章佳

泰國地處東南亞的中心地帶，是連接亞太陸上國家與亞太海域國家的重要樞紐，在東南亞地區(qū)的發(fā)展與繁榮中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

近日，為推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化外資促進服務(wù)，助力中泰外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，中國貿(mào)促會商事法律中心、泰國投資促進委員會、泰王國駐華大使館聯(lián)合主辦了“泰國投資機遇及政策支持”研討會，該活動吸引了來自電子信息、金融科技、新能源等領(lǐng)域的300多家中國企業(yè)代表參與。

中泰產(chǎn)業(yè)互補性強

目前，全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。在這一背景下，2021年，中國對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展，全行業(yè)對外直接投資9366.9億元，折合1451.9億美元，同比增長9.2%。泰國有力的投資保護措施、便利的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策使其成為中國企業(yè)前往投資的重要目的地。

“中國的‘一帶一路倡議與泰國的‘工業(yè)4.0戰(zhàn)略對接的大背景，為中泰經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了難得的機遇?！敝袊Q(mào)促會商事法律中心副主任張順在致辭時表示。他指出，這些機遇在東南亞區(qū)域?qū)用姹憩F(xiàn)為中國—東盟經(jīng)濟一體化進程加速，在中泰雙邊關(guān)系層面體現(xiàn)在雙方產(chǎn)業(yè)互補性不斷增強，中泰經(jīng)貿(mào)合作在貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融與旅游等多個領(lǐng)域全面展開。

近年來，中泰經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)容不斷豐富，領(lǐng)域不斷拓展，水平不斷提升。中國已連續(xù)9年成為泰國第一大貿(mào)易伙伴，2021年雙方貿(mào)易克服疫情影響突破千億美元大關(guān)。中國電商、通信、汽車、光伏等領(lǐng)域企業(yè)紛紛在泰投資設(shè)廠，泰國農(nóng)產(chǎn)品、橡膠、電子產(chǎn)品等受到中國市場歡迎。

今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞正式生效，90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。張順表示，中泰雙邊經(jīng)貿(mào)合作的很多內(nèi)容是在中國—東盟和RCEP的合作框架下展開的，中國與東南亞經(jīng)濟一體化水平的提升和RCEP的實施，對于中泰雙邊經(jīng)貿(mào)合作具有巨大的推動作用。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計顯示，今年前兩個月，中國與RCEP貿(mào)易伙伴合計進出口1.85萬億元，同比增長9.5%，展現(xiàn)出強勁的增長勢頭。

張順指出，在RCEP框架下，中泰雙方經(jīng)貿(mào)合作必將邁上新的臺階。中泰將進一步開放漁業(yè)產(chǎn)品、造紙、汽車零部件等市場，對農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等非服務(wù)業(yè)投資采用負面清單方式作出高質(zhì)量承諾，將吸引更多中國企業(yè)在泰國投資建廠。RCEP有關(guān)電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等制度安排，將進一步便利中泰跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟等合作，促進兩國創(chuàng)新資源流動，攜手把握數(shù)字時代新機遇。

“泰國可以成為中國的重要門戶，以深化中國與東盟成員國的關(guān)系。”泰國投資促進委員會副秘書長納里·特薩提拉薩評價到。他表示，在泰國政府“生物—循環(huán)—綠色新經(jīng)濟模式”（BCG）下，泰國有強大的潛力能成為可持續(xù)發(fā)展企業(yè)的區(qū)域中心，中國企業(yè)和技術(shù)也必將在泰國發(fā)揮關(guān)鍵作用。

泰王國駐華使館商務(wù)公使齊雅文表示，近年來，中國和泰國的經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定，中泰之間的投資合作已逐步形成多層次、多渠道、全方位的合作格局。她認為，RCEP在中泰兩國正式生效將進一步提高中泰兩國投資者信心。RCEP所營造的高水平自由貿(mào)易環(huán)境將為中泰的投資合作帶來更多融合和互補效果。

推多項優(yōu)惠政策

近年來，泰國提出的“泰國工業(yè)4.0”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以及東部經(jīng)濟走廊建設(shè)項目成為各國投資者關(guān)注的焦點。

據(jù)《曼谷郵報》3月2日報道，泰國內(nèi)閣于3月1日批準(zhǔn)了東部經(jīng)濟走廊（EEC）七個經(jīng)濟區(qū)的特別激勵措施，以加強泰國的投資競爭力。這七個經(jīng)濟區(qū)包括東部航空經(jīng)濟走廊（EECa）、東部創(chuàng)新經(jīng)濟走廊（EECi）、東部數(shù)字經(jīng)濟走廊（EECd）、東部醫(yī)療中心經(jīng)濟走廊（EECmd）、東部基因經(jīng)濟走廊（EECg）、東部高鐵經(jīng)濟走廊（EECh）和數(shù)字和高科技中心。內(nèi)閣還允許EEC辦公室根據(jù)具體情況向七個區(qū)域的投資者提供特殊政策，以吸引投資者。

在此次研討會上，東部經(jīng)濟走廊辦公室目標(biāo)行業(yè)促進部副主任昂蘇通·瓦蘇散表示，東部經(jīng)濟走廊計劃旨在強化過去30多年來一直是區(qū)域制造業(yè)和貿(mào)易中心的泰國東部海岸。他詳細介紹了東部經(jīng)濟走廊基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況及企業(yè)可重點關(guān)注的工業(yè)領(lǐng)域。

目前，泰國營商環(huán)境樂觀，吸引眾多外國公司投資泰國。中泰投資合作可謂正當(dāng)其時。

泰方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，在申請?zhí)﹪顿Y促進的外國項目中，中國項目申請的價值總額排名第二，共向泰國投資促進委員會提交了112個項目申請，投資總額達385.67億泰銖（約合72.768億元），與2020年相比增長了25%。

泰王國駐華大使館公使銜參贊（投資促進）、泰國投資促進委員會北京辦事處主任婉塔娜·塔丹介紹，中國企業(yè)在泰國申請投資促進的項目中，投資價值最高的產(chǎn)業(yè)為電器電子產(chǎn)業(yè)，投資額達183.34億泰銖；其次是金屬產(chǎn)品制造業(yè)及機械產(chǎn)業(yè)，投資額為92.23億泰銖；然后是輕工業(yè)，投資額為49.23億泰銖。從項目數(shù)量來看，金屬產(chǎn)品制造業(yè)及機械產(chǎn)業(yè)申請投資促進的項目數(shù)量最多，有27個項目。

婉塔娜·塔丹表示，為了吸引更多投資者赴泰國投資，泰國政府出臺了諸多的優(yōu)惠政策，比如最長可達13年的免稅期，以吸引高新產(chǎn)業(yè)落戶泰國，特別是進駐東部經(jīng)濟走廊。

泰國所出臺的投資促進政策，提供稅收和非稅收方面的優(yōu)惠權(quán)益，在一定程度上促進了外國企業(yè)對泰投資。如，免企業(yè)所得稅、企業(yè)所得稅減半、免機器進口稅、免征用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品和用于研發(fā)的原材料進口稅等。在非稅收優(yōu)惠權(quán)益方面，包括：（除法律特別規(guī)定的行業(yè)外）允許外資持大股或全資持股；允許擁有土地所有權(quán)，并用于獲得投資促進的項目；允許外籍管理人員、專家及其家人進入泰國，并允許外籍管理人員、專家在獲得投資促進的項目中工作；以及允許匯出外幣。

據(jù)了解，泰國投資促進委員會將具有發(fā)展?jié)摿Α⒗谕苿犹﹪?jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)設(shè)為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，共十類，即：新時代交通工具產(chǎn)業(yè)；智能電子產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；機械、自動化及機器人產(chǎn)業(yè)；先進材料、特殊化學(xué)品/聚合物產(chǎn)業(yè)；數(shù)字產(chǎn)業(yè)；綜合醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)；高附加值產(chǎn)業(yè)，如研發(fā)、高品質(zhì)旅游、國際商務(wù)中心和人力資源發(fā)展等；以及物流、公共設(shè)施產(chǎn)業(yè)。

婉塔娜·塔丹指出，使用重要技術(shù)的項目也能獲得投資促進，即生物技術(shù)、納米技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和先進材料技術(shù)，這類項目能比一般性的項目獲得更高級別的特殊優(yōu)惠權(quán)益。若項目有助于提升泰國國家競爭力，或位于特殊促進地區(qū)，如泰國東部經(jīng)濟走廊、經(jīng)濟發(fā)展特區(qū)或工業(yè)園，則可獲得額外的優(yōu)惠權(quán)益。

此外，泰國政府將生物—循環(huán)—綠色（BCG）經(jīng)濟模式作為國家發(fā)展理念。泰國擁有豐富的生物多樣性和豐饒的農(nóng)產(chǎn)品，采用BCG經(jīng)濟模式便是為了充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，同時充分利用資源，以便維護原材料安全及生態(tài)環(huán)境平衡。

婉塔娜·塔丹建議：“中國企業(yè)在上述目標(biāo)產(chǎn)業(yè)中有很大的技術(shù)和創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ﹪矊@些產(chǎn)業(yè)有特別的支持政策。因此，中泰投資者可借此機會相互合作，共同發(fā)展、投資上述的泰國目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，將泰國作為連接?xùn)|盟市場乃至世界市場的基地。”C6FAD7A3-8710-4405-A6C2-F03C661ABCC4