聶江山

全面預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部控制管理的重要途徑，在提升企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益方面起到了十分重要的作用。企業(yè)全面預(yù)算管理是一項綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工作，在具體發(fā)展中會遇到多方面因素的干擾，使預(yù)算管理成效無法得到保障。為此，文章在闡述全面預(yù)算管理內(nèi)涵以及在企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用重要性的基礎(chǔ)上，就全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用問題進行探究。

在激烈的市場競爭環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)想要實現(xiàn)長遠穩(wěn)定的發(fā)展，需要在企業(yè)財務(wù)管理工作中加大對全面預(yù)算管理模式的應(yīng)用力度。但是從發(fā)展實際情況來看，由于全面預(yù)算管理貫穿到整個企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的全過程中，對整個企業(yè)各部門以及各階段工作任務(wù)有著重要的規(guī)劃和管理作用，因此在各部門人員工作協(xié)調(diào)不順暢、企業(yè)經(jīng)營管理遇到阻礙時，全面預(yù)算管理也會面臨發(fā)展局限。在這樣的背景下，為了能夠更好地發(fā)揮出全面預(yù)算管理在增強企業(yè)市場競爭力中的重要作用，就需要企業(yè)立足實際發(fā)展情況，結(jié)合全面預(yù)算管理的內(nèi)涵和基本內(nèi)容，因地制宜地實現(xiàn)全面預(yù)算管理改。將全面預(yù)算管理融合到企業(yè)財務(wù)管理工作中，對企業(yè)各個階段的財務(wù)支出情況進行預(yù)先規(guī)劃，并對現(xiàn)有的財務(wù)管理方式實施進行細化處理，從而在保證企業(yè)發(fā)展效率和發(fā)展質(zhì)量的情況下，節(jié)省整個企業(yè)的發(fā)展成本，促進企業(yè)的全面發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理基本情況概述

全面預(yù)算管理主要是指應(yīng)用先進的預(yù)算管理措施，立足于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展實際情況來對企業(yè)的財務(wù)管理發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測和判斷，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際情況來制定出詳細的發(fā)展規(guī)劃，將制定好的規(guī)劃具體下達到各個職能部門，實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展情況的控制，為更好地實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)創(chuàng)設(shè)良好支持。在實施全面預(yù)算管理之后能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)發(fā)展資源和資金的有效整合利用，為企業(yè)財務(wù)信息化管理提供重要指導(dǎo)，為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃助力支持。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用的重要性分析

第一，降低企業(yè)發(fā)展成本。將全面預(yù)算管理引入到現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，能夠?qū)φ麄€企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的成本費用進行有效的把控。明確各項費用支出的實際消耗情況，從而根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃來因地制宜地調(diào)整資金成本的費用，全面提升資金和資源的利用率，在保證企業(yè)按期完成項目目標(biāo)和生產(chǎn)質(zhì)量基礎(chǔ)上降低成本費用消耗。

第二，提高對企業(yè)業(yè)績評估的科學(xué)性。通過對企業(yè)發(fā)展業(yè)績的有效評估，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的不足，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的不足來制定科學(xué)合理的解決措施，從而提升全面預(yù)算管理的合理性和有效性，促進現(xiàn)代企業(yè)在長遠穩(wěn)定發(fā)展。另外，將全面預(yù)算管理引入到企業(yè)業(yè)績評估工作中，能夠幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理部門根據(jù)全面預(yù)算管理結(jié)果來對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)和指標(biāo)差異進行及時有效的掌握和分析，通過對這些指標(biāo)信息的分析，來進一步完善企業(yè)績效評估體系，提高企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量。

第三，有效把控企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。在企業(yè)參與市場競爭的過程中，受內(nèi)外部多個因素的影響，企業(yè)十分容易出現(xiàn)資金財務(wù)風(fēng)險，對待不可控的資金財務(wù)風(fēng)險，如果沒有及時采取有針對性的措施予以防范和控制，會對企業(yè)發(fā)展帶來較大的經(jīng)濟損失，甚至嚴(yán)重的情況下還會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。將全面預(yù)算管理引入到企業(yè)財務(wù)管理工作中，能夠?qū)ζ髽I(yè)潛在的財務(wù)風(fēng)險進行有效的預(yù)測和評估，根據(jù)預(yù)測評估結(jié)果由財務(wù)人員采取有針對的風(fēng)險防范措施，從而規(guī)避或者減少企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

三、全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用存在的問題

（一）缺乏對全面預(yù)算管理的深刻認識

在激烈的市場競爭環(huán)境下，多數(shù)企業(yè)都引入了全面預(yù)算管理模式，但是從發(fā)展實際情況來看，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者沒有在心底上重視全面預(yù)算管理工作，導(dǎo)致全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用效果不凸顯。同時，在企業(yè)發(fā)展中存在管理人員不了解全面預(yù)算管理理念的情況，在編訂全面預(yù)算管理方案的時候缺乏對整個企業(yè)運營情況的全面分析和考量，而是一味地照搬其他企業(yè)的全面預(yù)算管理方案，最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理方案和企業(yè)自身發(fā)展情況不適應(yīng)，全面預(yù)算管理效果不理想。

（二）全面預(yù)算管理目標(biāo)不清晰

在全面預(yù)算管理工作推行之前，需要企業(yè)相關(guān)人員結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際情況來制定出明確清晰的全面預(yù)算管理目標(biāo)，從而為后期預(yù)算工作的順利開展提供依據(jù)支持。但是從當(dāng)前發(fā)展實際情況來看，有很多企業(yè)在推行全面預(yù)算管理的過程中，沒有制定出清晰明確的預(yù)算管理目標(biāo)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理目標(biāo)不具備戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。與此同時，企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的確定也沒有結(jié)合整個企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容要求，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)的設(shè)置不具備實踐指導(dǎo)意義，在全面預(yù)算管理和企業(yè)發(fā)展實際情況銜接不順暢的情況下，也影響了全面預(yù)算管理工作的發(fā)展成效。

（三）全面預(yù)算管理體系不完善

全面預(yù)算管理工作在企業(yè)財務(wù)管理中的順利推廣離不開完善系統(tǒng)的支持，但是從當(dāng)前發(fā)展情況來看，企業(yè)財務(wù)預(yù)算的監(jiān)督工作沒有形成一個完善的系統(tǒng)，企業(yè)預(yù)算部門設(shè)置不具備實際指導(dǎo)意義，在推行全面預(yù)算管理的過程中，上下級人員缺乏密切的溝通交流，預(yù)算實施也沒有定期做好跟蹤反饋，最終導(dǎo)致全面預(yù)算工作發(fā)展成效不夠理想。

（四）全面預(yù)算編制方法不科學(xué)

一些企業(yè)在編訂年度預(yù)算的時候沒有選擇應(yīng)用科學(xué)的編制辦法，很多企業(yè)的年度預(yù)算都是根據(jù)上一年預(yù)算和本年規(guī)劃來制定的，預(yù)算編制操作參考的都是上個年度的預(yù)算數(shù)值，在上個年度的預(yù)算數(shù)值基礎(chǔ)上增加預(yù)算數(shù)值，這樣的預(yù)算編制方式會使得預(yù)算編訂結(jié)果比較隨意，且在預(yù)算編制的過程中也容易出現(xiàn)收支不平衡的問題。還有一些企業(yè)在計算項目支出費用的時候沒有進行科學(xué)的論證，更沒有根據(jù)項目發(fā)展實際情況來編訂預(yù)算，最終導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確，甚至還出現(xiàn)了超預(yù)算的情況。

四、全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用優(yōu)化對策

（一）強化對全面預(yù)算管理重要性的人生

在新時期想要更好地做好全面預(yù)算管理工作，需要企業(yè)相關(guān)財會人員轉(zhuǎn)變以往對全面預(yù)算管理的思想認識，基于全面預(yù)算管理是一項系統(tǒng)性、全面性工作，在具體實施的時候要邀請所有部門的成員共同參與。企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要在思想層高度重視全面預(yù)算管理工作對企業(yè)財務(wù)管理以及戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展的重要意義，因地制宜地革新財務(wù)預(yù)算管理理念，在充分借鑒國外先進財務(wù)預(yù)算管理模式、經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合對企業(yè)發(fā)展的了解來編訂具有指導(dǎo)意義的全面預(yù)算方案，并在全面預(yù)算的推行實施中發(fā)揮出自身的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。同時，在企業(yè)的財務(wù)部門需要設(shè)置專門的全面預(yù)算管理機構(gòu)，通過引進高素質(zhì)的財務(wù)管理人才制定科學(xué)合理的全面預(yù)算管理目標(biāo)，設(shè)置獎懲分明的全面預(yù)算管理編制來調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各部門人員對全面預(yù)算管理工作的參與度和配合度，從而更好地促進全面預(yù)算管理工作的深入發(fā)展。

（二）確定科學(xué)合理的全面預(yù)算管理目標(biāo)

預(yù)算目標(biāo)是全面預(yù)算實施的核心，全面預(yù)算工作內(nèi)容的編訂要始終圍繞全面預(yù)算管理目標(biāo)進行。在全面預(yù)算的執(zhí)行和控制工作中要始終以預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)來作為根本出發(fā)點和落腳點，結(jié)合各個部門發(fā)展實際情況來分析預(yù)算目標(biāo)的完成情況，并在這個過程中對影響預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)的差異性因素提出對應(yīng)的整改措施，確保年度預(yù)算目標(biāo)的順利完成。

在全面預(yù)算管理目標(biāo)編訂的過程中需要相關(guān)人員著重做好以下幾個方面的工作：第一，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，監(jiān)督管理者要充分發(fā)揮出自身的領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用，在全面預(yù)算推廣之前提前制定出企業(yè)下一步的生產(chǎn)監(jiān)督運營總目標(biāo)任務(wù)，并將總分布細分給各個部門，由各部門對發(fā)展目標(biāo)實施解構(gòu)處理。第二，基層部門根據(jù)上一級部門的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算為前提條件來編訂財務(wù)預(yù)算，將財務(wù)預(yù)算方案落實到企業(yè)發(fā)展中。第三，各部門根據(jù)自身發(fā)展情況來完成本部門預(yù)算方案工作內(nèi)容，并將完成的財務(wù)工作交給專門的預(yù)算監(jiān)督委員會來實施整體審核。在審核結(jié)束后優(yōu)化全面預(yù)算監(jiān)督方案，發(fā)揮出預(yù)算工作對企業(yè)發(fā)展的重要意義。

（三）規(guī)范全面預(yù)算管理流程，打造完善的全面預(yù)算管理體系

全面財務(wù)預(yù)算管理是和企業(yè)生產(chǎn)實際情況密切關(guān)聯(lián)的工作，也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要內(nèi)容。為了能夠更好地發(fā)揮出全面預(yù)算管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要意義，企業(yè)需要立足自身實際情況來打造出規(guī)范的全面預(yù)算管理流程和管理結(jié)構(gòu)體系。

企業(yè)全面預(yù)算管理人員需要將全面預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)結(jié)合在一起，在此引導(dǎo)下，和關(guān)聯(lián)部門的負責(zé)人密切配合，深入調(diào)查研究項目，量化全面預(yù)算管理的業(yè)務(wù)種類和發(fā)展目標(biāo)，確保財務(wù)預(yù)算方案編訂的科學(xué)有效。

在全面預(yù)算方案執(zhí)行的過程中還需要加大監(jiān)督管理力度，及時了解各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，在這個過程中，對待偏離預(yù)算執(zhí)行活動要加大干預(yù)和指引，定期編訂全面預(yù)算財務(wù)報表，深入挖掘企業(yè)全面預(yù)算工作實施存在的問題，針對問題提出對應(yīng)的解決對策。在實施預(yù)算管理考核的過程中要以定量分析為主，配合使用定性分析，并將全面預(yù)算管理和員工個人績效充分結(jié)合在一起，在全面預(yù)算管理工作中嚴(yán)格落實各項考核機制，從而更好地激發(fā)民眾參與預(yù)算精細化管理的積極性。另外，在全面預(yù)算實施的總結(jié)階段，需要相關(guān)人員能夠客觀、真實的評價上期預(yù)算編制和執(zhí)行效果，總結(jié)經(jīng)驗，為下一期的預(yù)算編制和執(zhí)行提供重要參考支持。

（四）采取有效的管理辦法，實現(xiàn)對全面預(yù)算的信息化管理

全面預(yù)算管理實施要按照預(yù)算目標(biāo)制定、預(yù)算管理計劃執(zhí)行、預(yù)算編制、預(yù)算管理目標(biāo)匯總、上下預(yù)算協(xié)調(diào)幾個流程進行，科學(xué)、規(guī)范地實施預(yù)算管理，從而更好地提升企業(yè)財務(wù)管理成效?？紤]到企業(yè)全面預(yù)算管理內(nèi)容的眾多，為了能夠更好地處理好企業(yè)預(yù)算信息，需要將計算機技術(shù)引入到企業(yè)全面預(yù)算管理工作中。為了能夠更好地發(fā)揮出信息技術(shù)在全面預(yù)算管理工作中的應(yīng)用作用，需要制定出科學(xué)化嚴(yán)謹(jǐn)化的準(zhǔn)備預(yù)算信息管理體系標(biāo)準(zhǔn)。具體包含安全規(guī)則、操作步驟，在應(yīng)用信息化管理手段優(yōu)化預(yù)算管理工作中企業(yè)需要基于全面預(yù)算管理理念，打造完善的信息化預(yù)算管理體系，加強對全面預(yù)算信息合成預(yù)算實施環(huán)節(jié)的信息化管控，確保預(yù)算管理工作能夠滿足整個企業(yè)發(fā)展需要。在應(yīng)用信息化技術(shù)創(chuàng)新全面預(yù)算管理工作的過程中，企業(yè)還需要根據(jù)自身創(chuàng)新能力和優(yōu)化預(yù)算編設(shè)模型，從而更為精準(zhǔn)地提升全面預(yù)算進度控制和測評效果，實現(xiàn)全面預(yù)算體系和核算體系的互通互聯(lián)。同時，借助信息化管理平臺，財務(wù)部門還能夠?qū)θ骖A(yù)算的實施全過程開展跟蹤監(jiān)督，結(jié)合跟蹤監(jiān)督結(jié)果來排查其中的潛在風(fēng)險，并結(jié)合上一年度的全面預(yù)算管理信息為企業(yè)下一個年度的全面預(yù)算管理提供重要參考數(shù)據(jù)支持。

結(jié)語

綜上所述，全面預(yù)算管理是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一種有效管理控制方式，是一種基于精細化管理思想的預(yù)算管理模式，將全面預(yù)算管理思想引入到企業(yè)預(yù)算管理中能夠解決當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理遇到的問題，更好地協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)聯(lián)，提高企業(yè)財政資金的利用率，并對企業(yè)經(jīng)營管理全過程采取必要監(jiān)督管控，從而更好地促進企業(yè)管理發(fā)展，提高企業(yè)的預(yù)算管理質(zhì)量。但是從當(dāng)前發(fā)展實際情況來看，企業(yè)全面預(yù)算管理在實施制度、實施理念、實施機制等方面仍然存在一些問題，為了能夠更好地促進全面預(yù)算管理發(fā)展，提升全面預(yù)算管理的科學(xué)性和可行性，需要相關(guān)人員強化對全面預(yù)算的監(jiān)督管控，從而更好地發(fā)揮出全面預(yù)算在規(guī)范企業(yè)發(fā)展中的重要作用。