王棟
隨著我國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量增長過渡,如何縮小收入差距使全體人民共享發(fā)展成果成為我國當(dāng)下面臨的重要問題,同時我國的人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著巨大的變化。為探究人口老齡化對我國城鄉(xiāng)收入差距變化的影響,本文對2006-2020年我國30個省份的面板數(shù)據(jù)進行分析。結(jié)果表明:(1)我國城鄉(xiāng)收入差距與人口老齡化水平呈現(xiàn)較為明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系,并且在高分位點處影響更強。(2)不同地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象對收入差距的影響存在地區(qū)異質(zhì)性。本文的研究結(jié)果有助于我們認(rèn)識人口年齡結(jié)構(gòu)在我國收入分配過程中的影響,為縮小收入差距、促進分配公平提供參考。
根據(jù)《第七次全國人口普查公報》,截至2020年11月,我國60歲及以上人口占比為18.70%,相比于第六次全國人口普查上升了5.44個百分點,即將進入“超老齡化”社會。與此同時,城鄉(xiāng)居民收入不平衡也是長期以來我國發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),近20年來,我國城鄉(xiāng)居民收入比一直維持在較高位置,曾一度達到3.33:1(2009年)的高位,雖然近幾年有所回落,但仍與國際正常水平有較大差距。此外,我國不同地區(qū)間人口老齡化水平差異巨大,如經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海地區(qū)省份由于吸引大量年輕勞動力涌入使得人口老齡化進程得以延緩,而經(jīng)濟停滯的東北地區(qū)省份由于年輕勞動人口大量外流而使得地區(qū)人口老齡化程度十分嚴(yán)重,這很可能對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與收入分配格局帶來不同程度的影響。本文基于2006-2020年我國30個省份的面板數(shù)據(jù),利用分位數(shù)回歸模型進行研究,試圖在彌補已有研究不足的同時對中國人口老齡化影響城鄉(xiāng)收入不平等的機制及效應(yīng)獲得更深入的認(rèn)識。
理論機制
由于少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比是衡量人口老齡化程度的重要指標(biāo),因此接下來我們以少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比為參考,分析其對收入差距的影響機制。
1.少兒撫養(yǎng)比對城鄉(xiāng)收入差距的影響機制
在封建社會,家中子女的多少往往決定了家族未來的勞動生產(chǎn)能力,因而我國傳統(tǒng)思想認(rèn)為多子即多福,這種觀念在貧困落后地區(qū)尤為盛行。但是對于我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),反而傾向于晚婚、少生甚至不生。此外,我國城鄉(xiāng)收入差距非常明顯,大部分貧窮地區(qū)都位于農(nóng)村。貧窮地區(qū)居民為確保未來收入,甚至“養(yǎng)兒防老”,往往只注重子女的數(shù)量而非質(zhì)量。然而城鎮(zhèn)地區(qū)相比農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟狀況更好,且長期貫徹計劃生育政策,所以會放棄生育更多的子女從而將有限的資源集中起來,因此導(dǎo)致城鎮(zhèn)地區(qū)出生率遠(yuǎn)低于農(nóng)村地區(qū)。而農(nóng)村地區(qū)更高的出生率往往也意味著更低的人均收入,由此造成惡性循環(huán),導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴大。
2.老年撫養(yǎng)比對城鄉(xiāng)收入差距的影響機制
農(nóng)村地區(qū)居民相比城鎮(zhèn)地區(qū)居民平均工資收入相對更低,為了贍養(yǎng)老年人口,農(nóng)村居民必須投入更多的勞動力去工作,但是對于城市而言,城鎮(zhèn)老年人口的福利保障更為完善,所以城鎮(zhèn)老年人口對其年輕人口的依賴沒有農(nóng)村地區(qū)明顯,因而城市居民不會分配更多時間用于工作,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距縮小。而因為老年人不能去勞動力市場工作,導(dǎo)致勞動力的供給減少,進而促進工資上漲。對于農(nóng)村居民而言,大部分農(nóng)村居民的工資處于最低工資水平附近,當(dāng)平均工資上漲時,農(nóng)村居民的工資上漲會明顯;但是對于城鎮(zhèn)居民而言,大部分城鎮(zhèn)居民的工資會高于制度工資,受最低工資的影響不明顯,所以城市居民工資上漲不明顯,由此導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距縮小。
固定效應(yīng)面板數(shù)據(jù)分位數(shù)回歸模型
指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)說明
模型中的被解釋變量城鄉(xiāng)居民收入差距可以用城鄉(xiāng)居民收入比(igi)來衡量,比值越大表明城鄉(xiāng)收入差距越大。解釋變量中選取老年撫養(yǎng)比(odr)、少兒撫養(yǎng)比(cdr)作為核心解釋變量。在控制變量方面,本文選取了經(jīng)濟發(fā)展水平、受教育水平、社會福利支出情況等指標(biāo)作為控制變量。經(jīng)濟發(fā)展水平用人均實際GDP(pcg)表示,受教育水平用平均受教育年限比例(aye)表示,假設(shè)正常勞動人口自6歲起接受教育的最長年限為23年,aye等于該地區(qū)勞動人口平均受教育年限與23的比值,社會福利支出情況用公共福利支出占財政支出的比重(swe)表示。
考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取的樣本量為2006-2020年我國30個省份共計450個樣本(不含西藏及港澳臺地區(qū)),數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計年鑒》與《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》。各變量原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)計性描述如表1。
人口老齡化與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系
首先利用Eviews10.0對樣本數(shù)據(jù)采用固定效應(yīng)分位數(shù)模型在25%、50%與75%三個分位數(shù)處進行分析,之后按照地區(qū)劃分對東、中、西三大地區(qū)進行對照分析,所得結(jié)果見表2、表3與表4。
注:(1)括號內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)誤;(3)*、**、***分別表示在 10%、5%、1%的顯著性水平下顯著。下同
根據(jù)表2的結(jié)果,三個分位數(shù)處的解釋變量少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比的系數(shù)估計值都是顯著的,說明人口老齡化有助于縮小收入差距。而在不同的分位點處,人口老齡化對收入差距的作用程度是不同的。從影響機制來看,由于老年居民失去勞動能力,家庭收入將主要依靠年輕人口從事工作來獲取,而在較高的城鄉(xiāng)收入差距下農(nóng)村居民從事的工作大多收入較低,而城鎮(zhèn)老年人口由于養(yǎng)老保險體制覆蓋較為全面,因此城鎮(zhèn)老年人口對于子女的依賴度較低,城鎮(zhèn)年輕人口較少因為養(yǎng)老問題而從事額外工作,人口老齡化使得人力資本的成本上升,而農(nóng)村居民受此影響更為顯著,特別是城鄉(xiāng)收入差距較大地區(qū)的農(nóng)村居民,進而導(dǎo)致這些地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。而其他解釋變量中,經(jīng)濟發(fā)展水平即人均GDP在三個分位數(shù)處的估計值都為負(fù),說明在模型中經(jīng)濟發(fā)展水平與收入差距是負(fù)相關(guān),即隨著經(jīng)濟水平的提升,城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)縮小趨勢;從受教育水平來看,模型中平均受教育年限越高,城鄉(xiāng)收入差距越顯著,這是因為對相當(dāng)一部分農(nóng)村居民來說高等教育的開支超過了他們能承受的范圍,因此平均受教育年限的提高很大一部分原因是城鎮(zhèn)居民受教育水平的提高,而更高的受教育水平往往意味著更高的收入,這無疑加劇了城鄉(xiāng)收入差距;從社會福利支出來看,社會福利支出與城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),可能是因為目前我國社會福利制度在農(nóng)村地區(qū)尚不健全,社會福利支出傾向于城鎮(zhèn)居民。
而分地區(qū)來看,人口老齡化對城鄉(xiāng)收入差距增加的抑制作用在不同地區(qū)存在著較大差異。盡管東、中、西部三個地區(qū)的面板低分位點參數(shù)的估計值都小于在高分位點處的估計值,即在收入差距更大的情況下,人口老齡化對城鄉(xiāng)收入差距擴大的抑制作用更明顯,但根據(jù)表3與表4的結(jié)果,中部與西部地區(qū)老齡化對收入差距影響的系數(shù)估計值比東部地區(qū)更高,這可能是因為中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相比于東部地區(qū)較低的緣故。從與全國水平的比較來看,東部地區(qū)在三個分位點上估計值的絕對值均小于全國面板,而中部和西部在大部分分位點均大于全國面板水平。因此在全國面板的差異中,有相當(dāng)一部分是來自于地區(qū)差異,即人口老齡化對收入差距的地區(qū)異質(zhì)性是顯著存在的且中西部地區(qū)的作用效果更明顯。
收入差距問題是我國可持續(xù)發(fā)展中面臨的主要問題之一,城鄉(xiāng)收入差距又是我國收入差距縮小過程中的主要部分,而人口老齡化問題也逐漸成為我國發(fā)展過程中面臨的嚴(yán)峻問題,人口老齡化使得人口紅利逐漸消失。此外,由于人口遷移、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不同,我國各地區(qū)的人口老齡化水平又存在顯著差異。本文研究發(fā)現(xiàn),人口老齡化會抑制城鄉(xiāng)收入差距的增加,且在高分位點處即城鄉(xiāng)收入差距更大時抑制作用更強。東、中、西部分地區(qū)面板模型與全國面板相似,都表明在收入差距更大的水平上人口老齡化對縮小收入差距的作用更加顯著,但由于發(fā)展水平的差異,東部地區(qū)人口老齡化在縮小城鄉(xiāng)收入差距方面的作用稍弱。因此在縮小收入差距方面,可以適當(dāng)利用好人口老齡化的發(fā)展趨勢,但需要注意的是,人口老齡化的加深實質(zhì)上會造成可用勞動力的減少,雖然這在一定程度上對收入分配具有調(diào)節(jié)作用,但嚴(yán)重的人口老齡化會造成過高的人力資本而壓制經(jīng)濟的增長,因此既要借助人口年齡結(jié)構(gòu)變化的契機采取措施推進城鄉(xiāng)收入差距的縮小,又要防范人口老齡化進入嚴(yán)重階段而對經(jīng)濟造成負(fù)面影響。
(濟南大學(xué)文化和旅游學(xué)院)