[ 作者簡介 ]

祖利東，女，河南鞏義人，河南和鼎高速公路管理有限公司，中級會計師，本科，研究方向：高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)財務(wù)管理。

[ 摘要 ]

人工成本控制是國有企業(yè)運行過程的重要組成部分，對于企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭能力都有直接影響。在企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，人工成本情況往往會受到多種因素的影響，因此有必要加大對人工成本的控制力度，進而實現(xiàn)相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略目標?；诖耍疚膶θ斯こ杀镜母拍罴捌湓趪蠊芾碇械淖饔眉右苑治觯⑻岢鐾晟茟?zhàn)略薪資結(jié)構(gòu)、合理調(diào)整人員編制以及加強人工成本預(yù)算管理等有效成本控制策略。

[ 關(guān)鍵詞 ]

國有企業(yè);人工成本;成本控制

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A? DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.10.016

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，國有企業(yè)受到市場機制調(diào)節(jié)的影響愈發(fā)明顯，而作為影響經(jīng)濟效益的重要指標，實現(xiàn)降低人工成本與薪資靈活分配有助于進一步提升企業(yè)市場競爭力，進而鞏固國有企業(yè)的行業(yè)地位。特別是對于高速公路企業(yè)來說，服務(wù)區(qū)財務(wù)管理工作對于社會服務(wù)和經(jīng)濟效益都將會起到重要影響，因此更應(yīng)進一步創(chuàng)新人工成本管理，實現(xiàn)資金管理、核算管理、預(yù)算管理等多環(huán)節(jié)的優(yōu)化。

1? ? 人工成本的概念與作用

1.1? 人工成本概念

現(xiàn)階段，學(xué)術(shù)界從不同的角度對人工成本加以定義，同時也進一步加深了關(guān)于人工成本管理理論的認知。一方面，人工成本屬于企業(yè)費用中的一種，為保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等經(jīng)濟活動的正常運行，需要提供相應(yīng)的人力支持，進而也需要為這部分人工勞務(wù)活動支付費用。也就是說，企業(yè)需要對勞動力消耗期間產(chǎn)生的直接和間接費用加以補償，而這部分費用的總和就是企業(yè)的人工成本。另一方面，企業(yè)涉及到的勞動力成本也屬于價值投資的一種，因此消耗勞動力成本的根本目的是產(chǎn)生經(jīng)濟價值、獲取利益回報，因此人工成本的支出也可以反映出企業(yè)對于人工投入的重視程度。在這樣的情況下，人工成本對于企業(yè)來說不僅是勞動力轉(zhuǎn)換貨幣形式的人事費用，更是一種向勞動者支付的價值投資，因此企業(yè)應(yīng)提升對人工成本的重視程度，并在了解其成本性與價值性的基礎(chǔ)上實施科學(xué)合理的管理方法。

1.2? 人工成本控制在國有企業(yè)管理中的作用

人工成本是國有企業(yè)全部經(jīng)營成本中的重要組成部分，人工成本控制水平對于國企經(jīng)濟效益也會產(chǎn)生直接影響?，F(xiàn)階段，國有企業(yè)運營過程中所涉及到的人工成本主要包括勞動報酬費用、勞動保障、社會保險、福利費用以及其他人工費用等，相關(guān)部門對于人工成本也做出了明確規(guī)定，從而起到規(guī)范市場行為的目的。人工成本在國有企業(yè)管理中的作用主要可以體現(xiàn)在以下幾方面：首先，國有企業(yè)通過人工成本控制可以起到減少內(nèi)部消耗與總體費用支出的目的，進而可以適當(dāng)下調(diào)產(chǎn)品價格，提升其產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭力與影響力，還可以幫助企業(yè)樹立良好的外部形象。其次，國有企業(yè)在控制人工成本過程中可以加強對自身人力資源配置情況的了解，并結(jié)合人員實際情況進行工作分配，有效實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。與此同時，做好人工成本的控制工作還可以提高人力資源分配效率，從而激發(fā)其內(nèi)部人員的工作積極性。最后，人工成本控制工作除了控制層面以外還包括激勵層面的作用，企業(yè)人工投入與以人為本的發(fā)展理念相契合，進而通過激勵機制提升職工參與工作的積極性與主動性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的綜合發(fā)展。由此可見，國有企業(yè)加強人工成本管控已經(jīng)成為提升整體管理水平的重要舉措，其不僅有助于提升其在市場中的競爭優(yōu)勢，同時還對實現(xiàn)國企轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了較大的促進作用[1]。

2? ? 強化國有企業(yè)人工成本控制的有效手段

2.1? 構(gòu)建完善的戰(zhàn)略薪資結(jié)構(gòu)

在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的環(huán)境下，國有企業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭，企業(yè)經(jīng)濟增長點也開始向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在此過程中，應(yīng)確保企業(yè)戰(zhàn)略薪資結(jié)構(gòu)可以與企業(yè)戰(zhàn)略目標相適應(yīng)，進而轉(zhuǎn)變國企職工以往的工作思想，加大人員知識技能人工成本的投資比重。與此同時，針對人工成本中固定與浮動部分的比重也要實施進一步調(diào)整，即增大浮動部分、縮小固定部分，最大限度地突出薪酬體系的內(nèi)部一致性。在此過程中，國有企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)的職位分析方法對工作結(jié)構(gòu)和等級結(jié)構(gòu)進行明確劃分，并結(jié)合企業(yè)運行的實際情況落實工作職責(zé)，進而在客觀角度上實現(xiàn)對職位分析說明書的確立。隨后，結(jié)合職位分析的結(jié)果將其相對價值進行等級序列的評定，為提升職工的信任度與接受度，分析與評價的環(huán)節(jié)可以交由第三方協(xié)助完成。除此以外，在構(gòu)建戰(zhàn)略薪酬體系的過程中，還應(yīng)實現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部市場薪酬水平的有機結(jié)合，最大限度上突出其崗位經(jīng)濟價值、優(yōu)化人工成本構(gòu)成，并提升人工成本支出的有效性。

2.2? 合理調(diào)整人員編制

當(dāng)前，隨著信息化時代的到來，國有企業(yè)運營也在很大程度上受到大數(shù)據(jù)、信息化以及智能化的影響，只有實現(xiàn)相關(guān)技術(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)的充分結(jié)合，才能更好地達成企業(yè)管理目標。因此在實施人工成本控制的過程中，也可以更多地應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進工作質(zhì)量與效率的提升。結(jié)合國有企業(yè)的實際情況來看，優(yōu)化在崗職工的人員編制是降低人工成本支出的有效舉措，國有企業(yè)可以針對特定崗位進行定崗、定額、定編，最大限度上避免企業(yè)的人工成本浪費，同時也很好地規(guī)避了人員富余的情況。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，國有企業(yè)可以針對人工成本支出情況展開合理分析，實現(xiàn)職工職位分配的正式化、科學(xué)化與精簡化，進而通過良好的人員配置狀態(tài)帶動整體企業(yè)運行效率、生產(chǎn)效率以及勞動效率的提升。值得注意的是，國有企業(yè)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以通過崗位分析明確相關(guān)工作需要的周期與人數(shù)，保證在穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)情況的基礎(chǔ)上落實人員合理化配置，保證人員配置、崗位設(shè)置可以與企業(yè)實際情況相適應(yīng)，為國有企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的共同發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

2.3? 加強人工成本預(yù)算管理

對于國有企業(yè)人工成本控制來說，強化預(yù)算管理是提升管理成效的重要舉措，其主要可以從以下幾方面展開。首先，財務(wù)管理部門與人力資源管理部門應(yīng)建立起相應(yīng)的合作機制，共同參與到人工成本預(yù)算管理當(dāng)中，對于項目組成以及費用開支情況實施調(diào)查，并對可能會對預(yù)算執(zhí)行過程造成影響的因素加以評估，并為其留有一定的余量空間。在此基礎(chǔ)上，可以得出相應(yīng)的成本預(yù)算指標，將其落實到各個部門做好后續(xù)的量化分解工作。其次，在國有企業(yè)日常管理當(dāng)中也應(yīng)提升對成本預(yù)算的管控力度，將人工成本支出的月度指標與季度指標進行同比分析，并針對其中存在的差異展開深入討論，以實現(xiàn)企業(yè)成本預(yù)算管理精度的顯著提升。值得注意的是，當(dāng)預(yù)算存在不合理情況的時候也應(yīng)進行適當(dāng)調(diào)整，避免不必要的消耗與浪費。最后，應(yīng)針對人工成本支出設(shè)置明確的預(yù)警線，一旦超過相應(yīng)指標就應(yīng)及時采取管控措施，可以通過在部門內(nèi)進行考核來保障職工對于預(yù)算制度執(zhí)行的嚴肅性，并對造成超支問題的原因進行分析，以提升整體企業(yè)的預(yù)算管理水平。

2.4? 優(yōu)化成本管理與信息傳遞

隨著國有企業(yè)改革的不斷推進，國企經(jīng)營機制也發(fā)生了相應(yīng)的變化，進而對于現(xiàn)行成本管理投入了更多關(guān)注。以往國企在進行成本管理的時候往往會將重點放在人工成本的核算上，特別是對于產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)以及制造環(huán)節(jié)來說，占據(jù)了整體費用支出的較大部分，因此也不滿足現(xiàn)階段的國企發(fā)展需求。在這樣的情況下，國有企業(yè)應(yīng)針對整個成本構(gòu)成加以調(diào)整，將更多先進的信息化技術(shù)引入其中，并采取新型的成本管控方法實施成本管控。整體管控過程應(yīng)做到從企業(yè)實際出發(fā)，更加詳細地針對成本數(shù)據(jù)信息開展統(tǒng)計分析，并將其落實于各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及各運營環(huán)節(jié)當(dāng)中。在此過程中，可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)提高數(shù)據(jù)收集的真實性，幫助管理人員可以準確了解成本構(gòu)成，并為高層管理者決策的提出提供依據(jù)。最大限度上發(fā)揮出計算機信息技術(shù)的優(yōu)勢，落實先進的成本管理理念與方法，這樣可以一定程度將人員從復(fù)雜重復(fù)工作中解放出來，實現(xiàn)人工成本的節(jié)約，并為提升成本管理效率奠定基礎(chǔ)。

2.5? 樹立人工成本管理意識

思想意識決定行動，國有企業(yè)在開展人工成本控制工作之前也需要強化職工的人工成本控制意識，引導(dǎo)其樹立先進的管理觀念，避免受到陳舊思想觀念的影響[2]。因此樹立人工成本管理控制意識也成為相關(guān)過程中十分重要的環(huán)節(jié)與組成部分。總的來說，可以從以下幾方面展開。第一，以往很多國有企業(yè)的管理層對人工成本控制重視不足，其管理重點往往也側(cè)重成本核算等方面。因此應(yīng)從國企管理層開始轉(zhuǎn)變態(tài)度，發(fā)揮其帶頭作用來引導(dǎo)其他職工意識到人工成本管控的重要性，進而帶動人力資源開發(fā)等方面工作的開展，實現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)濟效益的提升。第二，國企管理層在強化相關(guān)管控意識以后，應(yīng)有效提升其他職工參與其中的積極性與主動性，將人工成本控制理念引入到日常工作當(dāng)中，促進工作質(zhì)量與效率的提升。在人工成本管理意識的影響下，國有企業(yè)職工可以進一步將重點放在效率的提升上，從而最大限度地規(guī)避重復(fù)無效勞動與偷閑的情況。在保證企業(yè)正常運行與職工正常工作的基礎(chǔ)上，認識到自身主觀能動性對于企業(yè)的影響，推動整體國有企業(yè)自上而下進行改變。

2.6? 落實成本管理激勵機制

國有企業(yè)在建立基本人工成本管理制度之后，可以將其與內(nèi)部的績效考核工作有機結(jié)合起來，并將其作為績效考核中的重要組成部分。通過績效考核可以進一步完善職工的自我認知，并引導(dǎo)職工樹立正確的工作態(tài)度，帶動綜合效益的提升[3]。在企業(yè)內(nèi)部實施員工績效考核的目的是引導(dǎo)其樹立端正工作態(tài)度。在實際實施績效考核體系的過程中，應(yīng)進一步重視人工成本管控因素帶來的影響，進而將各經(jīng)營單元的人工成本額度與經(jīng)濟效益掛鉤，同時以業(yè)績?yōu)樵u判標準，對于業(yè)績比較良好的可以實施人工成本額度的獎勵，反之則需要對人工成本額度進行扣減。除此以外，還應(yīng)在國有企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險評估體系，對企業(yè)發(fā)展過程中的影響因素加以分析，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的合理規(guī)避。在建立考核評估體系的基礎(chǔ)上還應(yīng)進一步落實責(zé)任劃分體系，保證在出現(xiàn)問題以后可以第一時間找到責(zé)任部門與人員，提升對各類情況的適應(yīng)能力與應(yīng)對能力，并在激烈的市場競爭當(dāng)中占據(jù)優(yōu)勢。

2.7? 引入彈性薪酬制度

實施彈性薪酬福利體系要及時增大工資結(jié)構(gòu)中的變動部分的比重，落實更具個性化與靈活性的福利項目，有效降低企業(yè)整體福利支出的剛性。結(jié)合其具體的實踐情況來看，彈性薪酬制度主要由彈性工資以及彈性福利構(gòu)成，前者可以通過增加績效工資占比、實施寬帶薪酬、擴大薪酬浮動空間等措施來實現(xiàn);而后者則可以針對企業(yè)實際情況設(shè)計福利套餐，滿足職工的個性化福利需求。在進行福利體系設(shè)計的過程中，在對企業(yè)年金、補充公積金等項目開展落實的時候應(yīng)保證其與工資總額的聯(lián)動情況，并對企業(yè)經(jīng)營狀況、成本結(jié)構(gòu)等方面展開綜合評估，進而盡可能提升相關(guān)項目繳費比例的科學(xué)性與合理性。除此以外，值得注意的是，在國有企業(yè)內(nèi)部往往會涉及到一定的輔助性、替代性崗位，對于這部分崗位可以采取勞務(wù)派遣以及勞務(wù)外包的形式，對于類似性質(zhì)的業(yè)務(wù)流程也可以采取整體外包的形式，從而減少在這部分工作上人工成本的支出，并緩解整體企業(yè)的人工成本壓力。

2.8? 重視人工成本的間接影響因素

企業(yè)人工成本在一定程度上還會受到企業(yè)文化環(huán)境等間接因素的影響，因此在經(jīng)營管理的過程中應(yīng)強化文化環(huán)境塑造，提升職工的積極性與主動性。首先，國企內(nèi)部應(yīng)樹立起以人為本的管理理念，進而從薪酬福利以及激勵制度多方面入手，提升職工對于企業(yè)的滿意度與歸屬感，這樣可以顯著削弱人員的流失風(fēng)險，進而也可以進一步降低在人員招聘、新職工培訓(xùn)等方面的成本支出。其次，企業(yè)可以通過建立數(shù)據(jù)庫，將關(guān)鍵崗位與職工的信息進行整理與統(tǒng)計，即便存在人力資源流失的情況也可以依照相關(guān)經(jīng)驗總結(jié)方法，最大限度保留客戶資源以及創(chuàng)造性工作成果，減少人力資源流失的損耗[4]。最后，對人員流失的原因加以總結(jié)，并采取針對性措施。

綜上所述，高速公路服務(wù)區(qū)在運營過程中對于社會服務(wù)與經(jīng)濟發(fā)展都將會起到直接影響，因此在開展財務(wù)管理工作的時候應(yīng)充分適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的變化，并通過完善的管理方法強化人工成本控制。在此過程中，財務(wù)管理人員應(yīng)充分認識到人工成本在國有企業(yè)管理中的作用，并通過構(gòu)建完善戰(zhàn)略薪資結(jié)構(gòu)、調(diào)整人員編制以及落實成本管理激勵機制等手段完善人工成本管理，保證人工成本可以與經(jīng)濟效益相適應(yīng)。

參考文獻

[1]譚偉. 加強國有企業(yè)成本管理的策略探討[J]. 企業(yè)改革與管理， 2020（23）： 150-151.

[2]黃微. 淺談國有企業(yè)人工成本控制[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）， 2021（3）： 9-10.

[3]高倩. 國有企業(yè)人工成本管理現(xiàn)狀及對策探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）， 2021（07）：5-6.

[4]謝順. 新形勢下國有企業(yè)控制人工成本的優(yōu)化對策[J]. 企業(yè)改革與管理， 2021（14）：185-186.