李志軍
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是我國應(yīng)對(duì)全球化發(fā)展新態(tài)勢、推動(dòng)新時(shí)代我國高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性新舉措。自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開始,到如今21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成屬于自己的戰(zhàn)略定位和特色。目前,21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了從南到北、由東到西的長三角、粵港澳、環(huán)渤海等主要國內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的覆蓋。中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立和發(fā)展,反映出中國主動(dòng)適應(yīng)和把握當(dāng)前發(fā)展面臨的新形勢和新要求,進(jìn)一步向改革和開放發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
這是一本正當(dāng)其時(shí)的好書,該書通過介紹中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立和發(fā)展實(shí)踐,全面總結(jié)了我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成熟做法,指出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立是我國主動(dòng)適應(yīng)和把握當(dāng)前發(fā)展面臨的新形勢和新要求,進(jìn)一步向改革和開放發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的正確選擇。
通讀該書,有以下幾方面的收獲:
一是了解我國設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的意義。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立既是新時(shí)期中國順應(yīng)全球化世界發(fā)展的趨勢的需要,又是新時(shí)代中國高質(zhì)量開放發(fā)展的需要。當(dāng)前,世界形勢仍處于風(fēng)云變幻之中,這就要求中國自覺適應(yīng)、勇于把握這種結(jié)構(gòu)變化,用更大的開放力度促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),以制度創(chuàng)新為核心,吸引能夠提升中國總體實(shí)力的高端要素,為中國更主動(dòng)全面融入世界經(jīng)濟(jì)提供幫助。同時(shí),通過設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),適應(yīng)服務(wù)業(yè)和新興制造業(yè)迅速發(fā)展的新要求,進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)大開放,以開動(dòng)的主動(dòng)贏得國際競爭的主動(dòng)。
二是使讀者認(rèn)識(shí)到我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是與國家大戰(zhàn)略相結(jié)合的。本書回顧了我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展實(shí)踐,根據(jù)我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的各自目標(biāo)定位以及其所承擔(dān)的使命,將這21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分成對(duì)內(nèi)和對(duì)外協(xié)調(diào)發(fā)展的兩部分。對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)區(qū)域的帶動(dòng)及區(qū)域輻射規(guī)劃的有京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;對(duì)外構(gòu)建具有全球競爭力和影響力的環(huán)境目標(biāo)的有服務(wù)“一帶一路”和促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)合作深化。
三是該書把握自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。該書不僅對(duì)國內(nèi)外自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成功實(shí)踐進(jìn)行了全面梳理總結(jié),還提出“雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)”背景下,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展如何與其發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)要求相融合。“雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是根據(jù)我國如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提出來的更加符合我國發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)理念,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn),充分利用好國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源,繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化投資自由化發(fā)展,推動(dòng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,吸收優(yōu)質(zhì)人才,使得改革與開放相互促進(jìn),共同發(fā)展。充分發(fā)揮中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承接國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源的平臺(tái)優(yōu)勢,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。