不久前，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩調(diào)整了外交班底。在6月上旬舉行的勞動(dòng)黨八屆五中全會(huì)上，原朝鮮勞動(dòng)黨中央候補(bǔ)委員、外務(wù)省第一副相崔善姬當(dāng)選為黨中央委員、中央政治局候補(bǔ)委員，隨即被“扶正”為外相。不到60歲的她，由此成為朝鮮第一位女外相。

朝鮮“第二代”職業(yè)外交官

2019年2月28日，越南首都河內(nèi)，朝美領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)突然宣告破裂。《紐約時(shí)報(bào)》援引與會(huì)美國(guó)官員的回憶稱，在這個(gè)歷史性時(shí)刻，崔善姬是最后一位與美方在談判桌上對(duì)話的朝鮮高官。

當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的朝鮮代表中，崔善姬的職位最低，年紀(jì)也最輕。知名朝鮮事務(wù)專家、美國(guó)史汀生中心研究員邁克爾·麥登指出，另兩位陪同金正恩出席會(huì)晤的外交高層，即時(shí)任勞動(dòng)黨中央副委員長(zhǎng)李洙墉、外務(wù)相李勇浩，都是朝鮮“第一代”職業(yè)外交官的代表人物，崔善姬則是“第二代”。

1970年代，朝鮮與63個(gè)國(guó)家密集建交，“第一代”外交官登上國(guó)際舞臺(tái)。同時(shí)，朝鮮開(kāi)始系統(tǒng)培養(yǎng)新一代職業(yè)外交官，1964年出生的崔善姬是第一批參與者。她年輕時(shí)就赴歐洲留學(xué)，在馬耳他學(xué)習(xí)英語(yǔ)和歷史，在奧地利首都維也納學(xué)習(xí)外交課程。1980年代，崔善姬回國(guó)進(jìn)入外務(wù)省北美局和美國(guó)研究所任職，參與朝美對(duì)話。2003年“六方會(huì)談”啟動(dòng)時(shí)，她是朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)金桂冠的翻譯。后來(lái)，她在美國(guó)前總統(tǒng)克林頓、卡特訪問(wèn)朝鮮時(shí)都擔(dān)任了翻譯，在談判中“比其他許多朝鮮人更善于解讀美國(guó)對(duì)手”。2016年升任北美局局長(zhǎng)后，崔善姬頻繁出現(xiàn)在奧斯陸、斯德哥爾摩等地的朝美“半官半民”對(duì)話中，得到進(jìn)一步歷練。

2018年3月，在金正恩和時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普互致信息、達(dá)成會(huì)晤共識(shí)之際，崔善姬被提升為外務(wù)省副相。起初，她負(fù)責(zé)朝美多條對(duì)話軌道中的工作層級(jí)對(duì)話。到第二年，她晉升為外務(wù)省第一副相，成為朝美高級(jí)別對(duì)話的朝方首席代表，并主導(dǎo)了2019年6月最后一次“金特會(huì)”前夕的談判工作。

2019年4月，崔善姬首次當(dāng)選勞動(dòng)黨中央委員，并進(jìn)入政府最高決策機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)委員會(huì)。“崔善姬本身具備和最高領(lǐng)導(dǎo)人溝通的條件，又確實(shí)是頂尖外交人才，所以脫穎而出?！丙湹钦f(shuō)，崔善姬的養(yǎng)父是年過(guò)九旬的前內(nèi)閣總理崔永林。由于父輩的關(guān)系，崔善姬很早就認(rèn)識(shí)金正恩。2011年金正日去世后，崔善姬還一度在外事活動(dòng)中擔(dān)任金正恩的翻譯。

“外交戰(zhàn)線上的李春姬”

2021年9月，在朝鮮第十四屆最高人民會(huì)議第五次會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)委員會(huì)的改組中，崔善姬與一批高級(jí)干部卸任委員，金正恩的妹妹、勞動(dòng)黨中央第一副部長(zhǎng)金與正則加入委員會(huì)。此后，卸任者們多履任新職。

在朝鮮外交領(lǐng)導(dǎo)體系中，外務(wù)相一般不居于最高位。2020年前，勞動(dòng)黨中央分管外事的副委員長(zhǎng)被視為外事“一把手”，“第一代”資深外交官李洙墉長(zhǎng)期擔(dān)任此職。2020年，勞動(dòng)黨八大取消副委員長(zhǎng)制、改為書(shū)記制后，李洙墉因年齡原因退居二線，勞動(dòng)黨中央沒(méi)有再設(shè)置分管外事的書(shū)記。

“現(xiàn)在外事工作的最高層級(jí)官員應(yīng)該就是金與正。”麥登分析道，在金與正之下，目前沒(méi)有分管領(lǐng)域的政治局委員、年屆八旬的原統(tǒng)一部長(zhǎng)金英哲，以及李洙墉，都是重要顧問(wèn)。但是，崔善姬升任外務(wù)相，意味著現(xiàn)有格局可能發(fā)生改變。麥登介紹，崔善姬的職責(zé)一直不止于外務(wù)省，也參與決策“戰(zhàn)略溝通”事務(wù)。1990年代，她就運(yùn)用自己流利的英語(yǔ)技能參與起草外交公報(bào)，此后更參與了朝鮮對(duì)外溝通方式的改革。

一個(gè)細(xì)節(jié)是，過(guò)去朝鮮官方發(fā)布的聲明、講話稿往往不提及具體發(fā)布官員的姓名。但自2017-2018年之后，常常明確地“指名道姓”?！爸鞒诌@些改革的是金與正，但崔善姬也發(fā)揮了作用。通過(guò)這個(gè)小小的改動(dòng)，朝鮮讓自己顯得更透明，也更容易釋放不同目的的信號(hào)?！丙湹钦f(shuō)，“因而，當(dāng)我們分析崔善姬時(shí)，不要只把她看作外交官，也要把她看作外交戰(zhàn)線上的李春姬（朝鮮功勛播音員）?！?/p>

2022年6月，崔善姬履新外務(wù)相的勞動(dòng)黨八屆五中全會(huì)上，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩重申“以強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、正面輸贏的斗爭(zhēng)原則”。對(duì)于外界最關(guān)心的核試驗(yàn)和朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，則只字未提。美國(guó)國(guó)務(wù)院前分管核事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿德托馬斯對(duì)記者指出，隨著美國(guó)、韓國(guó)先后在2020年和2022年舉行總統(tǒng)選舉，朝鮮的選擇是“等待”。與此同時(shí)，朝鮮一邊進(jìn)行軍工建設(shè)，一邊為對(duì)話布局，是在作“兩手準(zhǔn)備”。在此背景下，崔善姬履新外務(wù)相，被外界視為朝鮮為對(duì)話布局的最新舉措。

（摘自《中國(guó)新聞周刊》曹然）