文/司建平

習近平總書記指出：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。國有企業(yè)是國民經濟的重要支柱，是國際競爭的主要載體，是建設創(chuàng)新型國家的骨干力量，有責任有義務走在自主創(chuàng)新前列”。近年來，甘肅省窯街煤電集團金凱機械制造公司認真學習貫徹習近平總書記關于創(chuàng)新發(fā)展的指示精神，堅持以黨建創(chuàng)新帶動改革創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)創(chuàng)新，使一個建企63年的老牌國有企業(yè)煥發(fā)出蓬勃生機，發(fā)展成為年產值達9800萬元、擁有145個煤安標志礦用產品加工制造資質、具有較強核心競爭力的綜合性礦用產品加工制造企業(yè)。

一、堅持以黨建創(chuàng)新保證發(fā)展方向

公司始終堅持國有企業(yè)黨委“把方向、管大局、促落實”的全面領導作用，把黨的領導融入公司治理各個環(huán)節(jié)，將黨建工作與中心工作深度融合，通過深入開展“設區(qū)建崗”“黨組織晉位升級”“黨員爭星登高”等特色黨建活動，實現了以黨建引領公司高質量發(fā)展的良好局面。

一是強化政治引領。堅定不移把黨的政治建設擺在首位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。完善公司《黨委會議事規(guī)則》《經理層議事規(guī)則》《三重一大決策事項清單》，嚴格落實“三重一大”決策事項黨委會前置程序。落實“一崗雙責”職責，將黨建工作與生產經營工作同部署同推進。

二是強化思想引領。通過政治理論學習、“三會一課”、研討交流、內部微信公眾號深入宣貫習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進“兩學一做”學習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，開展黨史學習教育，不斷提升黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

三是強化組織引領。嚴格落實黨組織書記黨建工作第一責任人的職責和黨支部書記抓黨建述職考核，對照《甘肅省國有企業(yè)黨支部建設標準化》27個工作標準，進一步規(guī)范黨支部政治建設、思想建設、組織建設、黨員隊伍建設等各項工作流程，落實黨建工作兩個1%要求，完善66項黨建制度，建成標準化黨支部4個。

四是強化人才引領。堅持黨管人才原則，嚴把選人用人“五關”，2013年以來，公開選聘管理人員12批39人次，為公司高質量發(fā)展提供了人才保障。

二、堅持以改革創(chuàng)新激發(fā)內生活力

公司堅定將改革作為提高核心競爭力、推動企業(yè)高質量發(fā)展的關鍵，認真貫徹落實黨中央、國務院和甘肅省委、省政府國企改革三年行動部署要求，建立健全市場化經營機制，激發(fā)企業(yè)活力。

一是推行公司經理層成員任期制和契約化管理。將公司經理層成員身份管理與崗位管理有機結合，建立規(guī)范的黨委會與經理層責權管理制度，強化剛性約束，有效激發(fā)了公司經理層活力，切實提高了公司經理層成員的工作效率。

二是持續(xù)深化三項制度改革。嚴格按照“公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則公開選聘管理人員，建立了干部能上能下、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理的選人用人機制。堅持動態(tài)定編定崗定員，采取一人一策措施優(yōu)化人力資源配置，做到人崗高效匹配，提高勞動效率，實現降本增效。

三是堅持效益導向。按照“效益升薪酬升、效益降薪酬降”的原則，推進全員考核評價薪酬分配機制。實行以工時定額為基礎的效益浮動工資，不斷完善生產經營全員承包、效益浮動工資、安全結構工資考核辦法，建立健全分類考核、嚴格獎罰的激勵約束機制，調動分廠（車間）、班組和全體職工工作的積極性、主動性，提升工作質效。

三、堅持以管理創(chuàng)新提高經營質效

公司把強化管理素質提升，作為增強企業(yè)核心競爭力的有力手段，持續(xù)推進管理創(chuàng)新，提升管理水平和經營質效。

一是強化制度體系建設。近年來，公司修訂完善環(huán)保、質量、行政、財務、經營、技術、安全、銷售等12類236項管理制度，在ISO9001質量體系認證基礎上導入卓越績效管理，獲得中國煤炭工業(yè)協會質量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康管理“三體系”認證，促進了公司日常管理的制度化和規(guī)范化，提升了管理水平。

二是推行承包經營制。深入推行全員層層承包經營制，公司與各分廠（車間）簽訂經營業(yè)績承包責任書，分廠（車間）與班組及職工個人簽訂經營業(yè)績承包責任書，層層分解下達任務指標，確保了各項經營指標的順利完成。

三是推進全員自主管理。全面推進“人人都是班組長”全員自主管理，逐步規(guī)范輪值管理體系，引導職工從管理者的角度轉變心態(tài)，換位思考，激發(fā)了每一位職工的潛力，逐步實現由被動管理向主動管理、自主管理和互助管理的轉變。

四、堅持以科技創(chuàng)新增強發(fā)展后勁

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。面對以機械化、自動化、信息化、智能化為代表的新一輪煤炭工業(yè)技術革命，公司強化科技創(chuàng)新，進一步增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。2017年以來，公司共完成技術創(chuàng)新成果39項，其中高錳耐磨鋼鑄造技術研究獲得集團公司科技成果三等獎，大型中部槽整體鑄造技術研究與應用獲得集團公司科技創(chuàng)新成果優(yōu)秀獎。

一是強化技術改造升級。公司加大新技術新工藝的應用和技術改造力度，鼓勵專業(yè)技術人員、廣大職工積極投身科技攻關、小改小革等活動，進一步提高企業(yè)經濟效益，提升核心競爭力。升級改造老舊設備500噸四柱壓力機，實現了沖壓、升降的自動化，提高了設備性能和生產效率；技術改造W鋼帶機，實現了1.2m、1.9m等不同尺寸、不同孔位W鋼帶的加工制造。

二是推進新產品研發(fā)應用。研發(fā)設計自動卷袋機設備，提高了勞動效率，降低了勞動強度；設計制造的ITU型閉式礦車輪對壓裝機，消除了裝配時的不安全因素，提高了裝配質量和效率，減輕了勞動強度；研發(fā)鐵托板自動沖壓改造項目，解決了厚托板的壓型與中心孔加工分步操作問題，實現壓型、沖孔一次性作業(yè)，減少了加工程序，提高了工效。

五、堅持以育人創(chuàng)新匯聚發(fā)展英才

人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源。近年來，公司始終堅持人才強企戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評價、使用、流動和激勵機制，為各類員工成才成長創(chuàng)造條件。

一是構建良好人才選用機制。落實好“用感情留住人才，用事業(yè)留住人才，用待遇留住人才”要求，制定大學生員工培養(yǎng)管理辦法，提高引進大學生的待遇，給予精神和物質獎勵，調動大學生的工作積極性。全面推行“1+X”證書制度，鼓勵各級管理人員和專業(yè)技術人員參加各類繼續(xù)教育培訓和職業(yè)技能培訓，在崗位選擇和公開競聘中優(yōu)先考慮有證人員，形成良好的崗位競爭機制，形成“人才成長憑本事、崗位成才靠學習”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是搭建人才成長平臺。創(chuàng)建技術創(chuàng)新工作室，涌現出集團公司“最美科技人”1人、技術專家4人、技能專家2人、“窯煤工匠”1人。制定鼓勵改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、容錯糾錯實施辦法，切實為想干事、能干事的人才提供施展能力的舞臺，鼓勵各級黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為。

三是開展素質技能提升活動。開展形式多樣的崗位練兵、技術比武活動，以賽促學，調動職工學技術、提技能的積極性。推行“雙師帶徒”(兩個師傅帶一個徒弟，一個教理論知識、一個教操作技能)活動，充分發(fā)揮公司“窯煤工匠”、技術專家、技能專家的“傳、幫、帶”作用，大力提高了職工素質。