陳融雪

4月13日，工作人員在雄安新區(qū)一智慧工地展示廳進(jìn)行工地VR 安全體驗(yàn)

2022年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利，全面開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。

“這意味著我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)有了總規(guī)劃、總方略、路線圖，迎來(lái)發(fā)展黃金期?！苯眨醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）信息技術(shù)部主任、電子政務(wù)研究中心主任、國(guó)家電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)副主任王益民接受《瞭望東方周刊》專(zhuān)訪時(shí)表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)成效不斷顯現(xiàn)，為邁入數(shù)字政府建設(shè)新階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在訪談中，王益民介紹了我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，分析了當(dāng)前加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改革永遠(yuǎn)在路上?！蓖跻婷裾f(shuō)。

王益民

從“推進(jìn)”到“加強(qiáng)”

《瞭望東方周刊》：第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)剛剛落幕。在數(shù)字中國(guó)的大框架里，如何理解加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的重要意義？

王益民：數(shù)字政府建設(shè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，發(fā)揮著帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)等健康持續(xù)發(fā)展的火車(chē)頭作用，以數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，激活數(shù)據(jù)潛能，充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利而作出的整體部署，也是指導(dǎo)意見(jiàn)一個(gè)很顯著的亮點(diǎn)。

《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)建設(shè)、營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要舉措。

《瞭望東方周刊》：中央首次明確提出“數(shù)字政府”是在黨的十九屆四中全會(huì)，更早的萌芽和發(fā)展是什么時(shí)期？?

王益民：數(shù)字政府建設(shè)是電子政務(wù)發(fā)展的新階段。電子政務(wù)在我國(guó)已經(jīng)走過(guò)40多年的歷程，從 “辦公自動(dòng)化”、“三金工程”到“兩網(wǎng)四庫(kù)十二金”再到“最多跑一次”和“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”，數(shù)字政府的建設(shè)發(fā)展之路，是我國(guó)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府的建設(shè)之路，更是不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程。

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視電子政務(wù)發(fā)展，電子政務(wù)由業(yè)務(wù)辦公的支撐工具，成為促進(jìn)重大改革措施貫徹落實(shí)實(shí)施、支撐重大問(wèn)題決策研判、提高服務(wù)人民群眾水平的有效抓手和提升政府治理能力的創(chuàng)新手段。

黨的十九大以來(lái)，數(shù)字政府建設(shè)加速推進(jìn)。從四中全會(huì)提出“推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)”到五中全會(huì)提出“加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)”，短期內(nèi)兩次黨的全會(huì)強(qiáng)調(diào)數(shù)字政府建設(shè)，重視程度可見(jiàn)一斑。由“推進(jìn)”到“加強(qiáng)”，充分體現(xiàn)了高層對(duì)數(shù)據(jù)賦能?chē)?guó)家治理的精準(zhǔn)把握。

截至2021 年底，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名用戶(hù)超過(guò)8億。其中，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)2.6 億，總使用量338.9 億人次。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確了數(shù)字政府建設(shè)的任務(wù)，單獨(dú)設(shè)立了“提高數(shù)字政府建設(shè)水平”章節(jié);2022年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措……可以看到，數(shù)字政府建設(shè)已成為“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期國(guó)家治理的重要內(nèi)容。

服務(wù)能力顯著提升

《瞭望東方周刊》：全面開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面，我國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)建設(shè)有何特征？

王益民：一體化政務(wù)服務(wù)能力顯著提升是我國(guó)現(xiàn)階段數(shù)字政府建設(shè)的典型特征。

2019年5月，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行。隨著以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐的全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成并發(fā)揮作用，我國(guó)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)發(fā)展由以信息服務(wù)為主的單向服務(wù)階段，邁向以跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)為特征的整體服務(wù)階段。通過(guò)構(gòu)建普惠均等、便民高效、智能精準(zhǔn)的全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的認(rèn)知度、體驗(yàn)度持續(xù)提升，有力推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)向基層、向鄉(xiāng)村、向特殊群體延伸。企業(yè)群眾辦事便利度顯著提升，辦事渠道更加便捷，服務(wù)流程更加優(yōu)化。

這也有力帶動(dòng)了我國(guó)相關(guān)國(guó)際排名的快速提升——2020年聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查評(píng)估顯示，我國(guó)電子政務(wù)排名比2018年提升了20位。其中，作為衡量國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標(biāo)的在線服務(wù)指數(shù)大幅提升至全球第9位，達(dá)到全球“非常高”的水平。

《瞭望東方周刊》：全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性工程，在提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，能否展開(kāi)談?wù)勂脚_(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀和成效？

王益民：展開(kāi)來(lái)談，主要有三點(diǎn)。

一是企業(yè)和群眾認(rèn)知度高。

舉一組數(shù)據(jù)：截至2021年底，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名用戶(hù)超過(guò)8億。其中，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)2.6億，總使用量338.9億人次。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“跨省通辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū)接入近百個(gè)高頻“跨省通辦”事項(xiàng)和近200項(xiàng)可跨省辦理的便民服務(wù)，累計(jì)瀏覽量超83億人次。

二是數(shù)字化公共支撐能力強(qiáng)。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用取得顯著進(jìn)展，形成了“云、網(wǎng)、數(shù)、用”基礎(chǔ)支撐體系，以“金字工程”為代表的一大批重要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)投入使用，建成了世界上規(guī)模最大的國(guó)家電子政務(wù)體系。

在平臺(tái)支撐方面，各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，積極開(kāi)發(fā)建設(shè)、不斷迭代更新，形成了政務(wù)服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和政府信息發(fā)布等一批相對(duì)成型、在實(shí)際工作中發(fā)揮顯著作用的數(shù)字化綜合平臺(tái)。

在推進(jìn)數(shù)據(jù)共享方面，2016年至2021年，國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院辦公廳先后出臺(tái)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》《關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的意見(jiàn)》等政策文件，分三批出臺(tái)《國(guó)務(wù)院部門(mén)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單》，積極推動(dòng)了全國(guó)政務(wù)數(shù)據(jù)共享共用。目前，全國(guó)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐已發(fā)布53個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)的1.3萬(wàn)余項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，為各地區(qū)各部門(mén)提供共享調(diào)用服務(wù)超3500億次，為各地深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力支撐。

三是地方創(chuàng)新多，出現(xiàn)了許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

北京針對(duì)企業(yè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題，全面開(kāi)展數(shù)字普惠行動(dòng)，全面推行電子居住證、出生醫(yī)學(xué)證明線上申領(lǐng)、制發(fā)，已通過(guò)線上分別核發(fā)600余萬(wàn)張和7萬(wàn)余張。廣東創(chuàng)新打造“粵省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，已上線2170 項(xiàng)高頻民生服務(wù)及90 種個(gè)人電子證照，為近1.5 億用戶(hù)提供便捷辦事的服務(wù)體驗(yàn)。貴州打造“貴人服務(wù)”品牌，材料“免提交”、表單“免填寫(xiě)”、辦事“免核驗(yàn)”，目前已實(shí)現(xiàn)371類(lèi)、8700萬(wàn)本證照信息入庫(kù)共享，減免辦事材料2755萬(wàn)份。

值得一提的還有，各地區(qū)紛紛探索為老年人“定制”服務(wù)場(chǎng)景，建設(shè)“老年人服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，支持“語(yǔ)音找服務(wù)”“親情服務(wù)”代辦代查。老人們說(shuō)，更大的字號(hào)讓政務(wù)服務(wù)更有溫度了。

5月7日，重慶市永川區(qū)智慧城市數(shù)字指揮大廳，工作人員利用生態(tài)環(huán)境智慧綜合監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析（王全超/ 攝）

群眾來(lái)評(píng)判

《瞭望東方周刊》：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心連續(xù)多年開(kāi)展省級(jí)政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方調(diào)查評(píng)估工作。請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)調(diào)查評(píng)估如何開(kāi)展？

王益民：從2015年開(kāi)始，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心就在聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查評(píng)估（EGDI）框架下，連續(xù)開(kāi)展一體化政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估。

我們?cè)u(píng)估的思路方法和指標(biāo)體系相對(duì)穩(wěn)定——以用戶(hù)為中心，以辦事對(duì)象獲得感為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞服務(wù)方式完備度、服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度、辦事指南準(zhǔn)確度、在線辦理成熟度、在線服務(wù)成效度五個(gè)方面開(kāi)展評(píng)估。

在評(píng)估方法上注重三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持無(wú)感評(píng)估。評(píng)估工作不需要地方填報(bào)數(shù)據(jù)、提供材料，不進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，主要依托全國(guó)一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)和第三方采集數(shù)據(jù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān);二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向到群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變;三是堅(jiān)持綜合分析，采用定量與定性相結(jié)合的分析方法，科學(xué)和客觀反映各地區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)發(fā)展水平。

在評(píng)估思路上突出四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化用戶(hù)感知，關(guān)注企業(yè)和群眾在獲取政務(wù)服務(wù)過(guò)程中的便捷度和滿(mǎn)意度;二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，運(yùn)用真實(shí)客觀的數(shù)據(jù)反映地方發(fā)展水平、質(zhì)量和速度;三是強(qiáng)化過(guò)程公開(kāi)，過(guò)程全記錄、數(shù)據(jù)全留痕，實(shí)現(xiàn)全部評(píng)估數(shù)據(jù)的可查詢(xún)、可比較、可追溯;四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，編制各地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告并構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，促進(jìn)各地區(qū)及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足。

4月24日，哈爾濱海鄰科信息技術(shù)有限公司生產(chǎn)車(chē)間，工作人員在進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。這家公司專(zhuān)注數(shù)字政府、數(shù)字民生等領(lǐng)域，聚焦基層社會(huì)服務(wù)與綜合治理智能化（張濤/ 攝）

改革永遠(yuǎn)在路上

《瞭望東方周刊》：中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議指出，要把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)還需要哪些努力？

王益民：滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，是數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。讓數(shù)字化成果惠及全體人民，是數(shù)字政府建設(shè)的題中應(yīng)有之義。與此對(duì)標(biāo)，我們還有不少功課要做。

比如，受區(qū)位環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，“東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱”的情況仍然存在，現(xiàn)狀與政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化的目標(biāo)仍有距離。

變“數(shù)字鴻溝”為“數(shù)字便利”，需要充分考慮老年人和殘障等特殊群體使用習(xí)慣和辦事需求，在提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的同時(shí)，兼顧人性化、個(gè)性化服務(wù)。

又如，幫助特殊群體越過(guò)“數(shù)字鴻溝”，成為擺在全社會(huì)面前的現(xiàn)實(shí)課題。我國(guó)65歲以上老年人已占到全國(guó)總?cè)丝诘?4.2%。同時(shí)全國(guó)有8500多萬(wàn)殘疾人。變“數(shù)字鴻溝”為“數(shù)字便利”，需要充分考慮老年人和殘障等特殊群體使用習(xí)慣和辦事需求，在提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的同時(shí)，兼顧人性化、個(gè)性化服務(wù)，只有積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、代辦服務(wù)、優(yōu)先服務(wù)，才能讓數(shù)字技術(shù)最大程度惠及社會(huì)大眾。

此外，由于系統(tǒng)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同問(wèn)題仍然突出，相關(guān)規(guī)則尚需建立;隨著新技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)模式的創(chuàng)新，實(shí)踐中受體制機(jī)制、法律法規(guī)等因素影響，遇到“天花板”的情況也越來(lái)越多。

可以說(shuō)，改革永遠(yuǎn)在路上，人民政府為人民服務(wù)也永遠(yuǎn)在路上。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為數(shù)字政府建設(shè)的基本原則和根本遵循，確保了數(shù)字政府建設(shè)的正確方向。全面開(kāi)啟數(shù)字政府建設(shè)新局面，必須把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為數(shù)字政府建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的重大決策部署貫徹落實(shí)。

下一步要按照黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署，以服務(wù)能力提升為重點(diǎn)，全面提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。

圍繞整體服務(wù)能力提升，持續(xù)強(qiáng)化泛在可及的一體化建設(shè)思路。以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐，推動(dòng)依托國(guó)家平臺(tái)整合對(duì)接各級(jí)、各類(lèi)線上線下政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，在提升各地區(qū)各部門(mén)政務(wù)服務(wù)“獨(dú)唱”能力的基礎(chǔ)上，全面提升標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì)的“合唱”能力，變?nèi)罕姟皝?lái)回跑”為政府“一網(wǎng)辦”。

圍繞精準(zhǔn)服務(wù)能力提升，持續(xù)推動(dòng)智慧便捷的服務(wù)模式創(chuàng)新。聚焦網(wǎng)上辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展個(gè)性化、有特色的服務(wù)模式創(chuàng)新，以民生服務(wù)高頻事項(xiàng)為重點(diǎn)，搭建群眾“點(diǎn)菜”、平臺(tái)“配菜”、部門(mén)“炒菜”的“中央廚房”式政務(wù)服務(wù)樣板，全面推進(jìn)政務(wù)流程優(yōu)化再造，推動(dòng)服務(wù)模式從“事項(xiàng)服務(wù)”向“場(chǎng)景服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

圍繞服務(wù)供給能力提升，持續(xù)推進(jìn)公平普惠的基礎(chǔ)性服務(wù)。既要持續(xù)深化面向“少數(shù)人”服務(wù)的行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，更要豐富惠及“大多數(shù)人”的公共服務(wù)供給能力，推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，提升公共服務(wù)基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)能力，推動(dòng)破解發(fā)展不平衡問(wèn)題，最大程度地惠及社會(huì)大眾。

抓好“關(guān)鍵少數(shù)”

《瞭望東方周刊》：《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，要“把提高領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力作為各級(jí)黨校（行政學(xué)院）的重要教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容”。請(qǐng)問(wèn)，如何切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”？

王益民：我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)正迎來(lái)發(fā)展黃金期，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具備強(qiáng)有力的數(shù)字素養(yǎng)，是提升數(shù)字政府領(lǐng)導(dǎo)力、數(shù)字治理能力的核心關(guān)鍵。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)和信息化能力培訓(xùn)。持續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力和對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)。培育領(lǐng)導(dǎo)干部“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的思維和能力，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部更敏銳地捕捉群眾對(duì)于數(shù)字化公共服務(wù)與產(chǎn)品的迫切需求，洞察市場(chǎng)、社會(huì)、國(guó)家以及國(guó)際發(fā)展的最新趨勢(shì)，找到并有效化解數(shù)字化改革中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。

三要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字政府人才引進(jìn)與培養(yǎng)任用機(jī)制。建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合型干部人才隊(duì)伍，建設(shè)一支能夠熟練運(yùn)用信息化技術(shù)手段的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，需要長(zhǎng)期的培訓(xùn)、鍛煉與實(shí)踐，要增加人才培訓(xùn)和交流機(jī)會(huì)，持續(xù)提升人才隊(duì)伍的數(shù)字化能力。

總之，建設(shè)數(shù)字政府，推進(jìn)政府管理技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)政府自身能力建設(shè)提出了新要求。適應(yīng)數(shù)字服務(wù)和數(shù)據(jù)治理新變革，實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及全民數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字能力同樣提出了新要求。我們要在數(shù)字化浪潮中把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，塑造新優(yōu)勢(shì)，書(shū)寫(xiě)“中國(guó)之治”新篇章。