李漢龍

從2018年4月廣東首個(gè)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目并網(wǎng)“零的突破”，到2021年底全省海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量位居全國(guó)第二（約650萬(wàn)千瓦，占全國(guó)的24.6%），短短幾年間，廣東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

天幫忙，人努力。廣東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，得益于廣東資源稟賦——廣東擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線（約4114千米），海上風(fēng)能資源豐富、品質(zhì)較好。

與此同時(shí)，各級(jí)政府的政策扶持、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)攻關(guān)、裝備制造企業(yè)的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、產(chǎn)業(yè)基地的集聚建設(shè)，也極大地推動(dòng)了廣東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

“廣東海上風(fēng)電工作任務(wù)清單”——出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，促進(jìn)有序開(kāi)發(fā)

“廣東省在全國(guó)出臺(tái)了首個(gè)海上風(fēng)電省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策，在海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代具有較強(qiáng)的投資吸引力?！睆V東省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

早在2020年，廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)就會(huì)同省財(cái)政廳著手研究到2021年底海上風(fēng)電國(guó)家補(bǔ)貼政策全面退出后，如何保持廣東省海上風(fēng)電項(xiàng)目接續(xù)開(kāi)發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，避免裝機(jī)規(guī)模斷層，推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)由財(cái)政補(bǔ)貼向平價(jià)并網(wǎng)平穩(wěn)過(guò)渡等工作，并計(jì)劃出臺(tái)支持海上風(fēng)電發(fā)展的實(shí)施方案。

經(jīng)過(guò)調(diào)研等前期準(zhǔn)備工作，廣東省人民政府辦公廳于2021年6月1日正式印發(fā)了《促進(jìn)海上風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮芬蠹涌焱七M(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，修編廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，完善創(chuàng)新開(kāi)發(fā)管理模式，推動(dòng)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加大海上風(fēng)電創(chuàng)新、示范工作力度，統(tǒng)籌做好海上風(fēng)電發(fā)展與安全工作，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼7項(xiàng)工作任務(wù)，列出了包含17項(xiàng)主要任務(wù)和30項(xiàng)具體工作的任務(wù)清單。

《方案》提出，2022年起，廣東省財(cái)政對(duì)省管海域未能享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目進(jìn)行投資補(bǔ)貼，項(xiàng)目并網(wǎng)價(jià)格執(zhí)行全省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)（平價(jià)），推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)由補(bǔ)貼向平價(jià)平穩(wěn)過(guò)渡。補(bǔ)貼范圍為2018年底前已完成核準(zhǔn)、在2022年至2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項(xiàng)目，對(duì)2025年起并網(wǎng)的項(xiàng)目將不再補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也逐年定了標(biāo)準(zhǔn)，2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。同時(shí)，補(bǔ)貼資金還明確了由省財(cái)政設(shè)立海上風(fēng)電補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金解決，并鼓勵(lì)相關(guān)地市政府配套財(cái)政資金支持項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

按照《方案》設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，在裝機(jī)規(guī)模方面，到2021年底，全省海上風(fēng)電累計(jì)建成投產(chǎn)裝機(jī)容量將達(dá)到400萬(wàn)千瓦;到2025年底，力爭(zhēng)達(dá)到1800萬(wàn)千瓦，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)平價(jià)并網(wǎng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，計(jì)劃到2025年，全省海上風(fēng)電整機(jī)制造年產(chǎn)能達(dá)到900臺(tái)（套），基本建成集裝備研發(fā)制造、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)營(yíng)維護(hù)于一體的，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

《方案》強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)粵東、粵西兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地建設(shè)。爭(zhēng)取在“十四五”期間，粵東千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地開(kāi)工建設(shè)1200萬(wàn)千瓦，其中建成投產(chǎn)600萬(wàn)千瓦;粵西千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)千瓦，其中建成投產(chǎn)500萬(wàn)千瓦。

《方案》還聚焦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如推動(dòng)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)相關(guān)裝備制造及服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)全省產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃布局統(tǒng)籌等。加大招商力度，重點(diǎn)引進(jìn)或鼓勵(lì)收購(gòu)新型材料、主軸承、齒輪箱、海上升壓站、施工船機(jī)運(yùn)維設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。

中國(guó)能建廣東院——科學(xué)規(guī)劃施工，繪就風(fēng)電藍(lán)圖

2021年，中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)能建廣東院”）以“設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工”全過(guò)程總承包（EPC）的模式建設(shè)了廣東粵電湛江外羅海上風(fēng)電項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外羅項(xiàng)目”），該項(xiàng)目獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，這是該項(xiàng)目繼2020年入選“國(guó)家重大工程檔案”后摘得的又一國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。外羅項(xiàng)目總裝機(jī)容量為198兆瓦，是廣東省首個(gè)大兆瓦級(jí)海上風(fēng)電工程，也是國(guó)內(nèi)首個(gè)以工程總承包模式建設(shè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

同時(shí)，該項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)首次規(guī)?；瘧?yīng)用國(guó)產(chǎn)5兆瓦以上大容量抗臺(tái)風(fēng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，是國(guó)內(nèi)首個(gè)基于大數(shù)據(jù)、采用一體化監(jiān)控系統(tǒng)和智能調(diào)度系統(tǒng)的“智慧型”海上風(fēng)電場(chǎng)，對(duì)廣東省乃至全國(guó)的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

中國(guó)能建廣東院在推進(jìn)外羅項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)風(fēng)機(jī)布置、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、海上升壓站、集電系統(tǒng)等開(kāi)展全面創(chuàng)新設(shè)計(jì)，主導(dǎo)開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)首個(gè)海洋工程管理和施工遠(yuǎn)程調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了貫穿全生命周期的工程數(shù)字化應(yīng)用，形成國(guó)內(nèi)首創(chuàng)設(shè)計(jì)成果7項(xiàng)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)利技術(shù)和工法16項(xiàng)。眾多新模式、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，使該項(xiàng)目成為了全國(guó)矚目的工程，更加體現(xiàn)出中國(guó)能建廣東院在海上風(fēng)電領(lǐng)域強(qiáng)大的綜合實(shí)力。

中國(guó)能建廣東院是國(guó)內(nèi)最早從事新能源業(yè)務(wù)的單位之一，現(xiàn)在能成為海上風(fēng)電領(lǐng)域的佼佼者，關(guān)鍵在于堅(jiān)持對(duì)核心技術(shù)的研發(fā)投入和科技攻關(guān)。2009年，中國(guó)能建廣東院受廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)的委托，負(fù)責(zé)編制《廣東省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃》，摸清了全省海上風(fēng)電資源的“家底”，成為廣東省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的最早開(kāi)拓者。2020年，中國(guó)能建廣東院牽頭建設(shè)的廣東省海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)中心入選工業(yè)和信息化部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。近年來(lái)，中國(guó)能建廣東院的一項(xiàng)項(xiàng)發(fā)技術(shù)成果成功應(yīng)用到廣東省多個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目中，在海上風(fēng)電領(lǐng)域進(jìn)行了卓有成效的探索并取得了良好的業(yè)績(jī)，慢慢地發(fā)展為新能源領(lǐng)域的問(wèn)題解決者、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者和綠色智慧能源供應(yīng)者。中國(guó)能建廣東院見(jiàn)證了廣東省海上風(fēng)電“十二五”時(shí)期的蓄勢(shì)待發(fā)，參與了“十三五”時(shí)期的蓬勃發(fā)展，迎來(lái)了“十四五”時(shí)期新的飛躍。

廣東省一個(gè)又一個(gè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目能夠順利完成規(guī)劃、建設(shè)、并網(wǎng)的開(kāi)發(fā)全流程，離不開(kāi)中國(guó)能建廣東院科研技術(shù)工作者們的辛勤付出。正是他們的努力，滿足了這些項(xiàng)目在工程技術(shù)上的研發(fā)生產(chǎn)需求，真正讓一張張海上風(fēng)電的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)中在碧波蕩漾的海上矗立的風(fēng)力發(fā)電機(jī)群。

陽(yáng)江——舉全市之力推進(jìn)海上風(fēng)電從無(wú)到有、從小到大

2022年4月9日，陽(yáng)江市人民政府發(fā)布消息稱(chēng)，“格百樂(lè)”號(hào)貨輪載著產(chǎn)自陽(yáng)江海上風(fēng)電裝備制造基地的5套海上風(fēng)電機(jī)組從陽(yáng)江港區(qū)起航，運(yùn)往越南。據(jù)介紹，這是陽(yáng)江市海上風(fēng)電基地投產(chǎn)以來(lái)首批出口海外的產(chǎn)品，將用于越南金甌WTO海上風(fēng)電項(xiàng)目。

陽(yáng)江市地處粵西，海（島）岸線長(zhǎng)達(dá)458.6千米，占廣東省海岸線的十分之一，海上風(fēng)能資源豐富。依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，陽(yáng)江市全力發(fā)展海上風(fēng)電，將全市的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

海上風(fēng)電作為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是廣東省綠色低碳產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。陽(yáng)江市作為全省重要電力能源基地，按照廣東省委賦予的“兩個(gè)定位”戰(zhàn)略要求，舉全市之力推進(jìn)海上風(fēng)電從無(wú)到有、從小到大，填補(bǔ)行業(yè)多項(xiàng)空白、實(shí)現(xiàn)跨越式、引領(lǐng)性發(fā)展。

2022年1—2月，陽(yáng)江市海上風(fēng)電上網(wǎng)電量為13.17億千瓦時(shí)，產(chǎn)值約11.2億元。據(jù)了解，該市自2021年12月海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)產(chǎn)350萬(wàn)千瓦以來(lái)，清潔能源發(fā)電量呈直線上升趨勢(shì)，為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打造了強(qiáng)有力的“綠色引擎”。

別看陽(yáng)江市現(xiàn)在海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、提速快，誰(shuí)能想到，該市四年前才起步建設(shè)發(fā)展海上風(fēng)電。2018年1月25日，在廣東省十三屆人大一次會(huì)議上，省政府工作報(bào)告提出，加快布局發(fā)展海上風(fēng)電，計(jì)劃當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)10個(gè)以上海上風(fēng)電項(xiàng)目，其中有6個(gè)項(xiàng)目在陽(yáng)江。從此，陽(yáng)江市成為全省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，迎來(lái)了新能源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的契機(jī)。

在陽(yáng)江市委、市政府大力推動(dòng)下，該市的海上風(fēng)電資源實(shí)現(xiàn)連片規(guī)?；_(kāi)發(fā)，取得了海上風(fēng)電行業(yè)的多項(xiàng)第一，比如：建成了國(guó)內(nèi)首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電場(chǎng)三峽沙扒海上風(fēng)電場(chǎng);全球首臺(tái)抗臺(tái)風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組;全國(guó)首個(gè)近海深水區(qū)華電青州50萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了首次應(yīng)用單樁復(fù)合筒基礎(chǔ);完成了首套國(guó)內(nèi)最大海上風(fēng)機(jī)導(dǎo)管架、超大直徑單樁基礎(chǔ)施工;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)單體容量最大海上升壓站吊裝等多項(xiàng)新突破。

同時(shí)，陽(yáng)江市注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等一系列的“筑巢引鳳”工程，越來(lái)越多的風(fēng)電企業(yè)、行業(yè)龍頭被吸引至陽(yáng)江。這些企業(yè)與陽(yáng)江這座濱海城市同頻共振，正努力建成廣東乃至全國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

截至2022年3月，已有總投資411億元、年產(chǎn)值約834億元的27家風(fēng)電裝備制造企業(yè)落戶陽(yáng)江市，實(shí)施項(xiàng)目共計(jì)30個(gè)。其中，明陽(yáng)智能、金風(fēng)科技、東風(fēng)電器、中車(chē)電機(jī)、龍馬鑄造、鑒衡認(rèn)證等11個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn);中車(chē)電機(jī)、東方海纜等4個(gè)項(xiàng)目還在加快建設(shè);中國(guó)能建、大金重工、特變電工等15個(gè)項(xiàng)目正在籌建中。這些項(xiàng)目基本涵蓋了從整機(jī)集成到核心零部件制造，是全省乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能達(dá)700—1000臺(tái)/年。

明陽(yáng)智能——深耕廣東、面向全國(guó)，打造風(fēng)電龍頭企業(yè)

能否突破海上風(fēng)電關(guān)鍵材料和核心部件上的“卡脖子”難點(diǎn)，支持海上風(fēng)電裝備研發(fā)和應(yīng)用，延伸海上風(fēng)電整條產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)系到廣東省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步使得海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化得以成為現(xiàn)實(shí)，不少?lài)?guó)內(nèi)風(fēng)電廠商已完全掌握海上風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)，相關(guān)技術(shù)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

作為深耕廣東、面向全國(guó)的風(fēng)電龍頭企業(yè)，明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“明陽(yáng)”）從2006年成立于中山市的廣東明陽(yáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，茁壯成長(zhǎng)為致力于打造清潔能源全生命周期價(jià)值鏈管理與系統(tǒng)解決方案的供應(yīng)商。在2021年全球新能源企業(yè)500強(qiáng)中，明陽(yáng)位居第18位，穩(wěn)居全球海上風(fēng)電創(chuàng)新排名第一位，已經(jīng)發(fā)展成為全球具有重要影響力的智慧能源企業(yè)集團(tuán)之一。

2021年，明陽(yáng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)271.58億元，風(fēng)機(jī)對(duì)外銷(xiāo)售容量達(dá)6031兆瓦，其中海上風(fēng)機(jī)2897兆瓦，同比增長(zhǎng)220%，繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)龍頭地位，位居全球第三。

明陽(yáng)董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)曾說(shuō)：“憑借科技創(chuàng)新，明陽(yáng)自主研制的采用永磁混合驅(qū)動(dòng)技術(shù)的5.5/7.0兆瓦抗臺(tái)風(fēng)型海上風(fēng)電機(jī)組，已于2018年5月18日成功吊裝且并網(wǎng)發(fā)電。永磁混合驅(qū)動(dòng)技術(shù)攻克了多項(xiàng)臺(tái)風(fēng)區(qū)海上風(fēng)電的世界難題，實(shí)現(xiàn)了重大裝備不受制于人、大國(guó)重器掌握在我們自己手中的目標(biāo)。這項(xiàng)技術(shù)突破使中國(guó)龐大的東南沿海臺(tái)風(fēng)區(qū)的海上風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)從不可能變?yōu)榭赡堋！?/p>

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹，在降低海上風(fēng)電度電成本方面，歐洲一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)是風(fēng)機(jī)大型化、風(fēng)場(chǎng)規(guī)?；?、運(yùn)維科學(xué)化。其中，風(fēng)機(jī)的大型化是讓海風(fēng)度電成本下降的最有力措施，風(fēng)機(jī)大型化可以提高發(fā)電效率和投入產(chǎn)出比。風(fēng)機(jī)的大型化目前已是大趨勢(shì)，國(guó)外已有10兆瓦、15兆瓦功率的風(fēng)機(jī)，未來(lái)很可能誕生20兆瓦功率的風(fēng)機(jī)。

以明陽(yáng)為代表的國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)廠商基于國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電場(chǎng)的客觀條件，探索推動(dòng)整個(gè)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，助力我國(guó)形成較為完整的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，具備生產(chǎn)10兆瓦及以上等級(jí)風(fēng)電機(jī)組、大型變壓器、各種電壓等級(jí)海纜能力以及400兆瓦海上風(fēng)電場(chǎng)的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)。

海上風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)進(jìn)步與海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展使得海上風(fēng)電的成本具備了與煤電等其他能源一較高下的可能性。隨著廣東省海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)規(guī)?；渴鸺吧詈８∈斤L(fēng)場(chǎng)等先進(jìn)技術(shù)的探索，海上風(fēng)電成本也將進(jìn)一步下探。