本刊訊為指導(dǎo)和促進“十四五”時期工程勘察設(shè)計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制了《“十四五”工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》明確了“十四五”時期工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展目標(biāo),并從7個方面提出30項具體任務(wù)。
《規(guī)劃》要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以貫徹落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針為主線,以深化體制機制改革為動力,以加快推進科技和管理創(chuàng)新為引擎,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境,改革監(jiān)管方式,保障質(zhì)量安全,提升工程品質(zhì),增強發(fā)展活力,充分發(fā)揮勘察設(shè)計在工程建設(shè)中的引領(lǐng)作用,為推進城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo);堅持規(guī)范約束、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng);堅持品質(zhì)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅持人才為本、創(chuàng)新驅(qū)動。
《規(guī)劃》明確“十四五”時期工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展目標(biāo):工程勘察設(shè)計行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,規(guī)模持續(xù)擴大,效益顯著提高,勘察設(shè)計在工程建設(shè)中的引領(lǐng)作用進一步凸顯;勘察設(shè)計相關(guān)法規(guī)制度不斷完善,市場環(huán)境進一步優(yōu)化,誠信體系初步建立,勘察設(shè)計質(zhì)量得到充分保障。工程勘察設(shè)計行業(yè)綠色化、工業(yè)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速,技術(shù)管理創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力不斷增強,標(biāo)準(zhǔn)化、集成化水平進一步提升,持續(xù)助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》從7個方面提出30項具體任務(wù)。
在“健全市場運行機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”方面,《規(guī)劃》提出,穩(wěn)步推進市場準(zhǔn)入制度改革,營造健康有序市場環(huán)境,進一步優(yōu)化招投標(biāo)管理制度,完善信用管理和協(xié)同監(jiān)管機制。
在“保障勘察設(shè)計質(zhì)量,嚴(yán)守發(fā)展底線”方面,《規(guī)劃》提出,加強建筑和城市風(fēng)貌管理,完善勘察設(shè)計質(zhì)量責(zé)任體系,創(chuàng)新勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管方式,深化施工圖審查制度改革,探索建立勘察設(shè)計質(zhì)量保險制度。
在“貫徹綠色低碳理念,提高發(fā)展質(zhì)量”方面,《規(guī)劃》提出,全面落實綠色發(fā)展理念,提升建筑綠色低碳設(shè)計水平,發(fā)揮綠色勘察基礎(chǔ)作用,加強低碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,完善建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
在“提升科技創(chuàng)新能力,增強發(fā)展動力”方面,《規(guī)劃》提出,完善勘察設(shè)計科技創(chuàng)新體制機制,持續(xù)加強前瞻性技術(shù)研究,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,增強方案設(shè)計原創(chuàng)能力。
在“推動行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展效能”方面,《規(guī)劃》提出,推進勘察設(shè)計企業(yè)管理信息系統(tǒng)升級迭代,推進BIM全過程應(yīng)用,推廣工程項目數(shù)字化交付,積極推進智能化標(biāo)準(zhǔn)化集成化設(shè)計。
在“推進多元服務(wù)模式,完善發(fā)展方式”方面,《規(guī)劃》提出,穩(wěn)步推進工程總承包模式,推廣全過程工程咨詢,推進建筑師負(fù)責(zé)制,進一步推行巖土工程專業(yè)體制。
在“優(yōu)化人才培養(yǎng)體系,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)”方面,《規(guī)劃》提出,創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵機制,壯大行業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍,增強注冊執(zhí)業(yè)人員綜合能力,加強行業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)。