完利梅

教育是國計(jì)，也是民生;是今天，更是明天。常州市全面貫徹黨的教育方針，始終高舉“教育現(xiàn)代化”旗幟，緊緊圍繞“更加公平、更為優(yōu)質(zhì)”奮斗指向，大力推進(jìn)更優(yōu)的教育治理、更優(yōu)的學(xué)校發(fā)展、更優(yōu)的師資提振、更優(yōu)的課堂教學(xué)、更優(yōu)的學(xué)生培養(yǎng)、更優(yōu)的教育服務(wù)，全面構(gòu)建“基礎(chǔ)教育更高質(zhì)量、職業(yè)教育更高水平、高等教育更有特色、終身教育更有成效”的新格局，全力擦亮“常有優(yōu)學(xué)”民生名片，教育現(xiàn)代化建設(shè)水平連續(xù)八年位列全省第一方陣，為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)走在前列，譜寫了人民滿意的新篇章。

聚力更高水平的教育治理，讓“常有優(yōu)學(xué)”的底色更清。常有優(yōu)學(xué)，生態(tài)為先。常州市深入貫徹習(xí)近平法治思想，始終注重運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，持續(xù)深化依法治教改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，努力讓“常有優(yōu)學(xué)”的底色更加清朗。強(qiáng)黨建。大力實(shí)施“龍城教育先鋒”點(diǎn)亮工程，組織基層黨組織書記抓基層黨建述職，促進(jìn)全市教育黨建一體聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施“秋白黨支部”建設(shè)行動(dòng)，開展“一地一特色、一校一品牌”黨建文化項(xiàng)目培育活動(dòng)。固陣地。持續(xù)加強(qiáng)教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，組建首批5個(gè)教育新媒體名師工作室，鍛造一支站位高、業(yè)務(wù)精、活力強(qiáng)的教育宣傳隊(duì)伍。組建8個(gè)“1+N”跨學(xué)段、一體化思政課建設(shè)聯(lián)盟，積極構(gòu)建“黨史+思政”協(xié)同育人機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。減負(fù)擔(dān)。建立“雙減”工作市級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，以作業(yè)管理為核心，堅(jiān)持中小學(xué)“一校一案”原則，統(tǒng)籌實(shí)施“五項(xiàng)管理”，全面推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)“5+2+1”模式，構(gòu)建了家、校、社協(xié)同育人機(jī)制。促管理。率先試點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管，全面開展465家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，持續(xù)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長效管理，階段性治理成效顯著。

聚力更有力度的保障水平，讓“常有優(yōu)學(xué)”的基色更厚。常有優(yōu)學(xué)，保障為基。常州市始終緊扣民生保障水平走在前列要求，持續(xù)加大教育資源供給力度，不斷提升教育裝備應(yīng)用能力，全面強(qiáng)化更為安全的育人環(huán)境，努力讓“常有優(yōu)學(xué)”的辦學(xué)基色更加厚實(shí)。學(xué)位資源增幅大。將加大學(xué)位資源供給納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，形成“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)為主”的責(zé)任機(jī)制，加快實(shí)施“更好的教育——三年行動(dòng)計(jì)劃”，更好地滿足學(xué)齡人口的入學(xué)需求。智能應(yīng)用水平高。加快建設(shè)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)學(xué)校建設(shè)與裝備應(yīng)用深度融合，大力實(shí)施學(xué)校智慧照明提升工程。探索使用智能化管理平臺(tái)，率先建成市級(jí)學(xué)校食材采購及資金監(jiān)管平臺(tái)。校園安全防線牢。全面形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的教育領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，不斷加強(qiáng)全國安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，更好地滿足人民群眾對(duì)“學(xué)有所安”的內(nèi)心期盼。

聚力更富成效的綜合改革，讓“常有優(yōu)學(xué)”的成色更足。常有優(yōu)學(xué)，改革為要。常州市緊扣“全面提高教育質(zhì)量”中心任務(wù)，以建設(shè)“基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、職業(yè)教育改革創(chuàng)新樣板區(qū)”為契機(jī)，在重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上先行先試，努力讓“常有優(yōu)學(xué)”的品牌成色更加富足。圍繞“促”，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)普惠深化改革。全面加強(qiáng)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展，深入推進(jìn)區(qū)域課程游戲化，持續(xù)實(shí)施幼小科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)，加快省市幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。圍繞“創(chuàng)”，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)均衡深化改革。全面支持區(qū)域教育特色發(fā)展、均衡發(fā)展，著力推動(dòng)區(qū)域教育提質(zhì)增速。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)，4個(gè)區(qū)創(chuàng)成“省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”，數(shù)量位居全省第一。圍繞“提”，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)多樣深化改革。啟動(dòng)實(shí)施全市普通高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，建立健全導(dǎo)師制、免修制、學(xué)長制等培養(yǎng)制度，構(gòu)建小學(xué)、初中、普通高中一體化協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。圍繞“融”，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)高位深化改革。成立市委職業(yè)教育改革創(chuàng)新推進(jìn)專班，深度推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，全力建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。

聚力更強(qiáng)素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)，讓“常有優(yōu)學(xué)”的亮色更顯。常有優(yōu)學(xué)，強(qiáng)師為重。常州市全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“常有優(yōu)師”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)探索高水平教師發(fā)展機(jī)制，奮力打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，努力讓“常有優(yōu)學(xué)”的中堅(jiān)力量更加強(qiáng)大。引力賦能有方。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部“雙培養(yǎng)”機(jī)制，建立由教育高層次管理人才、“雙培養(yǎng)”對(duì)象、學(xué)校中層干部、后備干部和青年人才構(gòu)成的干部培養(yǎng)梯隊(duì)，培養(yǎng)造就一批有引領(lǐng)力、有影響力的教育管理人才。教力增強(qiáng)有為。建立教師編制“周轉(zhuǎn)池”，試點(diǎn)跨校、跨學(xué)科任教方式，編制使用效能不斷提高。優(yōu)化“龍城教育英才”引育實(shí)施辦法，啟動(dòng)優(yōu)秀師范生定向委培機(jī)制，暢通緊缺學(xué)科教師、特需領(lǐng)域教師、高層次教育人才引進(jìn)渠道。能力提升有力。實(shí)施“中小學(xué)名教師工作室”培養(yǎng)模式，推進(jìn)分層培養(yǎng)“五級(jí)梯隊(duì)”建設(shè)，分批建設(shè)鄉(xiāng)村骨干教師培育站，省級(jí)優(yōu)秀教師、骨干教師、教學(xué)名師占比持續(xù)提高?；盍ぐl(fā)有效。持續(xù)深化“縣管校聘”“局管校用”管理體制改革，實(shí)現(xiàn)教師編制管理、教師招聘引進(jìn)、崗位設(shè)置管理、績效工資分配“四個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，推動(dòng)教師崗位能上能下、人員能進(jìn)能出。

聚力更顯特色的立德樹人，讓“常有優(yōu)學(xué)”的本色更亮。常有優(yōu)學(xué)，育人為本。常州市始終牢記“為黨育人、為國育才”使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深度推進(jìn)“五育并舉”，全面實(shí)施“常有優(yōu)生”培育計(jì)劃，努力讓“常有優(yōu)學(xué)”的育人本色更加閃亮。建成更高水平的育人體系。以金色理想信念教育、紅色愛國主義教育、黃色中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、綠色生態(tài)文明教育、藍(lán)色心理健康教育、橙色法治教育、紫色勞動(dòng)教育為主要內(nèi)容，構(gòu)建大中小幼一體化“七彩德育”體系。形成更高質(zhì)量的健康教育。堅(jiān)持“生命至上、健康第一”，全面實(shí)施中小學(xué)生心理健康五大行動(dòng)計(jì)劃，在全省率先建成未成年人心理健康大數(shù)據(jù)智能平臺(tái)。完善心理健康預(yù)警機(jī)制，打造“校醫(yī)共建”轉(zhuǎn)介通道，培育學(xué)生積極心理品質(zhì)。發(fā)展更高品質(zhì)的體教融合。全面加快學(xué)?！耙恍Ｒ黄芬惶厣苯ㄔO(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)體育“六一”工程，率先實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育課程“私人訂制”，優(yōu)化名校辦名隊(duì)促進(jìn)機(jī)制，加快優(yōu)秀體育人才貫通培養(yǎng)。推進(jìn)更高成效的勞動(dòng)教育。統(tǒng)籌全市467個(gè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，形成“一體四翼”勞動(dòng)實(shí)踐基地整體格局，創(chuàng)成全國首批中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)《常州市勞動(dòng)教育促進(jìn)條例》地方立法，建立市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)教育聯(lián)席會(huì)議制度，學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化勞動(dòng)育人體系全面形成。

聚力更為優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，讓“常有優(yōu)學(xué)”的特色更明。常有優(yōu)學(xué)，服務(wù)為上。常州市始終堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向、服務(wù)人民為中心，全面提升教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，努力讓“常有優(yōu)學(xué)”的服務(wù)特色更加鮮明。在“資助育人”上持續(xù)提優(yōu)。進(jìn)一步完善國家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，形成物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長效機(jī)制。在“老年教育”上持續(xù)提優(yōu)。出臺(tái)《常州市老年教育“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，研制在老年教育培養(yǎng)方案指導(dǎo)下的課程框架體系，持續(xù)推進(jìn)“智慧助老”行動(dòng)，廣泛開展老年人數(shù)字化應(yīng)用普及培訓(xùn)。在“社會(huì)公益”上持續(xù)提優(yōu)。推進(jìn)“全國家校（園）共育數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，實(shí)施“真愛護(hù)航”家庭教育系列公益培訓(xùn)課程和七大系列“父母學(xué)堂”培訓(xùn)課程。在全省率先成立“青年突擊隊(duì)”“志愿服務(wù)隊(duì)”，主動(dòng)參與一線疫情防控，被省委省政府授予“全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號(hào)。在“服務(wù)發(fā)展”上持續(xù)提優(yōu)。推進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、與園區(qū)聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接和跨界合作，職業(yè)教育每年培養(yǎng)技能人才10萬人以上。

（作者系常州市政協(xié)副主席、市教育局局長）

責(zé)任編輯：張寧E5787314-7492-4389-B566-4A8809DEA7D0