劉孟夢

摘要：長期以來，我國上市公司在會計信息披露方面存在著諸多問題，這與我國當前公司治理結構不合理等問題密不可分。在這些方面，我國會計信息披露存在著不真實、不充分、不及時等三大問題。文章研究的方向是如何優(yōu)化公司治理機制，使其因為會計信息披露不得當或其他等原因失去競爭力的公司能夠更進一步發(fā)展或改變。

關鍵詞：信息披露;完善;治理機制

一、緒論

（一）研究目的

本論文旨在將公司治理結構與會計信息披露質量這兩個方面聯系起來，研究二者的相關性。當前，會計信息披露質量問題已不可忽視，我們需要站在公司的角度上，對其存在的問題及其影響從治理結構上進行改善，并通過法律法規(guī)對上市公司行為進行規(guī)范，對公司行為進行監(jiān)管，從而提供更加及時有效的會計信息。而這篇文章接下來詳細介紹了這些相關的問題和舉措。

（二）國內外文獻綜述

1. 國外文獻綜述

國外對會計信息披露的研究相比國內起步早得多，美國財務會計準則委員會早就對會計信息披露的評價標準進行了一系列系統的研究，其成果有《財務會計公告》《改進企業(yè)報告》等;代理經濟學的創(chuàng)始人Jensen Michael C發(fā)現，代理人成本會隨著人們開始管制會計信息披露而降低，并且同時還能減少經理人員操縱會計信息的可能性;Research on the interactive relationship between corporate governance culture and accounting information disclosure（2007）這篇文章對有關公司內部的互動關系及其起源進行了分析，以此來提高公司在治理文化水平和會計信息披露等方面的效率，促進兩者的良性互動關系和公司市場的可持續(xù)發(fā)展。從而給我國在會計信息披露、公司治理等方面帶來更多啟示。

2. 國內文獻綜述

近代中國對會計信息披露的研究開始于19世紀末。1929年以前關于會計理論方向的研究基本上是關于會計基礎的一些理論的探討，可以說沒有從根本上解決公司企業(yè)會計信息披露中的問題。在20世紀80年代以后，由于國家的政府部門相關會計信息披露的政策的不斷實施，許多學者將精力逐漸投入到了對會計信息披露的探索中。他們借鑒吸收了國外會計領域專家的優(yōu)秀成果并在此基礎上根據我國國情提出了自己的創(chuàng)新會計理論與成果。其中有以下觀點較為典型：潘元偉（2018）以上市公司在會計信息披露中的存在的問題來提出解決對策，研究了其影響中存在的重要因素;楊靜（2018）對國內外有關研究企業(yè)環(huán)境信息、社會責任披露與企業(yè)績效之間的關系的相關文獻進行了非常有效的梳理，并且闡述了此三者關系下國內外相關研究的現實情況與發(fā)展。

二、會計信息披露基礎理論

（一）會計信息披露概念

會計信息披露是指企業(yè)將重要的會計信息以報告或者數據的不同樣式的表現形式來提供給信息用戶，這是會影響到信息用戶決策的關鍵真實信息披露。而這些會計信息披露質量中的最重要的就是信息能不能以真實可靠、充分、及時、公平地展現給需要它的人群。

在某些程度上會計信息披露產生的各種不對稱以及不可靠的問題都會導致會計信息的不穩(wěn)定性。因此，市場調節(jié)機制不能最有效地滿足他人對會計信息的各種迫切需求，這樣則需要借助政府的力量干預，并制定出會計準則，使會計信息披露機制更加規(guī)范，從而遏制市場上的各種壟斷和投機行為。

（二）會計信息披露的目標

規(guī)范會計信息披露所帶來的利益十分多元化。如可解決會計信息供給不足的問題，使會計信息使用者能夠正常獲取信息，并且對個人私下搜尋會計信息的行為進行有效干預，讓市場在資本運作下健康穩(wěn)定地發(fā)展。這些利益都有著一個大前提，即要求上市公司保證會計信息的高質量也就是其制定規(guī)則的目的所在。但目前關于會計信息質量的研究表明，高質量的會計信息有利于投資者在市場中的決策。相關性是指投資者的決策會受會計信息的影響，可靠性是指上市公司的發(fā)展態(tài)勢可以通過這些信息真實反映。

三、當前公司治理和會計信息披露存在的問題及其原因

（一）存在的問題

1. 會計信息披露不充分

目前，我國上市公司普遍存在著會計信息不完全披露的現象。有一些上市公司，在公司經營盈利期間，會把對自身不利的會計信息向公眾，一般表現在過期債務中。并且會計信息披露下的利潤組成部分不夠全面，有的上市公司會采用和其他公司相互聯系的方法來推動利潤的轉移存續(xù)，卻并沒有有效地披露出相關的利潤組成情況和資金的源頭。

2. 會計信息認定標準不統一

公司內部的會計信息披露是一個完整的過程體系，是按照國家相關會計法律的規(guī)定來對公司會計方向的信息以及經營管理的具體信息進行控制和披露的。對公司經營與各種投資的活動來進行內部會計信息的披露可以全面有效地控制和監(jiān)督管理在生產經營以及銷售流程上出現的問題，并且可以做好對會計資料的良好保管，提高公司會計信息的準確性以及真實性。

3. 信息披露具有滯后性的特點

當前，制訂過程中的會計信息披露的制度，雖然開始陸續(xù)地出臺相關內容，但是對于一部分公司而言，并未提高公司對會計信息披露這一環(huán)節(jié)的重視程度，從而沒有對其進行有效的管理，而將其視為公司中一種過多的環(huán)節(jié)。因此，在這種認識下，在公司經營過程中，當涉及財務報告使用者在有關決策方面的信息披露處于滯后狀態(tài)時，遺漏的企業(yè)重大事項和變更情況等等往往會使得財務報告使用者做出錯誤的判斷與決策，從而造成經濟損失。在這樣的一種環(huán)境下，不僅沒有合理有效發(fā)揮會計信息的使用價值，而且也讓市場上的違規(guī)操作成為可能，從而影響到投資者的利益。

（二）問題的實質性原因分析

1. 受經濟利潤的誘惑

一部分公司為了獲取較多的利潤，一般會利用不同的途徑和方法來完成公司的目標。但是，這種方式并不具備合理性，不僅僅是對公司中產生了一定的影響，同時還會使其他上市公司的投資者受到影響。在巨大經濟利益的推動下，公司的管理層如果監(jiān)督力度不夠，或者是有些人受他人的驅使，使公司會采納對自身公司有益的建議。因此，投資者獲取的信息數據不夠完善、準確。

2. 現有的會計準則以及制度不健全

從當前的市場環(huán)境來看，我國的很多上市公司還處在不斷摸索的階段中，對一些有關會計制度的建設方面還不夠完善，一些更改不到位的情況經常發(fā)生。現發(fā)展階段，雖然會計的法律框架建設已經開始，但是并沒有對一些會計的相關準則進行嚴格規(guī)范和落實。這樣就會使公司管理層在某些方面管理措施不夠嚴格，這樣會對出現的問題無法有效應對，而且在這種狀況下，一些企業(yè)會采取不合理的違規(guī)操作，從而引發(fā)一系列問題。

3. 監(jiān)管機構沒有嚴格監(jiān)督

通常情況下，在違規(guī)現象開始出現的時候，只會給予較輕的懲罰。并且，在對違規(guī)公司進行處罰時，效率十分低下，工作進度更是緩慢，也并沒有提高對這些現象的關注度，很多情況下都是過段時間之后才對違規(guī)操作的公司進行公示。這樣就會讓更多不明真相的投資者受到欺騙。

4. 審計監(jiān)督作用沒有全面呈現出來

第一，注冊會計師在公司審計過程中缺乏會計準則中明確規(guī)定的獨立性。一般說來，注冊會計師審計費用是由公司的投資者以及股民全權支付的，但實際情況表明，這是由公司直接經手向會計師事務所支付的，而事務所也存在著為了獲得更高利益的情況，這樣就會使會計師很多時候處于壓力過大的狀況下而審計出來的會計信息并不具有準確性，有著虛假成分。如此，財務報告的質量也就會下降。第二，按目前情況來看，我國的會計審計制度還不夠完善，有些缺陷也十分明顯，會計人員的行為也難以有效地規(guī)范。所以，有一部分的審計人員為了提高自己的經濟收益，不在意審計的質量，采取不良手段來獲取了更高的利潤。

四、對公司會計信息披露的治理對策以及影響

具體的會計信息披露行為向市場傳遞了公司重要的會計信息，從而啟動了外部治理機制的有效運行。更重要的是，有效提升公司治理結構還有賴于更高質量的會計信息披露。

（一）對策

1. 完善公司治理結構

上市公司股權結構比例逐步調整，以解決幾大股東持股比例過大的問題。并且要確保不同機構的投資人的資金注入，平衡基金、保險以及養(yǎng)老金機構的持股比例。有關股東應將權責落到實處，切實履行出資者的權利。

2. 對公司的內部控制制度進行健全完善

要實現有效的內部控制，就必須建立規(guī)范的內部控制管理機構。這種監(jiān)管制度會根據公司的各種章程以及內部的管理控制規(guī)定，這樣才可以在整個公司實施，包括到具體的部門，甚至是一項業(yè)務，總的來說，就是依據自身的發(fā)展狀況來設定。監(jiān)管制度通常都會有自己監(jiān)督和他人檢舉制度兩種方法。其他方面，公司可以安排相關的應急管理制度，當作內部控制環(huán)節(jié)的補充形式。

3. 加強外部監(jiān)督

首先，需要對市場所有的參加者安排相關的會計法律教育，提高他們的法律素質，加大相關會計執(zhí)法的力度。并且財政委員會也需要拿出確切可以實施的監(jiān)管辦法，提高監(jiān)管力度，主動管理上市公司的會計信息披露行為。對一些不合規(guī)范的行為拿出懲罰方案，同時安排不同行業(yè)的財務主管部門，對上市公司的違規(guī)行為進行公示，作為警示。其次，充分利用公眾對公司的監(jiān)管作用。一方面，大眾投資者的監(jiān)督和投訴制度需要加強完善，這樣可以提高他們的監(jiān)管力度。另一方面，網絡媒體作為現今最為直接方便的會計信息傳播者，專業(yè)的敏感度必不可少，他們實事求是的職業(yè)精神以及涉及方向廣的職業(yè)優(yōu)勢，都會有利于將消息最早地傳播給大眾，這促進了會計信息的接受者能夠最快速掌握到真實完整的情況。

（二）影響

我國上市公司的相關會計信息披露實質上是對內部管理人員行為的一種監(jiān)督，這樣才能有效地避免某些不規(guī)范的財務會計行為。這些正面的影響表現為以下幾點。

1. 對公司融資行為不當的制約

不當融資主要是指公司在不需要大量融資的情況下，過度融資進入市場，并且不同資金的期限結構和公司所對應的財務項目會不相匹配。在大多數的情況下取得的融資并沒有派上用場，處于長期閑置的狀態(tài)。或者會因為并非公司發(fā)展所必需而被股東占用等行為。由此可見，這些不當的融資行為會使公司的財務狀況受到很大的負面影響，并且還可能與公司最初的市場發(fā)展戰(zhàn)略有著矛盾。因此，對相關會計的融資信息披露可以在一定程度上抑制企業(yè)不正當的融資行為，從而有助于企業(yè)走上良性發(fā)展之路。

2. 對公司資金運作行為不當的制約

和大多數不當的融資行為造成的后果相同，一方面會導致公司的財務狀況受到影響，例如大量的貨幣資金沒有運用到合適的項目中，將對公司現金流量的流轉產生影響。從另一方面看，還可能會出現不當的投資行為從而使公司出現財務困境，會使對外的投資活動出現很大程度損失。因此，對資金運用的會計信息進行披露也可以在某種程度上避免產生不正當的資金運作行為。

3. 對公司有關財務成果分配行為不當的制約

在這里不當的財務狀況成果的分配行為是指公司在對于股東的現金股利的分配過程中出現的不合適的行為包括現金股利的分配超過了原本預期的可供分配的份額，并且也高于了當期市場上主要經營活動的現金凈流入量等行為。由此可見，這些不當的股東現金股利的分配政策，有可能在一定時間內出現刺激公司股票價格的效果，但從長遠的角度看，公司就可能會因為市場的現金流出過早而導致了股票價格上漲的后勁不足。通過這種方式對公司內部股利會計信息的披露，可以有效地制約公司一些不適當的財務績效分配行為。

4. 對公司控制財務業(yè)績行為不當的制約

如今市場上的各種經濟競爭的因素影響過大，所以公司往往會對財務業(yè)績進行控制。這種控制過程通常會表現為對主要經營商品的銷售情況、費用設置、資產重組狀況和會計信息等方面的行為。而最后的結果會表現為公司在一定期間內向外披露的會計財務報表顯示沒有問題。并且當今的市場要求公司真實地對外披露所有相關會計信息。因此，會計信息的披露，將直接制約公司內部的管理層和董事會對財務績效的控制行為。

五、結語

本文立足于公司治理機制中在信息披露過程中存在的各種問題，找出一些問題所在的具體原因，并提出對問題一針見血的建議。得出以下結論。

盡管有些公司在會計信息披露上嚴格按照國家制定的相關政策，在披露方式上豐富多樣、披露內容也較為全面、廣泛，但在整體的披露質量上有待提高，比如：數據的準確性表達和針對性指標的說明。很多企業(yè)在會計信息披露方面，都或多或少地存在“避重就輕”的情況。政府對此應制定行業(yè)披露規(guī)范，完善信息披露標準，以更好地發(fā)揮會計信息披露的作用。針對不同公司要求自身規(guī)范自身披露行為，提升信息披露質量，及時補充事件說明，增加不同的會計信息考核指標。與此同時，還需要完善外部監(jiān)管，逐步提高社會公眾監(jiān)督的積極性。通過這些措施的實施，可以在一定程度上提升公司會計信息披露質量。

經過本文的初步研究，得出的結論是會計信息披露在公司的治理機制完善中具有不可忽視的作用?？梢灶A見會計信息所發(fā)揮出的作用是巨大的。由于制度的不完善，未來的研究還可以再從其他方面繼續(xù)開啟。

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（作者單位：湖北民族大學經濟與管理學院）