王婷 劉進(jìn)華

馬鈴薯是陜西省鎮(zhèn)坪縣主要農(nóng)作物之一，全縣基本農(nóng)田7萬(wàn)余畝，馬鈴薯播種面積5萬(wàn)畝;年產(chǎn)商品薯4萬(wàn)余t，年產(chǎn)值6 400萬(wàn)元。鎮(zhèn)坪馬鈴薯口感佳，在周邊地區(qū)也小有名氣，市場(chǎng)上的鎮(zhèn)坪馬鈴薯十分暢銷(xiāo)，深受廣大消費(fèi)者青睞。根據(jù)當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，筆者分析了鎮(zhèn)坪馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施。

1 ? 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析

1.1 ? 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

1）資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)坪縣地處陜西省南部、大巴山北麓，屬北亞熱帶山地濕潤(rùn)氣候區(qū)。境內(nèi)最高海拔2 917 m，最低海拔540 m;植被垂直分布特征明顯，森林覆蓋率達(dá)84%;年平均降水量1 029 mm，年平均氣溫12 ℃，無(wú)霜期243天，日照率34%，空氣相對(duì)濕度75%。

鎮(zhèn)坪縣氣候溫和多雨，工業(yè)污染少，縣內(nèi)既沒(méi)有大型重工業(yè)企業(yè)，也未發(fā)生過(guò)土地和空氣污染事件，空氣質(zhì)量高;鎮(zhèn)坪耕地資源豐富，現(xiàn)有基本農(nóng)田7萬(wàn)余畝，其中71%適宜馬鈴薯種植，土壤有機(jī)質(zhì)含量高且呈微酸性;氣候條件優(yōu)良，4—6月平均氣溫20～25 ℃，8—11月平均溫度24 ℃，≥10 ℃積溫1 890 ℃，降雨量900 mm，與馬鈴薯高產(chǎn)栽培所需氣候資源相當(dāng);據(jù)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)顯示，鎮(zhèn)坪屬富硒帶，具備發(fā)展富硒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的天然優(yōu)勢(shì)。

2）種源優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)坪海拔1 000 m以上的低山區(qū)和附近區(qū)縣的種薯供應(yīng)基地耕地面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，可規(guī)劃為固定的種薯繁育基地。按3年一輪作的要求，可規(guī)劃種薯面積2.5萬(wàn)畝，建成后種薯年供應(yīng)能力可達(dá)1萬(wàn)t以上。規(guī)?；姆N源基地能解決優(yōu)良品種提純復(fù)壯、延長(zhǎng)種植年限等關(guān)鍵問(wèn)題，也能為規(guī)模種植和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3）技術(shù)優(yōu)勢(shì)。馬鈴薯是鎮(zhèn)坪傳統(tǒng)作物，自脫毒技術(shù)推廣應(yīng)用以來(lái)，農(nóng)民在長(zhǎng)期耕作過(guò)程中積累了一定的種植經(jīng)驗(yàn)，降低了對(duì)農(nóng)戶(hù)技術(shù)培訓(xùn)的難度;有長(zhǎng)期從事馬鈴薯技術(shù)研究和推廣的隊(duì)伍，他們對(duì)縣內(nèi)各區(qū)域氣候和耕地特點(diǎn)較熟悉，有一定的技術(shù)積累和儲(chǔ)備;深化與院校的合作，開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新物資和新信息的引進(jìn)，通過(guò)培訓(xùn)更新農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，為以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思路來(lái)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)保障。

1.2 ? 產(chǎn)業(yè)劣勢(shì)

1）耕地以旱坡地為主，整體質(zhì)量低。鎮(zhèn)坪的耕地主要是旱坡地，坡度大、地塊零散，無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模機(jī)械化種植，難以實(shí)施馬鈴薯的集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

2）馬鈴薯生產(chǎn)總量小。鎮(zhèn)坪常用耕地面積73 830畝，馬鈴薯播種面積5萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)量?jī)H6萬(wàn)t，平均產(chǎn)量1 100 kg/畝。加上生態(tài)移民和打工潮的沖擊，鎮(zhèn)坪勞動(dòng)力資源不斷流失，馬鈴薯種植面積不斷縮小。

3）叫好不叫座，經(jīng)濟(jì)效益低。鎮(zhèn)坪馬鈴薯在周邊地區(qū)小有名氣，農(nóng)民大量種植積極性卻不大。種植1畝馬鈴薯至少需要10個(gè)工日，1個(gè)工日按80元計(jì)算，人工費(fèi)用800元，每畝耕地其他費(fèi)用460元，商品薯700 kg，收購(gòu)價(jià)1.6元/kg，畝收入1 120元，農(nóng)民外出務(wù)工每年純收入3萬(wàn)～5萬(wàn)元。相比之下，種植馬鈴薯經(jīng)濟(jì)效益低，難以對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生吸引力。

4）附加值低，未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，鎮(zhèn)坪只有“美味佳”和“津元春”兩家主要的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但兩家企業(yè)規(guī)模都較小且處于起步階段;種植戶(hù)各自為戰(zhàn)，分散的種植方式很難形成規(guī)模效應(yīng)，也不利于品牌打造;銷(xiāo)售渠道單一，大部分在本地市場(chǎng)擺攤銷(xiāo)售或等客商集中收購(gòu)，銷(xiāo)售市場(chǎng)也以本地及周邊縣區(qū)為主，市場(chǎng)容易飽和，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)效益低。

2 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

2.1 ? 明確鎮(zhèn)坪馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力——有機(jī)富硒馬鈴薯

1）鎮(zhèn)坪發(fā)展有機(jī)富硒馬鈴薯的可行性。 ①肥料：鎮(zhèn)坪是生豬產(chǎn)業(yè)大縣，可以提供大量腐熟的農(nóng)家肥，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)可與生豬產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，“薯畜結(jié)合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)”，即薯喂豬—豬糞入池—池產(chǎn)沼—沼渣培肥、沼液施肥、沼氣做飯，實(shí)現(xiàn)薯畜良性互動(dòng);②化學(xué)農(nóng)藥：鎮(zhèn)坪有著原生態(tài)的自然環(huán)境，害蟲(chóng)天敵多，加上脫毒種薯的推廣，杜絕了大規(guī)模病蟲(chóng)害的發(fā)生和農(nóng)藥的使用;③土壤環(huán)境：鎮(zhèn)坪基地土壤符合《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 19630.1—19630.4-2005）的規(guī)定要求，基地土壤環(huán)境質(zhì)量符合GB15618-1995中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)符合GB 5084-2021的規(guī)定，環(huán)境空氣質(zhì)量符合GB3095-2012中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和GB1937-2009的規(guī)定。作為南水北調(diào)水源地，鎮(zhèn)坪注重生態(tài)保護(hù)，縣內(nèi)沒(méi)有大型的污染企業(yè)，鎮(zhèn)坪土壤富硒量?jī)H次于紫陽(yáng)和嵐皋，為發(fā)展有機(jī)、富硒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提供了良好機(jī)遇。

2）鎮(zhèn)坪發(fā)展有機(jī)富硒馬鈴薯的必要性。鎮(zhèn)坪耕地坡度大且分布零散，不能機(jī)械化作業(yè)，生產(chǎn)成本比甘肅、內(nèi)蒙機(jī)械化規(guī)?；a(chǎn)的成本要高得多。規(guī)模、產(chǎn)量不占優(yōu)勢(shì)，因此要從食品安全性、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和口感入手，保證馬鈴薯優(yōu)質(zhì)，通過(guò)有機(jī)、富硒，提升馬鈴薯的價(jià)值。

2.2 ? 明確鎮(zhèn)坪高端馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位 ? 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)不在于產(chǎn)品的量，而在于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過(guò)調(diào)整、轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品的質(zhì)，打造精品。

鎮(zhèn)坪原生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)種植技術(shù)為生產(chǎn)有機(jī)食品提供了有力保障。鎮(zhèn)坪能夠產(chǎn)出4萬(wàn)t有機(jī)、富硒商品薯，相對(duì)于巨大的馬鈴薯需求市場(chǎng)其實(shí)是稀缺資源，目標(biāo)客戶(hù)是注重生活品質(zhì)和關(guān)注食品安全問(wèn)題的家庭。雖然受地理環(huán)境和自然資源的限制，鎮(zhèn)坪不能通過(guò)集約化、規(guī)?；瘉?lái)增加產(chǎn)出，但可以通過(guò)提高產(chǎn)品品質(zhì)和銷(xiāo)售單價(jià)來(lái)增加經(jīng)濟(jì)效益。

3 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要措施

發(fā)展鎮(zhèn)坪縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從建立品牌、建設(shè)基地、拓展市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避四個(gè)角度深入探究，打造鎮(zhèn)坪縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1 ? 打造本地有機(jī)富硒特色品牌 ? 加強(qiáng)多元產(chǎn)品宣傳 ?要打造產(chǎn)品品牌，首要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)、富硒認(rèn)證。具體來(lái)說(shuō)，種植大戶(hù)代表、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)代表組成工作小組，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)坪馬鈴薯的有機(jī)認(rèn)證工作，配合相關(guān)檢測(cè)部門(mén)，加快通過(guò)認(rèn)證審批;加強(qiáng)品牌宣傳策劃力度。充分利用微信、抖音等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，聘請(qǐng)有農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)的直播帶貨達(dá)人，大力宣傳鎮(zhèn)坪有機(jī)馬鈴薯安全可口、營(yíng)養(yǎng)豐富的特色;開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售培訓(xùn)班，培育一批本地營(yíng)銷(xiāo)人才，帶動(dòng)品牌宣傳;加強(qiáng)品牌形象建設(shè)，設(shè)計(jì)富有本地文化特色的獨(dú)特包裝、商標(biāo)和宣傳語(yǔ)，積極參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)，做好宣傳策劃工作;將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和生態(tài)觀光旅游相結(jié)合，推出“洋芋宴”項(xiàng)目和干薯片、干薯塊等農(nóng)村特色加工產(chǎn)品，擴(kuò)大鎮(zhèn)坪有機(jī)、富硒馬鈴薯品牌的知名度和美譽(yù)度。

3.2 ? 建設(shè)三級(jí)種薯基地，培育壯大企業(yè)協(xié)會(huì) ?加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，對(duì)使用脫毒薯種進(jìn)行良種補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)扶持，引導(dǎo)農(nóng)民種植有機(jī)、富硒馬鈴薯;政府牽頭、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)參與，進(jìn)一步擴(kuò)大種薯基地規(guī)模，配套完善設(shè)備設(shè)施，提高脫毒原種生產(chǎn)能力和種薯質(zhì)量，除滿(mǎn)足縣內(nèi)種源需求外，還能輻射帶動(dòng)周邊縣市推廣應(yīng)用脫毒種薯;以龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)，成立馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作社，給廣大農(nóng)民提供更多的信息和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一生產(chǎn)，保證種薯數(shù)量質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，約束規(guī)范農(nóng)民的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，保證馬鈴薯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);以龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展馬鈴薯深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)縱深，提升產(chǎn)品附加值。

3.3 ? 拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，打造完善市場(chǎng)體系 ?通過(guò)龍頭企業(yè)建立規(guī)?；N(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，利用“美味佳”“津元春”兩個(gè)企業(yè)的銷(xiāo)售渠道進(jìn)入各大超市;以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為依托，提高農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的組織化程度，推進(jìn)完善農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)和批發(fā)市場(chǎng)戰(zhàn)略;培養(yǎng)馬鈴薯專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，多渠道開(kāi)拓市場(chǎng)，主動(dòng)出擊尋找市場(chǎng)，定期確定一線(xiàn)城市、省會(huì)城市等高端目標(biāo)市場(chǎng)，在目標(biāo)市場(chǎng)開(kāi)展鎮(zhèn)坪有機(jī)馬鈴薯宣傳推廣活動(dòng);大力推行無(wú)公害馬鈴薯栽培技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)民個(gè)體戶(hù)和銷(xiāo)售企業(yè)共同參與的、完善的馬鈴薯市場(chǎng)體系，優(yōu)化馬鈴薯生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，建立與鎮(zhèn)坪縣域條件、交易規(guī)模、馬鈴薯商品流向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等相匹配的富硒有機(jī)馬鈴薯栽培技術(shù)推廣體系，輻射影響周邊縣市。抓住互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時(shí)代契機(jī)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及時(shí)接入馬鈴薯市場(chǎng)信息共享平臺(tái)，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

3.4 ? 加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)研究，建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制 ?在氣候多變和國(guó)內(nèi)疫情防控常態(tài)化的大環(huán)境下，鎮(zhèn)坪要充分建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，最大程度減輕農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中人為因素、自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。大力提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋率，遵循市場(chǎng)運(yùn)作、參保自愿、政府補(bǔ)助原則，兼顧保險(xiǎn)公司、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)收益和農(nóng)民利益，集體負(fù)責(zé)為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)等資金補(bǔ)助，當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)保證政府和保險(xiǎn)公司能為農(nóng)民提供資金賠償，以此來(lái)保障富硒有機(jī)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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