劉海峰 別敦榮 張應(yīng)強(qiáng) 陸根書 胡 娟 陳廷柱 蔣 凱 張新科 任 平

“雙一流”建設(shè):在中國特色與世界一流之間

劉海峰

(浙江大學(xué)文科資深教授)

在中國人民大學(xué)考察調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書記指出高校要“扎根中國大地辦大學(xué)，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路?！薄半p一流”建設(shè)就是以中國特色、世界一流為核心，是近年來關(guān)乎整個(gè)中國高等教育，尤其是高水平大學(xué)最重要的一個(gè)建設(shè)工程。 高校和學(xué)科是否入選“雙一流”，關(guān)系重大，引起高教界和全社會的廣泛關(guān)注。 “雙一流”建設(shè)的“中國特色”與“世界一流”之間存在內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，兩者既辯證統(tǒng)一，又各有不同的側(cè)重。

一、“雙一流”是中國建設(shè)世界一流大學(xué)的高級階段

相較世界其他各國，中國在建設(shè)世界一流大學(xué)方面有著強(qiáng)烈的趕超夢想和進(jìn)取心態(tài)，建設(shè)世界一流大學(xué)的心情特別迫切。 “雙一流”建設(shè)是中國高等教育領(lǐng)域繼“211 工程”“985 工程”之后的又一國家戰(zhàn)略，是中國不懈追求世界一流大學(xué)的接續(xù)努力和高級階段。

中國人很早就有建立世界著名大學(xué)的愿望。 作為現(xiàn)代高等學(xué)校的后發(fā)外生型國家，高等學(xué)校是模仿西方的產(chǎn)物。 國子監(jiān)、府州縣學(xué)、書院等傳統(tǒng)的教育機(jī)構(gòu)在西學(xué)東漸的大潮中，或者被廢，或者歷經(jīng)脫胎換骨的轉(zhuǎn)型，變成西式的高等院校。 民國時(shí)期就有教育家提出要建設(shè)世界一流大學(xué)的想法，其中最著名的是身為北京大學(xué)校長的胡適在1947 年9 月指出的:“中國專科以上學(xué)校有一百四十單位以上，大家都在吃稀飯，一千年也爬不上去。”他認(rèn)為高水平大學(xué)要集中力量來辦，并提出一個(gè)十年計(jì)劃:“第一個(gè)五年由政府指定五個(gè)大學(xué)做到第一等地位……到第二個(gè)五年再培植五個(gè)大學(xué)，以此達(dá)到爭取世界學(xué)術(shù)地位，至少要比國外的二、三等大學(xué)有地位?！盵1]當(dāng)時(shí)雖然有《學(xué)位授予法》，然而整個(gè)民國時(shí)期博士學(xué)位僅僅停留在制度的規(guī)定上，實(shí)際上全國沒有授予任何一個(gè)博士學(xué)位，只要拿到博士學(xué)位的中國人，學(xué)位一定是外國大學(xué)授予的。 當(dāng)時(shí)中國在高等教育和學(xué)術(shù)上依附歐美國家，獨(dú)立性不夠，雖然整個(gè)高等教育在全世界排名還可以，但是地位不高。 胡適認(rèn)為，如果我們能夠?qū)W術(shù)獨(dú)立，就不要依附于歐美國家。 所謂“比國外的二、三等大學(xué)有地位”，也就是一等大學(xué)，或者叫“全世界有名大學(xué)”[2]。 胡適沒有直接講一流大學(xué)，但這是中國人具體提出建設(shè)世界一流大學(xué)的最初設(shè)想。 因?yàn)楹芏嗳擞胁煌目捶ǎm的這一提議在當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)不了。

新中國成立以后，在很長一段時(shí)期內(nèi)有“重點(diǎn)高等學(xué)?！被颉爸攸c(diǎn)大學(xué)”之稱。 1954 年10 月5 日，中央發(fā)布了《關(guān)于重點(diǎn)高等學(xué)校和專家工作范圍的決議》，指定北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京醫(yī)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等6 所為全國性重點(diǎn)大學(xué)。 20 世紀(jì)五六十年代，在北京的大學(xué)有“人、北、清、師”的說法，說明人民大學(xué)的重要性。 習(xí)近平總書記此次到中國人民大學(xué)視察，也體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對中國人民大學(xué)的重視。

1993 年開始出現(xiàn)“211 工程”大學(xué)，1998 年開始建設(shè)“985 工程”大學(xué)，官方文件中不再使用“重點(diǎn)高等學(xué)校”或“重點(diǎn)大學(xué)”的概念。 2015 年，國務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的通知以后，“211 工程”和“985 工程”的概念也逐漸退出歷史舞臺。 2019 年11 月28 日，教育部官網(wǎng)在回答關(guān)于“985”“211”名單的咨詢時(shí)發(fā)表聲明:已將“211 工程”和“985 工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌為“雙一流”建設(shè)，即統(tǒng)一納入“雙一流”建設(shè)中。 統(tǒng)籌，實(shí)際上就是取代、替代，但這個(gè)“統(tǒng)籌”含義更為豐富，因?yàn)椤半p一流”建設(shè)的第一個(gè)文件就叫《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，專家委員會也稱為統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)專家委員會。

第二輪的“雙一流”建設(shè)名單在今年2 月14 日公布以后，立即引起全社會的廣泛關(guān)注，尤其是我們高教界更是高度關(guān)切。 次日，在“科舉學(xué)與考試研究”微信公眾號就推出我在《高等教育研究》2021 年第1期發(fā)表的《“雙一流”建設(shè)的繼承、創(chuàng)新與推進(jìn)》一文。 為什么會推出一年前發(fā)表的舊文? 因?yàn)樵撐膶Α半p一流”建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn)提出的三個(gè)建議具有現(xiàn)實(shí)性，在第二輪“雙一流”建設(shè)中有所體現(xiàn)。[3]

一是平衡不同學(xué)科入選數(shù)量的差距。 第一輪“雙一流”建設(shè)中各學(xué)科數(shù)量差距很大，如有30 所高校的材料科學(xué)與工程學(xué)科以及25 所高校的化學(xué)學(xué)科分別入選首輪一流學(xué)科建設(shè)名單，人文社會科學(xué)方面的較少，教育學(xué)學(xué)科僅有2 所高校入選。 論文建議在下一輪一流學(xué)科遴選時(shí)，需要對遴選標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)研究，不斷改進(jìn)完善，使之更為全面，從而平衡不同學(xué)科尤其是自然科學(xué)和人文社會科學(xué)之間的巨大差距。 第二輪“雙一流”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)整，發(fā)生了一些變化，如文科中教育學(xué)學(xué)科入選數(shù)量增加最多，新增4 所，一共有6 所高校的教育學(xué)學(xué)科入選一流學(xué)科建設(shè)名單。

二是理清國際排行榜的學(xué)科與中國學(xué)科的對應(yīng)問題。 有的國際學(xué)科排行榜的學(xué)科名稱與中國的一級學(xué)科名稱存在很大的差異。 如在第一輪“雙一流”建設(shè)中，依據(jù)國際學(xué)科排行榜，復(fù)旦大學(xué)的“機(jī)械及航空航天和制造工程”入選，然而北京航空航天大學(xué)沒有入選這個(gè)學(xué)科；華南理工大學(xué)的“農(nóng)學(xué)”入選，而華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的“農(nóng)學(xué)”卻沒有入選，引起民眾的議論。 實(shí)際上這是因?yàn)閲H學(xué)科排行榜中的部分學(xué)科內(nèi)涵跟我們中國的部分一級學(xué)科不同。 華南理工大學(xué)的食品工程學(xué)科確實(shí)較強(qiáng)，但是歐美的食品工程屬于農(nóng)學(xué)范疇，與中國對學(xué)科的認(rèn)知差異較大，所以引起不解。 第二輪“雙一流”建設(shè)中，復(fù)旦大學(xué)的“機(jī)械及航空航天和制造工程”學(xué)科便調(diào)整為“集成電路科學(xué)與工程”學(xué)科，華南理工大學(xué)的“農(nóng)學(xué)”調(diào)整為“食品科學(xué)與工程”。

三是動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)最好要有一個(gè)緩沖期。 該文提出，為了避免大起大落造成過度震蕩，對于一些評估結(jié)果未能符合標(biāo)準(zhǔn)的高校和學(xué)科，最好設(shè)立過渡期，即類似于“黃牌”處理。 第二輪“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科名單中，列有《給予公開警示(含撤銷)的首輪建設(shè)學(xué)科名單》，要求這些學(xué)科加強(qiáng)整改，2023 年接受評價(jià)，如果評價(jià)不合格，將調(diào)整出去。 雖然涉及學(xué)科數(shù)量不多，但不同于“211 工程”“985 工程”身份固化，體現(xiàn)出“雙一流”建設(shè)具有動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制。

二、中國特色與世界一流的辯證權(quán)衡

“雙一流”建設(shè)以中國特色、世界一流為核心，是為了追求卓越、世界一流。 但是中國特色與世界一流兩者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。 中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)在不同時(shí)期側(cè)重點(diǎn)不同，需要權(quán)衡輕重?？傮w看來，首輪“雙一流”建設(shè)更側(cè)重“世界一流”，體現(xiàn)在將國際大學(xué)和學(xué)科排行榜作為評價(jià)依據(jù)之一。第二輪“雙一流”建設(shè)更彰顯中國特色，體現(xiàn)在不再采用國際大學(xué)或?qū)W科排行榜，而是突出對國家的貢獻(xiàn)等。

第一輪“雙一流”建設(shè)中，專家委員會經(jīng)過比較論證，綜合各方意見與建議，考慮第三方評價(jià)的權(quán)威性、影響力及高校認(rèn)可度，從我國實(shí)際和可操作性出發(fā)，確定采用的國內(nèi)國際評價(jià)為:(1)四類國內(nèi)第三方評價(jià)。 一是人才培養(yǎng)類，體現(xiàn)高校人才培養(yǎng)水平，涵蓋本科生和研究生教育；二是學(xué)科水平類，體現(xiàn)高校學(xué)科水平；三是貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)類，體現(xiàn)高校學(xué)科的社會貢獻(xiàn)；四是政策導(dǎo)向類，綜合考慮高校服務(wù)國家重大需求、重大發(fā)展戰(zhàn)略布局以及政策連續(xù)性等因素。 (2)高校認(rèn)可度較高、客觀性較強(qiáng)的國際第三方學(xué)科評價(jià)，體現(xiàn)各學(xué)科點(diǎn)的實(shí)力水平及國際影響力。

第二輪“雙一流”建設(shè)著重強(qiáng)調(diào)了中國特色，體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定正確方向，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，心懷“國之大者”；堅(jiān)持立德樹人，突出人才培養(yǎng)中心地位；堅(jiān)持特色一流，扎根中國大地，深化內(nèi)涵發(fā)展，彰顯特色優(yōu)勢，積極探索中國特色社會主義大學(xué)建設(shè)之路；服務(wù)國家急需，強(qiáng)化建設(shè)高校在國家創(chuàng)新體系中的地位和作用；保持戰(zhàn)略定力，充分認(rèn)識建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，遵循人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、科研創(chuàng)新內(nèi)在規(guī)律，把握高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展要求，不唯排名、不唯數(shù)量指標(biāo)。

首輪“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科遴選標(biāo)準(zhǔn)包括一級學(xué)科評估排名、代表最高水平的國家級獎(jiǎng)勵(lì)、國際學(xué)科排行榜等第三方評價(jià)。 但是不同的國際排行榜差異很大，“盡信榜則不如無榜”，如果完全相信并依靠排行榜，將會產(chǎn)生一定的弊端。[4]在第二輪一流學(xué)科認(rèn)定中，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示“不與各種大學(xué)學(xué)科排名、論文指標(biāo)等掛鉤”，也就是不與一級學(xué)科評估掛鉤，與國際學(xué)科排行榜脫鉤。 同時(shí)注重“突出質(zhì)量、服務(wù)和貢獻(xiàn)”，注重“關(guān)注代表作質(zhì)量、高層次人才承擔(dān)國家重大項(xiàng)目及成果情況等”。 新的遴選標(biāo)準(zhǔn)為一些學(xué)科入選創(chuàng)造了條件。 從數(shù)量上來看，全國共8 所高校的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)入選一流學(xué)科建設(shè)名單，其次是7 所高校的外國語言文學(xué)入選，教育學(xué)在第二輪一流學(xué)科認(rèn)定中表現(xiàn)突出，共有6 所高校的教育學(xué)入選一流學(xué)科建設(shè)名單。 如果還是參照國際學(xué)科排名或一級學(xué)科排名，其中有不少是不大可能入選的。 據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，新入選學(xué)科中有22 個(gè)在第四輪一級學(xué)科評估中處于B 類，可見第二輪“雙一流”學(xué)科的認(rèn)定與一級學(xué)科排名沒有直接關(guān)系。

“雙一流”建設(shè)是一個(gè)新生事物，還處于發(fā)展完善之中。 一流學(xué)科的遴選非常復(fù)雜，因?yàn)椴捎谜J(rèn)定而非院校申報(bào)的方式，就必須使用一個(gè)統(tǒng)一尺度來衡量文、史、法、商或理、工、農(nóng)、醫(yī)等所有學(xué)科，需要不斷探索和完善。 總之，我們要更好地建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，就應(yīng)辯證權(quán)衡中國特色與世界一流兩個(gè)方面，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)，將中國建設(shè)成為擁有眾多世界一流大學(xué)的高等教育強(qiáng)國。

我國世界一流大學(xué)建設(shè)反思:國際視角的觀點(diǎn)

別敦榮

(廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心教授、教育研究院院長)

世界一流大學(xué)既是一種客觀存在，又是一種主觀追求。 說它是客觀存在，是因?yàn)樵谑澜缟媳緛砭痛嬖谝慌澜缫涣鞔髮W(xué)，而且這些大學(xué)主要集中在歐美一些國家和地區(qū)；說它是主觀追求，是因?yàn)槭澜缟嫌胁簧賴艺谝越ㄔO(shè)世界一流大學(xué)為目標(biāo)，并以各種專門計(jì)劃來推動(dòng)建設(shè)工作。 有統(tǒng)計(jì)表明，全球已經(jīng)或正在建設(shè)的世界一流大學(xué)共涉及2 000 多所大學(xué)或機(jī)構(gòu)。[5]這些大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的策略有很多，不同學(xué)校的發(fā)展模式也不相同。 我國世界一流大學(xué)建設(shè)已持續(xù)一段時(shí)期，新一輪“雙一流”建設(shè)正全面推進(jìn)。 最近，筆者對部分國外學(xué)者關(guān)于世界一流大學(xué)的思想進(jìn)行了研究，同時(shí)反思我國世界一流大學(xué)建設(shè)，發(fā)現(xiàn)我國世界一流大學(xué)建設(shè)在目標(biāo)定位、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)路徑等若干主要方面還有不少值得反思的地方。

一、建設(shè)目標(biāo)再定位

毫無疑問，我國世界一流大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)定位于“世界一流”。 對于這一定位的內(nèi)涵，政策文件的解釋是:“推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平，使之成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用?！盵6]由此可以看出，我國建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)定位主要在于我們自身，即中國立場。

在一些國際學(xué)者的主張中，世界一流大學(xué)既具有國家性，又具有世界性、國際性或全球性。 這里列舉三位學(xué)者的觀點(diǎn):大衛(wèi)·沃森(David Watson)認(rèn)為，世界一流大學(xué)必須具有前瞻性的世界觀，也就是要與世界的發(fā)展保持同步。 具體包括三個(gè)方面:一是全球競爭力，能夠吸引優(yōu)秀教授、學(xué)生、研究資金來提高研究生產(chǎn)力；二是具有超越大學(xué)和國家的人文價(jià)值取向；三是傾向于通過教學(xué)和研究活動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，更關(guān)注對人類的普遍利益。 沃森還引用了2004 年英國政府部門發(fā)布的文件，提出世界級教育系統(tǒng)主要包括三個(gè)方面:了解我們生活的世界，了解世界級教育系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，成為全球的合作伙伴。[7]在他看來，“超越大學(xué)和國家的人文價(jià)值”“更關(guān)注人類的普遍利益”是世界一流大學(xué)的目標(biāo)不可缺少的內(nèi)涵。

簡·薩德拉克(Jan Sadlak)等人提出，世界一流大學(xué)的特征聚焦在國際化層面:在研究和教學(xué)方面享有國際聲譽(yù)；在各領(lǐng)域擁有眾多精英和世界領(lǐng)袖；不僅得到其他世界一流大學(xué)的認(rèn)可，而且在高等教育界之外也得到認(rèn)可；擁有許多世界一流的部門；具有獨(dú)特的聲譽(yù)；擁有一定的創(chuàng)新思維，在基礎(chǔ)和應(yīng)用研究上具有一定的優(yōu)勢；生產(chǎn)出具有開創(chuàng)性的研究成果，例如，獲得諾貝爾獎(jiǎng)的重大成果；吸引最有能力的學(xué)生并培養(yǎng)出最優(yōu)秀的畢業(yè)生；吸引和留住最優(yōu)秀的員工；從國際市場招聘員工和學(xué)生；吸引高比例的研究生以及海外學(xué)生；與全球活動(dòng)保持密切的聯(lián)系；擁有穩(wěn)健的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)；獲得大量捐贈(zèng)資金和收入；擁有多元化的收入來源，例如，來自政府、私營公司部門的資金，研究收入，海外學(xué)生費(fèi)用。 此外，薩德拉克針對世界一流大學(xué)的國際性特點(diǎn)提出，世界一流大學(xué)的學(xué)生和教職員工并不完全來自本國，它們能夠吸引全球范圍內(nèi)最有才華的人，這些人更容易接受新的想法和方法。[8]從薩德拉克等人的闡述中，可以看出，“國際聲譽(yù)”“國際市場”“全球活動(dòng)”“全球范圍”在世界一流大學(xué)辦學(xué)中占有特別重要的位置，“國際”和“全球”是衡量世界一流大學(xué)的基本維度。

菲利普·G.阿特巴赫(Philip G.Altbach)認(rèn)為，世界一流大學(xué)有利于創(chuàng)造和傳播一系列學(xué)科和領(lǐng)域的知識，提供各級精英教育，服務(wù)國家需要，促進(jìn)國際公共利益。[9]阿特巴赫將“國家需要”與“國際公共利益”并列，看作世界一流大學(xué)兩大辦學(xué)目的指向。 也就是說，世界一流大學(xué)在服務(wù)國家需要的同時(shí)，還要增進(jìn)國際公共利益。

從三位國際學(xué)者的論述可以看出，世界一流大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)要把國家和國際(世界、全球、人類)統(tǒng)一起來，世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)定位應(yīng)兼顧國家和國際，要超越單純的國家立場、國家意識，將世界一流大學(xué)置于國際、世界、全球和人類的視野之中加以謀劃，使之成為人類命運(yùn)共同體不可缺少的組成部分。

二、建設(shè)內(nèi)容再突破

世界一流大學(xué)建設(shè)的內(nèi)容有哪些，這既是國家政策應(yīng)當(dāng)界定的范疇，又是目標(biāo)大學(xué)必須回答的問題。我國相關(guān)政策提出了五大建設(shè)任務(wù)，包括建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化和著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。 顯然，這些任務(wù)都是針對我國大學(xué)辦學(xué)存在的比較突出的問題而提出來的，有著強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向性。

國際學(xué)者在述及世界一流大學(xué)的表現(xiàn)和功能的時(shí)候，對其辦學(xué)各主要方面的認(rèn)識視野更寬更廣。 韓國學(xué)者申正哲(Jung Cheol Shin)和德國學(xué)者芭芭拉·M.凱姆(Barbara M.Kehm)通過對世界一流大學(xué)、國家級大學(xué)、地方性大學(xué)的功能進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn):在研究上，世界一流大學(xué)更重視長期和基礎(chǔ)研究，而不是短期和應(yīng)用研究。 研究主題涵蓋更廣泛的全球性問題，例如，全球變暖、人類健康等問題。 在教學(xué)上，世界一流大學(xué)的教育目標(biāo)是培養(yǎng)科學(xué)、商業(yè)、政治、非政府組織(NGO)、公共組織(如超國際組織)和政府領(lǐng)導(dǎo)層的全球領(lǐng)導(dǎo)者。 在教育過程中，世界一流大學(xué)認(rèn)為創(chuàng)造力比簡單地傳播既定知識更為關(guān)鍵。 在社會服務(wù)上，世界一流大學(xué)通過解決全球性問題為人類社會做出貢獻(xiàn)。 其活動(dòng)的主要目標(biāo)不是為自己創(chuàng)造利益，而是為整個(gè)人類創(chuàng)造利益，其活動(dòng)并非直接涉及社會問題，而是提供知識和教育，間接為社會做貢獻(xiàn)。[10]從兩位學(xué)者的觀點(diǎn)來看，世界一流大學(xué)的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)內(nèi)涵與國家級大學(xué)和地方性大學(xué)有很大不同，世界一流大學(xué)更加關(guān)注和重視“長期和基礎(chǔ)研究”“全球性問題”“全球領(lǐng)導(dǎo)者”“為人類社會做出貢獻(xiàn)”等。 當(dāng)然，這并非意味著世界一流大學(xué)建設(shè)只顧“外面的事”，不管“國內(nèi)的事”，而是說世界一流大學(xué)肩負(fù)著與其他大學(xué)不同的使命，或者說它們應(yīng)當(dāng)做的事是其他大學(xué)難以承擔(dān)的。

三、建設(shè)路徑再設(shè)計(jì)

建設(shè)世界一流大學(xué)的路徑很多，相關(guān)政策和研究都有很多要求和動(dòng)議。 一些國際學(xué)者對如何建設(shè)世界一流大學(xué)提出了自己的主張，這里主要討論幾位學(xué)者的主張。 達(dá)莎娜·V.班克(Darshna V.Banker)和卡尼卡·T.巴爾(Kanika T.Bhal)研究發(fā)現(xiàn)，國際聲譽(yù)、國際影響力、國際學(xué)術(shù)研究等是世界一流大學(xué)的核心特征，世界一流大學(xué)是學(xué)科覆蓋面廣、國際化程度高的綜合性大學(xué)；除了研究成果數(shù)量外，脫穎而出的關(guān)鍵因素是學(xué)術(shù)研究的質(zhì)量與意義；大多數(shù)都有醫(yī)學(xué)院，在生物科學(xué)領(lǐng)域具有更強(qiáng)大的競爭力；多數(shù)規(guī)模都比較大，平均學(xué)生人數(shù)在20 000 ～34 000 人之間，平均教職工人數(shù)在2 400 ～3 000 人之間；多數(shù)的生師比都比較低，從6.0 ∶1 到10.8 ∶1 不等；等等。[11]萊昂·克萊莫尼尼(Leon Cremonini)等學(xué)者指出，世界一流大學(xué)首先是能夠從國外高等教育系統(tǒng)吸引更多的教職員工、學(xué)生和研究資金；第二，促進(jìn)大量私人資金進(jìn)入高等教育系統(tǒng)中；第三，促進(jìn)高等教育系統(tǒng)的改進(jìn)與差異化運(yùn)作，并通過降低輟學(xué)率等方式更有效地利用公共資源；第四，通過創(chuàng)造具有全球競爭力的新高等教育產(chǎn)品，吸引更多的學(xué)生；第五，提升聲譽(yù)。[12]從上述幾位學(xué)者的觀點(diǎn)看，世界一流大學(xué)的建設(shè)路徑涉及校內(nèi)外諸多方面，既涉及學(xué)科數(shù)量與結(jié)構(gòu)、國際化程度、學(xué)術(shù)研究、師生規(guī)模和生師比、創(chuàng)造高等教育新產(chǎn)品，還涉及外部資源爭取和利用，包括國外資金和人力資源、社會私人資金和公共資源，等等。 這也就是說，世界一流大學(xué)建設(shè)除了常規(guī)建設(shè)路徑外，還應(yīng)當(dāng)重視國內(nèi)外競爭，包括師生競爭、資源競爭等，尤其是全面參與到國際競爭中去，在國際大舞臺上展現(xiàn)自身的競爭力、影響力和特殊價(jià)值。

綜上，從國際視角來看，我國世界一流大學(xué)建設(shè)總體上以校內(nèi)建設(shè)為主，以國內(nèi)為主要活動(dòng)范圍，以服務(wù)國家為指針，國際化目標(biāo)導(dǎo)向和主要建設(shè)措施服務(wù)于國內(nèi)發(fā)展。 毫無疑問，世界一流大學(xué)是一個(gè)國家高等教育系統(tǒng)的特殊群體，建設(shè)世界一流大學(xué)，必須增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，更好地服務(wù)國家，服務(wù)社會，擔(dān)負(fù)起社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大使命。 與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到世界一流大學(xué)的特殊性，這是一批居于全球大學(xué)金字塔頂端的高等教育機(jī)構(gòu)。 它們不僅屬于國家，而且屬于世界和人類。 有鑒于此，世界一流大學(xué)建設(shè)，國內(nèi)發(fā)展是基礎(chǔ)，全球開拓是方向，要在國際和全球舞臺上，為人類文明進(jìn)步可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮中國大學(xué)不可替代的重要作用。

本文為教育部人文社會科學(xué)2017 年度重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)的理論與實(shí)踐研究”(項(xiàng)目編號:17JJD88009)的階段性研究成果。

扎根中國大地辦大學(xué):中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)的新路

張應(yīng)強(qiáng)

(浙江大學(xué)教育學(xué)院求是特聘教授)

習(xí)近平總書記在論述我國高等教育發(fā)展和中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)時(shí)，數(shù)次談到要“扎根中國大地辦大學(xué)”。 2022 年4 月25 日，習(xí)總書記在考察中國人民大學(xué)時(shí)發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)要“扎根中國大地辦大學(xué)，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路”。 扎根中國大地辦大學(xué)，對于走出一條中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)新路為何如此重要?

一、“扎根中國大地辦大學(xué)”的方法論意義

中國特色社會主義理論在對“中國特色社會主義”的具體表述上，經(jīng)過了從“有中國特色的社會主義”到“中國特色的社會主義”再到“中國特色社會主義”的變化，這種文字表述上的細(xì)微變化，蘊(yùn)含著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的重大方法論轉(zhuǎn)變。 習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200 周年大會上的重要講話中指出:“當(dāng)代中國的偉大社會變革，不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實(shí)踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。 社會主義并沒有定于一尊、一成不變的套路，只有把科學(xué)社會主義基本原則同本國具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合起來，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，才能把藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)?！盵13]

“扎根中國大地辦大學(xué)”，就是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的方法論在走出一條中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)新路上的具體體現(xiàn)。 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的重要論述和講話、指示、批示、賀信、回信，立足世界百年未有之大變局，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，賦予新時(shí)代中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)以重要使命和責(zé)任。 2016 年4 月22 日，習(xí)總書記在致清華大學(xué)建校105 周年的賀信中指出:辦好高等教育，事關(guān)國家發(fā)展、事關(guān)國家未來。 我國高等教育要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，源源不斷培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。[14]2018 年5 月2 日，習(xí)總書記在北京大學(xué)師生座談會上的重要講話中說:教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。 高等教育是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。 今天，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切。[15]

中國的近現(xiàn)代大學(xué)有著極為特殊的起源——起源于中華民族危難之際。 中國“建立近現(xiàn)代大學(xué)，是中華民族救亡圖存，‘挽民族國家于既倒’之總體應(yīng)對方案中的關(guān)鍵部分……我國近現(xiàn)代大學(xué)與在自由環(huán)境下誕生的西方大學(xué)形成了基因性差異”[16]。 這種特殊起源，決定了中國近現(xiàn)代大學(xué)不可能像西方大學(xué)那樣，只是以知識生產(chǎn)和學(xué)術(shù)發(fā)展為己任，而是還擔(dān)負(fù)著促進(jìn)民族復(fù)興和國家強(qiáng)盛的使命和功能期待。事實(shí)上，近代以來的中國大學(xué)，尤其是新中國成立以來的中國大學(xué)，也一直承載著中華民族復(fù)興的光榮夢想，洋溢著追趕世界一流的趕超激情。 在中國特色社會主義新時(shí)代，擔(dān)負(fù)著“為黨育人、為國育才”和服務(wù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興使命的中國大學(xué)，在邁向世界一流大學(xué)的征程中，也就不應(yīng)該走別人走過的老路，而是應(yīng)該在新時(shí)代新使命引領(lǐng)下，走出一條中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的新路。 要走出一條中國特色、世界一流大學(xué)的建設(shè)新路，就必須以“扎根中國大地辦大學(xué)”為方法論指導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨對教育事業(yè)和高等學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)定“四個(gè)自信”，必須立足建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義這一最大的國情，堅(jiān)持中國特色社會主義高等教育發(fā)展道路，在“四為服務(wù)”中走出一條建設(shè)新路，而不是跟在別人的后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，成為西方國家世界一流大學(xué)的“翻版”。

新時(shí)代的“中國大地”是世界一流大學(xué)“中國特色”的源泉。 只有扎根中國大地辦大學(xué)，我們所建設(shè)的世界一流大學(xué)才可能有中國特色；只有扎根中國大地辦大學(xué)，才能辦“中國的”世界一流大學(xué)，而不是辦“在中國”的世界一流大學(xué)；只有扎根中國大地辦大學(xué)，才能保證中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的獨(dú)立性，不被國外大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、模式和發(fā)展路徑牽著走，才能另辟蹊徑，走出新路，實(shí)現(xiàn)趕超；只有扎根中國大地辦大學(xué)，才能建設(shè)面向國家科技戰(zhàn)略力量的高校創(chuàng)新體系，才能實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；只有扎根中國大地辦大學(xué)，才能搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，才能在激烈的國際高等教育競爭、科技競爭和人才競爭中把握主動(dòng)權(quán)，下好“先手棋”。

二、“中國大地”具有建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的豐富資源

黨的十八大以來，我國進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，新時(shí)代的中國大地匯聚了建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的豐富資源。

中國大地正在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，在兩個(gè)百年交匯點(diǎn)上，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，全面開創(chuàng)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興接續(xù)奮斗。

中國大地形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。 習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果，是21 世紀(jì)馬克思主義。 習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、保證中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，發(fā)表了關(guān)于教育的系列重要論述，形成了系統(tǒng)的教育思想和理論體系，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，成為中國教育改革發(fā)展和建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的指導(dǎo)思想和根本遵循。

中國大地發(fā)生了近代以來首次出現(xiàn)的“從世界走向中國”到“從中國走向世界”的時(shí)代大轉(zhuǎn)折，這一時(shí)代大轉(zhuǎn)折，將中國置于“中國走向世界”的歷史方位上。 全球金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)惡化與中國的快速發(fā)展形成鮮明對照，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程和中國式現(xiàn)代化新道路，正在重構(gòu)全球秩序和文明對話秩序，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵性力量。

中國大地有中國共產(chǎn)黨人根據(jù)自己的社會理想和教育理想，在長期的革命戰(zhàn)爭環(huán)境下探索出的高等教育“延安模式”。 “延安模式”的本質(zhì)是中國共產(chǎn)黨辦大學(xué)，黨辦的大學(xué)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，體現(xiàn)黨的意志，全面服務(wù)黨的中心工作和民族抗戰(zhàn)事業(yè)。 “延安模式”強(qiáng)調(diào)黨對高等教育和高等學(xué)校的政治領(lǐng)導(dǎo)，確立了高等教育和高等學(xué)校為黨的事業(yè)服務(wù)、為工農(nóng)服務(wù)、為勞動(dòng)人民服務(wù)的思想，深刻影響了新中國初期的高等教育模式選擇。[17]“延安模式”把馬克思主義教育思想同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合，是馬克思主義教育思想中國化的生動(dòng)實(shí)踐，是對高等教育“中國特色”的生動(dòng)詮釋，是我國高等教育的紅色基因，是新時(shí)代建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)彌足珍貴的重要?dú)v史遺產(chǎn)。

中國大地有源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華優(yōu)秀文化和教育傳統(tǒng)。 中華優(yōu)秀文化和教育傳統(tǒng)是中華民族創(chuàng)造的寶貴精神財(cái)富，也是人類共同財(cái)富。 中國共產(chǎn)黨人致力于實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，不斷使之與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)俱新，彰顯其現(xiàn)代價(jià)值。

扎根中國大地辦大學(xué)，就是要扎根中國大地匯聚的豐富資源，充分利用這些豐富資源，走出一條中國特色、世界一流大學(xué)的建設(shè)新路。 即以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記教育重要論述為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的教育方針，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)“為黨育人、為國育才”使命責(zé)任，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“四為服務(wù)”基本方向，遵循“九個(gè)堅(jiān)持”中國特色社會主義教育規(guī)律，傳承紅色基因，扎根中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐，走出一條中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的新路。

本文為教育部人文社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“新時(shí)代全面貫徹黨的教育方針重大理論與實(shí)踐研究”(項(xiàng)目編號:21JZD053)的階段性研究成果。

建設(shè)世界一流大學(xué)如何體現(xiàn)“中國特色”?

陸根書

(西安交通大學(xué)人文學(xué)院教授、中國西部高等教育評估中心主任)

2022 年4 月25 日，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)不能跟在別人后面依樣畫葫蘆，簡單以國外大學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)和模式，而是要扎根中國大地，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路。

建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)是我國建設(shè)高等教育強(qiáng)國的需要。 據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2021 年，我國各種形式的高等教育在學(xué)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4 430 萬人，高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到了57.8%。[18]我國已經(jīng)邁入了高等教育普及化發(fā)展階段，高等教育規(guī)模位居世界前列，已經(jīng)是名副其實(shí)的世界高等教育大國，但不可否認(rèn)的是，我國還不是高等教育強(qiáng)國。 在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，我國明確提出到2035 年要建成教育強(qiáng)國。 建設(shè)教育強(qiáng)國，必然需要提高我國高等教育系統(tǒng)的整體發(fā)展水平，以高等教育強(qiáng)國支撐教育強(qiáng)國建設(shè)。 建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)則是我國建設(shè)高等教育強(qiáng)國的重要措施之一。

建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的大業(yè)。 雖然有許多組織有助于促進(jìn)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，但高等學(xué)校作為知識生產(chǎn)、再生產(chǎn)和傳播的專業(yè)機(jī)構(gòu)，作為社會核心的“知識機(jī)構(gòu)”，對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有非常重要的意義。 高等學(xué)校的發(fā)展水平與質(zhì)量，將直接影響或制約一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與質(zhì)量。 建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，要心懷“國之大者”，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為時(shí)代使命，主動(dòng)融入社會主義強(qiáng)國建設(shè)，為增強(qiáng)國家核心競爭力提供強(qiáng)有力的支撐。

建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)關(guān)系人類命運(yùn)共同體建設(shè)。 高等教育一方面是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升中國軟實(shí)力的重要手段；另一方面也是促進(jìn)國際學(xué)術(shù)與文化交流，促進(jìn)不同國家和民族的人民相互了解、民心相通的重要媒介與橋梁，可以為人類命運(yùn)共同體建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 因此，隨著我國逐漸走向世界舞臺中央，建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，要把服務(wù)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，增進(jìn)全人類福祉作為重要的使命與追求，要為世界高等教育發(fā)展和人類命運(yùn)共同體建設(shè)提供中國智慧和中國方案。

世界一流大學(xué)都是既有共性又各具特色的。 國內(nèi)外有許多學(xué)者研究過世界一流大學(xué)的基本特征，并從不同角度對此進(jìn)行過總結(jié)、概括。 例如，世界一流大學(xué)都擁有一支大師匯聚、素質(zhì)很高的教師隊(duì)伍；有一流的學(xué)生，學(xué)生國際化程度很高；經(jīng)費(fèi)投入巨大，辦學(xué)設(shè)施優(yōu)良；有門類較為齊全、水平很高的學(xué)科和學(xué)科群；能夠產(chǎn)出國際領(lǐng)先的原創(chuàng)性科研成果，在世界范圍內(nèi)享有盛譽(yù)；學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范；等等。 與此同時(shí)，每一所世界一流大學(xué)又都有自己獨(dú)特的辦學(xué)理念和深厚的文化底蘊(yùn)，都會表現(xiàn)出與眾不同的特色與個(gè)性。 這為建設(shè)世界一流大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)“中國特色”提供了重要依據(jù)。

我國近現(xiàn)代高等教育的發(fā)展也是在借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)走特色發(fā)展之路。 我國近代高等教育在發(fā)軔之初，雖然強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)歐洲、美國、日本等國家和地區(qū)高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，但也一直致力于探索具有中國特色的高等教育辦學(xué)理念與辦學(xué)模式，著力塑造中國高等教育自身獨(dú)立的品格。 新中國成立后，開始學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式。 改革開放之后，我國高等教育在借鑒西方經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)走中國特色的高等教育現(xiàn)代化發(fā)展之路。 為了應(yīng)對21 世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)，我國在進(jìn)入21 世紀(jì)之際開啟了中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的新進(jìn)程。 經(jīng)過二十多年的建設(shè)與發(fā)展，建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)不僅已經(jīng)成為全社會的共識，而且取得了長足進(jìn)步，中國高等教育在世界高等教育界的地位越來越高，影響越來越大。

與此同時(shí)，需要指出的是，在我國近現(xiàn)代高等教育百余年的發(fā)展歷程中，也走過一些彎路，出現(xiàn)過一些波折。 例如，在五四運(yùn)動(dòng)過程中，在倡導(dǎo)愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)等精神的同時(shí)，也有一些人提倡消除中國傳統(tǒng)文化元素，更提出了“打倒孔家店”等口號。 改革開放以來，中國高等教育在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展過程中，也在一定程度上存在簡單接受西方模式、依附這些國家和地區(qū)高等教育發(fā)展的問題，表現(xiàn)出了一定的缺乏中國傳統(tǒng)思想文化認(rèn)同感，受學(xué)術(shù)殖民主義侵蝕或?qū)W術(shù)自我殖民的傾向。 因此，在這一背景下，在新時(shí)代建設(shè)世界一流大學(xué)，強(qiáng)調(diào)中國特色是非常必要、非常及時(shí)的。

以上我們從建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的意義，世界一流大學(xué)的普遍性與特殊性，以及我國近現(xiàn)代高等教育發(fā)展的歷程，簡要說明了建設(shè)世界一流大學(xué)需要強(qiáng)調(diào)“中國特色”的必然性及其重要意義。 那么，在建設(shè)世界一流大學(xué)時(shí)，應(yīng)該如何理解以及在建設(shè)中體現(xiàn)“中國特色”呢? 在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時(shí)的重要講話和關(guān)于教育的一系列重要論述精神的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為在新時(shí)代建設(shè)世界一流大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)中國特色，其內(nèi)涵至少體現(xiàn)在如下一些方面。

必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。 習(xí)近平總書記曾指出，辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，更是加快高等教育強(qiáng)國建設(shè)，推進(jìn)我國高等教育事業(yè)不斷取得發(fā)展的根本政治保證。 建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

必須服務(wù)國家和社會發(fā)展。 習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，高校要“把服務(wù)國家作為最高追求”，“為服務(wù)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福貢獻(xiàn)力量”。 在我國，建設(shè)世界一流大學(xué)不是高校完全自發(fā)的行為，而是體現(xiàn)國家意志的國家行為。 服務(wù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等發(fā)展需求，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，是我國建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的重要任務(wù)。 因此，建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，必須面向國家重大戰(zhàn)略需求，想國家之所想、急國家之所急，以中國為觀照、以時(shí)代為觀照，立足中國實(shí)際，對接國家戰(zhàn)略，解決中國問題，在知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和解決科學(xué)技術(shù)“卡脖子”問題等重大戰(zhàn)略問題上有所突破。

必須堅(jiān)持為黨育人、為國育才。 習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào):“只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流的大學(xué)。”“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是高等教育必須要回答的根本問題。 在中國建設(shè)世界一流大學(xué)，必須心懷“國之大者”，堅(jiān)定人才培養(yǎng)自信，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為義不容辭的責(zé)任，主動(dòng)對接國家和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，創(chuàng)新和優(yōu)化一流人才培養(yǎng)體系，五育并舉，加快培養(yǎng)國家急需的具有家國情懷、國際視野和國際競爭力的一流人才。

必須培養(yǎng)和造就一批“大先生”。 世界一流的師資隊(duì)伍是建設(shè)世界一流大學(xué)的重要保障。 近年來，習(xí)近平總書記對教師和教師隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列殷切期望和要求，如教師要做“四有好教師”，要做學(xué)生的“四個(gè)引路人”，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的“大先生”，要建設(shè)“政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。 這為如何建設(shè)世界一流大學(xué)的一流師資隊(duì)伍指明了方向。 建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，必須要有培養(yǎng)大師的自信，努力開創(chuàng)一流師資隊(duì)伍建設(shè)新局面，著力培養(yǎng)和造就一批“大先生”，并在他們帶領(lǐng)下，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命安全，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才，創(chuàng)造一流創(chuàng)新成果，締造一流大學(xué)文化。

必須推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。 制度是決定建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)方向和道路的關(guān)鍵。 中國特色社會主義制度是建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的關(guān)鍵前提。 建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)必須擦亮社會主義制度的底色，圍繞“四個(gè)服務(wù)”的根本要求，著力推進(jìn)高等教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

必須進(jìn)一步加強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新。 大學(xué)不僅承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的職能，還承擔(dān)著文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作的重要職能。 建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，首先，要防止落入依附發(fā)展的陷阱，警惕學(xué)術(shù)殖民主義或?qū)W術(shù)自我殖民傾向，在吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治校經(jīng)驗(yàn)時(shí)，要防止在行動(dòng)上唯西方學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)馬首是瞻；其次，要涵養(yǎng)學(xué)術(shù)文化，形成敬畏學(xué)術(shù)、崇尚自由、創(chuàng)新、包容的學(xué)術(shù)文化生態(tài)；再次，要扎根中國大地辦大學(xué)，在吸收、傳承、創(chuàng)新中華傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立中國的學(xué)術(shù)文化、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；最后，要從世界一流大學(xué)的組織特征出發(fā)，建設(shè)世界一流的大學(xué)文化，使之在最基本的行為、價(jià)值與態(tài)度層面影響大學(xué)的教職員工，成為促進(jìn)大學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

本文為2021 年度陜西本科和高等繼續(xù)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目“高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究”(項(xiàng)目編號:21ZG004)的階段性研究成果。

緊緊圍繞創(chuàng)新，走出中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)新路

胡 娟

(中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授、教育發(fā)展與公共政策研究中心副主任)

2022 年4 月25 日，習(xí)近平總書記到中國人民大學(xué)考察。 中國人民大學(xué)是中國共產(chǎn)黨親手創(chuàng)辦的第一所新型大學(xué)，具有光榮的革命傳統(tǒng)和鮮明的紅色基因，是一所以人文社會科學(xué)為特色的綜合性研究型大學(xué)。 在中國人民大學(xué)考察時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，傳承紅色基因，扎根中國大地；并再次強(qiáng)調(diào)建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)不能跟在別人后面依樣畫葫蘆，簡單以國外大學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)和模式，而是要扎根中國大地，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路。

“中國特色”和“世界一流”是一對相互融合、相輔相成的概念。 中國大學(xué)辦出了高水平的中國特色，基本上就進(jìn)入了世界一流；真正達(dá)到了世界一流，也會彰顯中國特色。 一個(gè)沒有自己特色的個(gè)體、機(jī)構(gòu)或國家罕有能夠?qū)崿F(xiàn)卓越的。 近代以來的高等教育強(qiáng)國在實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的道路上，走的幾乎都是一條獨(dú)一無二、有自己特色的道路。 這其實(shí)就是國際性和本土性、普遍性和特殊性的關(guān)系問題，兩者之間是一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。 如果不能放眼世界，就不能站在人類文明的前沿拓展文明；如果不能扎根本土，就會失去根基和營養(yǎng)，失去生命力。 當(dāng)代中國的偉大社會變革，不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實(shí)踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。 建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)也是一樣，就是要走大學(xué)發(fā)展的中國道路。 只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化，汲取人類文明精華，各美其美，和而不同，才能在兼容并蓄中獨(dú)樹一幟，在別具一格中融會貫通；才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性的發(fā)展，走出一條新路。

要走出一條新路，關(guān)鍵還在于創(chuàng)新，通過創(chuàng)新來為中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)注入動(dòng)力和活力。 要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，就要充分注重一流大學(xué)體系建設(shè)，緊緊圍繞創(chuàng)新開展人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，并為創(chuàng)新活動(dòng)提供制度保障。

一、中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)是一個(gè)體系建設(shè)

習(xí)近平總書記在幾所大學(xué)都提到建設(shè)“中國特色、世界一流大學(xué)，但有相同，也有不同。 在北京大學(xué)，他重點(diǎn)講的是立德樹人的問題，強(qiáng)調(diào)高校只有抓住培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這個(gè)根本才能辦好。 在清華大學(xué)，他特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究，提出要加大自主創(chuàng)新力度和提升原始創(chuàng)新能力，勇于攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)。 這次在中國人民大學(xué)，他提出加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國自主的知識體系；并且期望哲學(xué)社會科學(xué)工作者回答中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問，彰顯中國之路、中國之治、中國之理。

所以，習(xí)近平總書記的講話根據(jù)這幾個(gè)大學(xué)不同的辦學(xué)特色各有側(cè)重。 這其實(shí)就提出了在建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)過程中，高校自己個(gè)性發(fā)展和一流大學(xué)體系建設(shè)的問題。 北大、清華不能建成哈佛、麻省理工的翻版；同樣，人大、蘇大也不能建成北大、清華的翻版。 一方面，高校要堅(jiān)持自己的個(gè)性發(fā)展，個(gè)性往往在歷史積淀中產(chǎn)生，是核心競爭力的表現(xiàn)，不能在追趕一流中趨同發(fā)展，反而喪失自己的個(gè)性和核心競爭力。 另一方面，高等教育體系是一個(gè)有機(jī)整體，其內(nèi)部各部分具有內(nèi)在的相互依存關(guān)系，不僅要相互競爭，更要相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)；中國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，大學(xué)個(gè)性化、多元化發(fā)展才有可能多方位滿足國家建設(shè)的需要。 中國特色是個(gè)整體概念，也是個(gè)集合概念，建設(shè)世界一流大學(xué)需要集群生態(tài)；擁有各具特色、充滿生命力的一流大學(xué)群體，我國才有可能實(shí)現(xiàn)2035 年和2050 年的一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，建成高等教育強(qiáng)國。

二、要走出新路就要緊緊圍繞“創(chuàng)新”二字

眾所周知，一所大學(xué)是不是一流、是不是有分量，歸根到底不是看排行榜上的數(shù)據(jù)，而是要看對國家、對社會做出了什么貢獻(xiàn)，對人類文明做出了什么貢獻(xiàn)。 我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，還是原始創(chuàng)新不足的問題。 這與“雙一流”大學(xué)的辦學(xué)水平和當(dāng)前“雙一流”大學(xué)的建設(shè)成效息息相關(guān)?！半p一流”大學(xué)要辦出“中國特色、世界一流”，最關(guān)鍵的還是扎根當(dāng)下、直面問題，在兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新:一是科研創(chuàng)新，二是培養(yǎng)創(chuàng)新人才。 理工科有能力產(chǎn)出大量原始創(chuàng)新成果，解決“卡脖子”的關(guān)鍵問題；人文社會科學(xué)能夠?qū)崿F(xiàn)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建構(gòu)起中國自主的知識體系。 在人才培養(yǎng)上則是能培養(yǎng)出大量拔尖創(chuàng)新人才和各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物。

就科研創(chuàng)新而言，要真正實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新，就需要真正圍繞國家戰(zhàn)略和社會需求，而不能圍繞排行榜打轉(zhuǎn)。 有學(xué)者對首輪“雙一流”建設(shè)后入圍ESI 學(xué)科的情況做了一個(gè)比較，發(fā)現(xiàn)化學(xué)、工程學(xué)這些傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展很快，入圍ESI 前千分之一的數(shù)量分別從2017 年的20 個(gè)和15 個(gè)增長到2021 年的31 個(gè)和41個(gè)。 但是物理和數(shù)學(xué)這樣的基礎(chǔ)學(xué)科則沒有突破，物理學(xué)在2017 年是3 個(gè)，2021 年還是3 個(gè)，數(shù)學(xué)則一直沒有實(shí)現(xiàn)0 的突破。[19]這在一定程度上說明，當(dāng)下的“雙一流”建設(shè)只是在將我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢進(jìn)一步做大，沒有涉及“卡脖子”的關(guān)鍵領(lǐng)域，沒有從根源上解決原始創(chuàng)新問題。 這也從一個(gè)角度反映:高校有些科研創(chuàng)新是在圍繞排行榜進(jìn)行的，想解決的問題是排行榜上的名次問題，而不是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新上的問題。 顯然，按照這樣的路徑去發(fā)展，不可能實(shí)現(xiàn)真正的科研創(chuàng)新。

就培養(yǎng)創(chuàng)新人才而言，“雙一流”大學(xué)也有著特殊的責(zé)任，要在培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才上承擔(dān)更多的責(zé)任。 近十多年來，為解決“錢學(xué)森之問”，我國先后設(shè)置了“珠峰”計(jì)劃、“強(qiáng)基”計(jì)劃。 但只靠這些專項(xiàng)還不夠，需要一個(gè)重視基礎(chǔ)學(xué)科的整體氛圍。 遺憾的是，目前我國高校中基礎(chǔ)學(xué)科的實(shí)際地位并不高。 我國本科專業(yè)設(shè)置素來與就業(yè)掛鉤，重視實(shí)用學(xué)科，即便是以“雙一流”大學(xué)為代表的研究型大學(xué)的本科專業(yè)，也大多以實(shí)用學(xué)科為主，基礎(chǔ)學(xué)科占比很低。[20]相較而言，一些國外一流研究型大學(xué)的本科專業(yè)設(shè)置更偏重基礎(chǔ)學(xué)科，特別是哈佛、耶魯、普林斯頓等一些美國著名的研究型大學(xué)，其本科專業(yè)設(shè)置幾乎都是基礎(chǔ)學(xué)科；實(shí)用學(xué)科的人才培養(yǎng)常常放在第一學(xué)位后或研究生教育階段。 中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高等教育的普及化，這么大規(guī)模的高等教育體系，在人才培養(yǎng)上應(yīng)該進(jìn)一步分層分類。 研究型大學(xué)在培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科人才上需要承擔(dān)更大的責(zé)任，不能只是完成幾個(gè)項(xiàng)目，從本科專業(yè)設(shè)置上就應(yīng)該摒棄實(shí)用主義的傾向，賦予基礎(chǔ)學(xué)科重要地位，加大基礎(chǔ)學(xué)科的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究比例，來形成有利于基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展的整體環(huán)境。 現(xiàn)在各個(gè)高校本來可以充分利用大類招生改革的機(jī)會，來推動(dòng)本科教育的系統(tǒng)改革，加大本科專業(yè)的基礎(chǔ)學(xué)科設(shè)置，但實(shí)際上不少高校的大類招生改革，都流于形式。 其原因就在于害怕基礎(chǔ)學(xué)科吸引力不夠，招生分?jǐn)?shù)線下降影響學(xué)校聲譽(yù)和排名。

創(chuàng)新就是不走常規(guī)道路，也往往意味著短期內(nèi)要付出更多的成本。 高校要真正堅(jiān)持創(chuàng)新，就要克服從眾心態(tài)和“搭便車”心態(tài)，肯為創(chuàng)新付出成本、付出代價(jià)。

三、走出一條新路需要以大學(xué)治理現(xiàn)代化尤其是評價(jià)制度改革為保障

要激勵(lì)大學(xué)勇于創(chuàng)新、敢走新路，就需要制度保障和制度創(chuàng)新，需要加快大學(xué)治理的現(xiàn)代化進(jìn)程，尤其是要以評價(jià)改革為抓手，通過破“五唯”，盡量減少高等教育領(lǐng)域的形式主義和功利主義。 形式主義和急功近利最大的危害是會導(dǎo)致大學(xué)和人才的空心化，追求失去靈魂的卓越。 不僅人會內(nèi)卷，機(jī)構(gòu)也會內(nèi)卷，高校內(nèi)卷就是目標(biāo)和形式單一導(dǎo)致的無序無謂競爭，不產(chǎn)生任何生產(chǎn)力或創(chuàng)造力。 內(nèi)卷是形式主義和功利主義的產(chǎn)物，又會進(jìn)一步加劇形式主義和功利主義，破除內(nèi)卷需要制度創(chuàng)新、堅(jiān)持個(gè)性和內(nèi)涵發(fā)展。 “雙一流”大學(xué)要堅(jiān)持特色和創(chuàng)新，不僅要有見識，還要有不跟風(fēng)趨同的膽識。 膽識建立在理性和自主的基礎(chǔ)上。 所謂理性，就是行動(dòng)和目標(biāo)一致，不隨風(fēng)搖擺，不是說一套做一套；所謂自主，就是擁有一定的辦學(xué)自主權(quán)。 政府和社會應(yīng)為“雙一流”大學(xué)提供涵養(yǎng)理性和自主品質(zhì)的土壤。 因?yàn)榫哂欣硇跃窈妥灾髂芰Γ髮W(xué)才有可能立足新時(shí)代，扎根中國大地，自覺在教育規(guī)律、學(xué)術(shù)規(guī)律和社會需求中探索適宜的結(jié)合點(diǎn)，而不會簡單地以國外大學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)和模式，從而走出一條自己的新路。

扎根中國大地辦學(xué)涉及的方向、方法與方式問題

陳廷柱

(華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院院長、教授)

2022 年4 月25 日，習(xí)近平總書記考察中國人民大學(xué)并發(fā)表重要講話。 因?yàn)橹袊嗣翊髮W(xué)是我們黨創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué)，且以人文社會科學(xué)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與文化傳承創(chuàng)新見長，因此習(xí)總書記講話中特別強(qiáng)調(diào)了包括中國人民大學(xué)在內(nèi)的“雙一流”建設(shè)高校“要扎根中國大地，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路”。 時(shí)至今日，從思想認(rèn)識的高度來看，扎根中國大地辦學(xué)的重要性自不待言。 就思想認(rèn)識的深度與寬度而言，仍有必要深化和拓展對扎根中國大地辦學(xué)的理解。

一、扎根中國大地辦學(xué)首先是方向問題

自中國創(chuàng)辦現(xiàn)代大學(xué)以來，就一直特別注重借鑒國外辦大學(xué)的做法與經(jīng)驗(yàn)。 這是提升中國大學(xué)現(xiàn)代性的必由之路，也是中國大學(xué)趕超發(fā)達(dá)國家高水平辦學(xué)機(jī)構(gòu)的重要舉措。 百余年來，中國大學(xué)在接軌或融入世界高等教育體系的過程中，走過不少彎路，但從來就沒有中斷過高等教育本土化的學(xué)術(shù)探討與辦學(xué)實(shí)踐。 近年來，扎根中國大地辦學(xué)的呼聲之所以越來越高漲，既與高校過于看重SCI 與SSCI 論文發(fā)表、世界大學(xué)排名位次、ESI 上榜學(xué)科數(shù)量等國際可比指標(biāo)與需要有關(guān)，也與我國高校貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位、努力提升四個(gè)“自信”和堅(jiān)持“四為”教育方針、積極推進(jìn)科技自強(qiáng)自立與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)等時(shí)代特點(diǎn)與使命有關(guān)。 所以，強(qiáng)調(diào)扎根中國大地辦學(xué)，要切實(shí)扭轉(zhuǎn)世界一流大學(xué)建設(shè)過程中出現(xiàn)的盲目追求國際發(fā)表與排名表現(xiàn)的不良傾向，更要深入理解如何才能更好地將世界一流大學(xué)建設(shè)融入中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。 類似的情況與主張，并非只有中國如此，這是各個(gè)國家在教育全球化時(shí)代均有可能遇到的問題，也沒有哪個(gè)國家會無視大學(xué)忠誠與服務(wù)于各自特定使命與民族文化方面的要求。 扎根中國大地辦學(xué)，就是要求各高校端正辦學(xué)思想，明確辦學(xué)方向，想國家之所想，急國家之所急，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)等關(guān)乎中國特色社會主義發(fā)展道路方面站穩(wěn)立場，積極作為。 扎根中國大地辦學(xué)，也是要各高校主動(dòng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在關(guān)乎國計(jì)民生與大國競爭領(lǐng)域開拓創(chuàng)新，矢志一流。 可以說，中國的世界一流大學(xué)新路，就是大學(xué)助推中國強(qiáng)國建設(shè)之路；對中國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)卓著的大學(xué)必然是世界一流大學(xué)。 可以自信的是，有著深厚歷史積淀、超大人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的中國大地，具有世界上絕大多數(shù)國家無可比擬的承載力、競爭力與吸引力。 2021年9 月召開的中央人才工作會議指出，我國將深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。 可以預(yù)期，中國大地將更具創(chuàng)造性、優(yōu)越性與包容性，越來越需要和容易產(chǎn)生世界一流大學(xué)。 因此，建設(shè)世界一流大學(xué)的努力方向，與其選擇在辦學(xué)指標(biāo)上與國外大學(xué)比高低，不如堅(jiān)持扎根中國大地為中華民族偉大復(fù)興做貢獻(xiàn)，走出一條與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)同頻共振之路。

二、扎根中國大地辦學(xué)關(guān)鍵是方法問題

作為方向問題，扎根中國大地辦學(xué)的辦學(xué)主張，容易形成共識，可以說已形成共識。 我們真正面臨的問題是，如何才能有效引導(dǎo)或激勵(lì)一流大學(xué)扎根中國大地辦學(xué)。 沒有好的方法，就難以落實(shí)扎根中國大地辦學(xué)的原則要求，甚至?xí)?dǎo)致適得其反的效果。 應(yīng)該說，國家已經(jīng)采取了系列措施，包括政治動(dòng)員、政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目引導(dǎo)、評價(jià)改革等，效果也是很明顯的。 很多高校的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常會強(qiáng)調(diào)提高政治站位、服務(wù)“國之大者”與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，更有中國人民大學(xué)、南京大學(xué)、蘭州大學(xué)等“雙一流”建設(shè)高校宣布退出世界大學(xué)排名。 但也應(yīng)看到，主張?jiān)袊蟮剞k學(xué)不是政治表態(tài)，不等于關(guān)起門來辦學(xué)，也不排斥世界大學(xué)排名，更不能因此不參與國際交流合作。 若不加以警醒，很多高校就有可能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，將扎根中國大地辦學(xué)視為與政治正確密切相關(guān)之事。 出現(xiàn)這種情況，也有必要反思在倡導(dǎo)和引導(dǎo)高校扎根中國大地辦學(xué)方面存在的方法問題。 必須認(rèn)識到，強(qiáng)調(diào)“扎根中國大地”辦學(xué)，是富有情懷與藝術(shù)的話語表達(dá)，其實(shí)也是高等教育基本理論涉及的常識性問題。 從方法的角度講，自上而下由政府主導(dǎo)的糾偏與壓實(shí)固然重要，也要看到發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的重要作用，且最終要看能否激發(fā)基層院系與一線教師扎根中國大地的內(nèi)生動(dòng)力。 如果某些高校由政府渠道所提供的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)與資源較為充足，勢必弱化其面向市場需求辦學(xué)的積極性與主動(dòng)性。 中國大地應(yīng)該包括中國市場，甚至主要是指中國市場，且市場需求是中國核心競爭優(yōu)勢。 中國能有今天的發(fā)展成就，開放市場并通過“市場換技術(shù)”是關(guān)鍵一招。問題是，直到今天中國還面臨著眾多“卡脖子”技術(shù)難題，市場讓利也換不來科技自強(qiáng)自立。 強(qiáng)調(diào)扎根中國大地辦學(xué)，就要考慮創(chuàng)造條件以鼓勵(lì)高校扎根中國市場，降低中國市場對國外技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、平臺與品牌的依存程度，將中國市場需求優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新優(yōu)勢。 所以，對高校的政策引導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)支持，不能以客觀上會壓低學(xué)校的市場競爭意識與生存能力為代價(jià)。 中國探索世界一流大學(xué)新路，完全依賴政府支持也是不夠的。 市場是最好的試金石，高校要洞察市場需求與走向，政府要用好市場資源與手段，依托中國市場助力世界一流大學(xué)建設(shè)。 此外，扎根中國大地辦學(xué)的關(guān)鍵接口在院系，關(guān)鍵力量是教師。 保障基層院系的辦學(xué)自主權(quán)限和一線教師的發(fā)展自主空間，對高校真正履行扎根中國大地辦學(xué)使命的價(jià)值不容小覷。 院系有院系的追求與難處，教師有教師的考慮與壓力，如果向上看齊更容易獲取資源和更利于自身發(fā)展，至于扎根中國大地究竟意味著什么，可能就成為無關(guān)緊要的事情。 所以，即便強(qiáng)調(diào)探索世界一流大學(xué)新路，也要尊重辦學(xué)的基本規(guī)律，處理好政府與學(xué)校、學(xué)校與院系以及教師的關(guān)系，以利于形成扎根中國大地辦學(xué)的合力。

三、扎根中國大地辦學(xué)要考慮方式問題

“扎根”的本意是指植物的根在土壤里生長，比喻深入人群與事物中去。 “扎根”意味著正向的積極情感，需要志存高遠(yuǎn)、滴水漫灌與篤定前行。 由此，理解透與落實(shí)好扎根中國大地辦學(xué)，還須考慮方式問題。 所謂“方式”，這里側(cè)重于表現(xiàn)方式。 就此而言，“扎根”比“面向”的內(nèi)涵更豐富，不是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)身調(diào)整方向就可以解決的，因?yàn)橐钊胫袊蟮睾蜕疃确?wù)中國。 “扎根”不是“插花”，不是敲鑼打鼓樹個(gè)典型或做做樣子就可以大做文章的，扎根中國大地辦學(xué)必須成為普遍行動(dòng)與內(nèi)在訴求；“扎根”不能變成“內(nèi)卷”，內(nèi)卷是當(dāng)前備受詬病的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)扎根中國大地辦學(xué)需要突破內(nèi)卷的狀態(tài)，至少不能助長內(nèi)卷的程度與趨勢。 歸根結(jié)底，論及扎根中國大地辦學(xué)的方式，想要表達(dá)的是扎根中國大地的心態(tài)與定力問題。涉及這個(gè)問題，是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中存在著較多的機(jī)會主義者與表演家，還有很多大學(xué)中的人常常感覺到處在被拋、懸浮或內(nèi)卷的狀態(tài)。 有些看上去是很中國化的行動(dòng)舉措或言論主張，未必出于扎根中國大地辦學(xué)的實(shí)際目的，未必符合扎根中國大地辦學(xué)的基本精神，未必產(chǎn)生扎根中國大地辦學(xué)的預(yù)期效果。 有些高?；蚪處煷_實(shí)希望靜下心來、俯下身去做些真正對國家或?qū)W術(shù)事業(yè)有價(jià)值的事情，卻又發(fā)現(xiàn)很難撇開與自身生存發(fā)展密切相關(guān)的各種會議、報(bào)表、考核、評估與項(xiàng)目等。 所以，扎根中國大地辦學(xué)，需要有好的心態(tài)與定力。 心態(tài)好，就會變被動(dòng)扎根為主動(dòng)扎根，要我扎根的效果往往事倍功半，甚至?xí)邩雍彤惢?定力好，就會變表面扎根為深層扎根，并懂得從自身找原因和看淡外部環(huán)境的影響，堅(jiān)持下去必有成效和得到認(rèn)可。 換言之，扎根中國大地辦學(xué)，關(guān)鍵在人，糾結(jié)于外在條件與收益，永遠(yuǎn)難以企及澄明之境。 按照海德格爾的說法，越是深入被拋的處境，越容易抵達(dá)世界的深處，越是需要籌劃或開拋，向著更高的高處敞開和邁進(jìn)，從而達(dá)致更有價(jià)值的存在。 總之，扎根中國大地辦學(xué)需要真情懷與硬功夫，需要高度警惕那些蹭熱度、做表面文章、奔著特定功利目標(biāo)而運(yùn)作的教學(xué)改革與科研行為，對那些忠誠教育使命、潛心教學(xué)科研、做出重要貢獻(xiàn)卻又無關(guān)身份、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目的教師則要主動(dòng)給予關(guān)心支持。 扎根中國大地辦學(xué)需要真投入與慢功夫，也要營造較為寬松的政策環(huán)境和采用基于長期主義的績效評價(jià)，以支持高?；蚪處熡凶銐虻臅r(shí)間在國家有確切需要的地方扎根并開花結(jié)果。 尤其是在某些“雙一流”建設(shè)高校，自主支配時(shí)間可能已經(jīng)成為比經(jīng)費(fèi)與權(quán)力更為重要的資源，慢下來也許才有精力思考扎根中國大地的價(jià)值意蘊(yùn)，才會有更大的作為與貢獻(xiàn)。

本文為2018 年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“加快教育現(xiàn)代化建設(shè)教育強(qiáng)國實(shí)施路徑研究”(項(xiàng)目編號:18JZD049)的階段性研究成果。

中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵要素

蔣 凱

(北京大學(xué)教育學(xué)院教授、國際高等教育研究中心主任)

在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)政治原則的基礎(chǔ)上，建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，關(guān)鍵在于落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，重視制度建設(shè)與執(zhí)行，建設(shè)健康的高校學(xué)術(shù)文化，抓住這些要素比保障高校資源投入更加重要和緊迫。

一、落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)

20 年前，國外一位著名學(xué)者指出中國不大可能建成世界一流大學(xué)，原因在于建設(shè)世界一流大學(xué)需要巨大的資金投入，中國建設(shè)世界一流大學(xué)受到資源不足的制約。 我國建設(shè)世界一流大學(xué)的實(shí)踐證明，這位學(xué)者的預(yù)測并不準(zhǔn)確。 目前，我國若干所高校已經(jīng)進(jìn)入世界一流大學(xué)的行列，資源不再是這些高校建設(shè)世界一流大學(xué)的瓶頸因素。 2022 年，中國內(nèi)地4 所高校年度預(yù)算超過200 億元，其中1 所高校預(yù)算超過300 億元，部分高校的預(yù)算和生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到了國外一些世界一流大學(xué)的水平。

過去20 年間，也有一些國外學(xué)者對中國高校學(xué)術(shù)自由缺乏充分的了解，認(rèn)為學(xué)術(shù)自由不足構(gòu)成了中國建設(shè)世界一流大學(xué)的“玻璃天花板”。 實(shí)際上，我國憲法和法律保障學(xué)術(shù)自由，高校教師享有比較充分的學(xué)術(shù)自由。 客觀地說，我國建設(shè)世界一流大學(xué)的瓶頸因素既不是資源投入，也不是學(xué)術(shù)自由，關(guān)鍵要素之一是落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，提高高校自主管理能力。

高校要有效地界定其目標(biāo)并且選擇或發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方法，就必須具有充分的辦學(xué)自主權(quán)。 帕金斯(Harold Perkins)指出，從中世紀(jì)大學(xué)到20 世紀(jì)的大學(xué)，自主管理一直是高校思想體系中的一個(gè)重要成分。[21]高校辦學(xué)自主權(quán)也就是高校自主決定其內(nèi)部事務(wù)。 高等教育是具有高智力特點(diǎn)的實(shí)踐活動(dòng)，無論是高校教師的教學(xué)科研，還是學(xué)生的學(xué)習(xí)，都需要通過系統(tǒng)、專業(yè)的訓(xùn)練才能掌握。 高等教育“生產(chǎn)過程”比任何企業(yè)的生產(chǎn)過程都要更復(fù)雜；教學(xué)與科研都是微妙的過程，存在巨大的個(gè)體差異，由于教學(xué)與科研的錯(cuò)綜復(fù)雜性和不可預(yù)測性，如果高校要有效地運(yùn)作，就需要具備高度的自由，以理智地限制外力的介入和控制。[22]當(dāng)然，高校辦學(xué)自主權(quán)是相對的，從來不存在絕對意義上的高校自治或自主管理。

改革開放初期，周培源、蘇步青等著名教育家呼吁擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。 《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》(1985 年)強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。 《中華人民共和國高等教育法》(1998 年)規(guī)定高校具有法人地位，并具體規(guī)定了高校的各項(xiàng)辦學(xué)自主權(quán)。 后來不同時(shí)期的相關(guān)政策文件也涉及高校辦學(xué)自主權(quán)問題。 法律和政策文件規(guī)定高校享有依照國家法律法規(guī)和宏觀政策自主開展有關(guān)活動(dòng)、自主進(jìn)行管理的權(quán)利，但是辦學(xué)實(shí)踐中高校在內(nèi)部管理、經(jīng)費(fèi)使用、招生、專業(yè)設(shè)置、開展學(xué)術(shù)交流等方面的自主權(quán)經(jīng)常受到制約，影響學(xué)校建設(shè)與發(fā)展。 落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的一項(xiàng)重要任務(wù)，政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保障高校充實(shí)行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

對于各種類型和層次的高校，辦學(xué)自主權(quán)都是一項(xiàng)必不可少的條件；對于建設(shè)世界一流大學(xué)的高校，辦學(xué)自主權(quán)尤其不可或缺。 應(yīng)當(dāng)關(guān)注并落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，同時(shí)高校自身也要合理使用辦學(xué)自主權(quán)，避免由于不恰當(dāng)使用權(quán)力而導(dǎo)致失去有關(guān)權(quán)力。 另外，落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，不只是取決于學(xué)校相對于外部機(jī)構(gòu)是否具有應(yīng)有的自主管理權(quán)力和能力，還要求院系也要具有應(yīng)有的自主管理權(quán)力和能力，保障院系的辦學(xué)自主權(quán)。

二、重視制度建設(shè)與執(zhí)行

制度無處不在，各種形式的制度滲透到社會方方面面。 制度是社會生活的基礎(chǔ)，包括正式和非正式的規(guī)則、監(jiān)督機(jī)制、實(shí)施機(jī)制和意義系統(tǒng)，界定了個(gè)體、高校、政府、企業(yè)和其他類型組織得以運(yùn)行和相互作用的背景。 制度一旦制定出來，就成為一種外在于人們的強(qiáng)大力量，并且有助于人們理解所處世界的意義和他們行為的意義。

組織是一種社會結(jié)構(gòu)，是人們創(chuàng)造出來的、用以實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的協(xié)作結(jié)構(gòu)。 組織與制度相輔相成，二者之間存在共生關(guān)系。 通常而言，制度是組織得以成立的前提條件，組織發(fā)展則以制度不斷完善為基礎(chǔ)。有效的制度能夠增強(qiáng)組織合法性，有利于組織向環(huán)境爭取資源，適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，降低交易成本，提高運(yùn)行效率。 制度對組織中各種沖突發(fā)揮疏導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，進(jìn)而保障組織的穩(wěn)定；沒有穩(wěn)定的制度，組織就會變得艱難，效率降低，甚至陷入混亂。

高校是以高深知識為基礎(chǔ)的專業(yè)權(quán)威組織，其運(yùn)行建立在制度的基礎(chǔ)之上。 高校只有重視制度建設(shè)，制定完善的制度，各項(xiàng)工作才有章可循，增強(qiáng)學(xué)校工作的規(guī)范性和科學(xué)性。 國外和境外一流大學(xué)通常都注重制度建設(shè)，一般都制定了章程，依據(jù)章程辦學(xué)，在管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)、招生、人才培養(yǎng)、學(xué)生管理、教師聘任與晉升、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)規(guī)范、人員考核評價(jià)等方面有比較嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定，并且嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。香港科技大學(xué)注重制度建設(shè)，該校《條例》《規(guī)程》和《教員手冊》構(gòu)成了其制度文本的“三根臺柱”。 其中，以人事制度為核心的《教員手冊》從最初的一本小冊子擴(kuò)展成為三百多頁的章典，對該校組織架構(gòu)、教務(wù)政策與執(zhí)行程序、教務(wù)服務(wù)、學(xué)生服務(wù)、研究開發(fā)、休假、財(cái)務(wù)與采購等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定和說明。 在該校，從上到下、從行政人員到學(xué)術(shù)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度，照章辦事。 對于經(jīng)過合法程序表決通過的事務(wù)，嚴(yán)格按規(guī)矩辦；對于規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，不允許特權(quán)和例外。[23]敬畏制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，學(xué)校各項(xiàng)制度的效用才能落到實(shí)處。 對制度建設(shè)的高度重視以及對制度的嚴(yán)格執(zhí)行，推動(dòng)香港科技大學(xué)迅速成長為一流大學(xué)，創(chuàng)造了高等教育界的一個(gè)奇跡。

然而部分“雙一流”高校在制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在一定的距離，比如:雖然制定了章程，但是難以執(zhí)行，實(shí)際效果有限；人事制度、教育評價(jià)制度等制度建設(shè)尚不完善，存在制度缺口；對已經(jīng)建立的制度執(zhí)行不力。 嚴(yán)格細(xì)致的制度規(guī)定以及對制度的嚴(yán)格執(zhí)行，是一流大學(xué)立校之本，也是提高辦學(xué)效率與辦學(xué)水平的一個(gè)決定性因素。 新制度主義強(qiáng)調(diào)文化-認(rèn)知要素，認(rèn)為組織的合法性取決于組織得到其成員的文化支持的程度。 但是，制度要內(nèi)化到高校教師和行政人員的文化心理結(jié)構(gòu)中，成為他們認(rèn)為理所當(dāng)然的事物而不是外在的規(guī)制和規(guī)范要求，必須以嚴(yán)格細(xì)致的制度規(guī)定和對制度的嚴(yán)格執(zhí)行為基礎(chǔ)。重視制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，是建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)一項(xiàng)重要而緊迫的工作。

三、建設(shè)健康的高校學(xué)術(shù)文化

近年來，國內(nèi)高等教育領(lǐng)域不時(shí)出現(xiàn)急功近利、學(xué)術(shù)浮躁、學(xué)術(shù)不端、過度競爭、近親繁殖、論資排輩、重科研輕教學(xué)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了高校建設(shè)與發(fā)展，成為我國建設(shè)世界一流大學(xué)的主要制約因素。 克服這些不良現(xiàn)象，一方面需要加強(qiáng)制度建設(shè)，另一方面需要建設(shè)健康的高校學(xué)術(shù)文化。

高校學(xué)術(shù)文化指高校教師在工作實(shí)踐中所形成的得到廣泛認(rèn)可與接受的價(jià)值觀、態(tài)度和行為方式，它是高校教師價(jià)值體系的集中體現(xiàn)，對教師的態(tài)度和行為發(fā)揮規(guī)范作用，深刻地影響著高校建設(shè)與發(fā)展。在落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)、重視制度建設(shè)與執(zhí)行之外，我國建設(shè)世界一流大學(xué)的另一個(gè)關(guān)鍵要素是建設(shè)健康的高校學(xué)術(shù)文化，具體包括建設(shè)追求卓越、誠實(shí)守正、團(tuán)結(jié)協(xié)作、選賢任能和科教融合的學(xué)術(shù)文化。

建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，最亟須建立和建設(shè)的學(xué)術(shù)文化是追求卓越的文化。 費(fèi)希特指出，追求卓越是學(xué)者作為社會的人的使命，學(xué)者的主要任務(wù)之一是探求真理，他們通過探求真理、追求卓越的方式回報(bào)社會。[24]不同時(shí)代、不同地域的著名高校普遍注重價(jià)值問題，專注于辨別卓越。 高校是探求真理的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，高校教師探求真理的一個(gè)直接表現(xiàn)是追求卓越。 高校教師應(yīng)當(dāng)以追求真理作為學(xué)術(shù)工作的根本宗旨，追求卓越，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。

高校教師必須恪守學(xué)術(shù)誠實(shí)，具體表現(xiàn)為恪守學(xué)術(shù)道德，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，尊重他人成果。 希爾斯(Edwards Shils)指出，高校教師職業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是立足于對系統(tǒng)收集的證據(jù)進(jìn)行分析，這是學(xué)術(shù)生活正當(dāng)性的基礎(chǔ)和高校教師職業(yè)得以存在的理由，因此他們在教學(xué)科研工作中應(yīng)當(dāng)盡可能地誠實(shí)。[25]高校是社會中的組織，其辦學(xué)活動(dòng)離不開社會的支持，因而需要建立起社會對高校的信任，誠實(shí)守正的學(xué)術(shù)文化是高校獲得社會信任與支持的重要基礎(chǔ)。

為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，高校及高校教師需要相互信任、共同行動(dòng)，既包括組織層面的交流合作，也包括教師個(gè)體層面的合作互助。 在高等教育領(lǐng)域，組織層面或教師個(gè)體之間相互信任，發(fā)揮各自優(yōu)勢，分享資源、觀點(diǎn)和成果，有利于實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。 團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)術(shù)文化鼓勵(lì)高校教師加強(qiáng)交流合作，營造良好的工作氛圍，有利于他們在合作過程中實(shí)現(xiàn)思想交流與碰撞，增強(qiáng)個(gè)體和組織層面的創(chuàng)新能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

選賢任能也稱賢能主義，是指根據(jù)個(gè)體的能力、貢獻(xiàn)和成就等因素來決定其應(yīng)當(dāng)?shù)玫降臋C(jī)會或承擔(dān)的職責(zé)。 高校教師的聘任、晉升和獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)基于貢獻(xiàn)和才能，以學(xué)術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。 選賢任能的學(xué)術(shù)文化要求依據(jù)高校教師的才能進(jìn)行選拔評優(yōu)，符合高等教育系統(tǒng)的能力價(jià)值觀。

在日益復(fù)雜的國際形勢下，我國高校亟需增強(qiáng)高層次人才自主培養(yǎng)能力。 受大學(xué)排名、學(xué)科評估和教育評價(jià)制度等的影響，一些“雙一流”高校及教師重科研、輕教學(xué)，不利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，也制約了高校創(chuàng)新能力的提升。 建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，需要建設(shè)科教融合的學(xué)術(shù)文化，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合。 “雙一流”高校及教師應(yīng)當(dāng)積極實(shí)現(xiàn)科教融合，以高質(zhì)量人才培養(yǎng)促進(jìn)高水平科學(xué)研究，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

一流大學(xué)建設(shè)與高校哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展

張新科

(江蘇省社科聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席)

習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時(shí)的重要講話中對建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)提出了新希望，深刻回答了新時(shí)代我們黨培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人等根本性問題，并向廣大高校教育工作者、哲學(xué)社會科學(xué)研究者提出了新要求，為高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、繁榮哲學(xué)社會科學(xué)指明了目標(biāo)方向，提供了根本遵循。

深刻認(rèn)識建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，需要擦亮哲學(xué)社會科學(xué)這個(gè)最大“特色”。 “建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)”是我們必須抓好的“國之大者”，而中國特色、世界一流大學(xué)的建設(shè)離不開高校哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展。 2016 年，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上強(qiáng)調(diào):“一個(gè)沒有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國家不可能走在世界前列，一個(gè)沒有繁榮的哲學(xué)社會科學(xué)的國家也不可能走在世界前列?！蓖瑫r(shí)強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，哲學(xué)社會科學(xué)具有不可替代的重要地位，哲學(xué)社會科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用?！盵26]習(xí)總書記的重要論述鮮明闡釋了哲學(xué)社會科學(xué)在新時(shí)期的重要地位和作用，其發(fā)展水平不僅是一個(gè)國家綜合國力和國際競爭力的重要體現(xiàn)，也是事關(guān)民族思維能力、精神品格、文明素質(zhì)提升等軟實(shí)力的體現(xiàn)。 高校作為我國哲學(xué)社會科學(xué)“五路大軍”中的重要力量，承擔(dān)著加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，繁榮發(fā)展中國特色哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的崇高使命，通過與時(shí)俱進(jìn)的哲學(xué)社會科學(xué)研究與育人，服務(wù)國家與社會發(fā)展的重大責(zé)任，需要在認(rèn)識和實(shí)踐的過程中，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，更好發(fā)揮培根鑄魂作用，不斷勇攀哲學(xué)社會科學(xué)“高峰”，矢志成為能夠支撐起中華民族偉大復(fù)興夢的主陣地。

深刻認(rèn)識建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，需要提升哲學(xué)社會科學(xué)這個(gè)最強(qiáng)“一流”。 世界一流的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科是世界一流大學(xué)學(xué)科體系的重要組成部分，是體現(xiàn)一流大學(xué)綜合實(shí)力和國際競爭力的重要方面，也是一流大學(xué)促進(jìn)全球社會發(fā)展、人類文明發(fā)展的基礎(chǔ)前提。 從世界高等教育的發(fā)展來看，世界一流大學(xué)應(yīng)超越國別的視野，為全人類提供源源不斷的先進(jìn)文明成果和重要思想引領(lǐng)，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中貢獻(xiàn)力量。 這也需要不斷發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，提出新理論、新觀點(diǎn)、新思想、新方法，豐富人類知識寶庫。 縱觀世界一流大學(xué)，劍橋大學(xué)、哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等眾多大學(xué)都在長期的建設(shè)和積累中逐漸形成了自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)共同發(fā)展、交叉相融、相互支撐的綜合性學(xué)科布局。 建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)應(yīng)立足加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，圍繞學(xué)科布局優(yōu)、學(xué)術(shù)根基牢、科研水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、國際影響大的目標(biāo)要求，構(gòu)建起一批反映時(shí)代發(fā)展趨勢、代表學(xué)科發(fā)展潮流、具有重要影響力的一流學(xué)科，推動(dòng)重大理論、觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)思想創(chuàng)新，推出一批具有時(shí)代高度、代表當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展水平的重大科研成果。

總的來看，中國特色的世界一流大學(xué)建設(shè)實(shí)踐，需要以中國特色哲學(xué)社會科學(xué)為支撐，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，需要把握三個(gè)核心要義:一要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，用“責(zé)任意識”把牢前進(jìn)方向。 認(rèn)真履行光榮使命，肩挑歷史重?fù)?dān)，始終沿著正確的政治方向前行。 二要始終傳承紅色基因，用“實(shí)干精神”創(chuàng)造輝煌未來。 強(qiáng)化精神傳承，用好紅色資源，堅(jiān)持以中國為觀照、以時(shí)代為觀照，立足中國實(shí)際，解決中國問題，回答好時(shí)代之題，在實(shí)踐探索中不斷踔厲奮發(fā)、勇毅前進(jìn)。 三要始終扎根中國大地，用“樸素情懷”感應(yīng)時(shí)代脈搏。 充分利用好我國獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，把論文寫在祖國大地上，自覺把個(gè)人學(xué)術(shù)追求同人民需求緊密聯(lián)系在一起，不斷砥礪強(qiáng)國之志，深懷愛國之情，力踐報(bào)國之行。

推進(jìn)中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)，高校哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展可以從“理論社科”“應(yīng)用社科”“大眾社科”“開放社科”“數(shù)字社科”五個(gè)方面著手。

一是培育“理論社科”，散發(fā)“求真唯實(shí)”之芳。 要堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，以高度政治責(zé)任感和歷史使命感，崇尚“真理”，持續(xù)加深對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21 世紀(jì)馬克思主義的理解；闡釋“真諦”，堅(jiān)持用馬克思主義之“矢”去射新時(shí)代中國之“的”，不斷推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的理論研究成果；探索“真知”，以新時(shí)代國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求為牽引，以基礎(chǔ)優(yōu)勢學(xué)科為支撐，立足學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，加速推進(jìn)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系建設(shè)。

二是培育“應(yīng)用社科”，散發(fā)“咨政建言”之芳。 高校專家學(xué)者是智庫的核心成員，要服務(wù)新發(fā)展格局，聚焦改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)重大理論與實(shí)踐問題，尤其是當(dāng)下“十四五”期間全局性、戰(zhàn)略性和政策性問題來開展研究、建言獻(xiàn)策，把“書齋里的學(xué)問”變成“決策的參考”和“實(shí)踐的指南”，提升社會服務(wù)能力。 高?？梢酝ㄟ^舉辦智庫峰會，開展高端對話、學(xué)術(shù)論壇和學(xué)術(shù)沙龍，以及熱點(diǎn)難點(diǎn)座談會，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研組織新模式，積極參與地方政府跨部門、跨學(xué)科、跨區(qū)域的協(xié)同攻關(guān)，努力推動(dòng)更多高校社科專家助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

三是培植“大眾社科”之花，散發(fā)“啟智育人”之芳。 堅(jiān)持立德樹人，突出人才培養(yǎng)中心地位，幫助學(xué)生提高道德修養(yǎng)和思想境界，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，掌握科學(xué)思維方法，獲得身心健康全面發(fā)展，為國家社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的社科后備人才。 各大高校不斷加大對青年社科人才的培育扶持力度，組織多層次社科學(xué)術(shù)研究能力和決策咨詢服務(wù)能力提升培訓(xùn)班，積極推薦中青年社科專家參加省內(nèi)外和國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng)，參與國家、地方的智庫建設(shè)、社科普及、社科評獎(jiǎng)等工作，培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，打造一流人才方陣。 同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮高校社科普及資源的作用，依托各地深厚的人文社科底蘊(yùn)，挖掘釋放人文社科紅利，培育與現(xiàn)代化相適應(yīng)的文明素養(yǎng)。

四是培植“開放社科”之花，散發(fā)“守正創(chuàng)新”之芳。 習(xí)總書記指出:“在解讀中國實(shí)踐、構(gòu)建中國理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，但實(shí)際上我國哲學(xué)社會科學(xué)在國際上的聲音還比較小，還處于有理說不出、說了傳不開的境地?！盵27]我們高校社科工作者要充分認(rèn)識提升我國哲學(xué)社會科學(xué)國際話語權(quán)的重要意義，要在體現(xiàn)中國特色上下功夫，研究自身獨(dú)特的歷史、文化、國情，將中國文化傳統(tǒng)的獨(dú)特思想融入一流大學(xué)建設(shè)理論研究和實(shí)踐探索，并和世界一流大學(xué)展開交流和對話，吸收借鑒全人類的文明成果。 探索實(shí)踐中，通過創(chuàng)建世界一流的哲學(xué)社會科學(xué)期刊、培育“對外交流學(xué)術(shù)大使”等手段，傳播好中國聲音、中國理論、中國思想，讓世界更好地讀懂中國，在世界范圍內(nèi)展現(xiàn)中國哲學(xué)社會科學(xué)的應(yīng)有地位。

五是培植“數(shù)字社科”之花，散發(fā)“與時(shí)俱進(jìn)”之芳。 當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛深刻的影響。一方面，政府和公共部門數(shù)據(jù)資源集中向哲學(xué)社會科學(xué)研究開放共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放和科研成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會科學(xué)數(shù)據(jù)的開放共享和互通融合。 另一方面，高校通過實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，不斷促進(jìn)教育理念變革、思想變革、方法變革，形成數(shù)字化的中國教學(xué)科研新范式。 高校的社科工作者要以社科資源數(shù)字化、社科工作信息化和社科學(xué)術(shù)研究交流網(wǎng)絡(luò)化為路徑，積極探索高校哲學(xué)社會科學(xué)工作數(shù)字化建設(shè)。

面向以上五大任務(wù)，高校哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展需要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，涵養(yǎng)良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。 一方面，加強(qiáng)人才評價(jià)與服務(wù)體制機(jī)制改革，突出創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)的評價(jià)導(dǎo)向，積極推進(jìn)有頂層設(shè)計(jì)、有戰(zhàn)略目標(biāo)、有學(xué)校特色的高質(zhì)量人文社科科研管理和人才培育服務(wù)工作，激發(fā)高校社科工作者工作活力，拓寬高校社科人才發(fā)展空間；另一方面，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造崇尚創(chuàng)新、潛心研究、風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境，涵養(yǎng)高校社科工作者家國情懷和責(zé)任意識，為國家、為人民做學(xué)問，在研究解決事關(guān)黨和國家全局性、根本性、關(guān)鍵性的重大問題上拿出真本事、取得好成果。

建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)新路“新”在何處?

任 平

(江蘇社科名家、蘇州大學(xué)特聘教授)

2022 年4 月25 日，習(xí)近平總書記在考察中國人民大學(xué)的講話中鄭重指出:“我國有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)不能跟在別人后面依樣畫葫蘆，簡單以國外大學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)和模式，而是要扎根中國大地，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路?！?/p>

這是習(xí)總書記立足世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興全局，在從“世界走向中國”到“中國走向世界”重大轉(zhuǎn)折的歷史方位上，在中國高校完成第一輪世界一流大學(xué)建設(shè)評估、剛剛進(jìn)入第二輪建設(shè)周期開端的關(guān)鍵時(shí)刻，以馬克思主義中國化時(shí)代化大學(xué)觀對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”以及“什么是中國的世界一流大學(xué)、怎樣走出建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)新路”這一重大問題做出的具有劃時(shí)代性、深刻革命性、深遠(yuǎn)前瞻性、戰(zhàn)略抉擇性的最新回答，是基于中國式現(xiàn)代化道路和文化自信，深刻反思和總結(jié)中國百余年大學(xué)發(fā)展道路經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對“跟在別人后面依樣畫葫蘆”建設(shè)大學(xué)老路展開尖銳批評和提出深刻警醒的同時(shí)做出的最新決斷和戰(zhàn)略部署。 這一劃時(shí)代論斷將引發(fā)一場深刻的高等教育觀念和建設(shè)模式的革命性變革，標(biāo)志著中國高等教育從此走向一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路。

新路選擇是對辦世界一流大學(xué)究竟“為了誰”“滿足誰”“符合誰的標(biāo)準(zhǔn)”等“時(shí)代之問”“中國之問”“人民之問”的解答，如果說，實(shí)施“211 工程”、“985 工程”、“雙一流”建設(shè)在一定程度上是對當(dāng)年“錢學(xué)森之問”的積極解答，那么，來自新時(shí)代民族復(fù)興一線的“任正非之問”——“為什么中國頂尖一流高校培養(yǎng)的學(xué)生大量出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷? 不能在華為等民族脊梁企業(yè)遭受西方打擊之時(shí)成為研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的棟梁?”解答方式必然是:走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)新路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)關(guān)鍵人才和知識，為國家富強(qiáng)、人民幸福提供滿意的高等教育服務(wù)。 在更深層次上，新路選擇是立足全球大變局、中華民族偉大復(fù)興全局對新舊全球化時(shí)代大轉(zhuǎn)換、從“世界走向中國”向“中國走向世界”時(shí)代大轉(zhuǎn)折呼喚中國高等教育觀念變革的集中表達(dá)。 依樣畫葫蘆、以外釋中的辦學(xué)老路源于“世界走向中國”的舊全球化時(shí)代。 1840 年鴉片戰(zhàn)爭以后，西方列強(qiáng)用“堅(jiān)船利炮”將中國淪為半殖民地半封建社會，納入從屬于西方霸權(quán)的全球版圖。 在1840—1949 年“被動(dòng)輸入型現(xiàn)代化”階段的舊中國主要是以西方為藍(lán)本探索中國現(xiàn)代化道路，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、清末新政、辛亥革命、五四運(yùn)動(dòng)都是對西方思想和觀念的照搬。 清末新政之后，中國大學(xué)之路等于“西學(xué)東漸”:或者是西方在中國為了推動(dòng)文化殖民而辦的大學(xué)，或者是中國跟在別人后面依樣畫葫蘆，簡單以國外大學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)和模式辦的大學(xué)。 追根溯源，這就是老路弊端的歷史根源。 今天，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義跨越“自主輸入型現(xiàn)代化階段”進(jìn)入新時(shí)代，即“自主輻射型現(xiàn)代化階段”，正在迅速崛起的中國前所未有地步入世界舞臺中央，“中國走向世界”倡導(dǎo)和引領(lǐng)的多元主體、和平發(fā)展、合作共贏、文明互鑒的新全球化時(shí)代正在取代由美國為首的西方霸權(quán)主義的舊全球化時(shí)代。 中國的科技創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、道路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新正在讓中國從跟跑加速進(jìn)展到領(lǐng)跑。 中國的世界一流大學(xué)建設(shè)就是要以一流的知識創(chuàng)新和一流人才培養(yǎng)的強(qiáng)大機(jī)制引領(lǐng)中國創(chuàng)新，將民族的一流變成世界一流。 中國高等教育在新時(shí)代的使命就是要扎根中國大地、創(chuàng)造中國特色，在推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興之時(shí)讓中國特色成為領(lǐng)先、領(lǐng)跑全球的世界一流品質(zhì)。 因此，只要中國創(chuàng)新能力具有世界一流水平，建設(shè)一流大學(xué)的中國特色就是在構(gòu)建世界一流，兩者在中國全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)程中是完全能夠統(tǒng)一的。 相反，那種依然將西方發(fā)達(dá)國家的高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為主要標(biāo)準(zhǔn)、作為追趕的目標(biāo)、作為發(fā)展的樣板，將西方大學(xué)評價(jià)體系作為唯一參照系評價(jià)中國大學(xué)排名、將引進(jìn)國際留學(xué)生和派出國留學(xué)生數(shù)量等作為“雙一流”大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的“雙一流”建設(shè)老路與全球大變局、中華民族偉大復(fù)興全局格格不入，不能很好地回答高等教育“為了誰、滿足誰”的根本問題，不能交上滿足國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福需要的優(yōu)秀答卷。

中國特色、世界一流大學(xué)新路是中國式現(xiàn)代化新道路在一流大學(xué)建設(shè)實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，反過來也必將成為進(jìn)一步開拓中國式現(xiàn)代化新道路的文化先導(dǎo)和教育先鋒。 如果說，中國式現(xiàn)代化新道路之“新”在于實(shí)現(xiàn)了對西方、因襲西方的舊中國、蘇聯(lián)和我們自己現(xiàn)代化老路的超越，那么，中國特色、世界一流大學(xué)新路之“新”就在于“中國特色”:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎根中國大地，服務(wù)中華民族偉大復(fù)興，弘揚(yáng)紅色基因，立德樹人，將中國一流大學(xué)建設(shè)成為引領(lǐng)世界一流知識體系創(chuàng)新、一流人才培養(yǎng)、一流科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化、文化傳承和創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)陣地。 它的成功開拓也必將超越西方道路、過去的蘇聯(lián)道路、舊中國道路和“雙一流”建設(shè)老路，成為創(chuàng)新解答由西方開端，但是由于資本邏輯主導(dǎo)而必然造成更大的社會教育鴻溝、人才鴻溝、知識鴻溝和全球文化霸權(quán)-殖民邏輯等世界一流大學(xué)建設(shè)史上諸多問題和沖突的中國道路和中國方案。

新路選擇更是堅(jiān)持文化自信自強(qiáng)，在新時(shí)代對紅色基因的繼承、弘揚(yáng)和發(fā)展的必然要求。 延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的正規(guī)大學(xué)擺脫了西方殖民主義和西方教條的束縛，原創(chuàng)了黨辦大學(xué)讓黨放心、人民的大學(xué)不負(fù)人民的紅色文化基因。 這是我們今天需要守正創(chuàng)新，開創(chuàng)中國特色、世界一流大學(xué)新路的最可寶貴的文化資源。 新路開拓不僅是制度和物質(zhì)建設(shè)，更在靈魂和內(nèi)在價(jià)值塑造上是文化的力量。 只有紅色基因發(fā)展成為領(lǐng)跑全球的中國精神、世界一流的大學(xué)文化，才能塑造出中國特色、世界一流大學(xué)。

新路選擇需要深刻反思老路存在的弊端、問題和癥結(jié)(表1)。

表1 老路存在的問題和癥結(jié)

老路的問題和癥結(jié)，需要在深刻反思和新路選擇中加以修正。 走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)新路是一項(xiàng)持續(xù)奮斗開拓的偉大工程，關(guān)鍵要扎根中國大地，實(shí)現(xiàn)一系列變革。

扎根中國大地，就是要深刻理解中國的“大地性”，所謂扎根就需要深深植根于五千年中國歷史、中國文化和中國特色“大地性”之中，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢扎根于新時(shí)代新階段國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福以及人類命運(yùn)共同體服務(wù)事業(yè)的“大地性”中，成為培養(yǎng)時(shí)代新人、源源不斷地供給世界一流的知識創(chuàng)新體系、先進(jìn)文化和原創(chuàng)科技的先鋒基地。

扎根中國大地，實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流大學(xué)文化立場、文化本位、文化觀念從崇外到民族本體的深刻轉(zhuǎn)變。 西方是首開世界一流大學(xué)先河的發(fā)源地，“沒有哈佛就沒有美利堅(jiān)”，西方世界一流大學(xué)成為西方領(lǐng)跑世界的文化旗幟、知識創(chuàng)新和領(lǐng)袖人才的家園。 建設(shè)世界一流大學(xué)的中國道路需要充分汲取國外有益的經(jīng)驗(yàn)和文化資源，但是，吸收外來要不忘本來，要堅(jiān)守中國自己的文化立場、文化本位和文化觀念。

扎根中國大地，就是要深刻變革世界一流大學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 我們不能再簡單照搬照抄國外世界一流大學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和模式來剪裁中國，而是要在深刻反思西方、蘇聯(lián)和舊中國大學(xué)道路弊端的基礎(chǔ)上，根據(jù)中華民族的文化和紅色基因，根據(jù)滿足民族復(fù)興國家富強(qiáng)人民幸福的需要，根據(jù)我們的多年辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，來積極謀劃、提出和匯聚世界一流大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

扎根中國大地，就是要進(jìn)一步明確世界一流大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)，將創(chuàng)造世界一流知識體系，培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，為國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福提供一流知識、人才、文化服務(wù)作為辦學(xué)目標(biāo)和根本追求。 為此，要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，傳承紅色基因，讓聽黨話、跟黨走的信念成為廣大師生的自覺追求。

扎根中國大地，就是要根據(jù)新時(shí)代新征程中華民族偉大復(fù)興事業(yè)需要做世界一流大學(xué)建設(shè)分類，要打破傳統(tǒng)西方那種形式化、類型和功能單一性、片面性的大學(xué)分類體系。 為了中華民族大力提升原創(chuàng)知識能力，我們需要有文理基礎(chǔ)性見優(yōu)見長、以文理基礎(chǔ)知識創(chuàng)新引領(lǐng)世界的一流綜合性大學(xué)，由此以一流學(xué)科為本位建設(shè)一流大學(xué)完全合適；但是，為了滿足中國更大規(guī)模的國家工程和創(chuàng)新企業(yè)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的需要，就不能固守一流學(xué)科本位制，更需要建設(shè)以世界一流技術(shù)研發(fā)平臺為中心、產(chǎn)品研發(fā)平臺為中心甚至新興大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開拓發(fā)展平臺為龍頭的一流大學(xué)。 這些大學(xué)形態(tài)需要建成與現(xiàn)有的非產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的所有相對閉環(huán)的、以學(xué)科平臺為本位的大學(xué)完全不同的樣態(tài)。 一流大學(xué)評價(jià)體系因此就需要做出相應(yīng)的調(diào)整。

扎根中國大地，就是要破五“唯”評價(jià)，解決老路帶有的知識創(chuàng)新評價(jià)體系片面化傾向，重構(gòu)評價(jià)中國特色、世界一流高?？蒲谐晒馁|(zhì)量、水平、類型、服務(wù)去向的評價(jià)體系。

扎根中國大地，就是要進(jìn)一步明確高校將全力培養(yǎng)堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，努力成長為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人為重責(zé)，堅(jiān)決摒棄傳統(tǒng)老路留學(xué)國外一流大學(xué)人數(shù)成為主要培養(yǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全評價(jià)中國特色、世界一流高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量、水平、服務(wù)去向優(yōu)先的體系。

走出中國特色、世界一流大學(xué)新路是中國走向世界、解答“世界一流大學(xué)之問”的偉大嘗試，是開創(chuàng)富有世界歷史性意義的大學(xué)文明新形態(tài)的積極行動(dòng)，是值得中國大學(xué)為之奮斗的千秋偉業(yè)。