王濤 張卉

“有了這200萬(wàn)元的扶持資金，公司壓力得到極大緩解，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)！”青島宇遠(yuǎn)新材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

青島宇遠(yuǎn)新材料有限公司位于青島汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城，該企業(yè)在相關(guān)技術(shù)支持下，有意籌建“輕量化技術(shù)研究院”。作為包聯(lián)單位的即墨區(qū)科技局得知情況后，主動(dòng)靠前服務(wù)，從前期匯報(bào)推介、申報(bào)材料撰寫(xiě)、專(zhuān)家預(yù)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察等方面，給予全方位指導(dǎo)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取到青島市先期研發(fā)資金200萬(wàn)元，不僅實(shí)現(xiàn)了即墨在山東省“一事一議”人才領(lǐng)域零的突破，還將為企業(yè)帶來(lái)至少2000萬(wàn)元的股權(quán)投資。

這只是即墨正在開(kāi)展的“雙聯(lián)”活動(dòng)的一個(gè)縮影。

“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，即墨區(qū)著眼于為企業(yè)紓困解難、為群眾辦好實(shí)事，創(chuàng)新開(kāi)展了“千名干部聯(lián)企業(yè)·萬(wàn)名黨員聯(lián)群眾”（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙聯(lián)”）主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部深入一線(xiàn)察民情辦實(shí)事、解難題促發(fā)展，在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升能力水平，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升群眾幸福感、獲得感。

干部的作風(fēng)能力很大程度上決定著城市的發(fā)展質(zhì)量。“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。哪怕給群眾和企業(yè)解決一件小事，我們也要認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)到位。”談到開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)的意義和決心時(shí)，即墨區(qū)委書(shū)記韓世軍表示。

精準(zhǔn)助企，架起政企“連心橋”

面對(duì)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，如何幫助企業(yè)紓困解難，即墨“雙聯(lián)”活動(dòng)給出答案——精準(zhǔn)施策、務(wù)求實(shí)效。

“我們公司和三大主機(jī)廠同在一個(gè)園區(qū)，但相互沒(méi)有合作訂單，一直盼望著能成為他們的配套供應(yīng)商，可之前卻找不到合適的渠道接洽，非常感謝‘包聯(lián)干部，第一時(shí)間促成了我們之間的業(yè)務(wù)洽談?！鼻鄭u桂格光電科技有限公司總經(jīng)理莊廣利說(shuō)。

青島桂格光電科技有限公司是青島汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)的一家汽車(chē)燈具品牌生產(chǎn)商，年銷(xiāo)售收入3.95億元。之前，公司唯一的供貨商是上汽通用五菱公司。在聯(lián)企干部的推動(dòng)下，企業(yè)與一汽大眾、一汽解放、奇瑞三大主機(jī)廠實(shí)現(xiàn)洽談，爭(zhēng)取納入供應(yīng)商體系。

作為一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研發(fā)高品質(zhì)海藻酸鹽系列產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，青島海之林生物科技開(kāi)發(fā)有限公司決定發(fā)展海洋褐藻新產(chǎn)品創(chuàng)制及應(yīng)用開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并依此申報(bào)“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才藍(lán)色人才”專(zhuān)項(xiàng)。在包聯(lián)干部積極協(xié)調(diào)下，原本需要5個(gè)工作日左右辦理的材料，在合規(guī)條件下只用1天就辦理完成，趕上了申報(bào)期限。

按照“企業(yè)需要、上門(mén)報(bào)到，真情服務(wù)、無(wú)事不擾”的原則，即墨要求聯(lián)企干部每季度到聯(lián)系企業(yè)至少走訪(fǎng)調(diào)研1次，暢通企業(yè)反映問(wèn)題訴求渠道，及時(shí)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，區(qū)級(jí)6個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)采取走訪(fǎng)調(diào)研、專(zhuān)題培訓(xùn)、集中“問(wèn)診”等靈活方式，為企業(yè)提供政策、市場(chǎng)、金融等全方位服務(wù)。

為確保企業(yè)訴求有門(mén)、辦理有果、反饋有聲，即墨區(qū)還建立問(wèn)題建議收集、轉(zhuǎn)辦、反饋、督導(dǎo)的閉環(huán)管理工作機(jī)制：干部對(duì)征求到的意見(jiàn)建議、問(wèn)題需求等，自己能解決的及時(shí)幫助解決;解決不了的，報(bào)所屬鎮(zhèn)街和本人所在部門(mén)單位協(xié)調(diào)解決;鎮(zhèn)街和本部門(mén)單位難以解決的，報(bào)區(qū)主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室進(jìn)行責(zé)任分解，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)限期辦理。

入戶(hù)解難，畫(huà)好黨群“同心圓”

“感謝你們，真沒(méi)想到還能上門(mén)服務(wù)！”家住段泊嵐鎮(zhèn)孫家屯社區(qū)的孫慶功說(shuō)。孫慶功因身體原因無(wú)法出行，得知情況后，包聯(lián)干部邀請(qǐng)鑒定醫(yī)師一同上門(mén)，為他辦理了殘疾人證。今年以來(lái)，結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng)的開(kāi)展，即墨殘聯(lián)已為64名像孫慶功這樣的殘疾人上門(mén)辦證。孫慶功的話(huà)道出了群眾的心聲。

在“雙聯(lián)”活動(dòng)中，即墨區(qū)以黨員聯(lián)系群眾為抓手，深入了解群眾需求，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌安排85個(gè)區(qū)直部門(mén)單位，與1028個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格和60個(gè)城市社區(qū)結(jié)對(duì)共建。采取組團(tuán)包聯(lián)的方式，區(qū)直部門(mén)單位一般每5-7名黨員組成1個(gè)工作組，每組聯(lián)系不少于5戶(hù)群眾，鎮(zhèn)街黨員干部同步編入工作組，協(xié)助開(kāi)展聯(lián)系群眾活動(dòng)。

目前，全區(qū)共成立為民“服務(wù)隊(duì)”1200余支，重點(diǎn)聯(lián)系老干部老黨員、示范家庭、致富能人、困難群體以及存在信訪(fǎng)隱患等“五類(lèi)人員”近萬(wàn)人，為群眾辦實(shí)事5600余件。

每到放學(xué)時(shí)間，北安街道新都社區(qū)黨群服務(wù)中心三樓就熱鬧起來(lái)，孩子們?cè)诩议T(mén)口免費(fèi)學(xué)習(xí)繪畫(huà)、書(shū)法、讀書(shū)、朗誦、拉丁舞等9門(mén)課程，既幫家長(zhǎng)解決了看孩子難題，又讓社區(qū)孩子學(xué)到特長(zhǎng)，此舉惠及近200名中小學(xué)生。而這一轉(zhuǎn)變正是得益于包聯(lián)干部。

在黨員干部與群眾“一對(duì)一”包聯(lián)中，即墨區(qū)委組織部包聯(lián)干部丁充了解到，包聯(lián)群眾家里的孩子特別喜歡畫(huà)畫(huà)，但周邊培訓(xùn)資源很少，而到城區(qū)學(xué)習(xí)路程較遠(yuǎn)且培訓(xùn)費(fèi)用較高。丁充第一時(shí)間協(xié)調(diào)對(duì)接團(tuán)區(qū)委，引進(jìn)“放學(xué)來(lái)吧”公益項(xiàng)目落戶(hù)北安新都社區(qū)，并設(shè)置了孩子們喜聞樂(lè)見(jiàn)的課程，這才有了放學(xué)后一幕。

在此期間，即墨區(qū)還涌現(xiàn)出一些創(chuàng)新做法。北安街道周戈莊新村公交站點(diǎn)新建了寬敞的候車(chē)亭，被村民親切地稱(chēng)為“暖心亭”，這背后隱藏著一段“雙聯(lián)共建”故事：“雙聯(lián)”活動(dòng)開(kāi)展中，北安街道促成57家企業(yè)與村莊結(jié)對(duì)，其中營(yíng)上建設(shè)集團(tuán)在與周戈莊新村結(jié)對(duì)共建中，針對(duì)村莊人口基數(shù)大、老人數(shù)量多、乘車(chē)需求高問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)在村莊公交站點(diǎn)修建了候車(chē)亭，既讓等車(chē)村民有了“避風(fēng)港”“遮陽(yáng)棚”，也讓企業(yè)有了招工信息發(fā)布的專(zhuān)屬櫥窗。

先行先試，建立督導(dǎo)考核機(jī)制

為保障“雙聯(lián)”活動(dòng)走深走實(shí)，即墨區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“千名干部聯(lián)企業(yè)·萬(wàn)名黨員聯(lián)群眾”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，專(zhuān)門(mén)成立主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。

活動(dòng)開(kāi)展之初，即墨區(qū)組織各鎮(zhèn)街和工信、發(fā)改、科技、行政審批等相關(guān)職能部門(mén)，深入摸排企業(yè)和群眾需求，梳理編印惠企、惠民政策清單，組建服務(wù)企業(yè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，精準(zhǔn)指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。同時(shí)，采取試點(diǎn)先行的方式，在北安街道、龍泉街道、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城率先開(kāi)展試點(diǎn)，并召開(kāi)試點(diǎn)工作評(píng)估會(huì)議，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找問(wèn)題不足，修訂完善活動(dòng)實(shí)施方案。

此外，即墨還制訂了《主題實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)清單》，明確各單位具體任務(wù)分工，將問(wèn)題辦理情況納入全區(qū)“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容，區(qū)委“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)巡回督導(dǎo)組全程參與活動(dòng)督導(dǎo)，確?！半p聯(lián)”活動(dòng)與作風(fēng)能力建設(shè)雙促進(jìn)、雙提升。

堅(jiān)持在活動(dòng)一線(xiàn)考察識(shí)別干部，考察情況作為干部考核評(píng)價(jià)、評(píng)先選優(yōu)、選拔使用的重要參考。即墨將這一原則落實(shí)到“雙聯(lián)”活動(dòng)中，建立“月調(diào)度、季小結(jié)、年底總評(píng)”全過(guò)程督導(dǎo)考核機(jī)制，通過(guò)采取明察暗訪(fǎng)、日常調(diào)度、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等方式，每月對(duì)各鎮(zhèn)街、區(qū)直各部門(mén)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度，各單位黨組織每季度進(jìn)行總結(jié)，年底進(jìn)行總考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入年度基層黨建考核。

“下一步，我們將繼續(xù)大力倡樹(shù)‘馬上就辦、真抓實(shí)干精神，通過(guò)開(kāi)展‘雙聯(lián)活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部下沉一線(xiàn)謀發(fā)展、辦實(shí)事、解難題，以作風(fēng)能力的提升，推動(dòng)工作的落實(shí)?！奔茨珔^(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)馮偉說(shuō)。

（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞 王濤、張卉）