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廣東省特殊教育教師招聘制度研究

2022-06-16 09:11胡永崇吳永怡
綏化學(xué)院學(xué)報 2022年4期
關(guān)鍵詞:筆試特教師資

胡永崇 吳永怡

(1.廣東省特殊兒童發(fā)展與教育重點實驗室;2.嶺南師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院 廣東湛江 524048)

一、引言

教師素質(zhì)是影響教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一,美國殘疾人教育法案(Individuals with Disabilities Education Act,IDEA)要求各州必需采取可測評的步驟(measurable steps),以利招聘、聘用、訓(xùn)練及留任高素質(zhì)教育人員。因此,如何進用及留住優(yōu)秀特教教師也是學(xué)者重視的問題[1-2]。培育優(yōu)秀特教師資是高校的任務(wù),藉由有效度制度引入校園服務(wù)則是教育行政部門與試務(wù)單位的職責(zé)。教育部于2009年3月25日發(fā)布《教育部關(guān)于進一步做好中小學(xué)教師補充工作的通知》,規(guī)定全面推行新任教師公開招聘制度,自此中小學(xué)教師采公開招聘及“凡進必考”已是全國必然的做法[3],共同的目標(biāo)都是錄取具備勝任力的新進教師[4-5]。不過,招聘的實施方式是否能達成這個目標(biāo)則值得關(guān)切。新聞媒體曾以“需要的教師招不進來,招進來的又不適合當(dāng)教師”點評教師招聘問題[6-7]。學(xué)術(shù)研究也提出中小學(xué)教師招聘的若干問題,包括對應(yīng)考者的歧視、應(yīng)考者權(quán)益保障不足、任用資格片面求高、招聘程序規(guī)范不明確[8],以及缺乏崗位分析、學(xué)校參與度低、招聘條件刻板、重筆試輕面試、筆試命題缺乏標(biāo)準(zhǔn)及缺乏對學(xué)科專業(yè)知識考查、面試命題與評分標(biāo)準(zhǔn)的主觀性、缺乏心理質(zhì)量評估、考試主管單位不明確、專家參與形式化、招考程序不合理、監(jiān)督措施不到位、法律制度不夠完善具體等[9-10]。

有學(xué)者統(tǒng)計自1999年至2017年,以教師招聘為主題發(fā)表于期刊的學(xué)術(shù)論文即有212篇[11],可見教師招聘制度問題受到的重視程度。檢視以往相關(guān)論文幾乎都針對一般教師招聘,并未探討特教教師的招聘問題,且多以論述為主較少進行實證調(diào)查。因此,本研究以廣東省某開設(shè)特教專業(yè)的高校近四年畢業(yè)生為問卷調(diào)查對象,藉由師資生參加特教教師招聘的備考與應(yīng)考經(jīng)驗,探討廣東省特教教師招聘制度,并據(jù)以提出相關(guān)建議。

二、研究對象與工具

(一)研究對象。以廣東省某高校2018—2021等四年畢業(yè)的特教專業(yè)本科生為調(diào)查對象。有效問卷258份,占這四屆畢業(yè)生的75.44%。研究者以電子問卷鏈接方式于各屆畢業(yè)當(dāng)年八月下旬或九月初,師資生大都考過招聘時傳至各班的網(wǎng)絡(luò)群組,請曾參加廣東省特教教師招聘的同學(xué)填寫,并請班主任鼓勵之。由于群組成員皆為該班同學(xué)及教師,因此,應(yīng)不致有不相干人員填答。

(二)研究工具。研究者就多年來擔(dān)任特教教師招聘評委的經(jīng)驗,及與參加過特教教師招聘的師資生討論后,制定《師資生參加特教教師招聘經(jīng)驗問卷》初稿,接著請三位參加過廣東省特教教師招聘的師資生修改,完成問卷的內(nèi)容效度。問卷包括四部分:(1)基本信息:性別、畢業(yè)年、是否考?。唬?)備考經(jīng)驗:考前信息收集、參加補習(xí)、模擬練習(xí)(含筆試、面試、試講);(3)招聘方式與內(nèi)容:是否有筆試、面試、試講及其他方式,及各項考試的內(nèi)容是否針對特教、報考的限制條件、招聘主辦單位等;(4)招聘感受:招聘公告可否快速取得、公告明確程度、考試公平、考試鑒別力、考試難易、備考方式的效果等方面的個人感受(具體見表1)。

問卷中的“招聘感受”部分為李克特式(Likertscale)四等量表,分別以4、3、2、1分代表非常同意、同意、不同意、非常不同意等不同程度,得分愈高表示對招聘制度愈趨正向感受。由于研究對象有限,無法對問卷先作預(yù)試,因此,以全部的研究對象進行“招聘感受”問卷內(nèi)容的結(jié)構(gòu)效度與信度考驗。結(jié)構(gòu)效度采用主成分因子分析及標(biāo)準(zhǔn)化最大方差法將原問卷24題納入分析。在抽取共同因子過程,發(fā)現(xiàn)第19題“我認為參加補習(xí)班對考取招聘很有幫助”被歸入“公平公正”因子,因子概念與題意不符,且曾參加補習(xí)者只有13人,因此,刪除此題后以23題重新抽取共同因子。結(jié)果表明KMO值0.816,Bartlett考驗達p<0.01顯著水平,代表變項間凈相關(guān)低,具有共同因子,且已達“有價值”到“極佳”的適合抽取共同因子程度[12]。

問卷題目23題經(jīng)因子分析,特征值1以上的因子有6個,分別取名為公告明確、備考方式、考試難易、公平公正、信息取得、能力鑒別。各維度(因子)基本信息如表1。除刪去第19題外,其余各因子所含題目都與原問卷相同,23個題目因而都獲保留。六個因子累計解釋方差達71.17%。各因子的內(nèi)部一致性信度α值介于0.79—0.86之間,全量表α值為0.90。因此,問卷的“招聘感受”部分具有適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)效度與內(nèi)部一致性信度。

表1 招聘感受量表各因子基本信息

三、結(jié)果分析與討論

(一)背景變項。論文多數(shù)表格都只擷取調(diào)查結(jié)果較重要的數(shù)據(jù)。表2為研究對象的基本信息。數(shù)據(jù)顯示,截至各年度調(diào)查時間,整體而言,80.62%師資生皆已考取招聘,且其中74.08%考取編制教師,而未考取者中72%是想考取更理想的學(xué)校,對特教不感興趣者極少。換言之,多數(shù)可能并非無法考取,而是現(xiàn)有職缺不符其理想(例如是否納編、工資高低、離家遠近、地區(qū)發(fā)達程度等)。優(yōu)先選擇發(fā)達地區(qū)任職或許是人之常情,不過,師資生也應(yīng)有“哪里需要,往哪里去”的胸懷,前往師資需求殷切的地區(qū)應(yīng)考及服務(wù)。另外,25.96%考取的是非納編教師,且進一步分析數(shù)據(jù)顯示,畢業(yè)年度為2018,2019,2020,2021的已考取者中,考取編制教師比例分別為93.02%,90.74%,74%,44.26%。除因師資生對招聘學(xué)校的選擇及新冠肺炎因素導(dǎo)致各校推遲招聘等因素外,師資生考取編制教師的比例有明顯下降趨勢。在我國整體合格特教師資尚不足情況下,是否有制度性的問題存在,以致特教本科畢業(yè)生不易考取編制教師。特教學(xué)校究系無職缺或有職缺卻只招編制外,及教師未納編對師資穩(wěn)定是否不利,教師編制不足是否造成學(xué)校運作困難等,都值得關(guān)注。

表2 研究對象的基本信息(N=258)

此外,有師資生在問卷質(zhì)性意見表示,許多特教學(xué)校依學(xué)科專長招聘教師,專業(yè)崗位區(qū)分出教育康復(fù)、心理輔導(dǎo)、語文、數(shù)學(xué)、藝能等學(xué)科,因而限縮了特教專業(yè)畢業(yè)報考的特教教師招聘崗位數(shù)。經(jīng)檢視部分特教學(xué)校的招聘公告,確實也發(fā)現(xiàn)此現(xiàn)象。事實上,醫(yī)療相關(guān)的物理治療、作業(yè)治療、語言治療等專業(yè)畢業(yè)的人員,學(xué)校通常只需1—2位即足以提供專業(yè)咨詢服務(wù)。殘疾生的情緒行為干預(yù)需要的也多屬教學(xué)輔導(dǎo),而非心理分析與專業(yè)咨詢。在強調(diào)學(xué)科領(lǐng)域整合及教學(xué)方法更甚于知識或技巧難度的特教學(xué)校,有否必要依學(xué)科專長分科招聘,值得省思?!稓埣踩私逃龡l例》第42條規(guī)定,特殊教育教師需同時具備二項條件:(1)取得教師資格證;(2)特殊教育專業(yè)畢業(yè)或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。資格條件第2項的培訓(xùn)規(guī)定,立法旨意應(yīng)在于解決現(xiàn)有非合格特教教師的資格問題,及促使相關(guān)專業(yè)人員經(jīng)由培訓(xùn)取得特教教師資格,而非代表學(xué)??梢圆粩嗾衅阜翘亟虒I(yè)畢業(yè)者。如果各校招聘教師無需考慮特教專業(yè)畢業(yè),只要入職后經(jīng)由長短不一的培訓(xùn)日程即可取得特教教師資格,則對特殊教育的專業(yè)性及必要性無異構(gòu)成較重大挑戰(zhàn)。事實上,某些較重視學(xué)科教學(xué)的聾校、盲校,若在特教本科畢業(yè)資格之外,將學(xué)科專長知識或技能列為招聘考試內(nèi)容之一,即既合法又可招聘到較具學(xué)科能力的合格特教教師。

(二)備考經(jīng)驗。表3為備考經(jīng)驗。數(shù)據(jù)顯示,95%的師資生并未參加招聘補習(xí)班。筆試準(zhǔn)備方面,以練習(xí)歷年試題占94.50%為最大比例。58.14%表示較完整的歷年筆試試題收集不易,而表示筆試試題來自試務(wù)單位公布的只占12.04%,多數(shù)來自師兄師姊、網(wǎng)絡(luò)、參考書等。分別有69.38%與79.84%表示曾進行面試與試講的模擬練習(xí),但超過90%都是自我練習(xí),表示同學(xué)自辦的分別為40.22%與33.50%,表示由就讀學(xué)校辦理者各只占3.91%與7.28%。顯然高校在這方面的考前輔導(dǎo)措施仍待加強。

表3 備考經(jīng)驗

(三)報考經(jīng)驗。

1.報名方面的經(jīng)驗。表4為報名經(jīng)驗。數(shù)據(jù)顯示,68.22%表示招聘主辦單位為教育局,教育局與學(xué)校合辦約占51.55%,但也有27.52%表示曾報考學(xué)校自辦的招聘。學(xué)校自辦若為納編教師招聘,其辦理過程的嚴謹與公平較令人擔(dān)心。75.19%表示有報考撞期的困擾。如果能采取聯(lián)合招聘且依成績與志愿序分發(fā)或調(diào)劑錄取,或許可解決師資生此項困擾。96.51%報考省內(nèi)招聘,曾報考省外者只占3.49%。92.64%報考特教學(xué)校教師招聘,報考普通學(xué)校特教班別者比例都明顯較低,資源教室占25.97%,特教班占18.99%,巡回輔導(dǎo)占1.55%。進一步分析數(shù)據(jù)顯示,四年來畢業(yè)生報考這些服務(wù)于普通學(xué)校的特教教師比例并無明顯變化,可見除特教學(xué)校外,各種普通學(xué)校的特教安置類型都仍待積極開設(shè),以符應(yīng)融合教育的發(fā)展趨勢。

表4 報名方面的經(jīng)驗

報考月份方面,師資生報考的不太可能是各校隨時辦理的短期臨聘,但檢視數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),幾乎全年各月都有招聘,不同月份報考的比例分別為1—2月23.26%,3—4月62.02%,5—6月 62.02%,7—8月 54.26%,9—10月 23.26%,11—12月63.57%。除1—2月、9—10月招聘比例較低外,其余月份都有約60%師資生報考。可見大學(xué)四年級學(xué)生從上學(xué)期九月開始就需為招聘與全學(xué)期校外實習(xí)而忙碌,下學(xué)期也因招聘而難以完整在學(xué)校上課,對實習(xí)與校內(nèi)上課造成不小困擾。49.75%表示應(yīng)屆才可報考,63.05%表示35歲以下才可報考。限制應(yīng)屆或限特定年齡以下才可報考特教教師,是否合法及是否具有實證效度、是否造成對年齡與畢業(yè)年度的歧視,都值得檢討。80.62%表示特教本科才能報考,但仍有約20%表示無此限制。非特教本科可報考,若為短期臨聘性質(zhì)尚可理解,若屬于編制教師則在特教專業(yè)上將具有較大限制,即使未來可藉由培訓(xùn)取得特教教師資格,但專業(yè)程度上與特教本科畢業(yè)者仍有差距。

此外,分別有81.01%或71.71%表示,有的招聘限碩士或重點大學(xué)才可報名。經(jīng)檢視招聘公告,多數(shù)招聘公告未作此限制,但確實曾有特教教師招聘公告,規(guī)定全日制碩士或重點大學(xué)畢業(yè)者才可報考。不過,也有師資生在問卷質(zhì)性意見表示,有的招聘雖公告未明示,但這二項卻是報名資格審查標(biāo)準(zhǔn)之一。另有師資生在質(zhì)性意見表示,許多招聘的報名資格審查并未具體說明審查標(biāo)準(zhǔn),因此,有些特教專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生,即因未通過報名資格審查而無法參加招聘,有些也不知道自己為何未通過報名資格審查。在學(xué)成績表現(xiàn)、特定經(jīng)歷或證照、學(xué)位與畢業(yè)學(xué)?;蚱渌囟l件等,若列入備審資料作為面試計分參考之一尚屬合理,但據(jù)以排除報名資格,則已損及師資生的考試權(quán)益,且違反《殘疾人教育條例》對特教教師資格的規(guī)定。另有師資生在問卷質(zhì)性意見表示,有的招聘限取得“特教教師資格證”才可報名,但目前《殘疾人教育條例》并無此證的規(guī)定,廣東省也無此證的考試。

62.40%表示可以知道報名人數(shù),且91.30%表示由主辦單位公布,由其他渠道獲悉者占比甚低。67.44%表示招聘錄取人數(shù)為1—3人,且36.82%表示招聘錄取率為1—5%,可見競爭仍相當(dāng)激烈。少數(shù)招聘錄取人數(shù)7人以上,或許是因?qū)W校新設(shè)需較大量師資。

2.考試方式與內(nèi)容。表5為考試方式與筆試。數(shù)據(jù)顯示,80%以上表示招聘包含筆試、試講、面試。筆試內(nèi)容完全針對特教或少數(shù)針對普教多數(shù)針對特教,二者都算合理,但卻只有各35.07%及36.02%作此表示,且仍有31.28%表示完全針對普教,另表示少數(shù)普教多數(shù)特教者占36.02%,表示特教與普教約各半者占23.70%。筆試內(nèi)容針對普教可能是特教與普教聯(lián)合招聘,但筆試內(nèi)容卻未作區(qū)分所致。筆試有利于測量考生的特教專業(yè)知識,若未針對特教顯然不合理。筆試題型相當(dāng)多樣化,但94.79%表示包含選擇題,超過70%表示包含案例分析、論述、簡答、對錯判斷題。其他題型的比例為教學(xué)活動設(shè)計撰寫48.82%,填空題46.92%,名詞解釋35.08%,教育寫作8.06%。就測驗原理而言,不同題型各有其優(yōu)點與限制,何者對教師招聘較具信效度,值得試務(wù)單位綜合考慮。93.36%表示,試務(wù)單位在筆試后不會公布客觀試題的答案。事實上,即使客觀試題仍可能存有答案爭議,若能公布評分參考答案且接受考生提出疑義申訴,則更有助于維護考生權(quán)益。

表5 考試方式與筆試

表6為試講與面試。數(shù)據(jù)顯示,72.60%表示試講主題為生活適應(yīng),57.08%與29.22%分別表示主題為生活語文、生活數(shù)學(xué),另有9.59%表示主題與普通教師招聘相同。92.24%表示試講采無生試講,但也有18.26%表示為有生試講。45.66%表示試講不可攜帶自備教具,另有27.85%表示需完成教學(xué)活動設(shè)計。77.17%表示試講時間5—10分鐘,39.73%表示11—15分鐘。試講對評估考生的教學(xué)專業(yè)及班級管理能力具有重要性,若時間不足10分鐘能否具有鑒別效度,值得探討。

表6 試講與面試

73.11%表示面試內(nèi)容完全針對特教,36.79%表示少數(shù)普教多數(shù)特教,15.09%表示完全針對普教。另17.92%表示特教與普教約各半,14.62%表示少數(shù)特教多數(shù)普教。95.75%表示面試型式為結(jié)構(gòu)化面試,其他面試形式為答辯占52.83%,說課占48.11%,無領(lǐng)導(dǎo)小組討論占42.45%,備審資料審查占42.45%,案例分析占39.62%,才藝展示占19.81%。顯然試講與面試也相當(dāng)多樣化,試務(wù)單位有必要對不同試講與面試辦理方式的優(yōu)缺點及信效度,進行深入探討。二種考試的主要評委也應(yīng)由不同背景的特殊教育專業(yè)人員成,例如優(yōu)秀特教教師、特教的學(xué)校行政人員、特教學(xué)者專家。

3.錄取要求、試崗與試用。表7為錄取要求、試崗與試用。數(shù)據(jù)顯示,分別有97.11%、71.49%及45.45%表示,除各項考試外,仍需體檢、考察(政治)、心理測評等合格才能錄取。政治或身家方面的調(diào)查是我國政治體制之一,但體檢合格是否因而限制了身體不健全或甚至身心障礙者的工作權(quán),有否違反《殘疾人保障法》及《殘疾人就業(yè)條例》對保障殘疾人就業(yè)的相關(guān)規(guī)定,值得考慮。雖然行政部門訂有《廣東省教師資格申請人員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,但檢查項目與合格標(biāo)準(zhǔn)是否違反更上位的法律,及各校是否自訂更嚴的合格標(biāo)準(zhǔn),都值得注意。心理或人格測評用于招聘,雖亦有學(xué)者作此主張[13],但若采用標(biāo)準(zhǔn)化測驗,則考生基于爭取錄取機會,恐怕也會“隱短揚長”,采用情境觀察或投射測驗也有信效度的限制,錯誤解讀測評結(jié)果也將影響考生權(quán)益。

表7 錄取要求、試崗與試用

27.52%表示錄取后需于學(xué)期中試崗,38.03%表示試崗時間一個月或以上。77.52%表示錄取后有試用期,81.50%表示試用期為6個月或以上。錄取者已通過招聘過程考驗,且入職后也有試用期,是否仍需學(xué)期中試崗值得檢討,學(xué)期中試崗也常造成考取者難以兼顧其大學(xué)課程。依我國《勞動法》《勞動合同法》,都只明列有薪試用期并無試崗規(guī)定,因此,在試用期之外自定試崗要求是否符合法令規(guī)定也需注意。

(四)對招聘的感受。

1.各維度平均值與不同變項在各維度的差異。表8為各維度與單題的平均值排序。各題滿分都是4分,但因各維度包含題數(shù)不一,因此,以維度內(nèi)各題合計得分的平均值除以該維度題數(shù)的單題平均值比較之。考試難易維度最低分,可見多數(shù)師資生認為考取招聘不易,能力鑒別、公平公正、公告明確,單題平均值也都未達3分,代表評價也不高。進一步分析維度內(nèi)各題顯示,各種考試的難度由高至低依序為筆試、面試、試講,且三種考試師資生都認為頗有難度?!拔矣X得筆試可有效鑒別特教專業(yè)能力”此題是所屬維度內(nèi)最低分。表5顯示只有35.07%認為筆試完全針對特教,可能因而造成師資生質(zhì)疑筆試對特教專業(yè)的鑒別力。評分的公平公正方面,由低至高依序為面試,試講,筆試。面試評分的公平性最受質(zhì)疑。以往研究也發(fā)現(xiàn),應(yīng)考者對面試與試講評分公平性的質(zhì)疑甚于筆試[14]。招聘公告有關(guān)考試方式說明的明確度,師資生認為規(guī)范最不夠明確的是試講,其次依序為筆試、面試。也有師資生在問卷質(zhì)性意見中表示,有的招聘其公告與實際不符。例如,公告敘明“試講或說課”,但實際到場卻是個別化教育計劃的撰寫與結(jié)構(gòu)式面試。備考方式此維度雖單題平均數(shù)在3分以上,但維度內(nèi)“我認為參加讀書會對考取很有幫助”此題的平均未達3分。對照表3可知,只有12.79%的師資生組讀書會。若以曾參加讀書會的33人分析,發(fā)現(xiàn)全數(shù)對讀書會的有效性都給予同意或非常同意的評分。事實上,讀書會成員相互激勵,互通信息,且勤做歷屆考試真題、試講與口試模擬等,應(yīng)有助于考取招聘[15]。

表8 招聘感受各維度與單題平均值

備考方式、信息取得等維度,單題平均值3分以上,可見師資生對招聘信息的快速取得及考前備考練習(xí)效果,給予較正面肯定。

不同變項在各維度差異性方面,檢視數(shù)據(jù)顯示,不同畢業(yè)年度、不同性別者,在各維度及量表總分都無明顯差異(p>0.05),但已考取者在公平公正、信息取得此二維度得分高于未考取者(t=2.161,t=2.552,p<0.05),可見已考取者較相信招聘的公正公平及自認較能快速取得招聘信息。

2.各維度間的相關(guān)。檢視各維度間相關(guān)系數(shù)的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)各維度彼此間大都具有明顯相關(guān)(r介于0.233—0.545之間,p<0.01),但若以相關(guān)系數(shù)0.45以上的中度相關(guān)為基準(zhǔn)(可解釋20%的方差),則招聘公告明確此維度分別與公平公正(r=0.495)、能力鑒別(r=0.503)、招聘信息取得(r=0.490)等三個維度之間具有中度正相關(guān),意即愈認為招聘公告清楚明確者,也愈相信招聘是公正的、對專業(yè)能力是具有鑒別度的、招聘信息是可快速取得的。此外,公平公正維度與能力鑒別維度之間也具有中度正相關(guān)(r=0.545),即愈認為招聘公平公正者,也愈認為招聘可鑒別專業(yè)能力。因此,招聘公告盡早發(fā)布以利考生及早準(zhǔn)備,且公告明確載明相關(guān)信息,應(yīng)有助于增進師資生對招聘的公平公正、專業(yè)能力鑒別、收集考前信息等方面的信心。以往研究也發(fā)現(xiàn),多數(shù)應(yīng)考者希望試務(wù)單位更重視招聘的公正、公平、公開,及加強評分的客觀性[16]。

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論。本研究具有研究對象代表性不足及調(diào)查結(jié)果未必與招聘真實情況完全符合等限制,未來可擴大調(diào)查對象,或進行人員深度訪談及招聘信息的文件分析等研究。初步研究獲得以下主要結(jié)果:

1.各年度畢業(yè)師資生,至問卷調(diào)查時80.62%已考取特教教師招聘,其中74.04%考取編制教師。96.51%報考省內(nèi)招聘,曾報考省外者只占3.49%。

2.95%未參加補習(xí),84.50%考前會練習(xí)歷年筆試試題,但72.22%表示歷年筆試試題是師兄師姊提供,表示由試務(wù)單位公布者只占12.04%。69.38%及79.84%表示考前會進行面試及試講的模擬練習(xí),但超過90%都是自我練習(xí),表示由就讀學(xué)校提供輔導(dǎo)者不到10%。

3.49.75%表示其報考的招聘應(yīng)屆畢業(yè)者才可報考,63.05%表示35歲以下才可報考。75.19%表示曾因招聘撞期而困擾。92.64%報考特教學(xué)校招聘,表示曾報考普通學(xué)校附設(shè)特教班、資源教室、巡回輔導(dǎo)者只各占約25%或以下。分別有81.01%或71.71%表示,有的招聘限碩士、重點大學(xué)才可報考。全年各月都有教師招聘,67.44%表示其報考的招聘錄取人數(shù)1—3人。

4.分別有超過80%表示,招聘內(nèi)容包括筆試、試講、面試。僅35.07%或36.02%表示筆試內(nèi)容完全針對特教或大部分針對特教。筆試題型方面,94.79%表示有選擇題,超過70%分別表示有案例分析、論述題、簡答題、判斷題。92.24%表示試講采無生試講,77.17%表示試講時間為5—10分鐘。73.11%表示面試內(nèi)容完全針對特教。95.75%表示面試采結(jié)構(gòu)化面試。

5.多數(shù)師資生覺得教師招聘的各項考試方式有其難度,不易考取。評分公正性的感受由低至高分別為面試、試講、筆試。

6.97.11%表示體檢合格才能錄取。27.52%表示錄取后需于學(xué)期中試崗,77.52%表示入職后有試用期。38.03%表示試崗時間為一個月或以上。81.50%表示試用期為6個月或以上。

7.不同畢業(yè)年度、不同性別,在招聘感受的六個維度都無明顯差異,但相較于未考取招聘者,已考取者較相信招聘的公平公正,也較認為自己考前可快速取得招聘信息。

8.愈認為招聘公告清楚明確者,也愈相信招聘的公正性及對專業(yè)能力的鑒別度;愈認為招聘公平公正者,也愈相信招聘可以鑒別專業(yè)能力。

(二)建議。

1.教育行政部門做好招聘制度的規(guī)劃。鑒于絕大部分師資生并未跨出省外應(yīng)考,且報考普通學(xué)校特教安置類型的比例低,許多特教學(xué)校依學(xué)科專長而非全依特教專業(yè)畢業(yè)招聘特教教師,及許多招聘設(shè)定各種報名或錄取的限制條件,因此,教育行政部門或許可參考以下建議做好特教教師招聘制度的規(guī)劃:(1)與省內(nèi)外師培高校合作,提供定向公費名額以確保不易足額招聘的地區(qū)具有一定比例的合格師資來源;(2)依《廣東省促進特殊教育公平融合發(fā)展行動方案》及《教育部關(guān)于加強殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件,加強普通學(xué)校附設(shè)特教班、資源教室、巡回輔導(dǎo)等師資建置;(3)檢討目前許多特教學(xué)校依學(xué)科專長招聘特教教師的方式,是否符合《殘疾人教育條例》的立法旨意。此外,對非特教專業(yè)畢業(yè)者接受特教教師專業(yè)培訓(xùn)的必修科目、科目學(xué)時與總培訓(xùn)學(xué)時也應(yīng)作周全規(guī)劃;(4)對某些特教學(xué)校缺乏足額教師編制或有編制卻只招聘編制外教師,進行了解與檢討;(5)對有些招聘設(shè)定符合特定條件者才可報考或錄取,檢討是否符合國家法律規(guī)定;(6)有些招聘為學(xué)校自辦,雖教育部2020年9月22日所發(fā)布《關(guān)于進一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》,說明對具備條件的學(xué)校可放權(quán)由其自主按規(guī)定組織公開招聘,媒體及學(xué)者也有類似主張[17-18]。不過,在競爭激烈下,學(xué)??煞竦謸跞饲閴毫?、有否循私可能、辦理過程是否合法合適,都值得教育主管部門密切監(jiān)督;(7)制定明確的特教教師招聘準(zhǔn)則,使招聘更具合法化與制度化,避免百花齊放現(xiàn)象。

2.試務(wù)單位辦好特教教師招聘。大部分師資生有考試撞期的困擾,一定比例師資生分別表示,有些招聘的考試內(nèi)容未針對特教專業(yè),招聘的考試方式也相當(dāng)多樣化,師資生對招聘公告的明確與招聘的公平公正也多所期待,因此,試務(wù)單位可參考以下建議提高招聘質(zhì)量:(1)采取省級、市級或區(qū)域聯(lián)合(例如粵西地區(qū))統(tǒng)籌辦理招聘與調(diào)劑分發(fā)方式,兼顧各校用人需求,也避免考生各地奔波、撞期或某些學(xué)校難以招足師資的情況;(2)建置省市特教教師招聘網(wǎng),將轄內(nèi)各試務(wù)單位的特教教師招聘公告統(tǒng)一掛此網(wǎng)站,以利師資生更快速取得各地或各校完整招聘公告;(3)依教育部出臺《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,將特殊教育專業(yè)納為教師招聘考試的主要內(nèi)容。筆試內(nèi)容應(yīng)針對特殊教育,試講與面試的主要評委也應(yīng)由不同背景的特教專業(yè)人員組成;(4)對招聘的各種考試方式進行信效度的檢驗,例如,不同筆試題型、不同面試與試講辦理方式、心理測評、錄取分數(shù)的計分方式(如筆試與非筆試的占比、非筆試的不同試場采用原始分數(shù)或轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)分數(shù)等)。招聘過程若能加入測驗專家與特殊教育專家,可能更有利于確??荚嚰霸囶}質(zhì)量;(5)邀集學(xué)者專家守密命題并提供評分標(biāo)準(zhǔn),題目征集后再進行同行審查,提高試題質(zhì)量;(6)將教師招聘集中于每年的六、七、八月,不但學(xué)??稍谛聦W(xué)年開學(xué)前讓新聘教師入職,師資生也較能全心投入應(yīng)試且不致影響其學(xué)期中的實習(xí)及在校學(xué)習(xí);(7)盡早公布招聘信息,且在招聘公告中盡可能站在考生立場,清楚敘明招聘過程及考試的相關(guān)信息,并依招聘公告進行作業(yè)不要臨時更改;(8)客觀試題可公告試題及答案,并讓考生可在一定時間內(nèi)對答案提出疑義。初復(fù)試的參加人數(shù)也可盡快公告,讓考生實時掌握招聘動態(tài)信息。

3.師培高校加強對師資生參加招聘的輔導(dǎo)。師資生普遍認為考取招聘不易,各項考試方式也都有相當(dāng)難度,但大部分表示其就讀的高校并未提供招聘輔導(dǎo)。許多師資生在問卷質(zhì)性意見也表達希望高校能提供招聘輔導(dǎo)。事實上,筆試的應(yīng)答技巧、教學(xué)活動設(shè)計、案例分析、面試與試講模擬、備審材料制作,以及歷年試題與考前信息收集、組成讀書會、整體的招聘戰(zhàn)略等,師培高校若能結(jié)合優(yōu)秀的實務(wù)教育人員對師資生加強輔導(dǎo),應(yīng)有助于其在競爭激烈下脫穎而出。此外,鑒于許多特教學(xué)校對教師具備多元專長的需求,高校特教專業(yè)的整體課程設(shè)計也應(yīng)促使學(xué)生成為多專長的復(fù)合型特教教師。

4.師資生做好備考及應(yīng)考準(zhǔn)備。考取特教教師是絕大多數(shù)就讀特教專業(yè)者最主要的生涯目標(biāo),因此,除公費定向生之外,師資生要盡早做好以下備考及應(yīng)考準(zhǔn)備:(1)自入學(xué)起就需將教師招聘視為生涯規(guī)劃目標(biāo),及早準(zhǔn)備。在學(xué)期間若能培養(yǎng)自己成為具有多元專長(例如學(xué)科能力、信息、藝能、適應(yīng)體育等)的特教教師,應(yīng)有利于考取招聘;(2)備考應(yīng)考過程仍不可松懈實習(xí)及學(xué)校課業(yè);(3)守法守規(guī),憑真本事,不可有循私或舞弊等破壞師德的行為;(4)發(fā)揮社會主義的人道主義精神,前往師資需求殷切的地區(qū)應(yīng)考及服務(wù);(5)錄取后自應(yīng)珍惜工作機會,全心投入;(6)備考過程相互鼓勵及互通信息,盡快取得招聘公告并及早準(zhǔn)備,考取后也應(yīng)分享經(jīng)驗協(xié)助后進生。

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