趙覺珵 白云怡 陳青青

近段時間以來，香港對于一些錯誤的“固有概念”進(jìn)行修改。例如，香港最新公民與社會發(fā)展科課本全部明確表示，“香港不是殖民地”，引起廣泛關(guān)注。專家認(rèn)為，這些修改對“一國兩制"與“愛國者治港”具有根本重要性。

除了上述涉及課本內(nèi)容以外，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥2020年時表示'，香港特區(qū)的政治體制是“行政主導(dǎo)”而普“三權(quán)分立”。當(dāng)時中聯(lián)辦就表示贊同和支持。中聯(lián)辦曾提到，鄧小平1987年在會見香港基本法起草委員會委員時，就強(qiáng)調(diào)香港不能照搬西方的一套，不適宜搞“三權(quán)分立”。實(shí)行以行政長官為核心的行政主導(dǎo)政治體制，是確?！耙粐鴥芍啤比鏈?zhǔn)確貫徹實(shí)施的重要制度安排。

然而對于不少香港人、尤其是年輕人來說，他們自小的觀念就是“一國兩制”約等于中央管不到香港、香港曾是英國“殖民地”、香港政體是“三權(quán)分立”等等。這背后是否有西方國家做意識形態(tài)的推手？香港特區(qū)第一屆立法會主席范徐麗泰在接受《環(huán)球時報(bào)》　記者采訪時曾詳細(xì)介紹稱，中國代表1972年要求聯(lián)合國非殖民化特別委員會把香港和澳門從殖民地名單中刪除，這一提議以99票對5票大比數(shù)通過。根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)規(guī)定，有“殖民地”地位的地區(qū)人民有“自決權(quán)”，并可建立獨(dú)立國家。因此，一些外媒大肆炒作有關(guān)內(nèi)容，實(shí)質(zhì)上還是在試圖推動“港獨(dú)”“自決公投”等長年以來滲透香港的錯誤概念。

目前，部分善港課文以補(bǔ)充資料說明“殖民地與殖民統(tǒng)治”的分別，如果一個國家宣布一地區(qū)為該國殖民地，該國家就享有該地區(qū)的主權(quán)和治權(quán)；但如果一個國家對一地區(qū)實(shí)行殖民統(tǒng)治，該國“只擁有該地區(qū)的治權(quán)，并不擁有主權(quán)”。

北京航空舟亢天大學(xué)法學(xué)院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍19日接受《環(huán)球時報(bào)》記者采訪時表示，香港的“殖民地”認(rèn)知問題，實(shí)際上是“一國兩制“法理學(xué)及香港社會歷史觀的前提性問題。要注意的是，否定香港的殖民地法律屬性，不等于否定英國對香港的實(shí)際殖民統(tǒng)治及其殘酷壓迫性質(zhì)。1997年香港回歸時曾有過“法律適應(yīng)化”，具有“去殖民化”的性質(zhì)和作用，但不夠完整深入，觸及與改變非常有限，留下巨大隱患。

田飛龍表示，港英當(dāng)局的殖民主義對香港意識形態(tài)和認(rèn)同架構(gòu)進(jìn)行了長期塑造和控制。首先，殖民主義教育有意淡化中國完整的歷史教育，將“文化中國”與“政治中國”對立。其次，殖民當(dāng)局對香港人從“殖民臣民”切換為回歸后的“世界公民”，始終回避和阻斷其對國家的政治認(rèn)同教育。從歷史觀來看，香港并存著“殖民史觀”“本土史觀”和“愛國愛港史觀”，香港人的國家認(rèn)同遭殖民主義毒害和扭曲，此前的“愛國者治港”的社會政治基礎(chǔ)并不牢固。

那么，未來香港的觀念矯正工作，還有哪些更廣泛的層面？田飛龍?zhí)岬剿狞c(diǎn)：其一，“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)；其二，中央權(quán)力不限于國防和外交，而是以“全面管治權(quán)”進(jìn)行重新定位和制度調(diào)整；其三，“兩制?與兩地不再彼此隔離，而是在國家的主體戰(zhàn)略框架下相向而行;其四，“五十年不變”不是指香港一切都不變，而是基本原則與框架不變，但需根據(jù)香港發(fā)展和國家利益進(jìn)行針對性改革，要辯證結(jié)合。田飛龍表示，只有認(rèn)清香港的非殖民地性質(zhì)，以及殖民主義危害性，并轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的社會共識，“一國兩制”下一個25年的新篇章才能有序?qū)懢?。?/p>