陳 晨 劉 園 孫善興 牛莉莉 胡燕芳

（1.南陽市煙草公司內(nèi)鄉(xiāng)縣分公司，河南 南陽 473000； 2.河南省煙草公司南陽市公司，河南 南陽 473000）

企業(yè)是國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的基石，在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，企業(yè)軟實力成為衡量企業(yè)影響力的重要指標。當前，中國煙草的國際化規(guī)模所占比重相對較小，具體體現(xiàn)在境外的銷卷煙檔次較低、缺乏競爭力和市場占有率、煙葉實體企業(yè)競爭力不強、跨國并購缺乏經(jīng)驗等方面。中國煙草市場的國際化程度較低。據(jù)統(tǒng)計，國外卷煙在我國市場占有率均在1%以下，缺少參與國際競爭磨煉的機會。因此，提高中國煙草整體競爭實力成為行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展大背景下提高綜合競爭力的重中之重。加強煙草行業(yè)軟實力建設(shè)和提升，不僅是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐和增強行業(yè)整體實力、提升行業(yè)社會形象的必由之路，更是營造和諧發(fā)展環(huán)境、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

一、軟實力概述

企業(yè)軟實力是通過企業(yè)主體對企業(yè)特定資源的占有、轉(zhuǎn)化和傳播，以吸引企業(yè)利益相關(guān)者等客體，獲取他們的價值認同，使他們產(chǎn)生企業(yè)所預(yù)期的行為，最終達到企業(yè)目的的一種能力。對煙草企業(yè)而言，煙草企業(yè)軟實力通過對文化、制度、品牌、情感等資源的整合，塑造提升企業(yè)的凝聚力和現(xiàn)代化治理能力，最大限度地滿足國家利益、消費者利益、煙農(nóng)利益以及社會利益的需求，以實現(xiàn)煙草企業(yè)的戰(zhàn)略目標。作為煙草企業(yè)整體實力的重要組成部分，企業(yè)軟實力包括文化影響能力、企業(yè)創(chuàng)新能力、規(guī)范管理能力、人才培養(yǎng)能力等多個方面，是煙草商業(yè)企業(yè)必不可少的戰(zhàn)略資源。

二、提升煙草企業(yè)軟實力的重要意義

企業(yè)通過打造軟實力，可以在激烈的行業(yè)競爭中獲得競爭優(yōu)勢。企業(yè)要想實現(xiàn)長遠的發(fā)展，必須要提高整體的競爭實力。作為整體競爭力的重要組成部分，提升軟實力具有重要的意義。

（一）有助于提升職工管理水平

在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，要想實現(xiàn)煙草行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須提高以軟實力為引領(lǐng)的企業(yè)管理水平。軟實力管理重在以人為本，尊重職工的個性和情感，注重人性化的管理，有利于提高職工的主人翁意識和以企業(yè)為家的歸屬感，能持續(xù)提升職工的思想覺悟、意志品格和綜合素質(zhì)，使工作態(tài)度從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。

（二）有助于實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營

煙草行業(yè)一直堅持“國家利益至上、消費者利益至上”的價值觀，要求行業(yè)必須把誠信經(jīng)營、公平正義、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為企業(yè)的核心理念，而軟實力反映了全體員工的共同追求、價值觀和利益需求，對每位員工的思想、行為都會產(chǎn)生導(dǎo)向作用。通過軟實力建設(shè)，可以有效規(guī)范企業(yè)內(nèi)部行為，使員工在企業(yè)價值觀念的熏陶下，不斷提升自身素質(zhì)，提高規(guī)范經(jīng)營的自覺性，進而有助于實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范管理。

（三）有助于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能

創(chuàng)新是企業(yè)的力量之源、競爭之本。以思想解放拓展創(chuàng)新的發(fā)展方向，是文化軟實力提升的重要內(nèi)容。營造一個好的創(chuàng)新環(huán)境，建立合理有效的創(chuàng)新機制，對創(chuàng)新工作進行放管服改革，尊重企業(yè)的創(chuàng)新遠景，使創(chuàng)新活動得到支持，創(chuàng)新活力得以激發(fā)，有助于激發(fā)企業(yè)潛能，以創(chuàng)新驅(qū)動真正引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）有助于提升企業(yè)綜合實力

從我國煙草行業(yè)的改革發(fā)展歷程可看出，文化軟實力在專賣制度的建立和完善、行業(yè)管理制度的變革、行業(yè)發(fā)展策略的調(diào)整等方面，發(fā)揮著重要的支撐作用。煙草企業(yè)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全方位維護國家利益和消費者利益，履行行業(yè)發(fā)展和控煙履約雙重職責。通過硬實力和軟實力的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保企業(yè)綜合實力得以全面提升，不僅能為財政增收、經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦，還能為鄉(xiāng)村振興多做新的更大貢獻。

三、當前煙草企業(yè)軟實力提升存在的主要問題

（一）文化體系建設(shè)尚不完善

沒有內(nèi)部軟實力，就沒有外部的競爭力。在行業(yè)改革發(fā)展的40年間，在文化軟實力建設(shè)方面也進行了大量的探索和嘗試，打造了獨具特色的文化構(gòu)架，形成了“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，塑造了“寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻、自律自強”的行業(yè)精神和“講責任、講誠信、講效率、講奉獻”的行業(yè)準則。但是，當前行業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，文化體系尚不完善，行業(yè)文化與行業(yè)管理和生產(chǎn)融合不夠緊密，文化軟實力的引導(dǎo)、激勵和凝聚作用還沒有充分地發(fā)揮出來。

（二）宣傳工作有待進一步加強

宣傳工作一直是煙草行業(yè)的一個難點，主要存在幾個方面問題。一是被動宣傳為主，主動宣傳不足。因行業(yè)的特殊性，在開展宣傳工作時偏好“潛心做事、低調(diào)做人”的務(wù)實主義風格。雖然煙草行業(yè)強化了輿論宣傳力度，工作也取得一定成效，但是，還需要在輿論環(huán)境下體現(xiàn)行業(yè)的特殊性，化被動為主動，及時引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。二是內(nèi)部宣傳多，對外宣傳少。煙草行業(yè)注重思想教育，在企業(yè)文化打造、機制建設(shè)、隊伍培育等方面有著獨特的方法和效果，但是疏于對外宣傳，具體表現(xiàn)包括以行業(yè)為引領(lǐng)的水源工程建設(shè)等造福農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目、以煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展的鄉(xiāng)村振興項目、以誠信互助小組為依托的營銷網(wǎng)絡(luò)項目等，對外宣傳力度仍然不足。

（三）創(chuàng)新動力不強

一是創(chuàng)新意識普遍不強。部分員工思想認識尚未轉(zhuǎn)變，依靠創(chuàng)新推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升內(nèi)在發(fā)展動力的意識還不夠強。二是創(chuàng)新隊伍力量不強。對創(chuàng)新人才的重視不夠，人才評聘機制和待遇落實不到位，專業(yè)人才創(chuàng)新的積極性未被有效激發(fā)。創(chuàng)新人才隊伍現(xiàn)狀與高質(zhì)量發(fā)展的要求不匹配，科技領(lǐng)軍人才等高層次人才更是缺乏，數(shù)量和質(zhì)量亟待提升，特別是能夠為企業(yè)發(fā)展帶來動力和活力的優(yōu)秀人才更為短缺。三是創(chuàng)新平臺研發(fā)能力不足、發(fā)展不均衡。對平臺建設(shè)重視支持不夠、目標導(dǎo)向不明確、建設(shè)方式不靈活、工作機制不完善、評價評估制度不健全等問題時有發(fā)生，導(dǎo)致平臺的實效不佳，自主研發(fā)能力不足，創(chuàng)新水平不高。四是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不夠、推廣應(yīng)用不足。企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化意識還不強，創(chuàng)新成果推廣的動力不足，成果驗證與示范推廣結(jié)合不夠緊密，科研與應(yīng)用“兩張皮”的現(xiàn)象還比較普遍，科技成果轉(zhuǎn)化率不高。

（四）人力資源開發(fā)存在短板

人才資源是企業(yè)的第一戰(zhàn)略資源，人才實力的高低決定企業(yè)軟實力的強弱。當前，煙草行業(yè)把人才提到戰(zhàn)略高度，但在實際工作中仍存在一定的問題。一是人才評價體系不完善。人才評價標準粗放，缺少科學(xué)的分類，時有出現(xiàn)唯學(xué)歷、唯資歷等問題，基層員工正向激勵不足，不能分類使用。二是人才管理觀念滯后。多數(shù)人認為人才是成本而不是資本，忽略對人才的投入和開發(fā)，尤其是企業(yè)以生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)條線為重點，而忽略專業(yè)技術(shù)人才的引入和培養(yǎng)，造成人崗不相宜、人才資源浪費等現(xiàn)象。三是人才規(guī)劃不清晰。人才的規(guī)劃應(yīng)同企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃一道來統(tǒng)籌衡量，而現(xiàn)階段往往是遇到困難才想到人才的重要性，人才充當了救火員的角色，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，缺乏全盤考慮，規(guī)劃不清晰。

四、提升煙草企業(yè)軟實力的對策

（一）提升文化軟實力的實踐能力

要進一步深化和豐富煙草文化內(nèi)涵，建設(shè)一個有內(nèi)涵的、特色鮮明的文化軟實力體系。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，在行業(yè)轉(zhuǎn)型期充分挖掘和提煉行業(yè)發(fā)展背后的文化積淀，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的時代背景，尋找契合點，讓文化構(gòu)架更豐富、更完善。要精心打造文化陣地，以喜聞樂見、豐富多彩、貼近生活的方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等媒介，以生動形象的實例系統(tǒng)地講述行業(yè)發(fā)展歷程中光輝成就。要在行業(yè)干部職工中大力弘揚行業(yè)共同價值觀，激發(fā)廣大干部的自豪感、榮譽感和歸屬感，形成行業(yè)為硬實力奮斗的精氣神。

（二）提升新聞宣傳能力

1.講好行業(yè)故事

講述行業(yè)40年來的輝煌成就，煙農(nóng)脫貧致富，誠信體系建設(shè)；以煙農(nóng)、零售戶等直接受益者，以喜聞樂見的小故事，通過多渠道、多角度的宣傳來滿足不同受眾對行業(yè)的了解，準確把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，傳播好聲音，傳遞正能量，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供精神動力和智力支撐。

2.把握宣傳重點

要聚焦中心和重點工作，聚焦黨的建設(shè)、煙葉生產(chǎn)、疫情防控等熱點，不斷增強正面宣傳的影響力和感染力，拓展輿論引導(dǎo)的力度和深度，加大貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極增強穩(wěn)定就業(yè)的報道力度。要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，集中反映煙葉生產(chǎn)、卷煙零售助力穩(wěn)就業(yè)情況，生動報道在拓寬百姓就業(yè)渠道、提升百姓就業(yè)能力、促農(nóng)增收等方面的成績，積極強化央媒宣傳報道，實現(xiàn)報道數(shù)量、質(zhì)量雙提升、雙突破。

3.找準宣傳受眾

面向煙農(nóng)，宣傳投入補貼、災(zāi)害救助、陽光收購等，增強煙農(nóng)隊伍的身份認同感。面向零售商戶，宣傳利益保護政策、價值創(chuàng)造途徑、專賣依法行政等，提升客戶經(jīng)營能力和盈利水平。面向社會，宣傳鄉(xiāng)村振興、控煙履約、基礎(chǔ)設(shè)施投入等，體現(xiàn)煙草行業(yè)的社會責任。宣傳適用于受眾切身需要時，軟實力效果才能整體顯現(xiàn)。

（三）實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

1.實施創(chuàng)新人才引領(lǐng)

要強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢，利用創(chuàng)新鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的提升。一是充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，制定創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)創(chuàng)新規(guī)劃招募創(chuàng)新人才；二是健全創(chuàng)新人才評價機制，以創(chuàng)新業(yè)績、成果轉(zhuǎn)化、提質(zhì)增效作為評價原則，實施“項目+人才”培養(yǎng)方式，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的評價體系，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位的“拴心留人”。

2.優(yōu)化創(chuàng)新治理體系

開展全員創(chuàng)新的宣傳和指導(dǎo)，強化創(chuàng)新項目與QC小組、“五小”等創(chuàng)新政策聯(lián)動，強化市-市、市-縣不同創(chuàng)新平臺互聯(lián)互通，確保創(chuàng)新工作平臺銜接順暢、上下貫通無阻；強化經(jīng)費投入保障體系，利用好研發(fā)經(jīng)費加計扣除政策，提高經(jīng)費的投入總量和增幅，保障創(chuàng)新工作的高效運行；落實研發(fā)經(jīng)費“放管服”改革，優(yōu)化項目經(jīng)費管理方式，給予項目負責人更高的經(jīng)費支配權(quán)。

3.發(fā)揮好創(chuàng)新獎勵效應(yīng)

加大創(chuàng)新工作獎勵力度，拓寬獎勵覆蓋面、類別和層級，上至科技進步獎勵，下至論文、專利、小改小革，發(fā)揮好獎勵激勵效應(yīng)，營造全員創(chuàng)新氛圍，完善以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向的創(chuàng)新項目評價機制，建立完善技術(shù)、管理、標準、推廣應(yīng)用等不同類別項目成果的差異化評價指標體系，對創(chuàng)新活動實踐和成果應(yīng)用進行動態(tài)管理，深化成果的應(yīng)用。

（四）激發(fā)人力資源活力

1.樹立人才導(dǎo)向理念

要堅持企業(yè)發(fā)展和人才發(fā)展相適宜的人才政策，引導(dǎo)員工開展職業(yè)規(guī)劃，豐富員工的晉升途徑，促進人力資源增值；要注重基層人才的挖掘和培養(yǎng)，讓人才在基層一線接受歷練，提高專業(yè)技能和管理本領(lǐng)；要強化人才的交流輪崗，在煙葉、卷煙、專賣和管理等多個條線進行不定期輪崗歷練，使行業(yè)始終保持蓬勃的學(xué)習力和生命力。

2.暢通人才成長通道

優(yōu)化人才評價機制，因才施策設(shè)置不同人才評價標準，形成不同層次人才評價體系，充分調(diào)動人才創(chuàng)造積極性。搭建管理人才與技能人才雙通道發(fā)展路徑，構(gòu)建各職業(yè)資格任職標準，尤其要打通技能人才進步通道，確保技術(shù)人才充分施展才華，形成“尊重知識、尊重技術(shù)、尊重人才”的氛圍。

3.人才績效管理導(dǎo)向

構(gòu)建企業(yè)軟實力提升機制。通過績效計劃、輔導(dǎo)、考核、結(jié)果應(yīng)用、效果反饋等方面工作，實行PDCA閉環(huán)的績效管理，提升企業(yè)軟實力。在績效管理中，要注重績效考核機制的公平、公正性，以增加職工信任度，提升團隊凝聚力；要注重績效輔導(dǎo)和反饋機制，便于職工及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題；要注重以人為本，追求企業(yè)和職工的激勵相容，使企業(yè)和職工成為利益命運共同體；要注重各環(huán)節(jié)績效考核管理，確?？冃Ч芾淼耐暾院统掷m(xù)性。

五、結(jié)語

提升煙草行業(yè)軟實力是一項科學(xué)的系統(tǒng)工程，對于提升企業(yè)綜合競爭力至關(guān)重要。煙草企業(yè)要努力實現(xiàn)“軟實力”和“硬實力”的同步提升，全方位提高中國煙草行業(yè)整體核心競爭力，更好地構(gòu)筑“煙草精神、煙草價值、煙草力量”，為煙草行業(yè)和國民經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。