崔傳剛

我們無需過度擔(dān)憂，但要保持警惕，確立應(yīng)對策略，做好自己的事。

俄烏局勢未穩(wěn)，美國又跑到亞洲搞事。5月23日，美國總統(tǒng)拜登訪問日本期間，聯(lián)合其他12個亞太國家，正式啟動了所謂的“印太經(jīng)濟(jì)框架”。

表面看，拜登這次動作不小?！坝√?jīng)濟(jì)框架”創(chuàng)始成員國包括美國、日本、印度等13個國家，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球經(jīng)濟(jì)總量的40%。但從本質(zhì)上看，該框架體現(xiàn)的是美國希望重返亞洲的戰(zhàn)略，其根本目的在于限制中國的影響力，維護(hù)美國自身利益。

與以往一樣，美國雷聲很大，但最后能不能下雨呢？美國上一任政府推行孤立主義的經(jīng)濟(jì)政策，除了對其他國家和地區(qū)揮舞關(guān)稅大棒外，還退出了大量國際組織，不僅讓美國的影響力下降，更讓追隨它的小弟們心寒。為了挽回局面，拜登政府又撿起了奧巴馬時代的亞太再平衡戰(zhàn)略，打算把之前解散或退出的“群”再找回來。

拉群很容易，但想讓小弟們繼續(xù)惟命是從，則比之前困難得多。比如這個“印太經(jīng)濟(jì)框架”，和早先的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》相比，甚至都不算正規(guī)的貿(mào)易協(xié)定，因此從一開始就受到了外界質(zhì)疑。

對于美國在亞洲的“盟友”來說，拜登回來摁門鈴，總比特朗普當(dāng)初揚(yáng)長而去強(qiáng)。但拜登手里這個框架連玻璃都沒裝，想扎堆聚餐恐怕也是四面漏風(fēng)。該框架雖然提出了“四大支柱”，即公平和有彈性的貿(mào)易、供應(yīng)鏈彈性、基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源、稅收改革和反腐敗，但根本沒提其他國家最關(guān)心的問題——美國市場準(zhǔn)入門檻。亞洲國家都知道拜登政府也奉行美國優(yōu)先的政策，在市場準(zhǔn)入方面幾乎一毛不拔，于是只能抱著邊走邊看的態(tài)度。

拜登政府對此心知肚明，所以搭架子的速度很快，想把門面撐起來再說。按美國的說法，計劃用12—18個月把框架落實，甚至都不用走國會審批的流程。但凡了解一點經(jīng)濟(jì)的人都知道，真正有價值的貿(mào)易協(xié)定通常需要數(shù)年甚至10年以上的談判時間，因為各方都會為自身利益反復(fù)權(quán)衡、討價還價。而拜登根本等不起，美國國內(nèi)的反對派們也不會讓他等太久。這就是美國為什么不敢重啟《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，非要再搭個新架子的原因。

既然是個空架子，誰會真的看好它呢？如果兩年后拜登下臺，誰知道它會不會又變成一張廢紙？

“印太經(jīng)濟(jì)框架”不過是美國拉幫結(jié)派針對中國的新花招。拜登早就信誓旦旦地說，自己在任一天就不能讓中國超越美國，搞“印太經(jīng)濟(jì)框架”其實是一種變相的經(jīng)濟(jì)脫鉤，企圖減少在供應(yīng)鏈等方面對中國的依賴。可見美國還是不愿接受中國崛起、世界需要中國的現(xiàn)實。

這個道理，美國的很多小兄弟其實已經(jīng)懂了，所以不想選邊站。正因如此，“印太經(jīng)濟(jì)框架”是脆弱的，我們無需過度擔(dān)憂，但要保持警惕，確立應(yīng)對策略，做好自己的事。就算美國以后再拉其他圈子，最后恐怕都會變成花圈。3689C9E8-9938-47A3-A2AB-9FD4887158D3