周陽樂

6月26日至27日，第二十四屆中國科協(xié)年會在長沙舉行。來自國內(nèi)外110多名院士及6000多名科學家、企業(yè)家和各界人士圍繞“創(chuàng)新引領 自立自強——打造中部崛起新引擎”的主題，通過線上線下方式相聚一堂，共同演繹高端前沿科技的互動場景、產(chǎn)業(yè)前景，一起奏響科技知識深度普及的“大合唱”。有媒體評論稱，這是一場中國科技界年度盛會與湖南的“雙向奔赴”，是科技與高質(zhì)量發(fā)展的交融互促，必將為國家實施中部崛起戰(zhàn)略和湖南創(chuàng)新發(fā)展貢獻智慧力量、注入強勁動能。

近年來，湖南牢記習近平總書記殷殷囑托，著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，推動科技強省和創(chuàng)新型湖南建設取得新進展新成效。特別是近兩年，湖南區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)進位至全國第11位，科技創(chuàng)新為三湘大地注入了無限生機與活力，湖南正在成為引人矚目的科技創(chuàng)新熱土。

上天入地，科技創(chuàng)新成果“湘”當給力

6月20日，盾構機“星盛號”開啟穿越湘江之旅。由湖南研制的“地下蛟龍”，正“潛”往越來越多的地方。前不久，我國首列具備完全自主知識產(chǎn)權的商用磁浮3.0列車成功測試，這列貼地“飛行”的磁浮列車，“出生地”正是湖南。

裝備制造與軌道交通，是長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)托起的兩大國家先進制造業(yè)集群，也是湖南堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的縮影。

近年來，湖南堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快推進科技創(chuàng)新。無論是攻克關鍵核心技術的“國之重器”，還是走進尋常百姓家的“黑科技”，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)：超級雜交稻不斷刷新“中國產(chǎn)量”，“天河”系列超級計算機頻頻展現(xiàn)“中國算力”，超高速軌道交通牽引技術支撐高鐵跑出“中國速度”;北斗衛(wèi)星、“海牛Ⅱ號”深海鉆機、“京華號”盾構機等吹響向“深空”“深?！薄吧畹亍边M軍的號角;工程機械享譽全球，種業(yè)科技創(chuàng)新碩果累累，材料科技開發(fā)基地人才濟濟……

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，湖南正在從“湖南制造”向“湖南智造”邁進。一大批新的科技成果不斷刷新紀錄，彰顯了湖南的創(chuàng)新優(yōu)勢和強勁動力。

三一重工超高壓拖泵，能將混凝土泵至千米高樓之巔，創(chuàng)下并至今保持著單泵垂直泵送的世界紀錄;中聯(lián)重科自主研發(fā)的國內(nèi)首臺3000噸級超大噸位履帶式起重機，為大國核電“加冕”;由全球最大功率電力機車“神24”牽引的列車，發(fā)運一趟煤，可發(fā)電3000多萬千瓦時，成為中國能源供應的有力保障;衡變重器1000千伏特高壓變壓器，成功應用于“西電東送”“疆電外送”“皖電東送”等國家重大項目，成為中國特高壓獨步世界的標桿。

飛騰CPU、麒麟操作系統(tǒng)、國科微固態(tài)硬盤、景嘉微GPU等，形成自主可控軟硬件生態(tài)體系;全球首度實現(xiàn)量產(chǎn)的4.45V鈷酸鋰材料、高檔智能手機用3D曲面防護屏、世界首次一體制造及一次成形的最大直徑10M級重型火箭貯箱瓜瓣等高端材料吸引世界目光……

黨的十八大以來，湖南著力加強重大科技攻關項目的頂層設計和體系化布局，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術攻關項目453個、高新技術產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領計劃項目400個，有力推動破解了裝備制造、自主可控計算機、新材料等領域的一批技術難題。

2021年，湖南部署了首批十大技術攻關項目，已攻克大型掘進機主軸承等關鍵核心技術53項，開發(fā)硅基量子點激光器等新產(chǎn)品48件，建立國際、國家及企業(yè)標準16個。今年，湖南再次部署“十大技術攻關項目”，總投入達20.67億元。目前，各項目正按計劃有序推進，部分項目取得階段性成果。

近年來，湖南在科技創(chuàng)新計劃的頂層設計中，加大了社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新的比重，進一步著力于改善民生。重金屬廢水生物處理等關鍵技術攻關，助推了湘江保護與治理省“一號重點工程”的順利開展，如今的湘江已再現(xiàn)一江碧水。同時，道路交通、自然災害防范、應急救援、出生缺陷防治等領域的技術集中攻關和成果示范引導，有力提升了人民群眾的幸福感和安全感。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，科技創(chuàng)新發(fā)揮著重要的“定心丸”作用，提供了“硬核”支撐。圣湘生物研發(fā)核酸檢測分析儀，將核酸檢測從“小時級”提升到“分鐘級”;國家超級計算長沙中心利用天河超級計算機，搭建了國內(nèi)第一個基于超算的流調(diào)篩查抗疫系統(tǒng)，可1秒完成單人流調(diào)查詢、1分鐘完成單人密接人群篩查，個人行為軌跡可精確到建筑物樓層室內(nèi)。

塑造優(yōu)勢，科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化

碩果累累的創(chuàng)新成績背后，是湖南著力搭建更高科技創(chuàng)新平臺，提升創(chuàng)新策源力，營造一流創(chuàng)新生態(tài)的不懈努力。

搶占科技制高點，呼喚著高能級創(chuàng)新平臺的涌現(xiàn)。岳麓山實驗室的建設，是湖南在更高格局上整合種業(yè)創(chuàng)新資源的非凡舉措，它瞄準的是國內(nèi)頂尖、世界一流的種業(yè)實驗室，對標的是國家實驗室。

與此同時，一盤大棋正在三湘大地布局。湖南以岳麓山實驗室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心（實驗室）、湘江實驗室（先進計算與人工智能）、芙蓉實驗室（精準醫(yī)學）等“四大實驗室”為牽引，全面帶動實驗室體系優(yōu)化升級和技術創(chuàng)新體系建設。

省科技廳負責人介紹，岳麓山實驗室四大片區(qū)建設已全面啟動，計劃投入2億元用于種業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，爭取邊建設邊研究邊出成果;其他三大實驗室建設也在加快推進。這也是落實湖南電力、算力和以科技創(chuàng)新為主要代表的動力“三力支撐”規(guī)劃的具體實踐。

據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，湖南全社會研發(fā)經(jīng)費投入實現(xiàn)翻番，研發(fā)投入強度提升幅度居中部第1、全國第2;獲國家科技獎勵114項，通用項目主持獲獎數(shù)居全國第6;高新技術企業(yè)數(shù)量增長3.75倍，技術合同成交額增長6倍。湖南科技創(chuàng)新工作5次獲得國務院真抓實干督查激勵。

國家超級計算長沙中心升級建設正在加快組織實施，將于年內(nèi)正式投入運行;大飛機地面動力學試驗平臺預計今年年底實現(xiàn)整體竣工;力能實驗裝置、航空發(fā)動機冰風洞實驗裝置也在加快謀劃……

基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭，是建設世界科技強國的基石。近年來，湖南不斷夯實科技創(chuàng)新高地的基礎支撐，服務重大科學研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，落實《國家基礎研究十年規(guī)劃》，優(yōu)化基礎研究總體布局，增強重大科技創(chuàng)新源頭供給。2021年爭取國家自然科學基金項目資金超10億元，創(chuàng)歷史新高。

2021年年底，一個充分釋放創(chuàng)新活力的方案——《湖南省科研項目經(jīng)費“包干制”試點實施方案》出臺。試點以信任科研人員為前提，“能放則放、該簡則簡”，減少審批，精簡環(huán)節(jié)，增強廣大科研人員經(jīng)費使用的自主性。

一系列舉措的出臺，旨在構建良好創(chuàng)新生態(tài)，形成創(chuàng)新驅動發(fā)展的實踐載體、制度安排和環(huán)境保障，助推創(chuàng)新活力的釋放。

以科技體制改革為動力，湖南提升科技治理效能。對標中央，出臺《湖南省深化科技體制改革三年行動計劃》，實施科研經(jīng)費管理、科技計劃管理、科技成果評價、科技人才評價等10項重大改革舉措，推動科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

以“科技政策落實年”為契機，湖南實施科技精準支持企業(yè)發(fā)展10條政策，狠抓加計扣除等惠企政策落實落地。今年一季度，全省高新技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長15.7%，高出GDP增速9.7個百分點;1—5月，完成技術合同交易成交額683.3億元，同比增長343.6%;入庫科技型中小企業(yè)7314家，同比增長56.7%。

積極搶占產(chǎn)業(yè)、技術、人才、平臺制高點，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，湖南正在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，展現(xiàn)更強科技力量。

厚植“沃土”，科技創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn)

“創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之?！比瞬攀强萍紕?chuàng)新的根本。呵護“小荷”，培育“大?！?，近年來湖南在推動科技創(chuàng)新的進程中，積極搶抓人才發(fā)展戰(zhàn)略機遇，著力在鏈接一流科技人才、集聚創(chuàng)新要素上出新招實招硬招。

聚焦打造國家重要人才中心和創(chuàng)新高地目標，湖南加快完善高質(zhì)量人才政策體系、加快建設高能級創(chuàng)新平臺、加快集聚高層次人才，各級各部門將人才工作納入科技產(chǎn)業(yè)領域戰(zhàn)略性謀劃和前瞻性布局之中。

省委、省政府先后出臺相關實施意見和湖南省“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃，為全省科技人才工作謀劃了頂層設計和長遠布局。

省科技廳作為負責全省科技工作的職能部門，根據(jù)人才隊伍建設引進、培養(yǎng)兩個維度并結合湖南實際需要，建立體系完備且定位明確的高層次科技人才支持體系。

對于戰(zhàn)略新興領域緊缺人才重引進。自2018年起實施的湖湘高層次人才聚集工程，對引進的海內(nèi)外頂尖團隊，提供最高1億元綜合支持。2020年起，啟動實施優(yōu)秀博士后創(chuàng)新人才項目，加速培養(yǎng)一批進入世界科研前沿的青年科技創(chuàng)新型人才。

對于重點優(yōu)勢領域領軍人才和青年拔尖人才重培養(yǎng)。重點實施科技領軍人才和湖湘青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，一個側重于培養(yǎng)湖南現(xiàn)有優(yōu)勢學科、技術和產(chǎn)業(yè)帶頭人，一個側重于培養(yǎng)湖南下一代科技創(chuàng)新領軍人才，兩個計劃形成了相互銜接的高層次科技人才梯隊。

就在今年4月，科技人才支持政策進一步升級。省科技廳聚焦重點領域、高端層次，出臺《“三尖”創(chuàng)新人才工程實施方案（2022—2025）》，重點支持戰(zhàn)略科學家（頂尖）、科技領軍人才（拔尖）、青年科技人才（荷尖）三類高層次人才。對湖南緊缺急需、又不能全職來湘的“頂尖”“拔尖”等高層次人才，將通過柔性方式為我所用，形成相互銜接的科技人才梯隊培養(yǎng)引進體系。

構筑引才聚才“磁場”，厚植人才成長“沃土”，全省各地不斷升級人才引育政策含金量、匹配度，不斷創(chuàng)新工作機制，完善服務舉措，持續(xù)提升吸引力、競爭力。

長沙聚焦高端化、國際化、專業(yè)化引才，規(guī)定對引進的諾貝爾科學獎獲得者、院士等一流科學家和創(chuàng)新團隊最高可給予1億元綜合資助。株洲加大對產(chǎn)業(yè)人才貢獻獎勵力度，對繳稅500萬元以上企業(yè)中個人薪酬所得稅10萬元以上的，按地方留成部分50%獎勵給個人。永州對入選省級以上人才計劃的高層次人才和成功申報省級以上科創(chuàng)平臺的，給予1∶1配套資金支持……

要想人才引得進、留得住、干得好，既需要看得見、摸得著的“硬環(huán)境”，更需要處處都在、時刻可感的“軟環(huán)境”。

省委組織部、省科技廳聯(lián)合出臺《關于進一步完善科技人才評價機制的實施辦法》，通過統(tǒng)籌科技人才計劃，精簡人才“帽子”，改進科技人才項目評審，優(yōu)化科技人才經(jīng)費使用，優(yōu)化過程管理，讓各類科技人才能心無旁騖搞科研。

省科技廳出臺《關于進一步加強和改進對我省高層次科技創(chuàng)新人才服務的工作方案》，從項目支持、平臺建設、獎勵推薦、創(chuàng)業(yè)服務、帶培研修、聯(lián)系對接和主題活動七個方面做好服務。

近年來，湖南高層次科技人才隊伍不斷壯大。省科技創(chuàng)新人才項目支持經(jīng)費從“十三五”初的1380萬元上升到2021年1.8億元，翻了13倍;支持的省級人才從2015年的70人上升到2021年的1300余人，263名省級人才躋身“國家隊”;近三批新增選兩院院士16人，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的科技人才支撐。

持續(xù)加大政策支持、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提升服務水平，當前湖南正在朝建設一流創(chuàng)新人才匯集區(qū)、產(chǎn)才融合發(fā)展樣板區(qū)、人才綜合政策改革先行區(qū)、人才自主培養(yǎng)引領區(qū)、人才生態(tài)最優(yōu)區(qū)的目標邁進，叢叢“小荷”初露頭角，大批“千里馬”縱橫馳騁，我們期待在將來有更多科技工作者的聰明才智在湖南這片創(chuàng)新沃土上生根開花、結出碩果。