趙雪戎 姜云亮 楊佳喜 李菊 曹惠敏
摘要:工業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要,同樣,對于大理市而言,工業(yè)發(fā)展階段的評定、未來發(fā)展方向的確定都是現(xiàn)階段關(guān)鍵的一步。本文首先分析大理市工業(yè)化發(fā)展歷程與現(xiàn)狀,然后采用“錢納里工業(yè)化階段理論”“庫茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論”“城鎮(zhèn)化率”和“羅斯托經(jīng)濟成長理論”四類方法來綜合比較從而評定大理市工業(yè)化發(fā)展階段。
關(guān)鍵詞:工業(yè)化;發(fā)展階段;評定;對比分析
中圖分類號:F2文獻標(biāo)識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.21.001
工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),承擔(dān)支持國家和地方經(jīng)濟發(fā)展、促進城市進步、保障人民安居樂業(yè)的重要任務(wù)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變與發(fā)展,工業(yè)對經(jīng)濟的拉動力和貢獻力會逐漸減弱,但工業(yè)發(fā)展仍是中國所有地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中不可跳過的重要階段,尤其是對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國而言,工業(yè)的作用仍不可替代。
評定地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要前提。2021年10月22日,《大理日報》公布了大理州委書記楊國宗在全州“大理之問”大討論活動動員會上的講話內(nèi)容,他提到“對比其他州市的發(fā)展勢頭,大理的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn),已經(jīng)到了退無可退、避無可避的境地?!弊鳛榇罄碇萁?jīng)濟發(fā)展的排頭兵,大理市對于大理州的經(jīng)濟建設(shè)、工業(yè)發(fā)展起到了重要的引導(dǎo)作用,必須要理清大理市的工業(yè)發(fā)展階段特征,才能更好地“對癥下藥”,為大理市以及大理州未來工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做好更合理有效地布局。
1大理市工業(yè)化發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
1.1大理市工業(yè)化發(fā)展歷程
1.1.1大理市工業(yè)化起步標(biāo)志
大理市工業(yè)化進程從上世紀40年代開始起步,以水電站建設(shè)生產(chǎn)為工業(yè)化起步標(biāo)志。解放初期,大理市的工業(yè)仍然非常落后,全州境內(nèi)只有13戶私營小型工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)水平低,工業(yè)總產(chǎn)值僅1090萬元。
1.1.2大理市工業(yè)化興起時期
改革開放以來,大理市先后新建了食品加工、電力、紡織、化工、機械制造、建材、制藥、造紙、印刷、冶金等行業(yè),形成了一批規(guī)模和數(shù)量都較為可觀的工業(yè)企業(yè),這標(biāo)志著大理市現(xiàn)代工業(yè)體系初步形成。1984年,大理市被國務(wù)院批準(zhǔn)為對外開放城市,全市工業(yè)經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期。
1.1.3大理市工業(yè)化發(fā)展階段
黨的十八大以來,大理市形成了以卷煙及輔料產(chǎn)業(yè)、汽車裝備制造業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、建材業(yè)、特色輕工業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為體系的七大產(chǎn)業(yè)。截至2019年底,大理市轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)77戶,工業(yè)總產(chǎn)值354.9億元,工業(yè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)24戶(其中超100億元1戶,超50億元3戶)。中國馳名商標(biāo)6個,高新技術(shù)企業(yè)18個,云南著名商標(biāo)26件,云南名牌17個,省級企業(yè)技術(shù)中心10個,省級質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)3個。
1.2大理市工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
大理市工業(yè)總產(chǎn)值從2010年的200億元增長到2018年的471億元,增長值達2倍以上。2019年受復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境以及洱海保護政策等各方面的影響,工業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值出現(xiàn)大幅下降的情況。受疫情的影響,2020年工業(yè)生產(chǎn)總值持續(xù)下跌。同時,大理市工業(yè)生產(chǎn)總值在云南省內(nèi)的貢獻力也呈現(xiàn)了由升到降的狀況(圖1)。
從規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值看,2010-2018年大理市工業(yè)生產(chǎn)總值省內(nèi)貢獻力整體呈上升趨勢,2019年其開始急劇下降。2019年股份合伙及股份制企業(yè)總產(chǎn)值342億元,同比下降19.42%,外商及港澳臺投資企業(yè)11億元,同比下降12.76%;2020年受疫情影響,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)大幅度下降,大理市工業(yè)生產(chǎn)總值省內(nèi)貢獻力也隨之下降。
2大理市工業(yè)化發(fā)展階段的評定
本文主要采用“錢納里工業(yè)化階段理論”“庫茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論”“城鎮(zhèn)化率”和“羅斯托經(jīng)濟成長理論”四類方法來綜合比較從而評定大理市的工業(yè)化發(fā)展階段。本文著重考察了大理市從2010-2021年近12年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展變動情況,通過選取不同的經(jīng)濟指標(biāo),從不同角度對大理市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段進行評定。
2.1錢納里工業(yè)化階段理論的評定結(jié)果
錢納里認為制造業(yè)產(chǎn)值份額增加的過程即工業(yè)化的過程,制造業(yè)在國民收入中的份額則是用來衡量相應(yīng)的工業(yè)化水平。錢納里借助多國模型,并將人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與之結(jié)合,共將一個國家或地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展分為初級產(chǎn)品階段、工業(yè)化階段以及發(fā)達經(jīng)濟階段,其中工業(yè)化階段包括初期、中期和后期,發(fā)達經(jīng)濟階段包括初級階段和高級階段。
將2010-2021年大理市人均GDP換算如表1所示,與錢納里關(guān)于人均GDP水平判斷工業(yè)化發(fā)展階段的依據(jù)進行對照可以看出,在2010-2013年大理市人均GDP在1200美元以內(nèi),處于工業(yè)化階段初期;2014年大理市人均GDP首次突破1200美元進入工業(yè)化中期,“十三五”以來大理市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,到“十四五”初期的2021年大理市人均GDP已達1400.6181美元。雖然大理市在2014年就進入了工業(yè)化中期階段,但是到2021年人均GDP仍較低,處于工業(yè)化階段中期的低水平層面。
2.2基于庫茲涅茲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論的評定結(jié)果
庫茲涅茲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論理論指出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟總量的高增長率的相互制約與促進關(guān)系。同時該理論也認為工業(yè)化階段是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速演變的時期,產(chǎn)業(yè)演變的同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到完善,這一變化可以從第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例變化來體現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進分為工業(yè)化初期、中期和后期三個階段。初期,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例從最初的較高水平逐步縮減,第一產(chǎn)業(yè)所占比例被第二產(chǎn)業(yè)大比例趕超;當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例持續(xù)減少到20%以下,第二產(chǎn)業(yè)所占比例在40%-60%之間且高于第三產(chǎn)業(yè)時,此時進入工業(yè)化中期階段;后期,第一產(chǎn)業(yè)所占比例跌落到10%以下,此時第三產(chǎn)業(yè)所占比例趕超第二產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)中占比最大的部分。
如表2所示,2010-2015年大理市第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已經(jīng)降到10%以下,但是第二產(chǎn)業(yè)的所占的比例還高于第三產(chǎn)業(yè),結(jié)合整體來看,大理市初步進入工業(yè)化中期階段。2016-2021年,大理市第二產(chǎn)業(yè)所占比例在40%水平附近徘徊,明顯低于第三產(chǎn)業(yè)所占的比例,表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整的良好局面,大理市進入了工業(yè)化后期階段。基于庫茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論的評定結(jié)果來看,大理市目前處于工業(yè)化后期階段。
2.3基于城鎮(zhèn)化率的評定結(jié)果
中國不少學(xué)者提出城鎮(zhèn)化與工業(yè)化密切相關(guān),工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化在一定程度上又反過來促進工業(yè)化,因此,城鎮(zhèn)化率在一定程度上反映了一個國家或地區(qū)的工業(yè)化水平。二者間存在著推動力和拉動力,城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是農(nóng)村人轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),即農(nóng)村的剩余勞動力到城鎮(zhèn)服務(wù)的結(jié)果。反之,如果城鎮(zhèn)的工業(yè)不能良性發(fā)展,規(guī)模小,導(dǎo)致就業(yè)崗位減少,農(nóng)村勞動力不能流入,城鎮(zhèn)化發(fā)展將受到阻礙。只有城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展,才能為工業(yè)化的更好發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
錢納里等經(jīng)濟學(xué)家在城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的研究中,規(guī)定工業(yè)化初期、中期、后期及后工業(yè)時期的城鎮(zhèn)化率的標(biāo)準(zhǔn)值,如表3所示。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展相互作用的影響下,城鎮(zhèn)化率的變化在一定程度上能夠改變工業(yè)化。通過近11年的發(fā)展情況,大理市積極推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,二者之間相輔相成互為因果。2020年,大理白族自治州發(fā)布“十四五”規(guī)劃綱要,強調(diào)要加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以此來推動工業(yè)化的進一步發(fā)展。從表3看出,2010-2020年,大理市的城鎮(zhèn)化率逐漸上升,2019年突破了70%,基于城鎮(zhèn)化率的評定結(jié)果來看,大理市正處于工業(yè)化后期。
2.4基于羅斯托經(jīng)濟成長階段論的評定結(jié)果
經(jīng)濟成長階段論(即“羅斯托模型”),由美國經(jīng)濟史學(xué)家羅斯托提出。該學(xué)者從經(jīng)濟史角度出發(fā),根據(jù)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,將經(jīng)濟成長的過程劃分為六個階段,各階段的具體內(nèi)容以及劃分標(biāo)準(zhǔn)見表4。
本文主要使用“投資率”的計算評判羅斯托經(jīng)濟成長階段。其計算方法為:
投資率=(固定資產(chǎn)投資總額/生產(chǎn)法GDP)*100%
由表4計算的投資率知,2010-2020年,大理市的投資率在53%-86%之間。其中,2010-2015年逐年上升,2015-2019年逐年下降,2020年較前一年又有上升的趨勢,但無法判斷未來的走勢。投資率的變動會隨著工業(yè)化的發(fā)展呈現(xiàn)出一條平緩的“倒U”型曲線,大理市近11年的投資率變化基本符合該曲線,投資率在初期呈緩慢上升的趨勢,中期快速上升并維持80%左右的高投資率,隨后逐漸下降,到2020年投資率為57%,按照羅斯托工業(yè)階段劃分標(biāo)準(zhǔn),大理市正處于工業(yè)化起飛階段。
3結(jié)論
將各類評定理論的內(nèi)容和結(jié)果進行對比分析,得到如表5的結(jié)論。
綜合以上四類方法的評定,可以看出運用不同指標(biāo)來衡量的工業(yè)化所處階段有所不同,但大致可以判斷大理市工業(yè)發(fā)展階段為工業(yè)化中期向后期過渡階段。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,要努力補齊大理市工業(yè)總量不強、產(chǎn)業(yè)培植不優(yōu)、主體培育不到位、項目儲備不足的短板,必須找準(zhǔn)大理市工業(yè)化轉(zhuǎn)型和建設(shè)的新方向,加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,強化各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間的拉動效應(yīng)和推動效應(yīng),要特別強調(diào)培育符合本地供需要求的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),才能為大理市及大理州的經(jīng)濟社會發(fā)展起到良好的助推作用。
參考文獻
[1]姜愛林.論工業(yè)化發(fā)展階段的不同劃分方法[J].阜陽師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2002,(03):9-11.
[2]張美云.工業(yè)化階段劃分理論綜述——兼談對我國目前工業(yè)化所處階段的判定[J].三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2012,11(01):100-104.
[3]陳明鶴,魏亞男.工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系的研究綜述[J].科技展望,2015,25(09):219+221.
[4]陳超.讀羅斯托《經(jīng)濟增長的階段》——兼論中國所處的階段[J].青春歲月,2012,(20):392-393.