陳靜茹，趙瑾?jiǎng)P，王 晨，陳 鑫，王黎明，應(yīng) 劍，孟慶佳,

（1.中糧營(yíng)養(yǎng)健康研究院有限公司，北京 102209；2.營(yíng)養(yǎng)健康與食品安全北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 102209；3.老年?duì)I養(yǎng)食品研究北京市工程實(shí)驗(yàn)室，北京 102209）

食用油是人類膳食的重要組成部分，除了為日常飲食提供美味外，是人體所需脂肪和能量的重要來(lái)源，并且可促進(jìn)脂溶性維生素的吸收利用，對(duì)人體健康發(fā)揮著重要作用[1]?！吨袊?guó)居民膳食指南（2016版）》中提出中國(guó)居民每天食用油的[1]攝入量不宜超過(guò)30 g[2]。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們收入水平的提高，我國(guó)居民已經(jīng)習(xí)慣于使用越來(lái)越多的食用油烹調(diào)食物，目前食用油的攝入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)推薦量，可能引發(fā)一系列的慢性疾病，如肥胖、心血管疾病、脂肪肝等。

了解國(guó)內(nèi)外食用油健康聲稱的法規(guī)規(guī)定，對(duì)合理選擇食用油以及提高健康意識(shí)具有重要意義。健康聲稱可以幫助消費(fèi)者了解食品的營(yíng)養(yǎng)特征，真實(shí)、科學(xué)、合理的健康聲稱可以保證消費(fèi)者的知情權(quán)益，引導(dǎo)人們合理選擇食品，并養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，促進(jìn)膳食營(yíng)養(yǎng)平衡[3]。國(guó)際食品法典委員會(huì)（Codex Alimentarius Commission，CAC）在1997年頒布營(yíng)養(yǎng)與健康聲稱使用指南標(biāo)準(zhǔn)CAC/GL 23-1997 《Guidelines for Use of Nutrition and Health Claims》，2013年修訂版本為最新版，明確了健康聲稱的定義、范圍、聲稱用語(yǔ)使用方式和具體聲稱用語(yǔ)的限制性使用條件[4]。其中規(guī)定健康聲稱是指描述某個(gè)食品或成分與健康之間存在某種關(guān)聯(lián)的表述。不同國(guó)家健康聲稱的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)食用油及其營(yíng)養(yǎng)成分的具體聲稱也不同，主要包括成分健康聲稱和產(chǎn)品健康聲稱。本文將通過(guò)介紹食用油的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，分析國(guó)內(nèi)外油脂健康聲稱法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，包括成分和產(chǎn)品健康聲稱，并結(jié)合影響食用油健康聲稱的因素，提出我國(guó)食用油健康聲稱相關(guān)建議。

1 食用油營(yíng)養(yǎng)價(jià)值

食用油是人體日常攝入脂肪和脂肪酸的重要來(lái)源，其消耗量的多少可以用于衡量一個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)居民生活水平的高低。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民消費(fèi)水平的不斷提高，我國(guó)食用油的消費(fèi)量呈逐年上升的趨勢(shì)，從2007年人均年消費(fèi)量的19.3 kg已經(jīng)上升到2018年人均年消費(fèi)量的27.3 kg[5]。目前食用油的消耗以植物油為主，常見(jiàn)市售食用油有：大豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、葵花籽油、芝麻油等。隨著人們消費(fèi)觀念的變化，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注食用油的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，食用油的種類也越來(lái)越多，一些新興的食用油開(kāi)始占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，如玉米油、稻米油、橄欖油、亞麻籽油、油茶籽油、核桃油等。食用油中常見(jiàn)的營(yíng)養(yǎng)成分有：脂肪酸類（油酸、亞油酸、α-亞麻酸）營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)（如圖1所示）和微量營(yíng)養(yǎng)成分（維生素E、植物甾醇、角鯊烯、谷維素、多酚和類胡蘿卜素等）[6]。

圖 1 常見(jiàn)食用植物油中脂肪酸組成情況Fig.1 Fatty acid composition of common edible vegetable oils

1.1 脂肪酸類營(yíng)養(yǎng)成分

根據(jù)飽和程度分類，食用油中的脂肪酸可分為飽和脂肪酸（saturated fatty acid，SFA）和不飽和脂肪酸（unsaturated fatty acid，UFA）；根據(jù)不飽和雙鍵的個(gè)數(shù)進(jìn)行分類，不飽和脂肪酸又分為單不飽和脂肪酸（monounsaturated fatty acid，MUFA）和多不飽和脂肪酸（polyunsaturated fatty acid，PUFA）。食用油中常見(jiàn)的脂肪酸類物質(zhì)主要有棕櫚酸、硬脂酸、油酸、亞油酸和α-亞麻酸等[7-8]。

1.1.1 飽和脂肪酸 食用植物油中的SFA含量普遍偏低，日常食用油中的SFA含量為7%～19.3%，而主要用于加工的棕櫚酸和椰子油例外，其飽和脂肪酸含量分別高達(dá)45.9%、91.4%[8]。SFA一方面可以促進(jìn)肝臟合成膽固醇，另一方面又能促進(jìn)腸道吸收膽固醇，能夠顯著提高血清中總膽固醇（total cholesterol，TC）和低密度脂蛋白膽固醇（low density lipoprotein cholesterol，LDL-C）的含量水平，因此目前被認(rèn)為是導(dǎo)致血脂異常和心腦血管病的主要膳食因素之一[9]?？茖W(xué)研究建議用UFA替代SFA的攝入，可減少患心腦血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)。《中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量（2013版）》（以下稱DRIs（2013版））推薦成人、老年人、孕婦及乳母每天攝入SFA供能應(yīng)低于10%E（占總能量比），有助于維持血脂水平正常。

1.1.2 單不飽和脂肪酸 食用植物油中最常見(jiàn)的MUFA是油酸。不同植物油中油酸的含量不同，橄欖油和油茶籽油中的油酸占總脂肪酸的比例均較高，分別可達(dá)78%和80%，另外葵花籽油和菜籽油的高油酸品類中含有的油酸約占總脂肪酸的75%～85%。油酸是一種特別有益的脂肪酸，它可以降低血清中TC、甘油三酯（Triglyceride，TG）以及LDL-C的水平，同時(shí)不降低或者升高高密度脂蛋白膽固醇（high density lipoprotein cholesterol，HDL-C）的水平，從而降低患心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)。有確切的證據(jù)顯示，用MUFA替代膳食中的碳水化合物，可以升高血清中HDL-C的含量；用MUFA替代膳食中的SFA，可以降低TC及LDL-C與HDL-C的比值[7,10]。我國(guó)現(xiàn)對(duì)MUFA的攝入沒(méi)有推薦量，僅提出原則，即在控制總脂肪供能小于30%E、SFA小于8%～10% E，滿足PUFA適宜攝入的前提下，其余膳食脂肪供能即通過(guò)MUFA[7]。

1.1.3 多不飽和脂肪酸 日常食品中常見(jiàn)的PUFA是亞油酸和α-亞麻酸，食用油中亦是如此，并且在食用油中的含量均高于其他食物中的含量。根據(jù)2002、2010～2012年、2015～2017年中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康調(diào)查顯示，我國(guó)居民膳食的脂肪50%以上都來(lái)自于植物性食物，這其中絕大多數(shù)即為食用植物油[11-13]。亞油酸和α-亞麻酸是人體新陳代謝所需但無(wú)法自身合成，必須通過(guò)攝入膳食提供，因此又被稱為必需脂肪酸，是不可或缺的兩種脂肪酸。

亞油酸是n-6多不飽和脂肪酸的代表物質(zhì)，以此為前體可以合成花生四烯酸（arachidoic acid，AA），繼而生成前列腺素（prostaglandin，PG）、白三烯（leukotriene，LT）等一系列炎癥因子。DRIs（2013版）中提到亞油酸具有降低血清膽固醇含量、抑制動(dòng)脈血栓形成的作用，因此認(rèn)為其對(duì)預(yù)防心腦血管疾病有良好作用。DRIs（2013版）推薦亞油酸的適宜攝入量（AI）為4.0%E，可接受范圍（AMDR）為2.5%E～9.0%E。動(dòng)物脂肪中的亞油酸普遍偏低，約占總脂肪酸的1.9%～9%，常見(jiàn)的食用植物油中亞油酸含量則更高，花生油、大豆油、玉米油和葵花籽油中含量分別可達(dá)總脂肪酸的37%、51%、56%和63%。

α-亞麻酸是n-3多不飽和脂肪酸的代表物質(zhì)，可進(jìn)一步合成二十碳五烯酸（eicosa-pentaenoic，EPA）和二十二碳六烯酸（docosahexaenoic acid，DHA），對(duì)嬰幼兒大腦和視力發(fā)育、成人正常血脂水平的維持具有重要作用[7,14-15]。大規(guī)模的流行病學(xué)調(diào)研結(jié)果表明，利用α-亞麻酸代替膳食中的飽和脂肪酸有助于降低心血管疾病的發(fā)病率和死亡率[16]。DRIs（2013版）推薦α-亞麻酸的AI為0.6%E，AMDR為0.5%～2.0% E。常見(jiàn)的食用油中α-亞麻酸的含量均較低，僅占總脂肪酸含量的0.4%～8.4%。與大部分食用油不同，亞麻籽油和紫蘇油的α-亞麻酸含量分別可達(dá)總脂肪酸含量的49%和61%。

1.2 微量營(yíng)養(yǎng)成分

食用植物油中除了脂肪以外，還含有一些微量營(yíng)養(yǎng)成分，如植物甾醇、角鯊烯、谷維素、維生素E等。這些營(yíng)養(yǎng)成分又被稱為油脂伴隨物，雖然在食用油中含量較低，但其對(duì)人體的健康卻起著至關(guān)重要的作用。

植物甾醇（phytosterol），又稱植物固醇，廣泛存在于植物中，是一大類化學(xué)物質(zhì)的總稱，存在最多的有菜油甾醇、豆甾醇、β-谷甾醇、谷甾烷醇幾種。蔬菜、豆類、谷類、水果和植物油中均含有植物甾醇，在植物油中的含量最豐富，常見(jiàn)食用油中玉米油中植物甾醇含量較高，為1032.07 mg/100 g[7]。植物甾醇與膽固醇在化學(xué)結(jié)構(gòu)上很相似，以此為基礎(chǔ)在不同作用機(jī)制下降低人體對(duì)膽固醇的吸收[17-18]。大量研究表明攝入植物甾醇可降低人體血清總膽固醇和低密度脂蛋白膽固醇的含量，使人體血脂保持健康水平，從而減少患心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)。此外，研究還發(fā)現(xiàn)植物甾醇具有提高免疫力、抑制腫瘤、抗炎等生理功能[17,19-20]。中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量（2013版）提出了我國(guó)居民植物甾醇的特定建議值（SPL）為0.9 g/d，植物甾醇酯為1.5 g/d（植物甾醇與脂肪酸結(jié)合形成）[7,21]。2016年中國(guó)成人血脂異常防治指南修訂聯(lián)合委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)成人血脂異常防治指南》（2016年修訂版）指出，每天補(bǔ)充2～3 g植物甾醇有利于血脂控制，但若是非食物來(lái)源的，應(yīng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)安全性[22]。

角鯊烯（Squalene）最早是從鯊魚(yú)肝油中所得的，也因此而得名，它不僅存在于動(dòng)植物體內(nèi)，也存在于微生物細(xì)胞和其他生物組織中。這是一種既可以在體內(nèi)合成，也可以通過(guò)膳食攝入的多不飽和烴類，動(dòng)物油脂中的含量高于植物油，不過(guò)在橄欖油、茶籽油和米糠油等少數(shù)幾種植物油中含量相對(duì)較高，特別是橄欖油，含量可達(dá)0.1%～1.2%[23-24]。人體對(duì)來(lái)自于膳食的角鯊烯吸收率較高，可達(dá)60%～85%，一部分與極低密度脂蛋白相結(jié)合后分布到各個(gè)組織，另一部分則參與膽固醇的合成[25]?，F(xiàn)有大量研究顯示，角鯊烯具有較強(qiáng)的攜氧能力，可以增強(qiáng)機(jī)體的耐缺氧能力，同時(shí)還具有抗氧化、抗腫瘤、降低有毒物質(zhì)對(duì)機(jī)體損傷、促進(jìn)心血管健康、促進(jìn)皮膚健康等健康功效[26]。

谷維素（oryzanol）主要分布于谷類食物中，是由環(huán)木阿波羅醇類阿魏酸酯與甾醇類阿魏酸酯組合的混合物，分為α、β和γ-谷維素，其中針對(duì)γ-谷維素的研究最為深入。谷維素在米糠中的含量較高，因此在以米糠作為原料榨取的米糠油中含量居食用油之首，可高達(dá)12.66 mg/g[27]。綜合大量動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和人體實(shí)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)，γ-谷維素的抗氧化活性可達(dá)維生素E的4倍，具有抗炎、降血糖、預(yù)防心血管疾病和癌癥發(fā)生等健康功效，此外，其還可以作為藥物用于治療神經(jīng)失調(diào)[28-29]。

維生素E（vitamin E），又稱為生育酚（tocopherol），是一類脂溶性的維生素，是植物油中常見(jiàn)的油脂伴隨物。根據(jù)結(jié)構(gòu)可分為生育酚和三烯生育酚兩大類共8種化合物，其中的α-生育酚在自然界中分布最廣泛、含量最豐富、活性最高，因此通常以α-生育酚為代表對(duì)維生素E進(jìn)行研究，也會(huì)利用α-生育酚當(dāng)量作為維生素E的生物學(xué)活性單位[7]。經(jīng)過(guò)大量研究證實(shí)，維生素E具有抗氧化、清除自由基、維持生育功能和免疫功能等健康作用。其廣泛存在于各類植物油中，含量在15.24～93.08 mg/100 g，為人體提供健康功效的同時(shí)，還能減緩植物油的氧化酸敗，因此維生素E也被作為一種天然抗氧化劑常應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化妝品等領(lǐng)域[8,30]。

2 國(guó)內(nèi)外食用油健康聲稱管理現(xiàn)狀

2.1 食用油成分健康聲稱管理現(xiàn)狀

美國(guó)的營(yíng)養(yǎng)聲稱及健康聲稱主要是根據(jù)1990年提出的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽和教育法（NLEA）[31]進(jìn)行管理，隨著1997年食品藥品管理局現(xiàn)代化法（FDAMA）[32]的出臺(tái)，F(xiàn)DA批準(zhǔn)的健康聲稱分為兩類，一類是基于權(quán)威聲明“授權(quán)健康聲稱”，其審批更為嚴(yán)格，需達(dá)到《重要科學(xué)協(xié)議》SSA標(biāo)準(zhǔn)，即具有完整的、可公開(kāi)獲取的和能夠支持健康聲稱的科學(xué)證據(jù)，這些科學(xué)證據(jù)的有效性必須在有資質(zhì)的專家中得到普遍的共識(shí)或具有顯著的科學(xué)一致性；另一類是需滿足（Qualified Health Caims，QHC）標(biāo)準(zhǔn)的“合格的健康聲稱”[33]。2003年FDA規(guī)定用QHC標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)和管理普通食品及膳食補(bǔ)充劑的健康聲稱，要求在成分與疾病之間的關(guān)系中，有利的科學(xué)證據(jù)要多于不利的證據(jù)即可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在食用油脂肪酸類的健康聲稱中，由表1可知，美國(guó)只對(duì)油酸進(jìn)行了健康聲稱的規(guī)定[34]；對(duì)于微量營(yíng)養(yǎng)成分，規(guī)定了維生素E和植物甾醇的健康聲稱。

表1 各國(guó)與食用油相關(guān)的成分健康聲稱Table 1 1Ingredient health claims of edible oil in different countries

歐盟2006年頒布了食品營(yíng)養(yǎng)和健康聲稱法規(guī)（EC）No 1924/2006《On Nutrition and Health Claims Made On Foods》，該指令對(duì)功能聲稱、降低疾病風(fēng)險(xiǎn)的聲稱等進(jìn)行了定義和規(guī)定。其中要求健康聲稱具有廣泛而確定的科學(xué)證據(jù)，并通過(guò)PASSCLAIM循證程序進(jìn)行評(píng)估[35]。此外，歐盟健康聲稱更加強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者理解[36]。（EU）第432/2012號(hào)[37]附錄規(guī)定了功能聲稱的清單，對(duì)于清單外的功能聲稱，需要根據(jù)（EC）第1924/2006號(hào)第13條第5款的規(guī)定提交健康聲稱申請(qǐng)；對(duì)于降低疾病危險(xiǎn)性的聲稱，需要按照相應(yīng)健康聲稱授權(quán)法規(guī)，未授權(quán)的降低疾病風(fēng)險(xiǎn)聲稱應(yīng)依據(jù)（EC）第1924/2006號(hào)和（EC）第353/2008號(hào)[38]法規(guī)提交申請(qǐng)。在食用油脂肪酸類的健康聲稱中，歐盟規(guī)定了油酸、亞油酸、亞麻酸的健康聲稱，并推薦亞油酸每日攝入10 g；對(duì)于微量營(yíng)養(yǎng)成分，規(guī)定了維生素E和植物甾醇的健康聲稱：維生素E有助于保護(hù)細(xì)胞調(diào)節(jié)氧化應(yīng)激反應(yīng)；每天攝入至少0.8 g植物甾醇/植物甾醇酯有利于維持膽固醇水平。

加拿大食品檢驗(yàn)局（Canadian Food Inspection Agency，CFIA）編寫了健康聲稱指南《Health Claims on Food Labels》，2016年修訂版本為最新版[39]，規(guī)定了食品健康聲稱的使用規(guī)范。加拿大健康聲稱管理的重點(diǎn)放在申請(qǐng)產(chǎn)品安全性和功能聲稱的科學(xué)性和真實(shí)性評(píng)價(jià)上。申請(qǐng)者需依據(jù)規(guī)定針對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品的健康聲稱提供不同程度的安全性和功效性支持性證據(jù)[40]。健康聲稱分為食品健康聲稱和天然保健品健康聲稱，分別受《食品和藥品法規(guī)》[41]和《天然保健品法規(guī)》[42]約束。在食用油脂肪酸類的健康聲稱中，由表1可知，加拿大《健康聲稱指南》規(guī)定不能對(duì)總多不飽和脂肪酸或單不飽和脂肪酸進(jìn)行健康聲稱，也不能對(duì)單個(gè)脂肪酸（例如亞油酸等）進(jìn)行健康聲稱，但是可以對(duì)脂肪酸進(jìn)行含量聲稱，比如“每100 g中含5 g多不飽和脂肪酸”；對(duì)于微量營(yíng)養(yǎng)成分，加拿大是調(diào)研的國(guó)家中唯一沒(méi)有規(guī)定植物甾醇健康聲稱的國(guó)家，只規(guī)定了維生素E的健康聲稱。

澳大利亞和新西蘭聯(lián)合組建了澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局，制定了《澳新食品標(biāo)準(zhǔn)法典》，其中Standard 1.2.7中規(guī)定了營(yíng)養(yǎng)健康和相關(guān)聲稱《Nutrition，health and related claims》，最新版本為2018修訂版[43]。其中規(guī)定了198項(xiàng)一般健康聲稱和12項(xiàng)高級(jí)健康聲稱。高級(jí)健康聲稱是指對(duì)一種嚴(yán)重疾病或嚴(yán)重疾病的生物標(biāo)記物的健康聲稱；一般健康聲稱是指除高級(jí)健康聲稱外的健康聲稱。《澳標(biāo)準(zhǔn)1.2.7》規(guī)定，使用健康聲稱的限制性條件是必須符合營(yíng)養(yǎng)素度量法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（nutrientprofiling scoring criterion，NPSC）要求，即某個(gè)食品只有在滿足NPSC 要求的基礎(chǔ)上，同時(shí)符合健康聲稱條件，才允許使用健康聲稱[44]。如表1所示，澳大利亞和新西蘭并沒(méi)有規(guī)定食用油脂肪酸類的健康聲稱中，只規(guī)定了維生素E的兩項(xiàng)健康聲稱（一般健康聲稱）和植物甾醇的一項(xiàng)健康聲稱（高級(jí)健康聲稱）。

日本厚生勞動(dòng)省制定了《食品衛(wèi)生法》和《食品安全基本法》，將聲稱用語(yǔ)規(guī)范分為四部分進(jìn)行管理：健康聲稱、特殊膳食食品、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽和聲稱、禁止的誤導(dǎo)和虛假的聲稱[45]。2013年將《食品衛(wèi)生法》《健康增進(jìn)法》等法律中有關(guān)食品標(biāo)示的規(guī)定統(tǒng)一起來(lái)，建立了《食品標(biāo)識(shí)法》[46]。日本市場(chǎng)上食品細(xì)分為五類，分別為特定保健用食品、營(yíng)養(yǎng)機(jī)能食品、機(jī)能標(biāo)示食品、協(xié)會(huì)認(rèn)證的健康食品、其它的一般食品，前三類允許標(biāo)示機(jī)能[47]。對(duì)于營(yíng)養(yǎng)素機(jī)能食品，只要產(chǎn)品中的營(yíng)養(yǎng)素的含量在規(guī)定范圍內(nèi)即可申請(qǐng)，規(guī)定了包括n-3脂肪酸、礦物質(zhì)和維生素，共20種營(yíng)養(yǎng)素的健康聲稱。如表1所示，“n-3脂肪酸”的健康聲稱：n-3脂肪酸是維持皮膚健康的營(yíng)養(yǎng)素。而本文調(diào)研的其他國(guó)家均沒(méi)有對(duì)“n-3”脂肪酸健康聲稱的相關(guān)規(guī)定。另外，日本也規(guī)定了維生素E的健康聲稱。

我國(guó)在GB 28050-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》[48]里規(guī)定了營(yíng)養(yǎng)含量聲稱和營(yíng)養(yǎng)功能聲稱基本用語(yǔ)，其中功能聲稱屬于健康聲稱的一部分；除此之外，GB 13432-2013《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》中對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分的功能聲稱也進(jìn)行了規(guī)定[49]，這些都屬于我國(guó)食品成分健康聲稱的范疇。對(duì)于食用油成分健康聲稱，GB 28050-2011里規(guī)定了維生素E的營(yíng)養(yǎng)功能聲稱用語(yǔ)“維生素E有抗氧化作用”，而脂肪酸類和植物化學(xué)物類營(yíng)養(yǎng)成分沒(méi)有健康聲稱的規(guī)定，但是根據(jù)GB 7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定，如果在食品標(biāo)簽或食品說(shuō)明書(shū)上特別強(qiáng)調(diào)添加了或含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分的添加量或在成品中的含量。因此可以在食用油產(chǎn)品標(biāo)簽上強(qiáng)調(diào)含有亞油酸、植物甾醇等物質(zhì)，并標(biāo)注其含量。

2.2 食用油產(chǎn)品健康聲稱管理現(xiàn)狀

食用油產(chǎn)品健康聲稱主要來(lái)自于中國(guó)保健食品和日本特定保健食品。日本特定保健食品采用個(gè)案許可型審批，樣品試驗(yàn)需由“國(guó)立健康營(yíng)養(yǎng)研究所”或其他登記在冊(cè)的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成并出具相應(yīng)結(jié)果報(bào)告。截止到2019年4月28日，日本內(nèi)閣府消費(fèi)者廳已批準(zhǔn)1073種食品為特定保健食品[50]，其中有9款食用油獲批成為特定保健食品，有效成分主要是“中鏈脂肪酸”和“植物甾醇”。

我國(guó)在2016年原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定了保健食品27項(xiàng)保健功能，在中國(guó)特殊食品信息查詢平臺(tái)上查詢到與食用油相關(guān)的保健食品有27款產(chǎn)品，包括紅花籽油產(chǎn)品（6個(gè)）、玉米油產(chǎn)品（3個(gè)）、葵花油產(chǎn)品（3個(gè)）、亞麻籽油產(chǎn)品（2個(gè)）、沙棘籽油產(chǎn)品（2個(gè)）、月見(jiàn)草油產(chǎn)品（2個(gè)），主要有效成分為維生素E、植物甾醇等成分。

3 影響食用油健康聲稱的因素

3.1 食用油的種類、營(yíng)養(yǎng)成分與加工方式

食用油營(yíng)養(yǎng)成分是影響食用油產(chǎn)品健康聲稱的最重要因素。目前對(duì)于食用油脂肪酸類健康聲稱，各國(guó)規(guī)定的比較少，且尚未對(duì)油脂中的角鯊烯和谷維素進(jìn)行規(guī)定。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食用油中營(yíng)養(yǎng)成分的科學(xué)研究，為之后更多健康聲稱能夠應(yīng)用到法規(guī)中提供充分的理論依據(jù)。

我國(guó)油料作物物產(chǎn)豐富，目前市場(chǎng)上食用油的種類越來(lái)越多，新型健康的小品中食用油中含有不同的健康功效成分，通過(guò)申請(qǐng)保健食品的形式可以獲得相應(yīng)的保健功能聲稱；此外食用調(diào)和油也是我國(guó)小包裝食用植物油中的主要產(chǎn)品，2014年消費(fèi)量達(dá)456萬(wàn)噸，占到小包裝油脂總987萬(wàn)噸的近一半[51]。食用調(diào)和油改變了原料油的脂肪酸組成及植物化學(xué)物的含量，在營(yíng)養(yǎng)成分的均衡搭配上，調(diào)和油比單一食用油更有優(yōu)勢(shì)，也可能成為未來(lái)我國(guó)申請(qǐng)油脂相關(guān)健康聲稱的一個(gè)重要類別。

食用油的加工工藝包括炒制、壓榨或浸出、精煉加工等一系列過(guò)程[52]，加工方式除了引起營(yíng)養(yǎng)成分的改變，還可能生成反式脂肪酸等有害物質(zhì)。李志曉[53]發(fā)現(xiàn)不同方法對(duì)油茶籽油中的營(yíng)養(yǎng)成分保留程度顯著不同；陳洪濤等[54]研究發(fā)現(xiàn)油脂精煉過(guò)程中的脫臭處理一方面脫除有害雜質(zhì)，另一方面食用油中的營(yíng)養(yǎng)成分也大量損失，并且還可能產(chǎn)生反式脂肪酸等有害物質(zhì)。健康聲稱不僅包括對(duì)某營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行聲稱，還需要該成分達(dá)到一定的限量。根據(jù)食用油的品種、質(zhì)量要求和有害污染物的情況等因素，選擇合理的加工方式可以有效保留食用油中的營(yíng)養(yǎng)成分，減少有害物質(zhì)的產(chǎn)生，也是影響食用油健康聲稱的重要因素。

3.2 科學(xué)證據(jù)

健康聲稱應(yīng)具科學(xué)佐證，即有公認(rèn)的科學(xué)證據(jù)證明某食品/成分（例如某營(yíng)養(yǎng)素）與聲稱所陳述的效果之間存在因果關(guān)系，以及能證明所聲稱的效果屬實(shí)。目前循證醫(yī)學(xué)為健康聲稱的提出和評(píng)價(jià)提供了廣泛接受的科學(xué)原理和系統(tǒng)的方法學(xué)[55]。食用油微量營(yíng)養(yǎng)成分中，只有部分國(guó)家規(guī)定了植物甾醇的健康聲稱和推薦攝入量，沒(méi)有規(guī)定角鯊烯、谷維素等其他植物化學(xué)物，通過(guò)相關(guān)科學(xué)證據(jù)等級(jí)可以完善這些植物化學(xué)物的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量。

此外應(yīng)采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法規(guī)范管理健康聲稱。歐盟2007年提出了“Nutrient Profile”，即營(yíng)養(yǎng)素度量法的概念，對(duì)于做出聲稱的食品，要求其本身應(yīng)該是健康的，并根據(jù)各種食品的營(yíng)養(yǎng)素構(gòu)成對(duì)其進(jìn)行分類，全面的管理食品標(biāo)簽的健康聲稱[47]。之后美國(guó)、澳洲和新西蘭等已制定健康聲稱法規(guī)的國(guó)家均設(shè)有健康聲稱的評(píng)審機(jī)制[56]。因此不同食用油產(chǎn)品與健康有關(guān)的科學(xué)證據(jù)與產(chǎn)品整體的健康屬性也是影響其健康聲稱的重要因素。

4 我國(guó)食用油健康聲稱建議

4.1 重視食用油健康成分研究

產(chǎn)品在做出健康聲稱前，需了解產(chǎn)品中的營(yíng)養(yǎng)成分和功能，食用油除了滿足日常膳食烹飪技術(shù)要求和感官需求外，還有重要的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，因此應(yīng)充分重視食用油健康成分和健康食用油品種的相關(guān)研究，為食用油健康聲稱提供充分的理論依據(jù)。主要包含以下幾個(gè)方面：

開(kāi)發(fā)我國(guó)特色健康小品種油：我國(guó)油料作物資源豐富，除了大宗食用油外，有很多特色小品種食用油，含有豐富的不飽和脂肪酸和植物化學(xué)物。隨著生活水平的提高，人們對(duì)食用油營(yíng)養(yǎng)健康的迫切需要，特色食用油的開(kāi)發(fā)在我國(guó)具有很大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間，建議開(kāi)發(fā)我國(guó)健康小品種食用油（比如玉米油、米糠油、亞麻籽油等），打造我國(guó)特有的食用油健康品牌，并用科學(xué)研究的方法了解其中的功能性成分和產(chǎn)品整體營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，按照我國(guó)健康聲稱的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合理標(biāo)識(shí)。

加快食用油營(yíng)養(yǎng)成分的研究：目前食用油中營(yíng)養(yǎng)成分，尤其是植物化學(xué)物類物質(zhì)仍處于科學(xué)研究階段，并沒(méi)有納入到我國(guó)營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱體系和保健食品原料目錄中，因此不能在產(chǎn)品包裝上進(jìn)行合規(guī)的健康聲稱，阻礙了產(chǎn)品與消費(fèi)者之間有效的溝通。建議加快食用油營(yíng)養(yǎng)成分的研究，并公開(kāi)科學(xué)證據(jù)，提供產(chǎn)品研發(fā)指導(dǎo)與依據(jù)，推動(dòng)我國(guó)健康食用油產(chǎn)品行業(yè)的快速發(fā)展。

建立食用油營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)：產(chǎn)品在做出健康聲稱前，需了解產(chǎn)品中的營(yíng)養(yǎng)成分和功能，建議企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)建立準(zhǔn)確、全面、不斷更新食用油營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，供研究人員和消費(fèi)者查找相關(guān)食物成分及功能，指導(dǎo)企業(yè)健康食用油產(chǎn)品的研發(fā)和消費(fèi)者合理選擇健康膳食。

4.2 建立系統(tǒng)的健康聲稱法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略以及國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的提出，我國(guó)居民的健康意識(shí)不斷增強(qiáng), 健康的需求日益增大，其中健康聲稱是提高消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)和指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)的一個(gè)重要手段。但是與其他國(guó)家相比，我國(guó)健康聲稱法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)較為分散，缺乏對(duì)食品健康聲稱的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)與總結(jié)，部分營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱（如植物甾醇、角鯊烯等）管理存在空白，落后于科學(xué)研究和市場(chǎng)需求，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：

加快制修訂相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：我國(guó)目前與健康聲稱有關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)主要有GB 28050和保健食品一系列規(guī)范性文件。其中食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)分別于2018年、2020年和2021年對(duì)GB 28050征求意見(jiàn)稿進(jìn)行三次征求意見(jiàn)，在最新一版征求意見(jiàn)稿中在“能量和營(yíng)養(yǎng)成分的名稱和順序、表達(dá)單位、修約間隔和‘0’界限值”表格中新增了n-3多不飽和脂肪（酸）、α-亞麻酸、EPA、DHA這4種營(yíng)養(yǎng)成分，并且新增了α-亞麻酸的功能聲稱用語(yǔ)，該標(biāo)準(zhǔn)的后續(xù)發(fā)布有助于對(duì)食用油產(chǎn)品中相關(guān)營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行合規(guī)健康聲稱；在保健食品法規(guī)方面，自2003版《保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》廢止后，由于新產(chǎn)品沒(méi)有檢測(cè)依據(jù)，保健食品新品開(kāi)發(fā)工作一度停滯，為規(guī)范保健食品注冊(cè)工作，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)《保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》展開(kāi)修訂。保健食品相關(guān)制度以及保健食品原料目錄和功能目錄的完善，有助于我國(guó)特色小品種食用油申請(qǐng)保健食品，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有保健功能的食用油產(chǎn)品。

規(guī)范和完善功能評(píng)價(jià)體系：目前國(guó)內(nèi)外已經(jīng)建立了一系列營(yíng)養(yǎng)素的有效評(píng)價(jià)指標(biāo)，例如食物營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量指數(shù)（INQ）、氨基酸評(píng)分（AAS）、血糖生成指數(shù)等，但這些指標(biāo)大多是從某一個(gè)營(yíng)養(yǎng)素角度對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，并不是對(duì)食物整體營(yíng)養(yǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中營(yíng)養(yǎng)素度量法立足于食品和健康的綜合關(guān)系，避免產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)和健康聲稱不合適的情況發(fā)生。建議我國(guó)引入食品營(yíng)養(yǎng)素度量法進(jìn)行健康聲稱的管理，根據(jù)食物營(yíng)養(yǎng)成分組成及含量對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)分類，立足于食品與健康的綜合關(guān)系，全面考慮食品整體營(yíng)養(yǎng)狀況。