白湧沨，羅伊玲

（1.邯鄲學(xué)院，河北 邯鄲 056005；2.昆明學(xué)院 旅游學(xué)院，云南 昆明 650214）

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，世界政治經(jīng)濟(jì)格局變動顯著，國際經(jīng)貿(mào)格局也大受影響，為在變化劇烈的國際市場中促進(jìn)本國貿(mào)易發(fā)展，就需要遵循世界政治、經(jīng)濟(jì)與文化的多極化、全球化以及多樣化，提升區(qū)域協(xié)作程度，促進(jìn)本地區(qū)的發(fā)展，這是目前全球經(jīng)濟(jì)中各個國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的發(fā)展重點(diǎn)之一。在此種環(huán)境中，我國政府根據(jù)自身實(shí)際情況，在繼續(xù)保持增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的前提下，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，構(gòu)建基于全球視野的宏觀調(diào)控思維，以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，積極走出去，通過對國際和地區(qū)形勢深入研究，制定了一系列的發(fā)展策略，在全球化深化過程中解決發(fā)展中遇到的新難題，最終實(shí)現(xiàn)我國從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控（Macro-Economic Control），也稱作國家干預(yù)，是政府對國民經(jīng)濟(jì)的總體管理，是國家利用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理，對經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)作發(fā)揮調(diào)控作用的行為。國家宏觀調(diào)控在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要的意義，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的重要手段。國家宏觀調(diào)控是一種具有主動性的政府行為，有著市場機(jī)制無法比擬的優(yōu)勢。實(shí)施正確、及時和靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控可以使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行避免出現(xiàn)劇烈的波動，沿著健康的軌道發(fā)展。中國提出“一帶一路”倡議，積極拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。

“一帶一路”具有極強(qiáng)的開放共存性，其屬于歐亞大陸的交流載體，處于歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域與東亞經(jīng)濟(jì)圈之間，能夠起到溝通歐亞的重要作用，得到了眾多國家的歡迎和加入。但由于“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度存在顯著差異性，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約束了相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。為此，中國已與沿線國家構(gòu)建了政治經(jīng)濟(jì)文化交流合作機(jī)制，為中國和沿線國家的合作建立了較好的基礎(chǔ)，也為處理合作難題提供了有效的處理方法。為進(jìn)一步優(yōu)化我國和“一帶一路”沿線國家投資合作成果，有必要對“一帶一路”倡議背景下國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理影響因素進(jìn)行研究。目前很多研究已經(jīng)對“一帶一路”倡議背景下國家經(jīng)濟(jì)管理問題進(jìn)行了專題分析，例如，戴慶玲等認(rèn)為中韓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要受到貿(mào)易不平衡度以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等因素的干擾；[1]蔣小榮等認(rèn)為雙邊經(jīng)濟(jì)規(guī)模、華人數(shù)量對貿(mào)易增長存在著一定的積極影響，而距離和人口數(shù)量呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系；[2]郝曉莉和鄧峰分析了影響中國與新亞歐大陸橋各國出口貿(mào)易的相關(guān)因素，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度對國家貿(mào)易水平存在直接影響，能夠?qū)蓢Q(mào)易起到積極作用[3]。為充分激發(fā)沿線國家貿(mào)易潛力，文章以“一帶一路”倡議背景下國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理為核心，分析了國家出口潛力、貿(mào)易效率的影響因素，并為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理手段提供一些合理建議。

一、國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理影響因素分析方法

文章首先分析影響“一帶一路”沿線國家貿(mào)易潛力影響因素，在此基礎(chǔ)上得出國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理的相關(guān)影響因素。

（一）出口潛力及影響因素分析

為分析影響雙方出口潛力的因素，設(shè)置隨機(jī)前沿貿(mào)易引力模型：

式（1）、（2）中，Habt為a、b兩國的雙邊貿(mào)易額；yabt為干擾貿(mào)易額的變量；δ是需要估算的影響參數(shù)向量；Sabt是外生變量，主要作用為干擾出口潛力非效率；γabt是隨機(jī)擾動項(xiàng)；依次是隨機(jī)性因素、貿(mào)易非效率項(xiàng)。

根據(jù)相關(guān)研究資料顯示，當(dāng)隨機(jī)前沿貿(mào)易引力模型使用核心變量分析經(jīng)濟(jì)問題時，出口經(jīng)濟(jì)在短時間內(nèi)不會出現(xiàn)較大的變動性，而且將短時間內(nèi)不會因時間變化而變化的變量設(shè)為虛擬變量。[4][5][6]同時，為計(jì)算出口貿(mào)易阻力，在研究貿(mào)易非效率項(xiàng)時需要深入分析自貿(mào)區(qū)、關(guān)稅、制度等短時間易變動的因素。[7][8][9]為此，文章使用的隨機(jī)前沿模型引力模型變換成：

其中，i和j分別代表中國、進(jìn)口國；t時間段中國對進(jìn)口國的出口額是FYabt。GDPat是t時間段的中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模；GDPat是第t時間段的進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)規(guī)模；GDPat、GDPbt可描述各自國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與市場需求狀態(tài)，兩者和具有正相關(guān)性。第時間段的中國、進(jìn)口國人口數(shù)依次是POPat、POPbt；北京和進(jìn)口國首都之間的距離是DISTat；兩國邊界的事實(shí)情況是BORDab；兩國語言的差異是LANGab。式（3）可計(jì)算中國在“一帶一路”倡議下的潛在出口貿(mào)易程度。

為了計(jì)算出口貿(mào)易阻力，本文建立出口貿(mào)易非效率模型：

其中，中國和其他國家所存在的自由貿(mào)易協(xié)定是Aabt；Pbt為政體指數(shù)；Lbt是進(jìn)口國家的物流績效指數(shù)；Fbt是b國關(guān)稅在總稅收中的占比；timebt為進(jìn)口國進(jìn)口清關(guān)時間，能夠代表進(jìn)口國貿(mào)易程度。

根據(jù)調(diào)查可知自貿(mào)區(qū)、政體環(huán)境、物流績效程度可以對出口貿(mào)易程度產(chǎn)生積極影響，而關(guān)稅比例和清關(guān)時間屬于可描述出口貿(mào)易阻礙元素的指標(biāo)，與潛在出口貿(mào)易程度呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)性，據(jù)此，政府可以對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理政策進(jìn)行適當(dāng)修改，以更好地促進(jìn)本國及本地區(qū)國際貿(mào)易的發(fā)展。[10][11][12]

（二）貿(mào)易效率影響因素分析

貿(mào)易效率測算模型認(rèn)為影響國際貿(mào)易的因素為貿(mào)易推力Sab、貿(mào)易吸引力Bab以及貿(mào)易阻力。模型的函數(shù)形式是：

其中，Hrab是實(shí)際進(jìn)出口貿(mào)易量。通常情況下，貿(mào)易吸引力會對理想貿(mào)易量產(chǎn)生影響，吸引力越大，理想貿(mào)易量越高，[13][14][15]貿(mào)易推力可提升實(shí)際進(jìn)出口貿(mào)易流，[16][17]而貿(mào)易阻力可理解為提高貿(mào)易成本等的阻力，其會對貿(mào)易推力、貿(mào)易吸引力產(chǎn)生負(fù)面影響[18][19][20]。

把實(shí)際進(jìn)出口貿(mào)易量Hrab和理想貿(mào)易量LVab進(jìn)行對比，獲取貿(mào)易效率HFab如下：

但由于不同的經(jīng)濟(jì)體本身實(shí)力以及實(shí)際情況都不盡相同，這就導(dǎo)致貿(mào)易阻力與推力產(chǎn)生的效果存在一定差異，在這種情況下實(shí)際貿(mào)易量未必會完全等同于理想貿(mào)易量，因此在計(jì)算最顯著貿(mào)易量、貿(mào)易潛力時，并不能簡單運(yùn)用理想貿(mào)易量進(jìn)行判斷，僅能將其當(dāng)作一種參考。[21]

（三）樣本和數(shù)據(jù)來源

文中數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫與中國一帶一路網(wǎng)，地理距離以及邊界與語言數(shù)據(jù)分別從網(wǎng)站Free Map Tools、CEPII數(shù)據(jù)庫中獲得。

二、結(jié)果分析

（一）出口潛力影響因素分析結(jié)果

1.隨機(jī)前沿貿(mào)易引力模型的適用性檢驗(yàn)

在分析出口潛力之前，需要判斷隨機(jī)前沿引力模型對出口潛力影響因素分析的適用性，還要檢驗(yàn)隨機(jī)前沿貿(mào)易引力模型的適用性，檢驗(yàn)結(jié)果見表1。

表1 隨機(jī)前沿引力模型的適用性檢驗(yàn)

如表1所示，主要設(shè)置4種假設(shè)條件實(shí)現(xiàn)模型適用性檢驗(yàn)，前兩個原假設(shè)的條件檢驗(yàn)結(jié)果顯示拒絕使用隨機(jī)前沿引力模型；第三個原假設(shè)是“不使用邊界變量”，第四個原假設(shè)是“不使用語言變量”，檢驗(yàn)結(jié)果表明“不使用邊界變量”“不使用語言變量”不可以拒絕，隨機(jī)前沿引力模型將引入邊界、語言變量。因此，為優(yōu)化模型的適用性，使用隨機(jī)前沿重力模型分析出口潛力的影響因素。

2.模型估計(jì)結(jié)果

為保證估計(jì)結(jié)果具有顯著穩(wěn)定性與準(zhǔn)確性，通過“時不變模型”以及“時變衰減模型”按次序展示估計(jì)結(jié)果，詳情見表2。

表2 模型估計(jì)結(jié)果

分析表2可知，GDP和我國的出口量呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系，一者增加，另外一方也會得到相應(yīng)增加。進(jìn)口國和出口國的經(jīng)濟(jì)總量系數(shù)估計(jì)值分別為10%、5%，存在顯著關(guān)聯(lián)。而且通過表2可以看出，雖然進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)總量增加也會導(dǎo)致貿(mào)易總量增加，但沒有中國經(jīng)濟(jì)總量增加所產(chǎn)生的影響度顯著。另外，中國與沿線國家的人口總量、貿(mào)易總額以及出口總額呈現(xiàn)出明顯的正比例關(guān)系。而且根據(jù)表2數(shù)據(jù)可以得知，中國出口貿(mào)易受進(jìn)口國市場規(guī)模的影響較大，但雙邊貿(mào)易增長也會受到中國市場規(guī)模的限制。

3.出口潛力分析

出口潛力值近似于1，代表兩國間出口潛力顯著，反之不顯著。若出口潛力較小，表示中國貿(mào)易出口潛力較小。中國出口潛力排序情況見表3、表4。

表3 中國出口潛力前十名排序情況

表4 中國出口潛力后十名排序情況

分析上表可知，在出口潛力最顯著的10個國家中，東盟成員國占比為一半，是中國重要的貿(mào)易伙伴，通過構(gòu)建本地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)可提升中國出口潛力和周邊國家的出口潛力，拉動本地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展。而且中國可以在優(yōu)化自身出口能力、提升國內(nèi)低價(jià)產(chǎn)品市場消化率的同時，刺激貿(mào)易伙伴國家的經(jīng)濟(jì)提升，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)共贏，可促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)格局的優(yōu)化，讓國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易模式更趨于多樣化，而且還可以提升中國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位，最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。

再以地區(qū)平均出口潛力為分析內(nèi)容，分析中國出口潛力，如表5所示。

表5 地區(qū)平均出口潛力

分析表5可知，東南亞地區(qū)的出口潛力最顯著，出口潛力值高達(dá)0.8731，西亞地區(qū)的出口潛力最不顯著，出口潛力值為0.3074。而且表5數(shù)據(jù)表明，文章把邊界、語言變量引入隨機(jī)前沿引力模型具有一定必要性。需要注意的是，東南亞地區(qū)的部分國家和中國的疆域關(guān)系是海域鄰域，此類國家的運(yùn)輸模式為海運(yùn)，則以海運(yùn)為出口模式的國家具有一定優(yōu)勢，海運(yùn)可降低國家之間貿(mào)易運(yùn)輸成本，運(yùn)輸成本變少的同時，產(chǎn)品成本也會變少。而且在21世紀(jì)的今天，中國的國力日益強(qiáng)盛，在全球形勢發(fā)展中的地位也日益提升，在這種情況下，漢語慢慢變成每個國家重點(diǎn)關(guān)注的語言，而且和中國密切來往的國家也都將中文當(dāng)作交流語言之一，帶動了“漢語熱”現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，語言變量越發(fā)能夠?qū)Q(mào)易發(fā)展產(chǎn)生重要作用。為此，可將語言變量看作貿(mào)易的核心因素，推動中國和其他國家的貿(mào)易交流。

4.影響因素

影響因素分析結(jié)果如表6所示。

表6 影響因素分析結(jié)果

分析表6中的數(shù)據(jù)可知，關(guān)稅水平Fat與進(jìn)口清關(guān)時間timebt具有10%顯著性，并且和出口潛力呈現(xiàn)出反比例關(guān)系。進(jìn)口國的國內(nèi)關(guān)稅程度顯著，進(jìn)口清關(guān)時間越長，中國產(chǎn)品的競爭力就越差。分析當(dāng)下形勢可知，中國雖然也加入到雙邊與多邊貿(mào)易談判之中，但因?yàn)榉N種原因，美國與日本等國家沒有和中國在區(qū)域貿(mào)易領(lǐng)域中進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作，因此對中國出口貿(mào)易潛力存在著一定的負(fù)面作用。政體指數(shù)Pbt與物流績效指數(shù)Lbt都具有1%顯著性，和出口貿(mào)易潛力存在正比例關(guān)系。表示出口潛力增加主要受貿(mào)易成本降低的影響，且制度建設(shè)在國際貿(mào)易中十分重要，為此，政府在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策管理調(diào)控時可以更加注重發(fā)揮制度建設(shè)的作用，以推動本國國際貿(mào)易發(fā)展。

（二）貿(mào)易效率影響因素分析結(jié)果

1.中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易效率的時間變化

文章計(jì)算2000年以及2005～2015年中，中國和“一帶一路”沿線國家、美國的雙邊貿(mào)易效率值。引入美國的原因主要是因?yàn)楸仨殞⑴c“一帶一路”的沿線國家看作是一個整體，而此整體與美國的整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模相近，都屬于中國的重要核心貿(mào)易伙伴，可比性顯著，為此，需要進(jìn)行綜合分析。中國與沿線國家貿(mào)易效率的時間變化如表7所示。

表7 中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易效率的時間變化

表7顯示，中國和“一帶一路”沿線國家的相互出口都在2009年發(fā)生轉(zhuǎn)折，在2009年之后中國對“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易效率較高。對比可知，沿線國家在中國市場的競爭力較差，而且在同時間段中，美國對我國的貿(mào)易效率較低且穩(wěn)定；而與2000年相比，2015年美國對我國的貿(mào)易效率變化為0。

2000年至2006年，中國對“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易效率自0.12提升至0.24，這是因?yàn)橹袊尤胧蕾Q(mào)組織后貿(mào)易效率得以優(yōu)化。而2009年又降低為0.14，和2000年相近，原因是受到歐美金融危機(jī)的影響。但是2010年中國對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易效率出現(xiàn)快速增長，2011年、2014年兩次顯著變小后，貿(mào)易效率變成金融危機(jī)前的程度。

2.影響因素

中國對“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口效率的顯著影響因素如表8所示。影響因素依次是“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模GDP、至中國的距離A1、非關(guān)稅壁壘水平A2、是否加入世貿(mào)組織WTO。

表8 中國對“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口效率的顯著影響因素

表8屬于多元分析結(jié)果，顧及到影響因素間存在共線性，通過依次加入影響因素分析變量的形式，深入分析各個影響因素對國家貿(mào)易效率的影響，不同影響因素分析條件簡稱為不同模型編碼，如表中所示的模型1至模型6。

分析表8可知，4個影響因素中，貿(mào)易阻力中A1和A2的回歸系數(shù)為非正數(shù)，表示與中國之間距離較遠(yuǎn)，關(guān)稅壁壘較多時，我國對此國的貿(mào)易效率較小。貿(mào)易推力WTO回歸系數(shù)為正數(shù)，表示相關(guān)沿線國家在加入世貿(mào)組織后，中國會對其產(chǎn)生更顯著的貿(mào)易效率。貿(mào)易推力GDP的負(fù)回歸系數(shù)表示我國對不同規(guī)模經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易的效率更顯著。我國對沿線國家貿(mào)易效率的回歸方程擬合度分析結(jié)果見表9。

表9 中國對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易效率的回歸方程擬合度

如表9所示的4種因素的影響下，我國對相關(guān)國家的貿(mào)易效率回歸方程擬合度自相關(guān)性高達(dá)2.259。在“全球化4.0”到來之際，隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行，貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)動蕩等因素，全球治理將面臨挑戰(zhàn)展。“一帶一路”倡議作為在未來世界深化國際合作的重要框架，涵蓋了從東部沿陸、海兩個方向連接亞洲、歐洲、非洲等地區(qū)的多條國際經(jīng)濟(jì)合作走廊，“一帶一路”有助于緩解中國與周邊國家的分歧，有助于和平解決摩擦，建立合作機(jī)制。與“一帶一路”沿線國家廣泛開展經(jīng)濟(jì)文化交流合作，雖然不同文明之間存在差異，但并不必然導(dǎo)致對抗和沖突。

除此之外，我們還要注意防范“一帶一路”沿線國家信用違約風(fēng)險(xiǎn)。從“一帶一路”倡議沿線國家的主權(quán)信用評級情況（表10所示）可見，在66個沿線國家中有將近一半的國家沒有獲得主權(quán)信用評級，而獲得信用評級的國家中投資級（BBB及以上）的國家僅占24.2%，由此表明，沿線國家的信用水平總體較低，投資方的資金在沿線國家遭遇信用違約的概率較大，投資國面臨較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。

表10 “一帶一路”倡議沿線國家主權(quán)信用評級情況

三、結(jié)論

為充分激發(fā)“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易潛力，必須要發(fā)揮出國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用基于此。文章對“一帶一路”倡議背景下國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理影響因素分析，可知：

（一）從出口潛力及影響因素分析來看，一方面，自貿(mào)區(qū)、政體環(huán)境、物流績效程度可以對出口貿(mào)易程度產(chǎn)生積極影響，而關(guān)稅比例和清關(guān)時間屬于可描述出口貿(mào)易阻礙元素的指標(biāo)，與潛在出口貿(mào)易程度呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)性。政府可以對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理政策進(jìn)行適當(dāng)修改，以更好地促進(jìn)本國及本地區(qū)國際貿(mào)易的發(fā)展。另一方面，中國出口貿(mào)易受進(jìn)口國市場規(guī)模的影響較大，但雙邊貿(mào)易增長也會受到中國市場規(guī)模的限制。中國可以在優(yōu)化自身出口能力、提升國內(nèi)低價(jià)產(chǎn)品市場消化率的同時，刺激貿(mào)易伙伴國家的經(jīng)濟(jì)提升，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)共贏，可促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)格局的優(yōu)化，讓國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易模式更趨于多樣化，而且還可以提升中國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位，最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。此外，語言變量越發(fā)能夠?qū)Q(mào)易發(fā)展產(chǎn)生重要作用，為此，可將語言變量看作貿(mào)易的核心因素，推動中國和其他國家的貿(mào)易交流。

（二）從貿(mào)易效率影響因素分析來看，關(guān)稅水平與進(jìn)口清關(guān)時間具有10%顯著性，與沿線國家出口貿(mào)易潛力呈現(xiàn)反比例關(guān)系，政體指數(shù)與物流績效指數(shù)具有1%顯著性，與沿線國家出口貿(mào)易潛力呈現(xiàn)正比例關(guān)系，邊界向量等也會對出口潛力產(chǎn)生影響；沿線國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、非關(guān)稅壁壘水平等同樣會對我國與沿線國家貿(mào)易效率產(chǎn)生一定影響。

（三）“一帶一路”倡議的實(shí)施從長期來看有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在制度設(shè)計(jì)上仍需為其創(chuàng)造條件以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。從資金流動上看，“一帶一路”倡議拓寬了我國的投資渠道，不論亞投行還是絲路基金都會使我國承擔(dān)國家層面的信用違約風(fēng)險(xiǎn)。

在得出以上結(jié)論的基礎(chǔ)上，為“一帶一路”倡議背景下國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理手段提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）積極轉(zhuǎn)變出口退稅政策，使用合理的出口補(bǔ)貼政策

稅收是政府管理經(jīng)濟(jì)的主要模式之一，而出口退稅是政府提升本國出口商品國際競爭力的方式之一。為更好地提升貿(mào)易效率，我國應(yīng)與沿線國家進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)會談，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢制定合理的出口退稅政策，并及時糾正以往出口退稅政策的缺點(diǎn)。還要使用合理的出口補(bǔ)貼政策以增強(qiáng)本國企業(yè)的出口意愿，利用出口補(bǔ)貼政策鼓勵相關(guān)出口企業(yè)出口更高質(zhì)量、高附加值的產(chǎn)品，從而真正提升我國在國際貿(mào)易市場中的競爭力。

（二）使用全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

產(chǎn)業(yè)升級屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高層次的必然要求和核心內(nèi)容。目前中國也出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力欠缺的問題，因此，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)屬于國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理的緊迫問題。再加上現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，而全球價(jià)值鏈屬于市場經(jīng)濟(jì)全球化的核心特征，在這種大環(huán)境下就必須發(fā)揮全球價(jià)值鏈的作用，積極融入全球化市場中。我國積極推動“一帶一路”的宗旨就是為了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏，在這種情況下更要利用全球價(jià)值鏈協(xié)助產(chǎn)業(yè)升級，以推動本地區(qū)的共同發(fā)展進(jìn)程，最終達(dá)到共同發(fā)展的目的。基于此，中國必須增大對外開放度，更深入地加入到全球產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式中，成為國際貿(mào)易領(lǐng)域中的重要主體之一。

（三）在推動“一帶一路”倡議的同時，我國亟待加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的識別能力和管控水平。參考國際評級機(jī)構(gòu)的評級數(shù)據(jù)，并以此作為監(jiān)測指標(biāo)，考察沿線國家的融資渠道，多元化融資渠道有助于降低“一帶一路”信貸資金的信用風(fēng)險(xiǎn)。還可以通過積極參與沿線國建設(shè)，設(shè)定事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)，在提高項(xiàng)目實(shí)施的主動性的同時降低信用風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，我國目前應(yīng)加強(qiáng)人民銀行的協(xié)調(diào)機(jī)制和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)共享，通過發(fā)展混合監(jiān)管來避免傳統(tǒng)分業(yè)監(jiān)管模式下出現(xiàn)的監(jiān)管真空。