究的有利成果與經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，加強(qiáng)與各國(guó)之間的溝通交流，有助于把這一論述推向國(guó)際，為解決世界難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和方案，展現(xiàn)以人民為中心的世界意義。在縱向上，缺乏對(duì)習(xí)近平不同歷史時(shí)期以人民為中心重要論述相關(guān)專(zhuān)著的研究。學(xué)界大多從習(xí)近平從政職務(wù)順序出發(fā)，鮮少?gòu)牧?xí)近平工作地點(diǎn)和所著專(zhuān)著等角度綜合考察其重要論述的形成與發(fā)展。不同地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各不相同，決定了開(kāi)展的工作方法也不同。由于習(xí)近平所寫(xiě)專(zhuān)著是對(duì)某一時(shí)期工作方法的總結(jié)，因此更能成為劃分這一重要論述形成發(fā)展過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。4527E859-265B-4656-90BC-D441ECB1BAB3

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