莫杏梅，張坤，周茜，張純，馬景赟

（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會，北京 100037）

1 我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述

1.1 環(huán)境監(jiān)測機構發(fā)展狀況

1.1.1 環(huán)境監(jiān)測類檢測機構發(fā)展狀況

根據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計，截至2020 年年底，我國共有各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測類檢驗檢測機構8316 家，同比增長14.0%。各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測類檢驗檢測機構的營業(yè)收入為373.69 億元，較2019 年同比增長19.2%。

1.1.2 社會化監(jiān)測行業(yè)面臨的問題

（1）監(jiān)測能力和質量管理體系不完善

相當一部分環(huán)境監(jiān)測社會化服務機構業(yè)務能力薄弱，日常質量管理措施落實不到位，監(jiān)測（采樣）質控體系不完善，監(jiān)測能力與監(jiān)測質量僅能基本保障對環(huán)境監(jiān)測要求不高的初級階段，僅依靠機構的自我約束和內部監(jiān)督手段，較難保證監(jiān)測過程的真實性和可追溯性。

（2）大多數(shù)檢測機構規(guī)模小，服務內容單一

根據(jù)《中華人民共和國計量法》規(guī)定，所有對社會出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗機構及其他各類實驗室，均需要取得中國計量認證（CMA）資質。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，社會化環(huán)境監(jiān)測機構得到迅速發(fā)展，但機構規(guī)模普遍較小。一些機構為了能夠通過CMA 資質評審，采用臨時招聘人員、租用設備等形式應付評審，導致其檢測數(shù)據(jù)的準確性難以保證。目前，對于這些檢測機構還缺乏有效的事中事后監(jiān)管手段。此外，很多社會化環(huán)境檢測機構的人員、設備、技術和資金投入有限，往往僅能開展簡單常規(guī)項目，而無法開展高端監(jiān)測服務項目。

（3）市場競爭惡性無序，嚴重影響數(shù)據(jù)質量

由于監(jiān)測機構的大量涌現(xiàn)，導致市場競爭異常激烈。為了在市場競爭中取得優(yōu)勢，一些監(jiān)測機構無視市場規(guī)則，通過壓低價格獲得業(yè)務。為了獲取利潤，一些監(jiān)測機構通過一些違背檢測規(guī)范和不誠信行為來降低成本，進而嚴重破壞了市場的正常行為，影響了環(huán)境監(jiān)測機構的公信力，造成了不可挽回的損失。

（4）檢測市場開放程度不均衡，檢測發(fā)展不均衡

由于我國在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上存在不均衡，因此監(jiān)測市場的開放程度也不一致。沿海和東部發(fā)達地區(qū)的檢測機構發(fā)展迅速，環(huán)境檢測市場已初具規(guī)模，以“生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)監(jiān)測機構為主、社會化環(huán)境監(jiān)測機構為輔”的格局已經(jīng)形成，并在環(huán)境監(jiān)測領域發(fā)揮了重要的作用。其他地區(qū)檢測市場的開放程度近年來也在逐漸擴大，社會化監(jiān)測機構也逐步得到發(fā)展。

1.2 環(huán)境監(jiān)測儀器制造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 環(huán)境監(jiān)測儀器制造業(yè)總體發(fā)展狀況

2019 年，由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展的環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)發(fā)展情況調查共涉及70 家企業(yè)，包括環(huán)境監(jiān)測行業(yè)內各領域的主要骨干企業(yè)和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市場占有率較高的企業(yè)。分析整理調查結果，得出環(huán)境監(jiān)測儀器制造行業(yè)發(fā)展情況如下：

（1）環(huán)境監(jiān)測市場規(guī)模情況

2019 年環(huán)境監(jiān)測領域政策頻出，同時也面臨“十三五”收官考核的壓力，但主要監(jiān)測設備市場趨于成熟，大型項目需求放緩，創(chuàng)新監(jiān)測技術設備、新增要素監(jiān)測設備的市場需求增加。2019 年整體環(huán)境監(jiān)測市場實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，銷售額突破109 億元，同比增長11%。

（2）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)從業(yè)人員情況

隨著國家支持力度的提升及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的從業(yè)人數(shù)不斷上升，而且高學歷人才占比也在逐年提高，2019 年環(huán)境監(jiān)測相關領域從業(yè)人員共有18 836 人，其中碩士以上高學歷人才為1454 人，占從業(yè)總人數(shù)的7.7%。高端人才的不斷涌入將帶動行業(yè)整體技術水平的不斷提升。

（3）環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品細分結構

2019 年，我國共計生產(chǎn)各類環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品140 582 臺（套），銷售各類環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品130 464臺（套），其中，銷售量占比最大的是煙氣排放連續(xù)監(jiān)測設備，占總銷量的30.96%；常規(guī)水質監(jiān)測、常規(guī)參數(shù)空氣質量自動監(jiān)測設備、采樣/數(shù)據(jù)傳輸設備和廢水排放連續(xù)監(jiān)測設備銷售量占總銷售量的比例分別為18.67%、17.03%、16.04%和11.07%；便攜式監(jiān)測、其他參數(shù)水質監(jiān)測、大氣組分監(jiān)測等其他監(jiān)測設備市場銷售占比則較低。從監(jiān)測產(chǎn)品類型來看，我國大氣類監(jiān)測儀器占據(jù)市場的主要地位?！?019 年全國大氣污染防治工作要點》《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)量化問責規(guī)定》《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》等文件的發(fā)布，驅動了各污染排放企業(yè)開展大氣環(huán)境相關監(jiān)測工作，從而激發(fā)了環(huán)境監(jiān)測儀器的市場需求。

（4）行業(yè)研發(fā)投入情況

2019 年，行業(yè)環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品全年科研經(jīng)費投入總額為8.7 億元，占環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品年銷售收入的7.98%。其中19 家公司2019 年科研經(jīng)費投入占銷售總額的10%以上。隨著科研經(jīng)費投入的不斷增加和國家對相關科研項目的支持，我國的環(huán)境監(jiān)測技術研發(fā)將不斷深入，產(chǎn)品儀器性能質量也將逐步提升。

1.2.2 環(huán)境監(jiān)測儀器制造業(yè)面臨的問題

（1）核心技術

從發(fā)明專利看，我國環(huán)境監(jiān)測儀器相關專利公開數(shù)量整體呈現(xiàn)上漲的態(tài)勢，2019 年，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)專利公開數(shù)量達到153 個。通過分析環(huán)境監(jiān)測儀相關專利公開信息可以發(fā)現(xiàn)，我國的環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)依然缺少核心技術和研發(fā)創(chuàng)新能力，專利數(shù)量較少，技術創(chuàng)新能力差，企業(yè)對研發(fā)的實際投入力度仍然不足。

（2）監(jiān)測標準

通過分析環(huán)境監(jiān)測標準發(fā)現(xiàn)，在重金屬和有機物這兩類污染物中，美國的標準包含的種類更多，對于污染物排放的規(guī)定也更為具體。

（3）產(chǎn)品質量

受限于技術人才、核心技術、產(chǎn)品研發(fā)和精加工能力等因素，國產(chǎn)設備往往存在精度差、性能不穩(wěn)定、數(shù)據(jù)不可靠、一致性差等問題，部分產(chǎn)品也未能通過計量認證與環(huán)保認證。

（4）核心零部件

我國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品的關鍵零部件在國家重大科學儀器設備開發(fā)專項的支持下已經(jīng)有突破的態(tài)勢，但是目前尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在精度和可靠性方面與發(fā)達國家相比還有一定的距離，多數(shù)產(chǎn)品的核心零部件還是依賴進口，高精度、高質量關鍵零部件是我國環(huán)境監(jiān)測企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

（5）生產(chǎn)規(guī)模

我國環(huán)境監(jiān)測儀器企業(yè)規(guī)模符合正態(tài)分布的特點，兩頭小、中間大。年收入在5000 萬—2 億元的企業(yè)占大多數(shù)。A 股上市的環(huán)境監(jiān)測儀器公司年收入多在10 億元以上，員工人數(shù)也過千人，人均產(chǎn)值在60 萬元以上，有一定的研發(fā)實力和生產(chǎn)能力，人員結構相對合理，儀器品種也比較齊全。但是中小型生產(chǎn)企業(yè)占多數(shù)，行業(yè)特點可以概括為“小而弱”：1）小型企業(yè)數(shù)量眾多，構成行業(yè)的競爭主體，這些企業(yè)不具備研發(fā)實力，憑借特定產(chǎn)品或服務實現(xiàn)差異化生存；2）僅有少數(shù)大型企業(yè)擁有自主研發(fā)的完整產(chǎn)品線，資金和技術實力較強，具備持續(xù)成長潛力。

（6）經(jīng)營管理能力

國內監(jiān)測企業(yè)大多在產(chǎn)品、技術、人才的規(guī)劃和布局方面較為薄弱，創(chuàng)新力度不大，缺乏對先進技術的引進、消化、吸收，以及抗風險的經(jīng)驗和能力，導致有些企業(yè)生命力不強。提高企業(yè)經(jīng)營管理能力，提升我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的科學化、現(xiàn)代化的管理水平和創(chuàng)新能力，是我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展的重中之重。

1.3 污染源自動監(jiān)測設備運維行業(yè)發(fā)展狀況

1.3.1 環(huán)境監(jiān)測設備運維行業(yè)發(fā)展狀況

以2019 年中環(huán)協(xié)（北京）認證中心自動監(jiān)控服務認證管理系統(tǒng)參與年審填報的176 家企業(yè)信息為數(shù)據(jù)來源，分析得出環(huán)境監(jiān)測設備運維行業(yè)發(fā)展狀況如下：

（1）營業(yè)收入

2019 年，調研單位全年總收入235.66 億元，其中運維服務營業(yè)收入為44.25 億元，約占總收入的18.78%。在全年運維服務收入方面，污染源領域運維收入為18.55 億元，占比為41.94%；環(huán)境質量領域運維收入為20.84 億元，占比為47.12%；其他為4.84 億元，占比為10.94%。

從發(fā)展趨勢上看，2016—2018 年環(huán)境監(jiān)測儀器運維行業(yè)整體發(fā)展迅速，年增長率在35%以上，2019 年繼續(xù)保持強勁的增長勢頭，年增長率達47%。

從企業(yè)營收情況來看，企業(yè)營收規(guī)模在1000 萬元以下的占58.52%；企業(yè)營收規(guī)模在1000 萬—5000 萬元的占31.25%；企業(yè)營收規(guī)模在5000 萬—1 億元的占3.98%；企業(yè)營收規(guī)模在1 億元的以上的占6.25%?？梢钥闯稣w行業(yè)多以低營收的企業(yè)為主。

（2）利潤

從對176 家重點環(huán)境監(jiān)測設備運維單位的調研結果可知，2019 年運維服務行業(yè)總利潤為7.6 億元，運維服務行業(yè)利潤率約為17%。

從企業(yè)利潤情況來看，企業(yè)運維凈利潤規(guī)模在500 萬元以下的占82.95%；企業(yè)運維凈利潤規(guī)模在500 萬—1000 萬元的占6.25%；企業(yè)運維凈利潤規(guī)模在1000 萬—2000 萬元的占6.82%；企業(yè)運維凈利潤規(guī)模在2000 萬元以上的占3.98%?？梢钥闯稣w盈利狀況跟營收是相匹配的。

（3）運維設備數(shù)量

2019 年在本次研究范圍內的176 家企業(yè)中，運營污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）設備達100 套以上的企業(yè)有72 家；運營污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）設備30—100 套的企業(yè)有37 家；運營污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)（氣）設備達80 套以上的企業(yè)有61 家；運營污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)（氣）設備在20—80 套的企業(yè)有58 家。

運營環(huán)境質量自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）設備達100 套以上的企業(yè)有18 家；運營環(huán)境質量自動監(jiān)控系統(tǒng)（水）設備在30—100 套的企業(yè)有14 家；運營環(huán)境質量自動監(jiān)控系統(tǒng)（氣）設備達80 套以上的企業(yè)有22 家；運營環(huán)境質量自動監(jiān)控系統(tǒng)（氣）設備在20—80 套的企業(yè)有11 家。

（4）企業(yè)性質

從企業(yè)的性質來看，176 家企業(yè)中股份有限公司有30 家，占比17%，其余大部分為有限責任公司。

（5）注冊資本

從注冊資本來看，近70%的企業(yè)注冊資本在3000 萬元以內，6.3%的企業(yè)注冊資本超過了1 億元。

（6）地域分布

按照企業(yè)注冊登記地的分布情況進行統(tǒng)計，山東、江蘇、廣東的環(huán)境監(jiān)測設備運維公司均超過20家，吉林、寧夏、黑龍江、廣西的運維公司數(shù)量均少于5 家。

各地參與環(huán)境監(jiān)測設備運維的公司數(shù)量與企業(yè)注冊地分布基本一致，山東、江蘇、廣東、湖北、河北等地的參與環(huán)境監(jiān)測設備運維的公司均超過20 家，青海、寧夏、貴州、云南、吉林等地的參與環(huán)境監(jiān)測設備運維的公司都少于5 家。

（7）企業(yè)影響力

本次調研中的58 家企業(yè)在2 個或2 個以上地區(qū)有業(yè)務，其中在超過5 個地區(qū)有業(yè)務的企業(yè)有19 家，其他企業(yè)基本都在其注冊所在地經(jīng)營。

（8）人員結構

本次調研中的176 家企業(yè)中共有人員41 600 余人，人員學歷結構為：具有碩士及以上學歷的有2400 余人，占人員總數(shù)的5.8%；具有本科學歷的有19 200 余人，占人員總數(shù)的46.1%；具有大專及以下學歷的有20 000 余人，占人員總數(shù)的48.1%。

在這41 600 余人中，運營人員有33 500 余人，運營人員結構為：運營管理人員有4100 余人，占總運營人員總數(shù)的12.2%；運營技術人員有18 800 余人，占運營人員總數(shù)的56.3%；運營工有10 600 余人，占運營人員總數(shù)的31.5%。

1.3.2 污染源自動監(jiān)測設備運維行業(yè)面臨的問題

（1）運維質量管理體系和量值溯源能力薄弱

原環(huán)境保護部于2014 年取消環(huán)境污染治理設施運營資質許可后，尚未出臺有關自動監(jiān)測監(jiān)控設施運營維護機構質量管理體系通用要求，現(xiàn)有運維機構內部質量管理體系不完備。隨著國家生態(tài)環(huán)境保護工作的開展，各類新型監(jiān)測項目不斷推出，在線監(jiān)測設備量值溯源的要求和手段不能滿足日益增長的工作需要。

（2）監(jiān)測設備標準滯后

隨著環(huán)保監(jiān)測行業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國逐漸加大對自動監(jiān)測設備的投入力度，國內環(huán)保儀器生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量和種類也在逐步增加。但是與國外分析儀器相比，國內企業(yè)主要從事后端的系統(tǒng)集成和運維服務工作，部分企業(yè)雖然也從事分析儀器制造業(yè)務，但以中低端儀器為主。部分儀器在實驗室運行平穩(wěn)，但在野外惡劣的環(huán)境條件中卻經(jīng)受不住考驗。綜合性能指標不高，產(chǎn)品質量控制、產(chǎn)品出廠檢驗不到位，產(chǎn)品質量不穩(wěn)定，設備在實際使用過程中故障率高、壽命短。

國家及行業(yè)標準的制定、修訂周期長，標準的更新滯后于監(jiān)測儀器的發(fā)展，導致監(jiān)測儀器的安裝驗收無合適的標準可依，量值傳遞與溯源面臨困難，從而無法從產(chǎn)品質量控制上對監(jiān)測設備實行有效監(jiān)管，影響了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。

（3）日常運維不規(guī)范

按照“誰排污、誰監(jiān)測”的原則，排污單位及其負責人對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質量負主體責任。生態(tài)環(huán)境部于2020 年3 月通報了對珠三角地區(qū)和渤海地區(qū)開展的排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查情況，抽測和比對監(jiān)測結果顯示，229 家企業(yè)中有159 家自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測不合格，占比近70%。

（4）低價中標導致劣幣驅使良幣

目前運維單位數(shù)量眾多，質量參差不齊，導致低價競爭、惡性競爭現(xiàn)象普遍。第三方運維服務市場近年來競爭激烈，難免出現(xiàn)低價中標的情況。低價中標是惡性競爭的結果，給第三方運維服務行業(yè)帶來一定的問題，體現(xiàn)在以下幾方面：一是對于中標者來說，由于中標價格較低，甚至低于成本價，會導致其在實際運維服務中減少人力、設備等方面的投入，無法保證運維質量和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量；二是低價中標會導致惡性競爭，不利于第三方運維服務行業(yè)的健康發(fā)展。

2 我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

2.1 我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正迎來歷史性發(fā)展機遇

（1）環(huán)保法律體系快速健全，政府迫切需要監(jiān)測數(shù)據(jù)；（2）在環(huán)境治理市場化程度提升背景下，環(huán)境污染成因研究、污染物溯源跟蹤、污染指紋庫建立及精確治污需求提升，都需要“真、準、全”的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；（3）產(chǎn)業(yè)結構調整和本土企業(yè)技術積累完成，行業(yè)獲得額外發(fā)展動力；（4）在碳達峰碳中和目標背景下，針對溫室氣體的自動監(jiān)測儀器是考核與評價的重要手段。由此可見，我國環(huán)境監(jiān)測體系建設快速發(fā)展的條件已經(jīng)成熟，行業(yè)即將進入快速發(fā)展期。

2.2 環(huán)境治理以市場化手段為核心，對監(jiān)測精度的要求提升

（1）政府加大環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法和處罰力度，建立“紅黑名單”管理制度，創(chuàng)造有序、良性的競爭環(huán)境。（2）推行環(huán)保稅、排污權交易等市場化手段，完善收費機制。在加強監(jiān)管的同時，推行市場化治理手段，對環(huán)境監(jiān)測的要求大大提升，在此背景與前提下，政府和企業(yè)用戶對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的全面性和準確性要求均有提高。

2.3 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)成為政績考核的重要指標

政府政績考核中的環(huán)境質量公開和排名成為民生工程的重要方面，而可量化的數(shù)據(jù)必然來源于監(jiān)測。因此，這種行政考核體制也在一定程度上成為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展的重要動力。

2.4 進口替代步伐加速

環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)屬于高端裝備制造業(yè)的細分領域之一，是政府重點鼓勵發(fā)展的行業(yè)。國內的監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，生產(chǎn)的常規(guī)低端產(chǎn)品已經(jīng)能替代進口產(chǎn)品。在此背景下，地方政府在采購過程中會優(yōu)先考慮本土監(jiān)測設備品牌，這將會給國內的監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)帶來進一步的發(fā)展機遇。此外，一些規(guī)模較大的企業(yè)通過資本市場的支持，獲得了充足的發(fā)展資金，吸引了更多優(yōu)秀的研發(fā)人才，已經(jīng)具備了開發(fā)高精尖技術的能力，在高端設備的進口替代中勢必會加快步伐。

2.5 環(huán)境監(jiān)測行業(yè)入局者增多，加劇市場競爭

隨著環(huán)保新政策的持續(xù)推出，環(huán)境監(jiān)測的重要性凸顯，市場商機大量涌現(xiàn)，行業(yè)蓬勃發(fā)展。眾多小體量的技術型公司紛紛進入市場，推動環(huán)境監(jiān)測新技術的應用，帶動環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展進入快車道。同時，巨大的市場商機吸引了環(huán)境監(jiān)測領域外的企業(yè)進入環(huán)境監(jiān)測領域，增加了行業(yè)競爭壓力。

3 我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展展望

3.1 環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品向天地一體化全面拓展

監(jiān)測設備的發(fā)展趨勢將向自動化、智能化、信息化和網(wǎng)絡化方向發(fā)展，以滿足對環(huán)境全方位監(jiān)測的要求。

環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡將全面覆蓋；監(jiān)測領域將從空氣、水向土壤傾斜；由較窄領域監(jiān)測向全方位領域監(jiān)測的方向發(fā)展，監(jiān)測指標將不斷增加；監(jiān)測空間不斷擴大，從地面向空中和地下延伸，由單純的地面環(huán)境監(jiān)測向與遙感環(huán)境監(jiān)測相結合的方向發(fā)展；監(jiān)測指標向組分監(jiān)測、前體物監(jiān)測方向傾斜，從而更能說清污染物來源、成因與形成機理。

3.2 環(huán)境監(jiān)測服務模式逐漸向為企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務價值的方向發(fā)展

（1）隨著政府購買服務逐漸在環(huán)境監(jiān)測領域推廣，環(huán)境監(jiān)測領域數(shù)據(jù)資源將整合其他信息，并進一步開發(fā)和共享，從而為企業(yè)或政府的環(huán)境管理提供數(shù)據(jù)協(xié)同和挖掘服務，同時結合環(huán)境模型、評價方法等為環(huán)境管理決策提供信息支持；（2）隨著排污權交易、碳排放交易在全國的逐步推廣，對于排污企業(yè)來說，同樣也需要各種環(huán)境管理數(shù)據(jù)，從而管理好自身的各項環(huán)境交易指標。隨著政府及排污企業(yè)對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)需求的變化，環(huán)境監(jiān)測企業(yè)的商業(yè)模式也在發(fā)生變化，監(jiān)測企業(yè)正在沿著設備供應商、系統(tǒng)集成商、運營服務商、數(shù)據(jù)服務提供商的路徑進化。未來，環(huán)境監(jiān)測企業(yè)提供的不僅是設備或運營服務，更多的是數(shù)據(jù)價值。

3.3 現(xiàn)代生態(tài)網(wǎng)絡體系構建將成為重點

下一步，國家將重點進行地下水監(jiān)測、海洋監(jiān)測、農(nóng)村監(jiān)測、溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)絡建設；實現(xiàn)全國統(tǒng)一的大氣和水環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，環(huán)境監(jiān)測超級站、組分站、邊界站、背景站、區(qū)域站和衛(wèi)星遙感等特征性監(jiān)測數(shù)據(jù)將聯(lián)網(wǎng)，構建統(tǒng)一的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺。持續(xù)推進環(huán)境遙感與地面生態(tài)環(huán)境監(jiān)測已成為生態(tài)環(huán)境部門的工作重點。未來將建立基本覆蓋全國重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)地面監(jiān)測站點，加強環(huán)境專用衛(wèi)星與無人機的監(jiān)測能力建設，逐步構建天地一體化的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。

3.4 “雙碳”目標下的溫室氣體監(jiān)測

我國碳達峰碳中和等一系列中長期目標和愿景已經(jīng)明確，為應對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展的道路明確了目標、指明了方向，也為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)帶來新的技術要求及市場需求。結合連續(xù)自動監(jiān)測和遙感監(jiān)測手段，依托現(xiàn)有大氣監(jiān)測城市站點或區(qū)域站點，逐步增加二氧化碳（CO2）等溫室氣體指標，探索開展城市和區(qū)域溫室氣體濃度監(jiān)測、污染源溫室氣體和環(huán)境空氣溫室氣體濃度關聯(lián)性監(jiān)測，并納入常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)中。

3.5 市場空間展望

隨著常規(guī)空氣質量監(jiān)測體系的完善、網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)的建立，以及未來揮發(fā)性有機物（VOCs）監(jiān)測的拓展所帶來的設備市場空間將超過800 億元，第三方運維市場有望突破500 億元。碳達峰碳中和目標帶來的碳排放監(jiān)測行業(yè)有望給監(jiān)測行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。