近幾年來的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。先是新冠肺炎疫情的突如其來,幾乎給世界按下了暫停鍵。然后,俄烏沖突讓發(fā)達(dá)國家陷入高通脹,美聯(lián)儲(chǔ)超預(yù)期加息使新興市場國家陷入債務(wù)危機(jī)。全球經(jīng)濟(jì)遭遇的挑戰(zhàn)可以說愈演愈烈。
從數(shù)據(jù)上來看,新冠肺炎疫情所導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)下滑已被很多機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家定性為是1929年全球經(jīng)濟(jì)大蕭條以來世界經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重的衰退。并且,其消極影響還未充分釋放??傮w而言,變數(shù)越來越多,也使處于滯漲中的世界經(jīng)濟(jì)變得雪上加霜。
在疫情爆發(fā)的第一年,中國成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一沒有出現(xiàn)年度倒退的國家,但疫情帶來的消極影響依然不容小覷。2020年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩至2.3%,雖然2021年爆發(fā)式增長了8.1%,但2022年已基本確定難以實(shí)現(xiàn)5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。歸結(jié)原因,自然也是上述國內(nèi)外多重突發(fā)因素造成的。
中國完備的供應(yīng)鏈、熟練的產(chǎn)業(yè)工人和卓越的產(chǎn)品交付能力,處于國際領(lǐng)先的水平。新冠肺炎疫情期間,這一優(yōu)勢更加凸顯。但我們面臨的挑戰(zhàn)也不容小覷。越南、印度等其他亞洲國家正在進(jìn)行其本土供應(yīng)鏈的塑造,即便短期很難撼動(dòng)中國的整體優(yōu)勢,但其潛力有目共睹。與此同時(shí),拜登政府也在不斷強(qiáng)化美國本土供應(yīng)鏈的重塑??陀^而言,這些都是我們產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈需要重視和應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些國際層面的危機(jī)與變數(shù),我們無疑需要找到妥善應(yīng)對(duì)的一攬子方案。在復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長沈國兵教授的建議中,既要有國際層面的建立最廣泛的經(jīng)貿(mào)統(tǒng)一戰(zhàn)線,以應(yīng)對(duì)美國鼓噪構(gòu)建的“友岸外包”集團(tuán)供應(yīng)鏈的辦法,也要有國內(nèi)中長期內(nèi)通過產(chǎn)業(yè)政策來積極支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、培育企業(yè)核心競爭力、發(fā)展世界一流品牌產(chǎn)品的建議。
2021年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在“需求收縮,供給沖擊,預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力。這是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處態(tài)勢進(jìn)行的科學(xué)評(píng)判。進(jìn)入2022年來,歷次黨中央、國務(wù)院重要會(huì)議也都為化解三重壓力不斷出臺(tái)各項(xiàng)措施。7月28日,中共中央政治局會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的“要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動(dòng)性,營造好的政策和制度環(huán)境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”,這些都是想從制度著手,為保護(hù)好市場主體、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)提供有力支撐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。
實(shí)際上,企業(yè)的“敢”與“不敢”背后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力能否充分釋放,經(jīng)濟(jì)增長信心能否有效恢復(fù)和市場主體活力能否得到充分激發(fā)的關(guān)鍵。解決了市場主體的后顧之憂,我們就有了化解三重壓力的市場力量。