胡博峰

俄烏危機(jī)中，印度的“中立”和模糊策略頗引人關(guān)注。聯(lián)合國安理會就俄烏危機(jī)問題舉行投票時，印度投了棄權(quán)票。外界普遍分析認(rèn)為，印度政府之所以沒有在美西方與俄羅斯之間明確“選邊站隊(duì)”，離不開印俄兩國特殊的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)關(guān)系。在一些重大問題上，印度對俄羅斯的依賴更為嚴(yán)重。正如印度外長蘇杰生所說，“沒有俄羅斯的備件，我們的飛機(jī)飛不起來，我們的輪船無法航行”。

“蜜月期”始于20世紀(jì)50年代

印俄間聯(lián)系最早可追溯到15世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)時代，當(dāng)時有少量俄羅斯商人和探險家輾轉(zhuǎn)到達(dá)印度，成為兩國互動的開端。但直到19世紀(jì)中葉，英國與沙俄為爭奪中亞控制權(quán)而進(jìn)入跌宕的“大博弈”時代，英屬印度與沙俄的“外交關(guān)系”才在一片濃厚的猜忌氛圍和戰(zhàn)爭論調(diào)下緩緩拉開帷幕。從1893年開始，英國陸續(xù)與阿富汗、沙俄簽署邊界協(xié)議，沙俄獲準(zhǔn)在印開設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，雙方才算得上真正建立了關(guān)系。及至“大博弈”時代于1907年結(jié)束、1922年蘇聯(lián)在“十月革命”后誕生、1947年印度獨(dú)立，雙方的關(guān)系也始終沒有表現(xiàn)出太多熱絡(luò)。

在蘇聯(lián)成立早期至1954年，由于時任印度總理尼赫魯所堅持的“不結(jié)盟政策”，印俄關(guān)系其實(shí)是在一種矛盾中曲折前行的。直到1954年2月，美國政府決定向巴基斯坦提供武器和經(jīng)濟(jì)援助，才開始讓尼赫魯反思此前一定程度上偏西方（主要是與英國的殖民情結(jié)）的外交政策是否對路。這也間接促成尼赫魯1955年6月對蘇聯(lián)的訪問，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫很快于當(dāng)年秋天回訪印度。雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪標(biāo)志著印俄關(guān)系正式步入“蜜月期”。雖然蘇聯(lián)在中印1962年邊境沖突中保持“中立”，但當(dāng)年卻向印度轉(zhuǎn)讓了在當(dāng)時看來非常先進(jìn)的米格-21噴氣式飛機(jī)的核心技術(shù)，成為兩國防務(wù)領(lǐng)域合作的開端。

在1971年第三次印巴戰(zhàn)爭期間，蘇印簽署友好合作條約。該條約第九條規(guī)定，“任何一方與第三國發(fā)生武裝沖突時”，雙方均不得向該第三國提供任何形式的援助。當(dāng)時的尼克松政府甚至一度將該條約解讀為“印度與蘇聯(lián)建立了非正式的同盟”。20世紀(jì)70年代中后期至蘇聯(lián)解體前，蘇聯(lián)一直位于印度外交政策的優(yōu)先層級。英吉拉·甘地被暗殺后，接替她出任總理的拉吉夫·甘地延續(xù)了對蘇友好政策，上任后的首次外訪就選擇莫斯科。

在蘇聯(lián)出兵阿富汗等問題上，印度在國際場合要么表示支持，要么態(tài)度曖昧。直到蘇聯(lián)解體前，蘇聯(lián)給予印度大量經(jīng)濟(jì)與軍事援助，有學(xué)者統(tǒng)計稱“蘇聯(lián)對印度援助額超過對華援助”。

基于歷史淵源和政治意愿的“包辦婚姻”

蘇聯(lián)解體后，俄印依然保持友好關(guān)系。2012年，普京在《印度教徒報》刊文稱：“對俄來說，深化與印度的友誼是外交政策的首要任務(wù)?！庇《葧r任國大黨籍總理曼莫漢·辛格回應(yīng)稱：“普京總統(tǒng)是印度最重要的朋友，也是印俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的締造者。”普京與歷任印度領(lǐng)導(dǎo)人均保持較為良好的關(guān)系，其中與莫迪互動不少。2017年5月31日，莫迪訪俄前夕，普京專門在《印度時報》上發(fā)表題為《70年相伴：俄羅斯與印度》的署名文章紀(jì)念俄印建交70周年，談到“俄印在政治、經(jīng)濟(jì)以及對外政策方面具有互動的基礎(chǔ)，而所有的一切都基于兩國的歷史情誼”。

在雙方的政治關(guān)系中，印對俄的訴求較多。印度一直謀求成為聯(lián)合國安理會常任理事國，而俄方曾明確表示支持。盡管俄現(xiàn)在不大可能像20世紀(jì)60年代那樣在涉及領(lǐng)土主權(quán)的問題上公開支持印度，但2019年印度取消印控克什米爾地區(qū)自治地位并遭到大多數(shù)國家批評時，俄表示這是“印度的內(nèi)政”。分析認(rèn)為，除上述現(xiàn)實(shí)需要外，印度密切與俄羅斯的合作也有其戰(zhàn)略牽制和調(diào)動大國關(guān)系的考量。印度只有與俄不斷靠近，才能讓其在處理與美、歐、中關(guān)系時更加主動，為印度贏得更大外交周旋空間。

從俄羅斯的視角看，對印度的政治訴求主要是希望印支持普京提出的大歐亞伙伴關(guān)系——印度是其中的重要伙伴之一。在金磚組織、上合組織等多邊機(jī)制方面，俄印也互有需求。

2018年，記者曾應(yīng)邀在印度參加過一次印俄關(guān)系為主題的研討會。俄方學(xué)者告訴印度同行，俄犯了戰(zhàn)略性錯誤，就是允許北約一次又一次東擴(kuò)且不斷超越俄對其所劃定的地緣政治紅線。俄學(xué)者表示，在對美關(guān)系中俄羅斯需要得到印度支持。

俄印計劃雙邊貿(mào)易額2025年底達(dá)到300億美元。近年來，俄印貿(mào)易額只維持在100億美元左右，2019年高峰時也僅有111.6億美元。而2019年中俄貿(mào)易額超過1100億美元。

軍事合作是俄印關(guān)系中的一個亮點(diǎn)，蘇聯(lián)/俄羅斯一直是印度武器和軍事裝備的主要進(jìn)口國。目前俄對印出口的軍事裝備總金額約占其近年軍事出口總額的1/3以上，從1950年開始的數(shù)十年間，印度所有進(jìn)口武器和軍備中有2/3來自蘇聯(lián)/俄羅斯，只是最近一些年逐漸降至49%。記得在2018年的那次研討會上，有俄智庫專家說：“如果印度從俄羅斯的軍購訂單數(shù)量持續(xù)減少，那么俄將向巴基斯坦出售軍事裝備，包括戰(zhàn)機(jī)和直升機(jī)?！睂Υ?，有與會印度學(xué)者一針見血地說：“印俄之間最根本的問題是只有軍購一個雙邊關(guān)系支柱，而其他領(lǐng)域融入還非常不夠。兩國關(guān)系就像是基于歷史淵源和政治意愿的‘包辦婚姻?！?/p>

印俄之間比較有代表性的軍事項(xiàng)目是聯(lián)合研制的“布拉莫斯” 超音速巡航導(dǎo)彈。印度賣給菲律賓和日前“意外”發(fā)射到巴基斯坦境內(nèi)的導(dǎo)彈都是這個型號。據(jù)報道，中印邊境對峙期間，印度也多次用其向中國“秀肌肉”。

“印度不會背叛俄羅斯人”

俄媒非常關(guān)注印度政府此次在俄烏危機(jī)中所持的立場?！白杂擅襟w”網(wǎng)不久前發(fā)表題為《印度不會背叛俄羅斯人》的文章，并引用《印度時報》《印度教徒報》等多家媒體的觀點(diǎn)稱，“撇開政治色彩，所有印度專家都同意俄已為打造新世界秩序奠定了基礎(chǔ)，該秩序?qū)⒉粫幻罋W單獨(dú)主宰”。俄《專家》雜志網(wǎng)站認(rèn)為，“新德里不想與莫斯科在烏克蘭問題上爭吵，因?yàn)閮蓢P(guān)系源遠(yuǎn)流長，而且前者正密切關(guān)注莫斯科和北京之間的關(guān)系，不想因此把莫斯科進(jìn)一步推入北京的懷抱”。

民間層面，印度與俄羅斯的往來遠(yuǎn)沒有中俄之間那樣密切。據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察，在俄工作的印度人通常都拖家?guī)Э凇Ｓ浾咚⌒^(qū)的布告欄中也經(jīng)?？梢钥吹匠鍪塾《忍禺a(chǎn)的廣告，有時還有印度明星來莫斯科開演唱會的海報。莫斯科有不少印度餐館，服務(wù)員基本都是印度人。印度1989年在莫斯科成立尼赫魯文化中心，教授印地語、民族舞蹈和瑜伽等課程，并在俄各地開展印度文化推廣活動。據(jù)圣彼得堡大學(xué)統(tǒng)計，目前俄羅斯教授印地語的教育機(jī)構(gòu)只有十幾家，其中很多是研究古代印度文化的，而開設(shè)漢語課程的俄高校有180多所。印度在俄留學(xué)生只有約1.5萬人。據(jù)《印度斯坦時報》報道，其中絕大多數(shù)是沖著俄低廉學(xué)費(fèi)而去學(xué)醫(yī)的學(xué)生。由于語言、宗教等原因，印俄通婚的比例也不算多。

從推特等社交媒體看，大多數(shù)活躍的印度網(wǎng)民支持莫迪政府在俄烏沖突問題上采取模糊策略。很多印度網(wǎng)民還提及印度1998年進(jìn)行核試驗(yàn)時，烏克蘭方面曾表示反對。與此同時，印度多地也有民眾集會呼吁世界和平，希望俄方盡快停止在烏克蘭的軍事行動。

3月15日，美國白宮新聞秘書普薩基表示，“希望印度想清楚自己在歷史上的站位”。當(dāng)美西方在社交媒體上批評印度對俄立場軟弱時，很多印度網(wǎng)民也表達(dá)了不同看法。還有印度外交部前官員說：“美國很長一段時間都在采取傷害印度的政策，你們向巴基斯坦提供武裝并幫其成為擁核國，你們不負(fù)責(zé)任地推動北約東擴(kuò)……為什么現(xiàn)在責(zé)怪印度？反省吧！”

（摘自《環(huán)球時報》）1976E7F2-D721-4646-B00E-02F19D0B1552